Quyền sống là quyền cơ bản nhất trong tất cả các quyền của con người, và cần được đảm bảo trong một xã hội dân chủ. Việt Nam đã và đang thể chế hóa cụ thể quyền sống trong luật. Việc tìm hiểu kinh nghiệm thực thi quyền này trên thế giới sẽ giúp những bài học hữu ích cho Việt Nam. Chúng tôi chọn phân tích Công ước Nhân quyền châu Âu và một số phán quyết của Tòa án Nhân quyền về quyền sống, vì Công ước này được xem là một công ước Nhân quyền có tính thực thi cao, ràng buộc các nước thành viên thi hành các phán quyết của Tòa án Nhân quyền.
Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 02 - 2017 PHÂN TÍCH MỘT SỐ PHÁN QUYẾT CỦA TỊA ÁN NHÂN QUYỀN CHÂU ÂU LIÊN QUAN QUYỀN SỐNG VÀ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN CƠ CHẾ THỰC THI QUYỀN NÀY TRONG PHÁP LUẬT VIỆT NAM Nguyễn Xuân Quang1* Nguyễn Xuân Lý2 Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (Email: nxquang@hcmulaw.edu.vn) Công ty Phát triển Dược phẩm PPD Việt Nam Ngày nhận: 15/11/2017 Ngày phản biện: 10/12/2017 Ngày duyệt đăng: 20/12/2017 TÓM TẮT Quyền sống quyền tất quyền người, cần đảm bảo xã hội dân chủ Việt Nam thể chế hóa cụ thể quyền sống luật Việc tìm hiểu kinh nghiệm thực thi quyền giới giúp học hữu ích cho Việt Nam Chúng tơi chọn phân tích Cơng ước Nhân quyền châu Âu số phán Tòa án Nhân quyền quyền sống, Cơng ước xem cơng ước Nhân quyền có tính thực thi cao, ràng buộc nước thành viên thi hành phán Tòa án Nhân quyền Qua phân tích, chúng tơi có số kiến nghị về: quy định quan chức có trách nhiệm thực nghĩa vụ tích cực để phòng tránh rủi ro gây thiệt hại người; quy định cụ thể chế kiểm tra giám sát độc lập để đánh giá khách quan hoạt động quan điều tra, viện kiểm sát tòa án; xây dựng hệ thống hỗ trợ cho người dân giúp họ nhận biết quyền sống thân gia đình bị xâm phạm, hỗ trợ hồn thành quy trình khiếu nại tố cáo Từ khóa: Cơng ước Nhân quyền châu Âu, nghĩa vụ tích cực, pháp luật Việt Nam, Tịa án nhân quyền châu Âu, thực thi, quyền sống Trích dẫn: Nguyễn Xuân Quang Nguyễn Xuân Lý, 2017 Phân tích số phán tòa án nhân quyền châu Âu kiến nghị hoàn thiện chế thực thi quyền sống pháp luật Việt Nam Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô 02: 55-71 * Tiến sĩ Nguyễn Xuân Quang, Phó Trưởng Khoa Luật Dân Sự, Trường Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh 55 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ Số 02 - 2017 thực sách tất người hướng tới người, đồng thời qua việc luật hóa quy định quyền sống Việt Nam thực cách nghiêm túc, đầy đủ cam kết quốc tế nhân quyền Liên Hợp Quốc GIỚI THIỆU Quyền sống quyền tất quyền người Vấn đề then chốt xã hội dân chủ quyền cần thực thi hữu hiệu thực tế1 Việt Nam quan tâm cam kết đảm bảo quyền người Quyền sống lần quy định Hiến pháp 2013 (HP 20132) thể chế hóa Bộ luật Dân 2015 (BLDS 20153) Bộ luật Hình 2015 (BLHS 2015)4 xác định việc xâm phạm quyền sống tội phạm bị xử lý hình Có thể nói, bước tiến quan trọng nhận thức kỹ thuật lập pháp Điều chứng minh Việt Nam Đến nay, HP 2013 hay BLDS 2015 có hiệu lực, qua kênh truyền thơng, thấy tính mạng người q mong manh Liệu có phải thực trạng quyền sống bị đe dọa, việc điều tra xử lý cần làm rõ hơn5 Công ước nhân quyền châu Âu đươc xem công ước nhân quyền có tính ràng buộc, phán Tòa án Nhân quyền đảm bảo thực thi nước thành viên Vì vậy, nghiên cứu tìm hiểu chế thực thi quyền sống Cơng ước Nhân quyền số phán Tòa án Nhân quyền châu Âu cho vụ việc liên quan đến quyền sống người Trên sở đó, tìm biện pháp phù hợp áp dụng Việt Nam Bài phân tích gồm nội Vilnius, 3.V.2002, Protocol No 13 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms concerning the aboltion of the death penalty in all circumstances, European Convention on Human Rights, trang 52 Quốc hội, 2013 Hiến pháp Việt Nam 2013 ngày 28/11/2013, có hiệu lực từ 01/01/2014 (HP 2013) Ngày truy cập 11/09/2017 Địa truy cập: http://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn%20php%20lu t/view_detail.aspx?itemid=28814 Quốc hội, 2015 Luật số 91/2015/QH13 Bộ Luật Dân Sự 2015 có hiệu lực từ 01/01/2017 (BLDS 2015) Truy cập ngày 11/09/2017 Địa truy cập: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhph u/hethongvanban?class_id=1&mode=detail&docume nt_id=183188 Quốc hội, 2017 Nghị 41/2017/QH14, Nghị việc thi hành Bộ luật Hình (Số 100/2015/QH 13) dược sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật Tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật Thi hành tạm giam, tạm giữ số 94/2015/QH13 Ngày truy cập 11/09/2017 Truy cập tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhph u/hethongvanban?class_id=1&mode=detail&docume nt_id=190230 Mai Linh Giang, 2017 Nhà bị sập cơng trình thi cơng, người tử vong, đăng 20/04/2017 http://congan.com.vn/doi-song/nha-bi-sap-vicong-trinh-dang-thi-cong-mot-nguoi-tuvong_37510.html truy cập 24/06/2017 Cửu Long, 2017 Hai học sinh tử vong lún xuống hố bơm cát cơng trình, đăng ngày 13/04/2017 http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/hai-hoc-sinh-tuvong-vi-lun-xuong-ho-bom-cat-cong-trinh3569992.html, truy cập 25/08/2017 Huy Trường, 2017 Hai anhem ruột rơi hố cơng trình, em chết, anh nguy kịch, đăng ngày 28/03/2017 http://us.24h.com.vn/tin-tuc-trong-ngay/2-anhem-ruot-roi-ho-cong-trinh-em-chet-anh-nguy-kichc46a863692.html truy cập 25/08/2017 56 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô dung sau: 1-Tính ràng buộc thực thi Cơng ước nhân quyền châu Âu; 2-Diễn giải quy định quyền sống theo Công ước Nhân quyền châu Âu số phán Tòa án nhân quyền châu