Tăng trưởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững ở vùng đồng bằng sông hồng việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THANH HOA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2016 i ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VŨ THANH HOA TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VIỆT NAM Chuyên ngành: KINH TẾ CHÍNH TRỊ Mã số : 62 31 01 01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC GS.TS Phạm Quang Phan HÀ NỘI - NĂM 2016 i Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu độc lập cá nhân tơi Các số liệu, tài liệu tham khảo luận án theo quy định, xác Những kết luận luận án chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Vũ Thanh Hoa ii MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan…………………………………………………………… Mục lục………………………………………………………………… Danh mục chữ viết tắt ……………………………………………… Danh mục bảng ………………………………………………………… MỞ ĐẦU………………………………………………………… 1.Lý chọn đề tài……………………………………………………… Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài………………………… Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu…………………………………… Câu hỏi nghiên cứu…………………………………………………… Phƣơng pháp nghiên cứu…………………………………………… Đóng góp luận án………………………………………………… Cấu trúc nội dung Luận án…………………………………… Chƣơng 1: TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN……………………………………… 1.1 Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến vấn đề tăng trƣởng kinh tế 1.1.1 Những nghiên cứu tăng trưởng kinh tế số giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững……………………………………… 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu đến vấn đề tăng trưởng kinh tế, nhân tố tác động tới tăng trưởng kinh tế, công xã hội phân phối thu nhập………………………………………………………………………… 1.1.3 Các cơng trình nghiên cứu tới mơ hình tăng trưởng kinh tế số địa phương…………………………………………………………… 1.2 Những nghiên cứu nghèo đói xóa đói giảm nghèo…………… 1.2.1 Các nghiên cứu vấn đề đói nghèo, xóa đói giảm nghèo giải pháp nhằm xóa đói giảm nghèo………………………………………… iii 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu phân hóa giàu nghèo, bất bình 30 đẳng nghèo đói, nhân tố tác động đến giảm nghèo…………… 1.3 Các cơng trình nghiên cứu tăng trƣởng kinh tế, xóa đói giảm 35 nghèo giảm nghèo bền vững………………………………………… 1.4 Những vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu……………………… 39 Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC 42 TIỄN VỀ TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG ………………………………………………………………… 2.1 Những vấn đề chung TTKT GNBV………………………… 42 2.1.1 Các khái niệm tiêu chí đánh giá tăng trưởng kinh tế …… 42 2.1.2 Khái niệm tiêu chí đánh giá nghèo GNBV 54 2.2 Mối quan hệ vai trò Nhà nƣớc việc gắn kết tăng trƣởng kinh tế với giảm nghèo bền vững 58 2.2.1 Nội dung mối quan hệ TTKT GNBV 58 2.2.2 Vai trò Nhà nước việc gắn kết TTKT với GNBV 64 2.2.3 Các tiêu chí đánh giá gắn kết TTKT với GNBV……… 71 2.3 Kinh nghiệm số tỉnh nƣớc châu Á việc kết hợp 76 TTKT với GNBV - Bài học kinh nghiệm rút cho vùng đồng sông Hồng Việt Nam…………………………………………………… 2.3.1 Kinh nghiệm số tỉnh nước châu Á……………… 76 2.3.2 Bài học kinh nghiệm cho vùng đồng sông Hồng Việt Nam 84 Chƣơng 3: THỰC TRẠNG VỀ TĂNG TRƢỞNG KINH TẾ GẮN VỚI 88 GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG GIAI ĐOẠN 2004-2014……………… ……………………………… 3.1 Tổng quan vùng ĐBSH tiềm phát triển kinh tế - xã hội 88 3.2 Tình hình tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững vùng 91 đồng sông Hồng giai đoạn từ 2004 đến 2014……………………… 3.2.1 Tình hình TTKT phát triển kinh tế vùng ĐBSH giai đoạn 91 từ 2004 đến 2014……………………………………………………………… 3.2.2 Tình hình đói nghèo giảm nghèo bền vững vùng đồng sông Hồng giai đoạn từ 2004 đến 2014……………………………… iv 100 3.