Phân tích các quy định của pháp luật về áp dụng, thay đổi, huỷ bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời ở toà án cấp sơ thẩm, phúc thẩm và kiến nghị hoàn thiện

MỞ ĐẦU Biện pháp khẩn cấp tạm thời biện pháp tồ án định áp dụng q trình giải vụ án dân nhằm giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng bảo đảm cho việc thi hành án Kế thừa phát triển quy định văn pháp luật tố tụng dân trước đây, Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) có Chương VIII với 28 điều luật (từ Điều 99 đến Điều 126) quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời Các quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời Bộ luật Tố tụng dân bước tiến phản ánh tố tụng dân chủ, đáp ứng yêu cầu thực tiễn giải tranh chấp dân tính nhanh chóng bảo đảm an toàn pháp lý cho bên đương việc bảo vệ quyền lợi họ Trên sở quy định Bộ luật TTDS, Tòa án nhân dân tối cao ban hành Nghị số 02/2005/NQ-HĐTP ngày 27/4/2005 hướng dẫn thi hành số quy định Chương VIII “Các biện pháp khẩn cấp tạm thời” Bộ luật TTDS Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng cho thấy quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời Bộ luật TTDS - bên cạnh ưu việt - bộc lộ số hạn chế, chưa tương thích bao quát hết thực tiễn Từ đó, đòi hỏi cần phải tiếp tục nghiên cứu, hướng dẫn, bổ sung Bài viết tiến hành đánh giá số quy định pháp luật tố tụng dân BPKCTT bước đầu đưa đề xuất, kiến nghị để hoàn thiện GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I, KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI: 1,Khái niệm chế định BPKCTT TTDS: Trong q trình tòa án giải vụ việc dân sự, đơi tòa án phải định áp dụng biện pháp cần thiết để giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng đảm bảo thi hành án Các biện pháp gọi biện pháp khẩn cấp tạm thời Vậy, hiểu biện pháp khẩn cấp tạm thời : “biện pháp tòa án định áp dụng trình giải vụ việc dân nhằm giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo tồn tình trạng tài sản, bảo vệ chứng đảm bảo việc thi hành án.” Hay định nghĩa BPKCTT biện pháp tòa án định áp dụng trước thụ lý trình giải vụ việc dân nhằm giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo vệ chứng, bảo toàn tài sản tranh chấp, tránh gây thiệt hại khắc phục bảo đảm việc thi hành án Việc áp dụng BPKCTT gây thiệt hại quyền lợi ích cho bên bị áp dụng người khác Do đó, áp dụng BPKCTT phải thận trọng, phải thực quy định pháp luật 2, Ý nghĩa, mục đích biện pháp khẩn cấp tạm thời: Với mục đích để giải nhu cầu cấp bách đương sự, bảo tồn tình trạng tài sản, bảo vệ chứng để đảm bảo việc thi hành án nên việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời mang nhiều ý nghĩa với việc giải vụ việc dân tòa án mà việc bỏ vệ quyền , lợi ích hợp pháp đương Trên thực tế, lợi ích thiếu thiện chí nhiều người có hành vi tẩu tán tài sản, huy hoại xâm phạm chứng cứ, mua chuộc người làm chứng v v Việc áp dụng biện pháp khẩn cấp khẩn cấp tạm thời trường hợp mặt chống lại hành vi đó, bảo vệ chứng , giữ nguyên giá trị chứng minh chứng cứ, tránh cho hồ sơ vụ việc dân bị sai lệch bảo đảm việc giải vụ việc dân Mặt khác, qua bảo tồn tình trạng tài sản, tránh