Âu; 3- Cơ sở thực thi quyền sống Việt Nam; 4-Kiến nghị bổ sung chế đảm bảo thực quyền sống luật Việt Nam Số 02 - 2017 Cơng ước Nhân quyền châu Âu có tên đầu đủ Công ước bảo vệ Nhân quyền quyền tự (Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms) Đây hiệp ước quốc tế nhằm bảo vệ nhân quyền quyền tự Châu Âu Công ước ký kết vào ngày 04/11/1950, thủ đô Rome Ý Ủy hội châu Âu, có hiệu lực từ 03/09/1953 NỘI DUNG 2.1 Tính ràng buộc thực thi Công ước Nhân quyền châu Âu Bất cảm thấy nhân quyền bị xâm phạm nước ký kết Cơng ước đưa vụ việc Tịa án nói trên7 Các phán vi phạm nhân quyền buộc nước liên quan phải có nghĩa vụ thi hành Ủy ban Bộ trưởng Ủy hội châu Âu giám sát việc thực thi phán này, đặc biệt để đảm bảo việc toán cho nguyên đơn số tiền bồi thường thiệt hại mà họ phải chịu, Tòa án Nhân quyền định.8 Việc lập Tòa án để bảo vệ cá nhân khỏi bị vi phạm nhân quyền đặc điểm cho công ước quốc tế nhân quyền, cho cá nhân vai trị tích cực Ủy hội châu Âu (Council of Europe) định thông qua Công ước Nhân quyền châu Âu chế ràng buộc quy tắc Tuyên bố phổ quát (Universal Declaration of Human Rights), Tun bố phổ qt khơng có tính ràng buộc quốc gia thành viên mặt pháp lý Vì thế, Cơng ước Nhân quyền châu Âu đời có hiệu lực sau phê duyệt số lượng nước thành viên cần thiết Cho nên, Cơng ước nhân quyền châu Âu có tác dụng thực tế Tuyên bố phổ quát cơng ước khu vực khác Cơng ước thực thi Tòa án Nhân quyền châu Âu Tịa án có quyền tun việc bồi thường thiệt hại cho nguyên đơn, yêu cầu quốc gia thành viên cải cách pháp luật để trì tư cách thành viên Ủy hội bị phát vi phạm Công ước.6 https://www.law.muni.cz/sborniky/dny_prava_2010/ files/prispevky/11_evropa/TEODORESCU_Cristian %20Claudiu_(4344).pdf ngày 24/08/2017 Europe Court of Human Rights, 2010 European Convention on Human Rights Truy cập ngày 24/08/2017 Truy cập tại: http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_EN G.pdf, trang 20 Điều 34 Công ước Nhân quyền châu Âu (Article 34-Individual applications) Tham khảo Điều 19 Công ước nhân quyền châu Âu (Article 19-Establishment of the Court), European Court of Human Rights http://www.echr.coe.int/Documents/Convention_EN G.pdf ngày 24/08/2017 Cristian Claudiu Teodorescu, 2010, The right to life guaranteed by the European convention on human rights and it’s exceptions, Petru Maior University of Tỵrgu Mureş, Faculty of Economics, Law andAdministrative Sciences, Romania truy cập 57 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô trường quốc tế (theo truyền thống, quốc gia coi chủ thể cơng pháp quốc tế) Có thể nói, cơng ước thỏa ước quốc tế nhân quyền đưa việc bảo vệ cá nhân mức độ cao phán Tịa nhân quyền đảm bảo thực thi quốc gia thành viên.9 Số 02 - 2017 2.2 Diễn giải quy định quyền sống theo Công ước Nhân quyền châu Âu số phán Tòa án Nhân quyền châu Âu 2.2.1 Diễn giải quy định quyền sống theo Công ước Nhân quyền châu Âu Điều 211 Công ước Nhân quyền châu Âu quy định quyền sống (right to life) Theo đó, “quyền sống người pháp luật bảo vệ” Tòa án châu Âu nhân quyền theo “nguyên tắc sống thiêng liêng” (principle of sanctity of life) Công ước Nhân quyền châu Âu bảo vệ Các vụ việc Tòa án Nhân quyền châu Âu xử lý, bao gồm phán định Hội đồng xét xử lớn (Grand Chamber), Hội đồng xét xử (Chamber) Ủy ban (Committee), phán Phòng trọng tài, định Ủy hội Ủy ban, ý kiến tư vấn, tóm lược pháp lý thơng tin vụ việc, định báo cáo Ủy ban Nhân quyền châu Âu, giải pháp Ủy ban trưởng truy cập HUDOC database.10 Lưu ý, HUDOC database tải Quyết định Ủy ban từ tháng 04/2010 sau Tịa khơng đưa định vụ thẩm phán xét xử hệ thống định trước 1960 lưu trữ dạng hồ sơ giấy Tòa Quyền liệt kê đầu tiên12 Công ước, quyền người quyền người, người bị tước đoạt quyền sống, quyền người khác viễn vông Bản chất quyền quyền khơng thể bị tạm đình hay ngưng áp dụng (nonNguyên văn Điều quyền sống Công ước nhân quyền Châu Âu sau: Everyone’s right to life shall be protected by law No oneshall be deprived of his life intentionally save in the execution of a sentence of a court following his conviction of a crime for whichthis penalty is provided by law Deprivation of life shall not be regarded as inflicted incontravention of this Article when it results from the use of forcewhich is no more than absolutely necessary: (a) in defence of any person from unlawful violence; (b) in order to effect a lawful arrest or to prevent the escapeof a person lawfully detained; (c) in action lawfully taken for the purpose of quelling a riotor insurrection 12 Điều Công ước nhân quyền châu Âu trách nhiệm tôn trọng quyền người nước tham gia ký kết công ước 11 Phạm Thị Hồng Đào, 2017 Bảo đảm quyền người bị buộc tội theo Điều – Công ước châu Âu quyền người, đăng ngày 01/02/2017, cổng thông tin Bộ Tư pháp, http://www.moj.gov.vn/UserControls/News/pFormPr int.aspx?UrlListProcess=/qt/tintuc/Lists/NghienCuu TraoDoi&ListId=75a8df79-a725-4fd5-9592517f443c27b6&SiteId=b11f9e79-d495-439f-98e64bd81e36adc9&ItemID=2089&SiteRootID=b71e67e 4-9250-47a7-96d6-64e9cb69ccf3 truy cập ngày 24/08/2017 10 Đường dẫn HUDOC database http://hudoc.echr.coe.int/eng#{%22documentcollecti onid2%22:[%22GRANDCHAMBER%22,%22CHA MBER%22]} 58 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ derogable), có nghĩa quyền bị chối bỏ chiến tranh hay tình khẩn cấp đe dọa vận mệnh quốc gia, mặc dù, Công ước sau quy định tử vong hành động hợp pháp chiến tranh không cấu thành vi phạm quyền sống (tại Điều 15(2)13) Số 02 - 2017 quốc nội, miễn nước thành viên phải có luật quy định