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng việc giải vấn đề TTKT gắn 111 với GNBV vùng ĐBSH……………………………………………………… 3.3 Đánh giá gắn kết tăng trƣởng kinh tế với giảm nghèo bền 116 vững vùng ĐBSH giai đoạn từ 2004 đến 2014…………………… 3.3.1 Những kết đạt TTKT gắn với GNBV……………… 116 3.3.2 Những tồn hạn chế…………………………………………… 124 3.3.3 Những nguyên nhân tồn hạn chế………………… 130 Chƣơng 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY TĂNG 138 TRƢỞNG KINH TẾ GẮN VỚI GIẢM NGHÈO BỀN VỮNG Ở VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030………………………………………………… 4.1 Bối cảnh quan điểm TTKT gắn với GNBV vùng 138 ĐBSH 4.1.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến TTKT gắn với GNBV vùng 138 đồng sông Hồng 4.1.2 Quan điểm TTKT gắn với GNBV vùng ĐBSH…………… 4.2 Giải pháp chủ yếu nhằm thúc đẩy TTKT gắn với GNBV vùng 144 149 ĐBSH từ đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030…………………… 4.2.1 Nhóm giải pháp TTKT nhằm mục tiêu GNBV……………… 149 4.2.2 Các giải pháp phân phối thu nhập với mục tiêu GNBV……… 158 4.2.3 Các giải pháp gắn kết TTKT với GNBV…………………… 164 4.3 Một số kiến nghị với Nhà nƣớc Trung ƣơng nhằm thực giải 170 pháp trên………………………………………………………………… KẾT LUẬN……………………………………………………………… 173 DANH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CƠNG BỐ CỦA 175 TÁC GIẢ………………………………………………………………… DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO……………………………… PHỤ LỤC……………………………………………………………… v 176 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa ASEANHiệp hội quốc gia Đông Nam Á ASXH BHXH BHTN BHYT CBXH CSHT CSXH CNH - HĐH 10 DTTS 11 ĐBSH 12 ĐNB 13 ESCAP 14 FDI 15 ICOR 16 GDP 17 GNP 18 GNBV 19 HDI 20 KCN 21 KHXH 22 KTTĐ 23 KTTT 24 KT-XH 25 NHCS 26 NSLĐ 27 NSNN vi vii 28 NXB 29 OECD 30 TBCN 31 TEF 32 THCS 33 THPT 34 TTKT 35 UNDP 36 USD 37 XĐGN 38 XHCN 39 XHH 40 WB 41 WTO TT Bảng 2.1 Sự phân h Bảng 3.1 Tăng trƣở Bảng 3.2 Năng suất Bảng 3.3 Sản lƣợng Bảng 3.4 Giá trị sản Bảng 3.5 Thu nhập Bảng 3.6 Thu nhập thực tế Bảng 3.7 Mức độ ph Bảng 3.8 Mức độ ph Bảng 3.9 Tỷ lệ hộ n Bảng 3.10 Tỷ lệ hộ n vùng Bảng 3.11 Hệ số bất Bảng 3.12 Chi tiêu b Bảng 3.13 Tỷ lệ hộ tự trƣớc Bảng 3.14 Xếp hạng nghèo Bảng 3.15 Xếp hạng nghèo Bảng 3.16 Tỷ lệ họ Bảng 3.17 Tỷ lệ hộ n Bảng 3.18 Tỷ lệ thất độ tu viii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững nhiệm vụ mà phải thực theo sứ mệnh chƣơng trình thiên niên kỷ xóa đói giảm nghèo Đó mục tiêu chiến lƣợc quan trọng mà Đảng, Chính phủ nhân dân Việt Nam tâm biến thành thực tƣơng lai Cùng với trình đổi mới, năm qua kinh tế nƣớc ta tăng trƣởng với tốc độ cao tƣơng đối ổn định Sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn phát triển đa dạng, góp phần bảo đảm an tồn lƣơng thực quốc gia tham gia xuất với khối lƣợng lớn Nhiều loại nông sản trở thành mặt hàng xuất quan trọng Việt Nam Công nghiệp đƣợc cấu lại, tăng trƣởng nhanh có tỷ trọng ngày cao kinh tế Các ngành dịch vụ đƣợc mở rộng chất lƣợng phục vụ đƣợc nâng lên, đáp ứng nhu cầu tăng trƣởng kinh tế phục vụ đời sống dân cƣ Kinh tế đối ngoại phát triển, xuất tăng cao, thị trƣờng nƣớc thơng thống với tham gia nhiều thành phần kinh tế Việc thu hút nguồn vốn đầu tƣ nƣớc tiếp tục đạt đƣợc kết khích lệ Trong lĩnh vực xã hội, Việt Nam đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng giáo dục đào tạo, chăm lo bảo vệ sức khoẻ cho cộng đồng, phát triển văn hố, thơng tin hoạt động xã hội khác Đặc biệt lĩnh vực giảm nghèo yếu tố quan trọng phát triển bền vững - đạt đƣợc thành tựu bật Ở nƣớc ta, giảm nghèo bền vững đƣợc coi mục tiêu xuyên suốt trình phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Vì vậy, sau gần 30 năm đổi mới, mức sống tầng lớp dân cƣ đƣợc