MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH HUYỆN BẢO YÊN

MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH HUYỆN BẢO YÊN I. Phương hướng của huyện Bảo Yên: 1. Mục tiêu đổi mới quản lý thuế. Quá trình xây dựng và hoàn thiện các biện pháp quản lý thuế cần lựa chọn các mục tiêu chiến lược sau: - Thực hiện các biện pháp quản lý thu thuế sao cho đạt yêu cầu thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào ngân sách Nhà nước. - Thực hiện các biện pháp quản lý thu thuế một cách linh hoạt mềm dẻo phù hợp với diễn biến khách quan của quá trình sản xuất, kinh doanh của từng cơ sở. Phương thức quản lý thu và quản lý bằng pháp luật, ngoài ra quản lý thuế còn thực hiện các phương pháp như: Phương pháp kinh tế, phương pháp tổ chức, phương pháp giáo dục chính trị tư tưởng… Các biện pháp quản lý thu thế phải dựa vào những quy định của hệ thống chính sách thuế cũng phải thay đổi theo để tổ chức thực thi hệ thống chính sách đó trong xã hội. - Giảm thiểu tối đa các chi phí phát sinh trong quá tình thực hiện các biện pháp quản lý thu thuế từ phía người nộp thuế cũng như từ phía các cơ quan thuế, đó là một thực tế khách quan. Vấn đề ở đây là làm sao một đồng thuế thu về cho Nhà nước với một chi phí thấp nhất. Chính là vấn đề cốt lõi cần quan tâm trong việc xác lập, thực thi biện pháp quản lý thu thuế. 2. Phương hướng về đổi mới công tác quản lý thuế . - Đảm bảo thực hiện hoàn thành tốt các dự toán được giao. Xét về mặt thực tiễn, kế hoạch thu thuế là dựa trên cơ sở những quy định của những sắc thuế, căn cứ vào tình hình sản xuất kinh doanh, tính toán xác định số thu cụ thể và tổ chức động viên số thu đó vào ngân sách Nhà nước. Dự toán thu thuế được xây dựng đúng đắn, sát với thực tế là cơ sở cho việc thực hiện kế hoạch chi của ngân sách Nhà nước. Từ đó, việc tìm kiếm các giải pháp hoàn thiện quản lý thuế nói chung và từng sắc thuế nói riêng phải làm sao hoàn thành kế hoạch thu đề ra. Có thể nói, kế hoạch thu thuế vừa là mục tiêu các giải pháp quản lý, đồng thời cũng là giải pháp đổi mới quản lý thuế, không đảm bảo hoàn thành dự toán được giao thì sẽ không hoàn thành kế hoạch chi của ngân sách Nhà nước 1 1 trong năm tài chính. Mỗi khi kế hoạch chi của Nhà nước trong năm tài chính bị phá vĩư thì sẽ có nhiều tiêu cực đến quá trình phát triển kinh tế. - Phát huy vai trò của hệ thống thuế trong đời sống kinh tế - xã hội. Thuế là một chức năng phân phối, phân phối lại của Nhà nước thực hiện đánh thuế vào hoạt động kinh tế bao giờ cũng phát sinh ảnh hưởng đến thu nhập, tiết kiệm vào đầu tư. Tuỳ theo mức độ đúng đắn, phù hợp với chính sách pháp luật và biện pháp quản lý thu thuế mà ảnh hưởng đó có thể diễn ra theo chiều hướng tích cực hay tiêu cực đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội. Việc đổi mới quản lý thu thuế là trên cơ sở vận dụng đúng đắn chính sách, tìm mọi biện pháp quản lý phù hợp nhằm phát huy khía cạnh tích cực của hệ thống thuế. Thông qua hệ thống thuế, Chính phủ có thể kiểm kê, kiểm soát, quản lý, hướng dẫn, khuyến khích sản xuất, mở rộng lưu thông, góp phần điều chỉnh mất cân đối lớn trong nền kinh tế. Để có biện pháp quản lý thu thuế một cách đúng đắn cần phải quán triệt sâu sắc quan điểm bồi dưỡng nguồn thu, không vì số thu trước mắt mà làm mất đi nguồn thu lâu dài. - Đảm bảo thi hành nghiêm các pháp luật thuế. Chúng ta xây dựng một Nhà nước pháp quyền, trong đó việc quản lý Nhà nước chủ yếu bằng pháp luật. Sức mạnh của pháp luật thể hiện sức cưỡng chế bắt buộc mọi thành viên trong xã hội phải nghiêm chỉnh tuân thủ. Mọi hành vi đi ngược các quy định của pháp luật, cố tình vi phạm pháp luật đều phải được xử lý và cưỡng chế thi hành, các pháp luật về thuế đã được các cơ quan quỳên lực cao nhất, đại diện cho lợi ích của các cử tri thông qua. Pháp luật về thuế xác định rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của người nộp thuế và người thu thuế. Vì vậy, việc thi hành các pháp luật về thuế là sự biểu hiện các quyền lực của Nhà nước trong thực té, là sự tôn trọng quyền dân chủ đại diện của nhân dân. Hiện nay tình trạng vi phạm pháp luật thuế như: hiện tượng buôn lậu, trốn thuế, cố tình khai man gian lận thuế, dây dưa không chịu nộp thuế, không chấp hành các quy định của luật thuế diễn ra khá phổ biến ở mọi thành phần kinh tế, mọi tầng lớp dân cư. Hành vi vi phạm luật thuế rất đa dạng và hết sức phức tạp, thậm chí có tổ chức và ngang nhiên. Đây thực sự 2 2 trở thành một căn bệnh kinh nien của xã hội, tình trạng này không được ngăn chặn kịp thời chính là do sự buông lỏng, coi nhẹ vai trò của Nhà nước trong việc xử lý và cưỡng chế. Chính vì thế, trong quá trình tìm kiếm các giải pháp đổi mới công tác quản lý thuế phải hướng vào mục tiêu làm sao cho các đối tượng nộp thuế cũng như người thu thuế thực hiện nghiêm pháp luật về thuế. 3 3 II. GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THU THUẾ THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH 1. Giải pháp về cơ cấu tổ chức bộ máy và cán bộ của Chi cục thuế huyện Bảo Yên 1.1 Cơ cấu tổ chức bộ máy. 1.2. Công tác cán bộ . Vấn đề cán bộ năng lực, trình độ của cán bộ luôn là khâu then chốt. Mọi người đều biết khi đã có đủ các điều kiện thì vấn đề con người sẽ có ý nghĩa quyết định sự thất bại của công việc. Cùng với quá trình phát triển toàn diện về kinh tế xã hội hiện nay ở địa phương, những yêu cầu nhiệm vụ đặt ra cho công tác tổ chức quản lý thu thuế trên địa bàn huyện sẽ cao hơn, nặng nề hơn. Điều này đòi hoi trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức của cán bộ thuế phải không ngừng được nâng lên về mọi mặt để đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra trong công tác quản lý thu thuế. Để đội ngũ cán bộ công chức ngành thuế phát huy hết khả năng kiến thức của mình và tiếp tục trao dồi những kiến thức mới, trong thời gian tới Chi cục thuế sẽ phải tập trung, quan tâm đến những công việc cụ thể như sau: + Trong từng giai đoạn phải xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng, nâng cao về chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ phù hợp với yêu cầu mới, đồng thời phải kết hợp với bố trí sắp xếp nhiệm vụ hợp lý cho cán bộ để cán bộ phát huy được năng lực sở trường, hạn chế sở đoản trong thực thi công vụ. + Công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ phải được chú ý thường xuyên, kết hợp với việc đánh giá cán bộ công chức hàng năm về công tác quy hoạch bổ sung đội ngũ cán bộ kế thừa để xây dựng kế hoạch đào tạo chuyên môn phù hợp với quy định của từng chức danh và điều kiện khả năng của mỗi cán bộ. Trước hết trong Ban lãnh đạo Chi cục, lãnh đạo các tổ đội phải nhanh chóng chuẩn hoá trình độ theo các tiêu chuẩn đã được quy định. + Hình thức đào tạo, bồi dưỡng cần kết hợp phong phú đa rạng để khắc phục bớt khó khăn, bị động trước yêu cầu " vừa học vừa làm ". Ngoài việc cử 4 4 cán bộ công chức tham gia các khoá học chính thức cần tổ chức cung cấp những thông tin, tài liệu cho cán bộ công chức tự nghiên cứu, thường xuyên tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ để cập nhật và nâng cao trình độ chuyên môn cho cán bộ thuế. + Yêu cầu đào tạo tin học là một sự cần thiết đối với cán bộ công chức thuế. Hiện nay số cán bộ công chức thuế làm việc trên khu vực văn phòng Chi cục đã có trình độ sử dụng khá thành thạo máy tính. Nhưng còn lại hầu hết cán bộ công chức các đội thuế phường chiếm khoảng 50% cán bộ công chức chưa có điều kiện học tập. Một phần do công việc chưa đòi hỏi ngay, một phần do Chi cục chưa có điều kiện tổ chức cho một số cán bộ công chức này được học sử dụng máy vi tính. Ngoài việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ… việc