quyền sống, quyền phải bảo hộ bảo hộ Điều Cơng ước này.14 2.2.2 Một số phán Tịa án Nhân quyền châu Âu Tòa ánNhân quyền châu Âu khẳng định “quyền sống thuộc tính khơng thể xâm phạm”15 Vì vậy, trật tự pháp lý châu Âu, sống người lợi ích cộng đồng, khơng lợi ích cá nhân Đó lý quyền sống bảo vệ luật hình luật dân sự: xâm phạm quyền sống khơng vi phạm lợi ích cá nhân nạn nhân, mà thiệt hại lợi ích chung xã hội, kể trật tự xã hội.16 Điều Công ước gồm hai phần thể hai đoạn: đoạn quy định trách nhiệm chung bảo vệ quyền sống luật, đoạn hai việc cấm tước đoạt mạng sống, hạn chế ngoại lệ liệt kê Cấu trúc Điều luật số tương tự cấu trúc điều luật từ đến 11 Công ước (Điều 8-Quyền tôn trọng sống cá nhân gia đình, Điều 9-Tự tư tưởng, niềm tin lương tâm tôn giáo, Điều10-Tự biểu đạt, Điều 11-Tự họp hội lập nhóm) Ủy hội châu Âu Tòa án Nhân quyền diễn giải khái niệm phân tích cách kiểm traquy định quyền từ cấu trúc điều luật Việc quan trọng ngữ cảnh Điều 2, có khác biệt nội dung, cấu trúc nhấn mạnh quyền hạn chế ngoại lệ Theo quy định Điều 2, thân quyền phải pháp luật bảo vệ Cấu trúc điều luật giúp nhấn mạnh rằng: nước thành viên không bắt buộc phải đưa Công ước vào luật 14 Douwe Korff, 2006.Human rights handbooks, No 8, The right to life-a guide to the implementation of Article of the European Convention on Human rights, Council of European, 2006, trang 6-7 15 Grégor Puppinck, 2015.Written Contribution in view of preparation by the Human Rights Committee of the General Comment on Article (Right to life) of the International Covenant on Civil and Political Rights, 12 June 2015, European Centre for Law & Justice, trang Truy cập 11/06/2017 Truy cập tại: http://9afb0ee4c2ca3737b892e804076442d956681ee1e5a58d07b27b.r59.cf2.rackc dn.com/ECLJ%20Docs/ECLJ%20submission%20for %20the%20General%20Comments%20on%20the% 20right%20to%20%20life.pdf 16 Grégor Puppinck, 2015 Written Contribution in view of preparation by the Human Rights Committee of the General Comment on Article (Right to life) of the International Covenant on Civil and Political Rights, 12 June 2015, European Centre for Law & Justice, trang Truy cập 11/06/2017 Truy cập tại: http://9afb0ee4c2ca3737b892e804076442d956681ee1e5a58d07b27b.r59.cf2.rackc dn.com/ECLJ%20Docs/ECLJ%20submission%20for %20the%20General%20Comments%20on%20the% 20right%20to%20%20life.pdf Nguyên văn Điều 15 Công ước Nhân quyền, Khoản Article 15-Derogation in time of emergency: “No derogation from Article 2, except in respect of deaths resulting from lawful acts of war, or from Articles 3, (paragraph 1) and shall be made under this provision.” 13 59 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Tham khảo vụ việc liên quan đến vấn đề vi phạm hay không vi phạm Điều 2Quyền sống công bố HUDOC database, chọn hai vụ việc: Berü v Turkey İlbeyi Kemaloğlu and Meriye Kemaloğlu v.Turkey, vụ việc rõ tiêu biểu lý giải vai trò trách nhiệm quan quản lý vấn đề bảo vệ quyền sống Số 02 - 2017 theo nguyên tắc vừa nêu, nhận thấy cáo buộc chó thuộc cảnh sát đơn vị cảnh sát không ngăn ngừa cơng khơng có chứng đáng tin cậy Tịa án Thổ Nhĩ Kỳ trước thiết lập lại tình tiết – cho thấy vụ việc liên quan đến chó lang thang – Tịa án Nhân quyền dựa phân tích đưa định Tịa xét thấy,trước chó cơng gây tử vong nhiều người (các nạn nhân bị công trước người làng cảnh sát, ngồi ra, chó cịn cắn chết súc vật…) Tuy nhiên, theo quan điểm Tịa án, yếu tố khơng đủ để kết luận quan có thẩm quyền có “nghĩa vụ tích cực” thực thi biện pháp phịng tránh Khơng có chứng hồ sơ quan quản lý biết lẽ phải biết có nguy tức đến tính mạng bé gái làng có số chó lang thang khác Vụ việc xảy ngẫu nhiên ngồi trách nhiệm quan có thẩm quyền Thổ Nhĩ Kỳ Vụ việc Tòa án Nhân quyền châu Âu định không vi phạm Điều 2-Quyền sống Công ước châu Âu nhân quyền phán vi phạm Điều khoản (quyền xét xử công bằng).17 Vụ Berü v Turkey (mã hồ sơ 47304/07) việc bé gái bị chó cắn chết Sau gia đình nạn nhân nộp đơn kiện địa phương vụ việc tiến hành điều tra Qua điều tra cho thấy, chó trước biết gây tổn thương nhiều người Một số người dân làng cho chó cảnh sát, phía cảnh sát khẳng định chó lạc khu rác cảnh sát Viên cảnh sát làm nhiệm vụ ngày hơm cho biết ơng thấy chó cơng nạn nhân ơng khơng nổ súng lo sợ gây tổn thương cho cháu bé Ông báo động cho đồng nghiệp đến đuổi chó để cứu cháu bé Vì đơn tố cáo huy cấp cao, cảnh sát Bộ Nội Vụ bị ngưng điều tra, nên gia đình nạn nhân kiện lên Tòa án Nhân quyền châu Âu yêu cầu cảnh sát chịu trách nhiệm chết gái Vụ İlbeyi Kemaloğlu and Meriye Kemaloğlu v.Turkey (Mã hồ sơ Theo Điều Công ước quan có thẩm phải chịu trách nhiệm vụ việc họ biết phải biết tồn nguy có thực tức lên mạng sống người không thực biện pháp hợp lý, cần thiết để tránh rủi ro Tịa án đánh giá vụ việc Vụ việc tham khảo HUDOC, tìm kiếm theo mã hồ sơ: http://hudoc.echr.coe.int/eng#{"fulltext":["47304/07" ],"documentcollectionid2":["GRANDCHAMBER"," CHAMBER"],"itemid":["001-102722"]} 17 60 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 02 - 2017 19986/06)18 bé trai tuổi bị chết cóng đường từ trường nhà Nhà trường cho nghỉ học sớm ngày hơm bão tuyết Xe đưa đón khơng thơng báo việc nhà trường đóng cửa sớm, nên đứa bé tự nhà chết cóng đường Court of Cassation) hủy án Tịa hình địa phương sai sót quy trình xét xử, Tịa thượng thẩm khơng xem xét lại tình tiết vụ án Và năm Tịa hình địa phương tuyên y án mà họ phán hồi năm trước Trước kiện tòa Nhân quyền châu Âu, gia đình nạn nhân kiện tịa hành nước quyền thành phố Bộ Giáo dục thất trách Và