cải thiện rõ rệt Thu nhập bình quân đầu ngƣời tăng từ dƣới 200 USD/ngƣời năm 1990 lên 1.908 USD/ngƣời năm 2013 2.053 USD/ngƣời năm 2014 Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo quốc gia giảm từ 60% (năm 1990) xuống 9.8% (năm 2013) 8.4% (năm 2014) Chuẩn Phụ lục 9: Tỷ lệ hộ nghèo chia theo vùng tỉnh/thành phố CẢ NƯỚC/ WHOLE COUNTRY Đồng sông Hồng/ Red River Delta Hà Nội Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dương Hải Phòng Hưng Yên Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Trung du miền núi phía Bắc/ Northern midland and mountain areas Hà Giang Cao Bằng Bắc Kạn Tuyên Quang Lào Cai Yên Bái Thái Nguyên Lạng Sơn Bắc Giang Phú Thọ Điện Biên Lai Châu Sơn La Hịa Bình Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung/ North Central area and Central coastal area Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên - Huế Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Phú Yên 180 Khánh Hịa Ninh Thuận Bình Thuận Tây Ngun/ Central Highlands Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Đông Nam Bộ/ South East Bình Phước Tây Ninh Bình Dương Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu TP.Hồ Chí Minh Đồng sông Cửu Long/ Mekong River Delta Long An Tiền Giang Bến Tre Trà Vinh Vĩnh Long Đồng Tháp An Giang Kiên Giang Cần Thơ Hậu Giang Sóc Trăng Bạc Liêu Cà Mau Nguồn: Tổng cục Thống kê Ghi chú: Tỷ lệ hộ nghèo năm 2004, 2006, 2008 tính theo chuẩn nghèo Chính phủ giai đoạn 2006-2010 cập nhật theo số giá tiêu dùng sau: - Năm 2004 170 nghìn đồng người tháng khu vực nông thôn 220 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị - Năm 2006 200 nghìn đồng người tháng khu vực nông thôn 260 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị - Năm 2008 290 nghìn đồng người tháng khu vực nông thôn 370 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị Tỷ lệ hộ nghèo năm 2010, 2012 tính theo chuẩn nghèo Chính phủ giai đoạn 2011-2015 cập nhật theo số giá tiêu dùng sau: - Năm 2010 400 nghìn đồng người tháng khu vực nông thôn 500 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị - Năm 2012 530 nghìn đồng người tháng khu vực nông thơn 660 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị 181 Phụ lục 7: Tỷ lệ hộ nghèo chia theo thành thị nông thôn vùng tính theo thu nhập CẢ NƯỚC/ WHOLE COUNTRY Thành thị - Nông thôn/ Urban - Rural Thành thị/ Urban Nông thôn/ Rural vùng/ regions Đồng sông Hồng/ Red River Delta Đông Bắc/ North East Tây Bắc/ North West Bắc Trung Bộ/ North Central Coast Duyên hải Nam Trung Bộ/ South Central Coast Tây Nguyên/ Central Highlands 177 Đông Nam Bộ/ South East Đồng sông Cửu Long/ Mekong River Delta 3.2 7.6 vùng/ regions Đồng sông Hồng/ Red River Delta Trung du miền núi phía Bắc/ Northern midland and mountain areas Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung/ North Central area and Central coastal area Tây Nguyên/ Central Highlands Đông Nam Bộ/ South East Đồng sông Cửu Long/ Mekong River Delta Nguồn: Tổng cục Thống kê 178 Phụ lục 8: Hệ số Gini chia theo thành thị nông thôn vùng CẢ NƯỚC/ WHOLE COUNTRY Thành thị - Nông thôn/ Urban - Rural Thành thị/ Urban Nông thôn/ Rural vùng/ regions Đồng sông Hồng/ Red River Delta Đông Bắc/ North East Tây Bắc/ North West Bắc Trung Bộ/ North Central Coast Duyên hải Nam Trung Bộ/ South Central Coast Tây Nguyên/ Central Highlands Đông Nam Bộ/ South East Đồng sông Cửu Long/ Mekong River Delta vùng/ regions Đồng sông Hồng/ Red River Delta Trung du miền núi phía Bắc/ Northern midland and mountain areas Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung/ North Central area and Central coastal area Tây Nguyên/ Central Highlands Đông Nam Bộ/ South East Đồng sông Cửu Long/ Mekong River Delta