việc gây thiệt hại khắc phục được, giữ tài sản đảm bảo cho việc thi hành án, định tòa án sau Ngồi ra, việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đáp ứng kịp thời nhu cầu cấp bách đương sự, tạo điều kiện cho đương sớm ổn định sống họ Trên sở đó, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp đương 3, Các BPKCTT cụ thể quy định pháp luật TTDS: Điều 102 BLTTDS năm 2004 quy định cụ thể 12 biện pháp khẩn cấp tạm thời mà tòa án áp dụng, bao gồm: - Giao người chưa thành niên cho cá nhân tổ chức trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục - Buộc thực trước phần nghĩa vụ cấp dưỡng - Buộc thực trước phần nghĩa vụ bồi thường thiệt hại tính mạng , sức khỏe bị xâm phạm - Buộc người sử dụng lao động tạm ứng tiền lương, tiền công, tiền bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp cho người lao động -Tạm đình việc thi hành định sa thải người lao động - Kê biên tài sản tranh chấp - Cấm dịch chuyển tài sản tài sản tranh chấp - Cấm thay đổi trạng tài sản tranh chấp - Cho thu hoạch, cho bán rau màu sản phẩm, hàng hóa khác - Phong tỏa tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước; phong tỏa tài sản nơi gửi giữ - Phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ - Cấm buộc đương thực hành vi định Ngồi khoản 13, điều 102, BLTTDS có quy định: “Các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà pháp luật quy định”, quy định mở pháp luật, nhằm tạo điều kiện để hồn thiện pháp luật II, VIỆC ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BPKCTT Ở TÒA ÁN CẤP S Ơ THẨM VÀ PHÚC THẨM – Ở tòa án cấp sơ thẩm 1.1 - Về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời a Đối tượng có quyền yêu cầu điều kiện áp dụng BPKCTT Đối tượng có quyền yêu cầu áp dụng BPKCTT quy định khoản điều 99 BLTTDS hướng dẫn cụ thể nghị 02/2005 Hội đồng thẩm phán TANDTC chủ thể bao gồm đương sự, người đại diện hợp pháp đương sự; quan dân số, gia đình trẻ em; hội liên hiệp phụ nữ khởi kiện vụ án nhân gia đình trường hợp Luật nhân gia đình quy định cơng đồn cấp cơng đồn sở khởi kiện vụ án lao động trường hợp bảo vệ quyền lợi hợp pháp tập thể người lao động Bộ luật lao động văn quy phạm pháp luật khác có liên quan quy định Theo quy định Điều 99 BLTTDS, án xem xét để định áp dụng BPKCTT chủ thể có quyền yêu cầu áp dụng BPKCTT đề đạt u cầu với tồ án Vì thơng thường tồ án khơng tự chủ động định áp dụng BPKCTT Tồ án tự định áp dụng BPKCTT trường hợp quy định Điều 119 BLTTDS Đây quy định BLTTDS theo văn pháp luật tố tụng dân trước đây, án chủ động tự áp dụng tất biện pháp mà pháp luật có quy định Chính quy định Pháp lệnh hạn chế quyền yêu cầu đương sự, hạn chế nỗ lực họ việc bảo vệ quyền lợi BLTTDS quy định án định áp dụng BPKCTT có u cầu tồ án chủ động định áp dụng BPKCTT số trường hợp cần thiết khắc phục hạn chế b Về điều kiện áp dụng - Theo quy định nghị số 02/2005 Hội đồng thẩm phán TANDTC có đầy đủ điều kiện sau đây, đồng thời với việc nộp đơn khởi kiện (đơn khởi kiện phải làm theo quy định Điều 164 BLTTDS), cá nhân, quan, tổ chức có quyền u cầu Tồ án có thẩm quyền định áp dụng BPKCTT quy định Điều 102 BLTTDS: Do tình khẩn cấp, tức cần phải giải