kiện tịa hình ban quản lý trường không thực đầy đủ trách nhiệm để đứa bé bảy tuổi bão tuyết lớn Vì gia đình nạn nhân khơng đủ khả đóng án phí hành chánh, dù họ trình bày hồn cảnh khó khăn xin hỗ trợ án phí, nên vụ kiện hành khơng xét xử Án hình bị xét xử kéo dài năm kể từ ngày tai nạn xảy Hai năm sau tai nạn, Tịa hình địa phương cho chết nạn nhân hành vi cố ý Nhà trường có đến 2,400 học sinh, ban giám hiệu khơng thể kiểm sốt học sinh đâu sau tan học, không hợp lý cho ban giám hiệu xao lãng trách nhiệm Theo tịa hình địa phương ban giám hiệu trường khơng thể dự đốn nạn nhân bị chết cóng đường nhà Bốn năm (sáu năm sau tai nạn), Tòa thượng thẩm (the Tòa án Nhân quyền châu Âu khẳng quan quản lý khơng thể có trách nhiệm thực thi biện pháp phòng ngừa cho rủi ro, vụ này, ban giám hiệu trường khơng quan tâm thơng báo đơn vị đưa đón thành phố trường học đóng cửa sớm, nên cậu bé tự nhà Như vậy, ban giám hiệu không thực biện pháp để phịng tránh rủi ro đến tính mạng học sinh Tòa án Nhân quyền cho việc từ chối yêu cầu trợ giúp pháp lý nguyên đơn (nguyên đơn nộp đơn xin Tòa hành hỗ trợ án phí hồn cảnh gia đình khó khăn bị tịa từ chối) khiến gia đình nạn nhân khơng thể hồn thành thủ tục kiện lên tịa hành (đơn kiện quyền thành phố Bộ Giáo dục thất trách) Hơn nữa, Tòa án Nhân quyền cho vụ án hình (kiện ban quản lý trường thất trách) bị trì hỗn q lâu khoảng sáu năm kể từ tai nạn Cho đến thụ lý lại, Tòa Thượng thẩm khơng xem xét tình tiết vụ án mà hủy bỏ phán Tịa hình địa phươngvì lỳ lỗi quy trình tố tụng (là thiếu chữ ký thư ký tòa phiên điều trần sơ thẩm) Vụ việc tham khảo HUDOC database tìm theo mã hồ sơ Ngày truy cập 11/05/2017 Truy cập http://hudoc.echr.coe.int/eng#{"appno":["\"19986/06 \""],"documentcollectionid2":["GRANDCHAMBER ","CHAMBER"],"itemid":["001-110253"]} 18 61 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ Trên sở đó, Tịa án Nhân quyền Châu Âu kết luận tòa Thổ Nhĩ Kỳ không chịu trách nhiệm chết bé trai khơng cung cấp bồi thường thích đáng cho cha mẹ bé trình tố tụng kéo dài khơng có trợ giúp pháp lý phù hợp Ban giám hiệu cẩn trọng việc bảo vệ quyền sống đứa trẻ bảy tuổi, nên vi phạm Điều Công ước Số 02 - 2017 dân chủ thể quyền lực tối cao19 Bên cạnh đó, việc xác lập quyền sống khẳng định Việt Nam thực cách nghiêm túc đầy đủ cam kết quốc tế nhân quyền Liên Hợp Quốc, vì, quyền sống khẳng định trước số luật quốc tế20 Quyền sống quy định Hồ Nguyễn Huân, 2016 Bàn quyền “sống” Hiến pháp năm 2013, Bộ Tư Pháp đăng 28/01/2016 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1916 ngày 22/06/2017 Và Lê Trang Hùng, 2015.Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 2013, Công an nhân dân online, đăng 2/03/2015, http://cand.com.vn/Xa-hoi/Quyen-con-nguoi-quyenva-nghia-vu-co-ban-cua-cong-dan-trong-Hien-phapnam-2013-345216/ ngày 24/06/2017 20 Các Công ước mà quyền sống mà Việt Nam ký kết như: Tuyên ngôn giới quyền người năm 1948, Điều quy định: “Mọi người có quyền sống, quyền tự an toàn cá nhân”20 (United Nations, Universal Declaration of Human Rights (1948), Điều 3: “Everyone has the right to life, liberty and security of person.” Truy cập http://www.ohchr.org/EN/UDHR/Documents/UDHR _Translations/eng.pdf ngày 24/06/2017); Điều Công ước quốc tế quyền dân sự, trị (ICCPR) 1966 tiếp tục khẳng định: “Mọi người có quyền cố hữu quyền sống Quyền phải pháp luật bảo vệ Khơng bị tước quyền sống cách tùy tiện”20 (Nguyên văn theo ICCPR 1966 khoản Điều 6: “Every human being has the inherent right to life This right shall be protected by law No one shall be arbitrarily deprived of his life.” Tại http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ CCPR.aspx truy cập 26/6/2017) Bên cạnh đó, số cơng ước quốc tế khác quyền người đề cập đến quyền sống như: Công ước ngăn ngừa trừng trị tội diệt chủng Công ước trấn áp trừng trị tội ác Apartheid, Công ước quyền trẻ em 1989, Công ước quyền người khuyết tật năm 2006…cũng Việt Nam ký kết, theo Hồng Nguyên, 2013 Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (VGPNEWS), Việt Nam tham gia hầu hết Công ước quyền 19 Từ hai vụ án phân tích, thấy vai trị then chốt Nhà nước nói chung quan chức việc thực đầy đủ biện pháp phòng ngừa để giảm thiểu nguy ảnh hưởng tính mạng người dân Quy trình thụ lý, điều tra, xét xử kịp thời bồi thường thỏa đáng cho nạn nhân gia đình nạn nhân trách nhiệm quan nhà nước đảm bảo quyền sống.Sự tích cựcthực trách nhiệm giải vụ án liên quan quyền sống quan quản lý, điều tra tòa án sở xác định liệu quyền sống có thực thi hữu hiệu hay không quốc gia CƠ CHẾ THỰC THI QUYỀN SỐNG CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM 3.1 Cơ sở pháp lý Quyền sống quy định HP 2013 so với hiến pháp trước Điều công nhận quy định tiến khẳng định giá trị nhân văn Hiến pháp nói chung xác lập quyền làm chủ nhân dân xã hội, nhân 62 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô pháp luật Việt Nam xuất phát từ quy định luật nhân quyền quốc tế, quyền sống tối cao (supreme right) phải áp dụng kể trường hợp khẩn cấp quốc gia quyền tuyệt đối (quyền tuyệt đối (absolute right) - tức quyền bị tước đoạt hoàn cảnh)21,22 Số 02 - 2017 Điều 19HP 2013 quy định:"Mọi người có quyền sống Tính mạng người pháp luật bảo hộ Không bị tước đoạt tính mạng trái luật" Quy định khẳng định lần BLDS 2015, việc thừa nhậnquyền sống bên cạnh quyền bảo đảm an toàn tính mạng, sức khỏe, thân thể23 Đồng thời nhấn mạnh rằng: “Khơng bị tước đoạt tính mạng trái luật” Đối chiếu với Điều Công ước Nhân quyền châu Âu quy định tương đồng