Ghi chú: Hệ số Gini tính theo thu nhập Nguồn: Tổng cục Thống kê 179 Phụ lục 9: Tỷ lệ hộ nghèo chia theo vùng tỉnh/thành phố CẢ NƯỚC/ WHOLE COUNTRY Đồng sông Hồng/ Red River Delta Hà Nội Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dương Hải Phịng Hưng n Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Trung du miền núi phía Bắc/ Northern midland and mountain areas Hà Giang Cao Bằng Bắc Kạn Tuyên Quang Lào Cai Yên Bái Thái Nguyên Lạng Sơn Bắc Giang Phú Thọ Điện Biên Lai Châu Sơn La Hòa Bình Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung/ North Central area and Central coastal area Thanh Hóa Nghệ An Hà Tĩnh Quảng Bình Quảng Trị Thừa Thiên - Huế Đà Nẵng Quảng Nam Quảng Ngãi Bình Định Phú Yên 180 Khánh Hịa Ninh Thuận Bình Thuận Tây Ngun/ Central Highlands Kon Tum Gia Lai Đắk Lắk Đắk Nông Lâm Đồng Đơng Nam Bộ/ South East Bình Phước Tây Ninh Bình Dương Đồng Nai Bà Rịa - Vũng Tàu TP.Hồ Chí Minh Đồng sơng Cửu Long/ Mekong River Delta Long An Tiền Giang Bến Tre Trà Vinh Vĩnh Long Đồng Tháp An Giang Kiên Giang Cần Thơ Hậu Giang Sóc Trăng Bạc Liêu Cà Mau Nguồn: Tổng cục Thống kê Ghi chú: Tỷ lệ hộ nghèo năm 2004, 2006, 2008 tính theo chuẩn nghèo Chính phủ giai đoạn 2006-2010 cập nhật theo số giá tiêu dùng sau: - Năm 2004 170 nghìn đồng người tháng khu vực nông thôn 220 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị - Năm 2006 200 nghìn đồng người tháng khu vực nông thơn 260 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị - Năm 2008 290 nghìn đồng người tháng khu vực nơng thơn 370 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị Tỷ lệ hộ nghèo năm 2010, 2012 tính theo chuẩn nghèo Chính phủ giai đoạn 2011-2015 cập nhật theo số giá tiêu dùng sau: - Năm 2010 400 nghìn đồng người tháng khu vực nơng thơn 500 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị - Năm 2012 530 nghìn đồng người tháng khu vực nơng thơn 660 nghìn đồng người tháng khu vực thành thị 181 Phụ lục 10: Tỷ lệ trẻ em nghèo chia theo lĩnh vực, vùng, giới tính Thành thị - Nơng thơn/ Urban- Rural Thành thị/ Urban Nông thôn/ Rural Vùng/ Regions Đồng sông Hồng/ Red River Delta Đông Bắc/ North East Tây Bắc/ North West 182 Bắc Trung Bộ/ North Central Coast Duyên hải Nam Trung Bộ/ South Central Coast Tây Nguyên/ Central Highlands Đông Nam Bộ/ South East Đồng sông Cửu Long/ Mekong River Delta G Nam/ Male Nữ/ Female Nguồn: Tổng cục Thống kê 183 Phụ lục 11: Diện tích lƣơng thực có hạt phân theo địa phƣơng Đơn vị: nghìn Cả nƣớc Đồng sông Hồng Hà Nội Hà Tây Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dƣơng Hải Phịng Hƣng n Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Nguồn: Tổng cục thống kê 184 Phụ lục 12: Sản lƣợng lƣơng thực có hạt phân theo địa phƣơng Cả nƣớc Đồng Sông Hồng Hà Nội Hà Tây Vĩnh Phúc Bắc Ninh Quảng Ninh Hải Dƣơng Hải Phịng Hƣng n Thái Bình Hà Nam Nam Định Ninh Bình Nguồn: Tổng cục thống kê Phụ lục 13: Cơ cấu thu nhập bình quân nhân tháng vùng ĐBSH chia theo khoản thu (%) Chia theo nguồn thu nhập Tổng số 2004 100 2006 100 2008 100 2010 100 2012 100 Nguồn: Kết khảo sát mức sống dân cư Việt Nam năm 2012 ... tƣ tƣởng Hồ Chí Minh để nghiên cứu tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững vùng đồng sơng Hồng nói riêng tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững nói chung mối tƣơng quan với nguồn... Những vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững Chƣơng 3: Thực trạng tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững vùng đồng sông Hồng giai đoạn 2004... giải pháp gắn kết TTKT với GNBV nhằm phát triển KT - XH nhanh bền vững vùng đồng sông Hồng Với nghiên cứu ? ?Tăng trƣởng kinh tế gắn với giảm nghèo bền vững vùng đồng sông Hồng Việt Nam? ??, luận