ngay, không chậm trễ; cần phải bảo vệ chứng trường hợp nguồn chứng bị tiêu huỷ, có nguy bị tiêu huỷ sau khó thu thập được; ngăn chặn hậu nghiêm trọng xảy (có thể hậu vật chất phi vật chất) - Toà án tự định áp dụng BPKCTT cụ thể có đầy đủ điều kiện BLTTDS quy định BPKCTT Tóm lại: Điều kiện để áp dụng BPKCTT tình khẩn cấp, cấp bách cần phải giải ngay, không chậm chễ không đáp ứng yêu cầu, “đối tượng” cần bảo vệ nói c Thời điểm thẩm quyền áp dụng BPKCTT Việc tồ án áp dụng BPKCTT có tác dụng giải nhu cầu cấp bách đương sự, giúp họ nhanh chóng ổn định sống, bảo vệ chứng, bảo vệ tài sản…Vì vậy, việc xác định thời điểm án áp dụng BPKCTT quan trọng Theo quy định Điều 99 BLTTDS, BPKCTT áp dụng suốt q trình tồ án giải vụ việc dân Điều có nghĩa tồ án áp dụng BPKCTT vào thời điểm trước xét xử Thậm chí, theo quy định khoản Điều 99, trường hợp tình khẩn cấp, cần bảo vệ chứng, ngăn chặn hậu nghiêm trọng xảy ra, cá nhân, quan, tổ chức có quyền u cầu tồ án áp dụng BPKCTT vào thời điểm nộp đơn khởi kiện Quy định BLTTDS tạo động, kịp thời việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho đương sự, đồng thời khắc phục hạn chế pháp luật tố tụng trước cho phép áp dụng BPKCTT vào thời điểm trước xét xử Thẩm quyền áp dụng: Tòa án có thẩm quyền định áp dụng BPKCTT tòa án có thẩm quyền thụ lý đơn khởi kiện giải vụ án theo quy định điều 33, 34,35 36 BLTTDS Trước mở phiên tòa, việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ BPKCTT thẩm phán xem xét định Tại phiên tòa Hội đồng xét xử xem xét định d Thủ tục áp dụng BPKCTT Người yêu cầu áp dụng BPKCTT phải làm đơn gửi đến tòa án giải vụ án dân Đơn yêu cầu áp dụng BPKCTT phải có nội dung quy định khoản điều 117 BLTTDS Kèm theo đơn yêu cầu, người yêu cầu phải cung cấp cho tòa án chứng cứ, tài liệu chứng minh cho sợ cần thiết phải áp dụng BPKCTT Chính quy định hạn chế tình trạng đưa u cầu khơng có từ phía người có quyền yêu cầu áp dụng BPKCTT Đồng thời quy định giúp án có sở rõ ràng để nhanh chóng định việc áp dụng BPKCTT Đối với yêu cầu áp dụng BPKCTT trước phiên tòa, thẩm phán phân công giải vụ án phải xem xét định thời hạn ba ngày kể từ ngày nhận đơn, người yêu cầu thực biện pháp bảo đảm Trong trường hợp người yêu cầu phải thực biện pháp bảo đảm sau người thực biện pháp bảo đảm, thẩm phán phải định áp dụng BPKCTT Đối với yêu cầu áp dụng BPKCTT phiên tòa Hội đồng xét xử xem xét định áp dụng BPKCTT nhận yêu cầu người yêu cầu thực biện pháp bảo đảm sau người yêu cầu thực xong biện pháp bảo đảm Đối với yêu cầu áp dụng BPKCTT thực với khởi kiện sau nhận đơn Chánh án tòa án định thẩm phán thụ lý giải đơn yêu cầu Trong thời hạn 48 kể từ thời điểm nhận đơn yêu cầu, thẩm phán phải xem xét định áp dụng BPKCTT.Trong trường hợp tòa án định áp dụng BPKCTT phong tỏa tài khoản ngân hàng, tổ chức tín dụng khác, kho bạc nhà nước, phong tỏa tài khoản nơi gửi giữ, phong tỏa tài sản người có nghĩa vụ tài khoản, tài sản phong tỏa phải có giá trị tương đương với nghĩa vụ tài sản mà người bị áp dụng BPKCTT có nghĩa vụ phải thực Đối với trường hợp thẩm phán không chấp nhận yêu cầu áp dụng BPKCTT phải thơng báo văn cho người u cầu biết phải nêu rõ lý việc