người, đăng ngày 05/11/2013 http://baochinhphu.vn/Doi-ngoai/Viet-Nam-thamgia-hau-het-cac-Cong-uoc-ve-quyen-connguoi/184765.vgp truy cập 24/06/2017) 21 Bởi Điều ICCPR quy định hình phạt tử, hình phạt tử hình chất tước quyền sống cá nhân, áp dụng cách tùy tiện (arbitrarily) bị coi vi phạm luật nhân quyền quốc tế Nghị định thư thứ bổ sung ICCPR xố bỏ hình phạt tử hình (1989) khơng phải bắt buộc, mà tùy chọn (optional) với quốc gia thành viên Nói cách khác, luật nhân quyền quốc tế không cấm quốc gia sử dụng án tử hình phạt để ngăn ngừa trừng trị tội phạm, khuyến khích hạn chế bãi bỏ hình phạt khắc nghiệt (United Nations Human Rights-Office of the high commissioner, International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) 1966, http://www.ohchr.org/EN/ProfessionalInterest/Pages/ CCPR.aspx truy cập 26/6/2017) 22 Một số ví dụ như: quyền sống; quyền không bị tra tấn, đối xử tàn bạo, vô nhân đạo hay hạ nhục; quyền không bị bắt giữ làm nô lệ hay nô dịch; quyền không bị bỏ tù lý khơng hồn thành nghĩa vụ theo hợp đồng; quyền không bị áp dụng hồi tố tố tụng hình sự; quyền cơng nhận thể nhân trước pháp luật; quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng tơn giáo Các Điều 6, 7, 8, 11, 15, 16, 18 – Công ước quốc tế quyền dân sự, trị (ICCPR) Với quyền tự tư tưởng, tín ngưỡng tơn giáo, có khía cạnh tự suy nghĩ, tin theo tơn giáo, tín ngưỡng tuyệt đối; cịn việc truyền bá tư tưởng, truyền bá hay thực hành tín ngưỡng, tơn giáo bị hạn chế theo luật nhân quyền quốc tế Theo Vũ Công Giao, Lê Thị Thúy Hương, 2014 Những điểm quyền người, quyền công Nghị số 22/NQ-CP ngày 22/3/2014 xây dựng pháp luật24 định hướng, yêu cầu việc sửa đổi, bổ sung BLHS phải hướng tới mục tiêu xây dựng BLHS có chất lượng tính khả thi cao, tạo sơ sở pháp lý để đấu tranh hữu hiệu phòng, chống tội phạm, bảo vệ quyền người sở HP 2013 Hành vi vi phạm quyền người đưa vào khoản 1, Điều 8-Khái niệm tội phạm BLHS 201525 Đây dân Hiến pháp 2013 việc thực thi Kỷ yếu hội thảo “Hiến pháp 2013 vấn dề đổi tố tụng hình Việt Nam_Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện khu vực IV, An Giang, ngày 30-5-2014, trang 39 23 Điều 33 Bộ luật dân năm 2015 quy định: “Cá nhân có quyền sống, quyền bất khả xâm phạm tính mạng, thân thể, quyền pháp luật bảo hộ sức khỏe” 24 Chính phủ, 2014 Số 22/NQ-CP, ngày 22/03/2014 Nghị phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng năm 2014 Truy cập ngày 10/7/2017 Truy cập tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/portal/chinhph u/hethongvanban?class_id=509&_page=1&mode=de tail&document_id=172920 25 Khoản 1, Điều 8: “Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình pháp nhân thương mại thực cách cố ý vô ý, 63 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô quy định so với BLHS 1999 (số 15/1999/QH10, 21/12/1999)26 Điều thể bước tiến đáng kể ý thức vai trò nhà nước việc xử lý vi phạm quyền người nói chung, quyền sống nói riêng nhằm đảm bảo trật tự chung xã hội Quan điểm tương đồng với Ủy hội châu Âu diễn giải quyền sống Công ước Nhân quyền châu Âu theo phân tích bên Số 02 - 2017 nhân khỏi bị tước đoạt tính mạng cách tùy tiện, mà gắn với điều kiện vật chất xã hội bảo đảm cho tồn an ninh người27 Nghiên cứu chế định quyền sống luật Việt Nam, nhiều học giả đồng tình khơng nên hiểu quyền theo nghĩa hẹp tồn vẹn tính mạng mà quyền bao gồm khía cạnh nhằm đảm bảo tồn người28,29,30, 31 Tức là, để bảo vệ quyền sống đòi hỏi Nhà nước phải có biện pháp để đảm bảo quyền sống sống đáp ứng nhu cầu để tồn phát triển Quyền sống có nội hàm rộng, không liên quan đến việc bảo vệ cá xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hóa, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm quyền người, quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa mà theo quy định Bộ luật phải bị xử lý hình sự” Bộ Luật hình (Số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015) sửa đổi bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14, sau gọi Bộ luật Hình 2015 (BLHS 2015) có hiệu lực kể 01/01/2018 theo Nghị 41/2017/QH14 ngày 20/06/2017, Nghị việc thi hành Bộ luật Hình số 100/2015/QH 13 sửa đổi, bổ sung số điều theo luật số 12/2017/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật thi hành tạm giữ, tạm giam số 94/2015/QH13 26 Khoản 1, Điều BLHS 1999 (Số 15/1999/QH10) Khái niệm tội phạm: Tội phạm hành vi nguy hiểm cho xã hội quy định Bộ luật hình sự, người có lực trách nhiệm hình thực cách cố ý vô ý, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, xâm phạm chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố, quốc phịng, an ninh, trật tự, an tồn xã hội, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tự do, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác công dân, xâm phạm lĩnh vực khác trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa 3.2 Cơ chế thực thi quyền sống Việt Nam Đào Trí Úc, Vũ Cơng Giao, 2015.Quyền sống luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Quyền sống hình phạt tử hình, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2015, trang 43 28 Hồ Nguyễn Huân, 2016.Bàn quyền “sống” Hiến pháp năm 2013, Bộ Tư Pháp đăng 28/01/2016 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-traodoi.aspx?ItemID=1916 ngày 22/06/2017 29 Vũ Công Giao, 2015 Thực quy định quyền sống Hiến pháp năm 2013, Tạp chí tổ chức nhà nước, đăng 10/02/2015 http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1010070/0/1 8412/Thuc_hien_quy_dinh_ve_quyen_song_trong_ Hien_phap_nam_2013 ngày 22/06/2017 30 Tia sáng, 2014 Quyền sống: vấn đề pháp lý bỏ ngỏ, Báo Mới.com, ngày 06/10/2014, http://www.baomoi.com/quyen-song-nhung-van-dephap-ly-con-bo-ngo/c/14977428.epi ngày 22/06/2017 31 Phan Thị Thu Hằng, 2016 Nhận thức quyền sống Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, Cổng thơng tin Trường Chính trị Nghệ An, đăng 31/05/2016 http://truongchinhtrina.gov.vn/DNews.aspx?NewsID =1206 ngày 22/06/2017 27 64 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đơ Hiện tại, nhóm tác giả chưa tìm thấy vụ việc xét xử thực tế liên quan đến xâm phạm quyền sống Việt Nam Với quy định pháp luật Việt Nam nay, xâm phạm quyền sống xử lý tương tự vụ việc xâm phạm tính mạng sức khỏe nạn nhân bồi thường thiệt hại theo chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng Số 02 - 2017 lỗi nguyên giá trị việc xem xét mức độ thiệt hại bồi thường.32 Đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại tài sản gây ra, khoản Điều 584, BLDS 2015 quy định chung bồi thường thiệt hại tài sản gây “trường hợp tài sản gây thiệt hại chủ sở hữu, người chiếm hữu tài sản phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại” Nguyên tắc bồi thường thiệt hại “thiệt hại thực tế phải bồi thường toàn bộ” theo khoản Điều 585 BLDS 2015 Việc bổ sung từ “thực tế” vào nguyên tắc bồi thường so với BLDS 2005 để tránh trường hợp số Tòa án theo hướng có thiệt hại quy định bồi thường (thiệt hại khơng có quy định khơng bồi thường)33 Mức bồi thường thiệt hại trường hợp bên không đạt thỏa thuận quy định theo hướng bảo vệ tốt cho người bị thiệt hại mang tính đe với với gây thiệt hại Cụ thể, sức khỏe bị xâm phạm “khơng q năm mươi lần mức lương sở Nhà nước quy định (khoản Điều 590)34, tính mạng bị xâm phạm 35 “khơng trăm So với BLDS 2005, BLDS 2015 có quy định rõ ràng hơn, đặc biệt quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng, nhằm đảm bảo tốt quyền người bị thiệt hại Các tiến tóm lược sau: Đối với trách nhiệm bồi thường thiệt hại người gây ra, Khoản Điều 584 BLDS 2015 quy định “người có hành vi xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, uy tín, tài sản, quyền, lợi ích hợp pháp khác người khác mà gây thiệt hại phải bồi thường, trừ trường hợp Bộ luật này, luật khác có quy định khác” Như vậy, cần tồn yếu tố có thiệt hại xảy thực tế, có hành vi trái pháp luật xâm phạm tới lợi ích hợp pháp người khác mà không thuộc trường hợp không chịu trách nhiệm bồi thường có mối quan hệ nhân hành vi trái pháp luật thiệt hại thực tế xảy làm phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại, không cần xem xét người gây thiệt hại có lỗi hay khơng có lỗi Như vậy, khơng cần phải chứng minh người gây thiệt hại có “lỗi cố ý lỗi vô ý” Dù yếu tố lỗi khơng cịn phát sinh trách nhiệm bồi thường Đỗ Văn Đại, Bình luận khoa học điểm Bộ luật dân năm 2015, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, 2016, trang 454 33 Đỗ Văn Đại, Bình luận khoa học điểm Bộ luật dân năm 2015, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, 2016, trang 459 34 BLDS 2005 “mức tối đa không ba mươi tháng lương tối thiểu Nhà nước quy định”-Đ i ề u Thiệt hại sức khoẻ bị xâm phạm 35 BLDS 2005 “không sáu mươi tháng lương tối thiểu Nhà nước quy định”- Đ i ề u Thiệt hại tính mạng bị xâm phạm 32 65 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô lần mức lương sở Nhà nước quy định” (khoản Điều 591) Số 02 - 2017 việc lựa chọn cách thực quan chức năngsẽ theo thứ tự ưu tiên khả nguồn lực họ Theo đó, khơng thể địi hỏi quan quản lý phải thực hiệc biện pháp phòng tránh cho rủi ro sống Để xác định phát sinh “nghĩa vụ tích cực” cần dựa vào việc nhà chức trách biết phải biết vào thời điểm đó, tồn nguy có thực sống cá nhân xác định Nếu yếu tố hữu nhà chức trách không thực biện pháp phạm vi quyền hạn cách hợp lý, tránh rủi ro đó, họ chưa thực nghĩa vụ tích cực Mặc dù quy định bồi thường thiệt hại hợp đồng BLDS2015 phần khắc phục khiếm khuyết luật cũ, dựa vào quy trình xử lý hình chế định bồi thường thiệt hại hợp đồng chưa đủ tính răn đe theo quan điểm chúng tơi Bởi nên cóthêm chế đảm bảo tỉ lệ vụ án thụ lý cao, quy trình điều tra-xét xử nhanh chóng hiệu quả, để hành vi vi phạm quyền sống xử thỏa đáng, để nạn nhân gia đình họ bồi thường kịp thời KIẾN NGHỊ BỔ SUNG CƠ CHẾ ĐẢM BẢO THỰC THI QUYỀN SỐNG TRONG LUẬT VIỆT NAM Phân tích vụ thiệt hại người đưa tin mặt báo thời gian qua36, chúng cần thêm liệu: quan quản lý xây dựng thực nghĩa vụ cách tích cực khâu kiểm tra cấp phép cơng trình xây dựng hay chưa, có sai sót việc đảm bảo an tồn khu vực thi cơng hay khơng? Nếu cơng trình Để quyền sống thật bảo vệ việc thực thi quyền sống phải đảm bảo Cho nên, cần bổ sung chế quan trọng, quy định trách nhiệm Nhà nước, cụ thể quan quản lý việc thực thi hiệu trách nhiệm mình, nhằm đảm bảo tốt biện pháp phòng ngừa để bảo vệ sinh mạng người Vì “mọi xâm phạm quyền sống khơng vi phạm lợi ích cá nhân nạn nhân, mà cịn thiệt hại lợi ích chung xã hội, kể trật tự xã hội”, nên quan có thẩm quyền phải có “nghĩa vụ tích cực” thực thi biện pháp phịng tránh “Nghĩa vụ tích cực” nên diễn giải theo cách không gây gánh nặng cho quan quản lý, vìhành vi người xã hội khơng thể đốn trước Mai Linh Giang, 2017 Nhà bị sập cơng trình thi công, người tử vong, đăng 20/04/2017 http://congan.com.vn/doi-song/nha-bi-sap-vicong-trinh-dang-thi-cong-mot-nguoi-tuvong_37510.html truy cập 24/06/2017 Cửu Long, 2017 Hai học sinh tử vong lún xuống hố bơm cát cơng trình, đăng ngày 13/04/2017 http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/hai-hoc-sinh-tuvong-vi-lun-xuong-ho-bom-cat-cong-trinh3569992.html, truy