không chấp nhận Như vậy, so với quy định trước đây, thủ tục áp dụng BPKCTT BLTTDS quy định cụ thể phù hợp Điều có ý nghĩa quan trọng việc bảo vệ kịp thời quyền lợi hợp pháp đương 1.2 – Việc thay đổi, hủy bỏ BPKCTT Trước văn pháp luật tố tụng dân chưa quy định việc thay đổi, hủy bỏ BPKCTT nên thực tiễn áp dụng có trường hợp tồ án áp dụng BPKCTT sai, khơng phù hợp, làm ảnh hưởng không nhỏ đến quyền lợi bên đương bị áp dụng không thay đổi, hủy bỏ BPKCTT Hiện nay, BLTTDS quy định việc thay đổi, hủy bỏ BPKCTT mà án áp dụng để bảo vệ quyền lợi cho đương Thẩm quyền xem xét để định thay đổi, hủy bỏ BPKCTT quy định cụ thể Điều 100 BLTTDS Theo điều luật yêu cầu thay đổi hủy bỏ BPKCTT đưa vào thời điểm trước mở phiên tồ thẩm quyền định thẩm phán thực Nếu yêu cầu đưa vào thời điểm phiên tồ thẩm quyền xem xét, định hội đồng xét xử Các định có hiệu lực thi hành ngay, tồ án phải thơng báo định tới chủ thể liên quan a - Về thay đổi Theo quy định điều 121 BLTTDS theo mục 10 Nghị số 02/2005/NQ-HĐTP ngày 27/4/2005 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao thủ tục thay đổi BPKCTT tương tự thủ tục áp dụng BPKCTT nêu ( Nghị số 02/2005/NQ-HĐTP ngày 27/4/2005 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao mục 5,6,7) nhiên cần lưu ý: Trong trường hợp người yêu cầu áp dụng BPKCTT có đơn u cầu tòa án thay đổi BPKCTT có lợi cho bị đơn tòa án cần chấp nhận đơn yêu cầu họ Trong trường hợp xét thấy yêu cầu áp dụng BPKCTT họ không gây thiệt hại cho người bị áp dụng BPKCTT cho người thứ ba định thay đổi BPKCTT tòa án định cho họ nhận lại phần tồn kim khí q, đá quý, giấy tờ có giá số tiền đảm bảo mà họ gửi giữ ngân hàng theo định tòa án ( trường hợp thay đổi BPKCTT họ phải thực biện pháp bảo đảm biện pháp bảo đảm mà họ thực ) Trong trường hợp người yêu cầu áp dụng BPKCTT có đơn xin thay đổi BPKCTT mà việc thay đổi khơng có lợi cho bị đơn có đơn xin tòa án áp dụng bổ sung BPKCTT khác, tòa án u cầu họ phải trình bày rõ đơn lý xin thay đổi áp dụng bổ sung BPKCTT khác phải cung cấp tài liệu cần thiết chứng minh cho yêu cầu đáng b - Về hủy bỏ ( điều 122) Người yêu cầu áp dụng BPKCTT có đơn đề nghị tòa án hủy bỏ Người phải thi hành định áp dụng BPKCTT nộp tài sản có người khác thực BPBĐ thi hành nghĩa vụ bên có yêu cầu Nghĩa vụ dân bên có nghĩa vụ chấm dứt theo quy định BLDSKhi thi hành quy định điều 122 BLTTDS cần lưu ý: Trong trường hợp bên yêu cầu áp dụng BPKCTT có đơn u cầu tòa án hủy bỏ BPKCTT tòa án phải chấp nhận đơn yêu cầu họ Trong trường hợp này, xét thấy yêu cầu áp dụng BPKCTT họ định hủy bỏ BPKCTT tòa án định cho họ nhận lại toàn số tiền bảo đảm mà họ gửi giữ ngân hàng theo định tòa án Trong trường hợp người yêu cầu áp dụng BPKCTT không gây thiệt hại cho người bị áp dụng BPKCTT, cho người thứ ba người bị thiệt hại khơng có u cầu bồi thường tòa án định cho người u cầu lấy lại toàn số tiền bảo đảm mà họ gửi giữ ngân hàng theo định tòa án Trong trường hợp người yêu cầu áp dụng BPKCTT khơng đúng, có gây thiệt hại cho người bị áp dụng BPKCTT cho người thứ ba mà người bị gây thiệt hại có đơn yêu cầu bồi thường với số tiền thấp số tiền bảo đảm gửi giữ ngân hàng theo định tòa án tòa án định cho người u cầu lấy lại số tiền vượt mức người bị gây thiệt hại yêu cầu bồi thường III, NHỮNG HẠN CHẾ VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BIỆN PHÁP PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI Ở TÒA ÁN CẤP PHÚC THẨM, SƠ THẨM BPKCTT cơng cụ quan trọng tòa án giải vụ việc dân sự, nhiên, bên cạnh mặt tích cực quy định BPKCTT nảy sinh nhiều bất cập, không phù hợp dẫn đến việc giải không hiệu vụ án dân Sau số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật vấn đề này: Thứ nhất, cần có quy định phân nhóm BPKCTT quy định điều 102, BLTTDS để thuận tiện việc áp dụng Việc phân nhóm biện pháp khẩn cấp tạm thời dựa vào tiêu chí khác để phân thành nhóm BPKCTT Tuy nhiên, thiết nghĩ nên phân nhóm BPKCTT dựa theo tiêu chí xác định mục đích biện pháp khẩn cấp tạm thời cần áp dụng Có vây, biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định cách khoa học, đầy đủ cụ thể Mặt khác, khoản 13, điều 102 BLTTDS quy định cách tương đối mở lại chưa cụ thể, nên quy định theo hướng tồ án có quyền áp dụng BPKCTT khác mà pháp luật có quy định BPKCTT khác mà pháp luật chưa có quy định khơng trái với quy định Bộ luật Thứ hai, điều 99, BLTTDS quy định, đương có quyền yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời họ khởi kiện dân Trong thực tế có nhiều trường hợp, đương muốn yêu cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời để bảo toàn tài sản, nhằm bảo vệ quyền lợi ích mà khơng muốn khởi kiện lý định Trên giới hầu quy định cho phép đương có quyền u cầu tòa án áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời từ trước khởi kiện độc lập với việc khởi kiện vụ án dân Thiết nghĩ BLTTDS nên có quy định cho phép đương có quyền u cầu tòa án áp dụng BPKCTT trước tòa án khởi kiện, phải coi áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời loại việc dân thuộc thẩm quyền giải tòa Thứ ba, theo quy định khoản 3, điều 117 BLTTDS, thời gian ba ngày 48 tùy trường hợp cụ thể thẩm phán định áp dụng BPKCTT dài, khơng đáp ứng tính khẩn cấp Bởi biện pháp phong tỏa tài khoản, tài sản đương có khả bị áp dụng BPKCTT cần thời gian ngắn để rút tiền tẩu tán tài sản Vì trường hợp BLTTDS nên quy định ngắn thời hạn định áp dụng BPKCTT Đặc biệt nên quy định trường hợp cấp bách đương u cầu tồ án định áp dụng BPKCTT Kể ngày lễ, ngày nghỉ đương có quyền u cầu tồ án áp dụng BPKCTT Dựa vào yêu cầu đương sự, thẩm phán định áp dụng BPKCTT xét thấy cần thiết Thứ tư, cần phải sửa đổi, bổ sung số quy định điều kiện áp dụng số BPKCTT cụ thể: - Khoản Điều 102 BLTTDS quy định BPKCTT áp dụng người chưa thành niên Dễ thấy, đối tượng người chưa thành niên người mắc bệnh tâm thần mắc bệnh khác làm khả nhận thức làm chủ hành vi cần tồ án áp dụng biện pháp Vậy cần bổ sung vào khoản Điều 102 BLTTDS quy định giao người mắc bệnh tâm thần mắc bệnh khác làm khả nhận thức làm chủ hành vi cho cá nhân,tổ chức trông nom nuôi dưỡng việc giải vụ án có liên quan đến họ mà chưa có người giám hộ - Về BPKCTT kê biên tài sản tranh chấp: thực tế cho thấy kê biên tài sản áp dụng tài sản tranh chấp quy định điều 108 phạm vi áp dụng hẹp, dẫn đến hiệu biện pháp hạn chế Vì vậy, để