cập 25/08/2017 Huy Trường, 2017 Hai anhem ruột rơi hố cơng trình, em chết, anh nguy kịch, đăng ngày 28/03/2017 http://us.24h.com.vn/tin-tuc-trong-ngay/2-anhem-ruot-roi-ho-cong-trinh-em-chet-anh-nguy-kichc46a863692.html truy cập 25/08/2017 36 66 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô gây thiệt hại người không quản lý chặt chẽ quy định dẫn đến thiệt hại người, hành vixâm phạm quyền sống Số 02 - 2017 đánh giá tính hiệu Tịa án việc xét xử vụ việc liên quan đến xâm phạm quyền sống Bởi Tịa án hoạt động hiệu quả, quyền sống đảm bảo vụ việc xử lý kịp thời Cũng cần có hệ thống tuyên truyền trợ giúp pháp lý quyền người nói chung quyền sống nói riêng Hệ thống nhằm giúp người dân hiểu rõ quyền sống hay người thân bị xâm phạm Qua đó, hệ thống trợ giúp pháp lý đắc lực cho quan chức việc thúc đẩy việc xử lý vụ việc hiệu hơn, cung cấp tư vấn đầy đủ quyền, nghĩa vụ, quy trình khiếu nại, tố cáo, cho đương KẾT LUẬN Việc thực thi nhân quyền, mà cụ thể quyền sống, vấn đề thời không Việt Nam mà giới Mặc dù, đa số nước thống quyền sống cá nhân thiêng liêng cần bảo vệ, quan điểm cụ thể việc thực thi quyền nhiều khác biệt quốc gia, có tảng xã hội, tơn giáo văn hóa khác biệt Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tịa án đóng vai trị quan trọng việc đảm bảo việc thực thi quyền sống, nên cần ràng buộc trách nhiệm quan thực thi quyền sống Bởi có án nghiêm minh thực thi nhanh chóng quyền thực quyền bị xâm phạm Nếu quan điều tra trì hỗn việc điều tra thu thập chứng cứ, Tòa án kéo dài vụ xét xử xem quan chưa cẩn trọng đảm bảo quyền sống cá nhân, tức chưa hoàn thành nghĩa vụ tích cực bảo quyền sống người Vì vậy, quy định rõ trách nhiệm quan này, vụ việc cần công khai tiến độ, phán quyết, định Tòa án lý trì hỗn điều tra, xét xử Tuy nhiên, cần phải nhìn nhận vai trị Nhà nước mà cụ thể quan chức thực nghĩa vụ cách tích cực chưa việc phịng ngừa rủi ro ước đốn phạm vi khả để bảo vệ tính mạng cá nhân Quy trình thụ lý vụ việc, điều tra xét xử có hữu hiệu để người bị hại gia đình nạn nhân đền bù kịp thời Để đảm bảo vậy, cần chế kiểm tra giám sát độc lập để đánh giá khách quan việc thực thi trách nhiệm quan nói Bên cạnh đó, người dân cần hỗ trợ thông tin để nhận biết quyền sống thân người nhà bị xâm phạm, quy trình khiếu nại tố cáo tiến độ vụ việc xử lý Và cuối cùng, cần tổ chức độc lập để giám sát cơng việc thực thi quyền, 67 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 02 - 2017 13) dược sửa đổi, bổ sung số điều theo Luật số 12/2017/QH14 hiệu lực thi hành Bộ luật Tố tụng hình số 101/2015/QH13, Luật Tổ chức quan điều tra hình số 99/2015/QH13, Luật Thi hành tạm giam, tạm giữ số 94/2015/QH13 Ngày truy cập 11/09/2017 Truy cập tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/p ortal/chinhphu/hethongvanban?class_id= 1&mode=detail&document_id=190230 TÀI LIỆU THAM KHẢO Văn quan có thẩm quyền ban hành Chính phủ, 2014 Số 22/NQ-CP, ngày 22/03/2014 Nghị phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng năm 2014 Truy cập ngày 10/7/2017 Truy cập tại: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page/p ortal/chinhphu/hethongvanban?class_id= 509&_page=1&mode=detail&document _id=172920 United Nations Human RightsOffice of the high commissioner, International Covenant on Civil and Political Rights (ICCPR) 1966 Truy cập http://www.ohchr.org/EN/ ProfessionalInterest/Pages/CCPR.aspx Truy cập ngày 26/6/2017 Europe Court of Human Rights, 2010 European Convention on Human Rights Truy cập ngày 24/08/2017 Truy cập tại: http://www.echr.coe.int/Documents/ Convention_ENG.pdf, trang 6, 10, 11, 20 United Nations, Universal Declaration of Human Rights (1948), Điều 3: “Everyone has the right to life, liberty and security of person.” Truy cập http://www.ohchr.org/EN/UDHR/ Documents/UDHR_Translations/eng.pdf Truy cập ngày 24/06/2017 Quốc hội, 2013 Hiến pháp Việt Nam 2013 ngày 28/11/2013, có hiệu lực từ 01/01/2014 (HP 2013) Ngày truy cập 11/09/2017 Địa truy cập: http://moj.gov.vn/vbpq/lists/vn%20bn% 20php%20lut/view_detail.aspx?itemid= 28814 Sách, tạp chí, tài liệu hội thảo, trích từ website Quốc hội, 2015 Luật số 91/2015/QH13 Bộ Luật Dân Sự 2015 có hiệu lực từ 01/01/2017 (BLDS 2015) Truy cập ngày 11/09/2017 Địa truy cập: http://vanban.chinhphu.vn/portal/page /portal/chinhphu/hethongvanban?classid =1&mode=detail&document_id=18318 Cristian Claudiu Teodorescu, 2010, The right to life guaranteed by the European convention on human rights and it’s exceptions, Petru Maior University of Tỵrgu Mureş, Faculty of Economics, Law andAdministrative Sciences, Romania truy cập https://www.law.muni.cz/sborniky/dny_ prava_2010/files/prispevky/11_evropa/T EODORESCU_Cristian%20Claudiu_ (4344).pdf ngày 24/08/2017 Quốc hội, 2017 Nghị 41/2017/QH14, Nghị việc thi hành Bộ luật Hình (Số 100/2015/QH 68 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Cửu Long, 2017 Hai học sinh tử vong lún xuống hố bơm cát cơng trình, đăng ngày 13/04/2017 http://vnexpress.net/tin-tuc/thoi-su/haihoc-sinh-tu-vong-vi-lun-xuong-ho-bomcat-cong-trinh-3569992.html, truy cập 25/08/2017 Số 02 - 2017 2013, Bộ Tư Pháp đăng 28/01/2016 http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien -cuu-trao-doi.aspx?ItemID=1916 ngày 22/06/2017 Hồng Nguyên, 2013 Báo điện tử Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (VGPNEWS), Việt Nam tham gia hầu hết Công ước quyền người, đăng ngày 05/11/2013 http://baochinhphu.vn/Doingoai/Viet-Nam-tham-gia-hau-het-cacCong-uoc-ve-quyen-connguoi/184765.vgp truy cập 24/06/2017 Đào Trí Úc, Vũ Công Giao, 2015 Quyền sống luật quốc tế pháp luật Việt Nam, Quyền sống hình phạt tử hình, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 2015, trang 43 Đỗ Văn Đại, Bình luận khoa học điểm Bộ luật dân năm 2015, NXB Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam, 2016, trang 454, 459 Huy Trường, 2017 Hai anhem ruột rơi hố cơng trình, em chết, anh nguy kịch, đăng ngày 28/03/2017 http://us.24h.com.vn/tin-tuc-trongngay/2-anh-em-ruot-roi-ho-cong-trinhem-chet-anh-nguy-kichc46a863692.html truy cập 25/08/2017 Douwe Korff, 2006 Human rights handbooks, No 8, The right to life-a guide to the implementation of Article of the European Convention on Human rights, Council of European, 2006, trang 6-7 10 Lê Trang Hùng, 2015 Quyền người, quyền nghĩa vụ công dân Hiến pháp năm 2013, Công an nhân dân online, đăng 2/03/2015, http://cand.com.vn/Xahoi/Quyen-con-nguoi-quyen-va-nghiavu-co-ban-cua-cong-dan-trong-Hienphap-nam-2013-345216/ ngày 24/06/2017 Grégor Puppinck, 2015 Written Contribution in view of preparation by the Human Rights Committee of the General Comment on Article (Right to life) of the International Covenant on Civil and Political Rights, 12 June 2015, European Centre for Law & Justice, trang Truy cập 11/06/2017 Truy cập tại: http://9afb0ee4c2ca3737b892e804076442d956681ee1e5a58d07b27b.r 59.cf2.rackcdn.com/ECLJ%20Docs/EC LJ%20submission%20for%20the%20Ge neral%20Comments%20on%20the%20r ight%20to%20%20life.pdf 11 Mai Linh Giang, 2017 Nhà bị sập cơng trình thi cơng, người tử vong, đăng 20/04/2017 http://congan.com.vn/doi-song/nha-bisap-vi-cong-trinh-dang-thi-cong-motnguoi-tu-vong_37510.html truy cập 24/06/2017 Hồ Nguyễn Huân, 2016 Bàn quyền “sống” Hiến pháp năm 12 Phạm Thị Hồng Đào, 2017 Bảo đảm quyền người bị buộc tội theo 69 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Điều – Công ước châu Âu quyền người, đăng ngày 01/02/2017, cổng thông tin Bộ Tư pháp, http://www.moj.gov.vn/UserControls/Ne ws/pFormPrint.aspx?UrlListProcess=/qt/ tintuc/ Lists/NghienCuuTraoDoi&ListId=75a8d f79-a725-4fd5-9592517f443c27b6&SiteId=b11f9e79-d495439f-98e64bd81e36adc9&ItemID=2089&SiteRoot ID=b71e67e4-9250-47a7-96d664e9cb69ccf3 truy cập ngày 24/08/2017 Số 02 - 2017 15 Vilnius, 3.V.2002, Protocol No 13 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms concerning the aboltion of the death penalty in all circumstances, European Convention on Human Rights, trang 52 16 Vũ Công Giao, 2015 Thực quy định quyền sống Hiến pháp năm 2013, Tạp chí tổ chức nhà nước, đăng 10/02/2015 http://tcnn.vn/Plus.aspx/vi/News/125/0/1 010070/0/18412/Thuc_hien_quy_dinh_v e_quyen_song_trong_Hien_phap_nam_ 2013 ngày 22/06/2017 13 Phan Thị Thu Hằng, 2016 Nhận thức quyền sống Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 2013, Cổng thơng tin Trường Chính trị Nghệ An, đăng 31/05/2016 http://truongchinhtrina.gov.vn/DNews.as px?NewsID=1206 ngày 22/06/2017 17 Vũ Công Giao, Lê Thị Thúy Hương, 2014 Những điểm quyền người, quyền công dân Hiến pháp 2013 việc thực thi Kỷ yếu hội thảo “Hiến pháp 2013 vấn dề đổi tố tụng hình Việt Nam_Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, Học viện khu vực IV, An Giang, ngày 30-5-2014, trang 39 14 Tia sáng, 2014 Quyền sống: vấn đề pháp lý bỏ ngỏ, Báo Mới.com, ngày 06/10/2014, http://www.baomoi.com/quyen-songnhung-van-de-phap-ly-con-bongo/c/14977428.epi ngày 22/06/2017 70 Tạp chí Nghiên cứu khoa học Phát triển kinh tế Trường Đại học Tây Đô Số 02 - 2017 ANALYSIS OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS’ JUDGES RELATING RIGHT TO LIFE AND SUGGESTIONS FOR ADDITIONAL MECHANISM IN VIETNAMESE LAW Nguyen Xuan Quang1 and Nguyen Xuan Ly2 Ho Chi Minh University of Law (Email: nxquang@hcmulaw.edu.vn) PPD Pharmaceutical Development Vietnam Company Limited ABSTRACT Right to life is the most fundamental human right, should be protected in a democratic society Vietnam has been institutionalized the right to life in its laws Learning experience how the right has been implemented in the world will provide us with helpful lessons We analyzed the European Convention on Human Rights and the Court of Human Rights’s judges relating to right to life, because it is considered a highly enforceable convention of human rights due to binding on its member countries We would therefore recommend that we should have additional regulations on authority’s responsibilities to fulfil the positive obligation to save human life; an independent body to oversight and assess performance by investigating body, procuracy and court; a support system to help people to recognize their and family member’s right to life has been violated as well as to support them to complete appeal and complaint processes Key words: Implementation, positive obligation, right to life, the Europe Convention on Human Rights, the Eroupean Court of Human rights 71 ... buộc thực thi Công ước nhân quyền châu Âu; 2-Diễn giải quy định quyền sống theo Công ước Nhân quyền châu Âu số phán Tòa án nhân quyền châu Âu; 3- Cơ sở thực thi quyền sống Việt Nam; 4 -Kiến nghị. .. định quyền sống theo Công ước Nhân quyền châu Âu số phán Tòa án Nhân quyền châu Âu 2.2.1 Diễn giải quy định quyền sống theo Công ước Nhân quyền châu Âu Điều 211 Công ước Nhân quyền châu Âu quy... Số 02 - 2017 quốc nội, miễn nước thành viên phải có luật quy định quyền sống, quyền phải bảo hộ bảo hộ Điều Công ước này. 14 2.2.2 Một số phán Tòa án Nhân quyền châu Âu Tòa ánNhân quyền châu Âu