bảo đảm hiệu thi hành án đương có nghĩa vụ, BPKCTT kê biên cần áp dụng cho số tài sản hợp lý đương khơng riêng có tài sản tranh chấp Thứ năm, khoản 1, điều 122 BLTTDS quy định trường hợp tòa án ran gay định hủy bỏ BPKCTT áp dụng thực tiễn xét xử có trường hợp phải hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời áp dụng, thẩm phán khơng có pháp luật để thực hiện, trường hợp sau áp dụng BPKCTT, tòa án phải định đình việc giải vụ án theo quy định điểm c, d, e, g khoản điều 192 BLTTDS mà người yêu cầu áp dụng BPKCTT không đề nghị hủy bỏ BPKCTT áp dụng Bởi vậy, cần bổ sụng thêm vào khoản 1, điều 122 BLTTDS trường hợp Thứ sáu, cần có quy định nhằm nâng cao trách nhiệm tòa án Căn để xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại án quy định khoản Điều 102 BLTTDS, đề cập đến trách nhiệm án áp dụng không BPKCTT mà chưa đề cập đến trách nhiệm án trường hợp án không chậm định áp dụng BPKCTT Trong thực tế, việc tồ án khơng chậm định áp dụng BPKCTT gây thiệt hại khơng nhỏ cho đương Vì vậy, để xác định đầy đủ trách nhiệm án, cần bổ sung vào khoản Điều 102 BLTTDS thêm nữa, tồ án phải bồi thường thiệt hại cho người đưa yêu cầu tồ án có lỗi việc khơng chậm định áp dụng BPKCTT gây thiệt hại cho người bị áp dụng người thứ ba Thứ bảy, theo quy định khoản Điều 117 Bộ luật TTDS phiên tòa, Hội đồng xét xử chấp nhận đơn yêu cầu áp dụng BPKCTT mà thuộc trường hợp bắt buộc phải thực biện pháp bảo đảm, HĐXX định áp dụng BPKCTT người yêu cầu xuất trình chứng thực xong biện pháp bảo đảm Nhưng việc dự kiến tạm tính thiệt hại phát sinh khơng đơn giản nói Mặt khác, để đương thực biện pháp bảo đảm cần đòi hỏi phải có khoảng thời gian định nên tiếp tục việc xét xử Bộ luật TTDS khơng có quy định trường hợp này, đó, cần quy định cụ thể để ngừng việc xét xử, có để Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu áp dụng BPKKTT phiên tòa Thứ tám, Điều 121 BLTTDS thay đổi, áp dụng BPKCTT quy định rằng: “Khi xét thấy biện BPKCTT áp dụng khơng phù hợp mà cần thiết phải thay đổi áp dụng bổ sung BPKCTT khác thủ tục thay đổi, áp dụng bổ sung BPKCTT khác thực theo quy định Ðiều 117 Bộ luật này” Tuy nhiên , điều 117 lại không đặt trường hợp thay đổi, trường hợp bổ sung BPKCTT, nghị 02/2005 chưa hướng dẫn vấn đề Thay đổi BPKCTT theo tinh thần điều 121 cần hiểu nhiều BPKCTT khác thay cho BPKCTT áp dụng khơng hiệu lực, tránh nhầm lẫn hay tùy tiện việc định thay đổi định bổ sung BPKCTT Thứ chín, Theo quy định khoản Điều 117 Bộ luật TTDS phiên tòa, Hội đồng xét xử chấp nhận đơn yêu cầu áp dụng BPKCTT mà thuộc trường hợp bắt buộc phải thực biện pháp bảo đảm, HĐXX định áp dụng BPKCTT người yêu cầu xuất trình chứng thực xong biện pháp bảo đảm Nhưng việc dự kiến tạm tính thiệt hại phát sinh khơng đơn giản nói Mặt khác, để đương thực biện pháp bảo đảm cần đòi hỏi phải có khoảng thời gian định nên tiếp tục việc xét xử Bộ luật TTDS khơng có quy định trường hợp này, đó, cần quy định cụ thể để ngừng việc xét xử, có để Hội đồng xét xử chấp nhận yêu cầu áp dụng BPKKTT phiên tòa KẾT THÚC VẤN ĐỀ Như phân tích thấy vị trí vai trò quan trọng chế định biện pháp khẩn cấp tạm thời pháp luật TTDS Thực tiễn áp dụng chế định hai cấp xét xử sơ thẩm phúc thẩm nói lên điều Tuy nhiên, với thay đổi xã hội điều kiện khách quan thh́ số quy định pháp luật TTDS vấn đề có hạn chế bất cập định Thiết nghĩ thời gian tới, pháp luật TTDS có thay đổi nhằm hồn thiện nâng cao hiệu pháp luật vấn đề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Trường đại học luật Hà Nội, Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2009 Bộ luật Tố tụng dân 2004 (sửa đổi, bổ sung năm 2011) Nghị số 02/2005/NQ-HĐTP ngày 27/4/2005 Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành ố quy định chương VIII "Các biện pháp khẩn cấp tạm thời" Bộ luật tố tụng dân 2004 Biện pháp khẩn cấp tạm thời tố tụng dân : Nguyễn Thanh Mai Khoá luận tốt nghiệp trường đại học luật Hà Nội, 2011 Bàn biện pháp khẩn cấp tạm thời quy định Bộ luật tố tụng dân / Trần Phương Thảo // Tạp chí Luật học Trường Đại học Luật Hà Nội, Số 5/2011 Kiến nghị quy định biện pháp khẩn cấp tạm thời tố tụng dân / Nguyễn Văn Lin, Nguyễn Thị Hạnh // Tạp chí Nghiên cứu lập pháp Văn phòng Quốc hội, Số 6/2011 Biện pháp khẩn cấp tạm thời tố tụng dân thực tiễn áp dụng / Lê Vĩnh Châu // Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ Tư pháp, Số 3/2011 Cùng số trang thông tin điện tử: http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2011/09/12/biện-php-khẩn-cấptạm-thời-trong-bộ-luật-tố-tụng-dn-sự-v-thực-tiễn http://www.luatviet.org/Home/nghien-cuu-trao-doi/dan-su-to-tung-dansu/2011/9297/Kien-nghi-doi-voi-cac-quy-dinh-ve-bien-phap-khan-cap http://www.luatviet.org/Home/nghien-cuu-trao-doi/dan-su-to-tung-dansu/2009/8372/Che-dinh-bien-phap-khan-cap-tam-thoi.aspx 10 MỤC LỤC ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ I, KHÁI QUÁT VỀ BIỆN PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI: 1,Khái niệm chế định BPKCTT TTDS: 2, Ý nghĩa, mục đích biện pháp khẩn cấp tạm thời: 1 3, Các BPKCTT cụ thể quy định pháp luật TTDS: II, VIỆC ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BPKCTT Ở TÒA ÁN Ở CẤP SƠ THẨM VÀ PHÚC THẨM 1.1 – Ở tòa án cấp sơ thẩm 1.1 - Về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời a Đối tượng có quyền yêu cầu điều kiện áp dụng BPKCTT b Về điều kiện áp dụng c Thời điểm thẩm quyền áp dụng BPKCTT d Thủ tục áp dụng BPKCTT 1.2 – Việc thay đổi, hủy bỏ BPKCTT a Về thay đổi b Về hủy bỏ ( điều 122) 2 3 4 III, NHỮNG HẠN CHẾ VÀ HƯỚNG HOÀN THIỆN VIỆC ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BIỆN PHÁP PHÁP KHẨN CẤP TẠM THỜI Ở TÒA ÁN CẤP PHÚC THẨM, SƠ THẨM 11 12 ... VIỆC ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BPKCTT Ở TÒA ÁN Ở CẤP SƠ THẨM VÀ PHÚC THẨM 1.1 – Ở tòa án cấp sơ thẩm 1.1 - Về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời a Đối tượng có quy n yêu cầu điều kiện áp. .. vi định Ngồi khoản 13, điều 102, BLTTDS có quy định: Các biện pháp khẩn cấp tạm thời khác mà pháp luật quy định , quy định mở pháp luật, nhằm tạo điều kiện để hồn thiện pháp luật II, VIỆC ÁP DỤNG,... ÁP DỤNG, THAY ĐỔI, HỦY BỎ BPKCTT Ở TÒA ÁN CẤP S Ơ THẨM VÀ PHÚC THẨM – Ở tòa án cấp sơ thẩm 1.1 - Về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời a Đối tượng có quy n yêu cầu điều kiện áp dụng BPKCTT