giữ vững và nâng cao phẩm chất đạo đức của đội ngũ cán bộ thuế cũng là vấn đề rất quan trọng. Do đặc điểm công việc của cán bộ thuế, hiện nay có trên 70% số cán bộ công chức của Chi cục là thường xuyên tiếp xúc với tiền và hàng hoá, với nhiều loại đối tượng thuộc mọi tầng lớp xã hội. Trong điều kiện như vậy, nếu cán bộ công chức thuế không có bản lĩnh vững vàng, không có phẩm chất đạo đức của người cán bộ thì rất dễ bị sa ngã, dẫn đến những hành vi sai phạm, làm thiệt hại tài sản xủa Nhà nước và lòng tin của nhân dân…ảnh hưởng đến nhiệm vụ chính trị của đơn vị, của huyện. Do vậy việc nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho mỗi cán bộ công chức thuế không thể tách rời việc quan tâm, chăm lo bồi dưỡng nâng cao phẩm chất đạo đức của người cán bộ. Để thực hiện vấn đề này có hiệu quả Chi cục cần quan tâm tới một số nội dung công việc cần thiết sau: + Tổ chức cho cán bộ được tham gia dự các lớp lý luận chính trị, từ sơ cấp đến hệ cử nhân khi có điều kiện để nâng cao trình độ lý luận chính trị của cán bộ, trên cơ sở đó hình thành tư tưởng chính trị vững vàng, phát huy phẩm chất, đạo đức của người cán bộ. + Phối hợp với tổ chức Đảng và các tổ chức đoàn thể, tổ chức những đợt sinh hoạt chính trị trong nội bộ cơ quan một cách thường xuyên, thông qua đó giáo dục về truyền thống tốt đẹp của dân tộc đất nước, của ngành, của 5 5 địa phương và đơn vị, giới thiệu những gương người tốt vệc tốt tiêu biểu để mỗi cán bộ có điều kiện hiểu biết, học tập và phát huy. + Tạo môi trường sinh hoạt lành mạnh, dân chủ trong cơ quan, thông qua việc ban hành và áp dụng quy chế làm việc cụ thể, rõ ràng, công khai, có sự giám sát kiểm tra lẫn nhau giữa các tổ chức, cá nhân trong đơn vị và giữa các tổ chức đoàn thể. Cần tìm hiểu về điều kiện và hoàn cảnh khác nhau của từng cán bộ để có sự quan tâm thích hợp trong công tác cũng như các sinh hoạt khác của mỗi cán bộ. Đặc biệt phải chăm lo lợi ích vật chất, tinh thần chính đáng cho cán bộ, thực hiện đầy đủ chính sách đãi ngộ khen thưởng, quan tâm tương trợ giúp đỡ các đồng chí có hoàn cảnh kinh tế khó khăn, để anh em cán bộ thật sự an tâm, tích cực trong công tác và luôn nêu cao phẩm chất, đạo đức cách mạng trong sáng của mình. - Để tiếp tục phát huy hiệu quả hoạt động của cán bộ thuế, ngoài việc học tập, nâng cao năng lực, phẩm chất đạo đức cho mỗi cán bộ, trong thời gian tới Chi cục phải quan tâm thực hiện nghiêm túc quy trình quản lý ở 3 bộ phận và các quy trình quản lý ở mỗi lĩnh vực nhằm đảm bảo tính khách quan, trung thực, đảm bảo tính khoa học cho quản lý đối tượng và quản lý nộp thuế, hạn chế sự chống chéo, phiền hà và tiêu cực của cán bộ thuế. Đồng thời có kế hoạch đầu tư và kiến nghị để từng bước hiện đại hoá trang thiết bị làm việc, đặc biệt là hệ thống máy tính nhằm phát huy hiệu quả cao hơn trong công tác quản lý thu thuế. Ngoài ra, thường xuyên quan tâm, thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm tra, thanh tra trong nội bộ cũng như các đối tượng nộp thuế nhằm ngăn chặn và hạn chế những vi phạm xảy ra. Kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân tiêu biểu, đồng thời kiên quyết xử lý những hành vi vi phạm các chính sách, pháp luật thuế. 1.3. Công tác kết hợp giữa cơ quan thuế với các cấp uỷ chính quyền địa phương. Tổ chức kiểm tra, khảo sát để giao kế hoạch cho các xã sớm ( trước khi tỉnh giao kế hoạch cho huyện) để các xã, các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch từ những ngày đầu năm, hoặc thường xuyên tổ chức kiểm tra định kỳ, đột xuất những đơn vị không hoàn thành kế hoạch hàng tháng, hàng qúy. Xây dựng cơ chế khen thưởng khuyến khích cho các đơn vị hoàn thành kế hoạch sớm và tổ chức thu thuế đúng chính sách, chế độ Nhà nước quy định. 6 6 Trong thời gian tới công tác này cần phải được duy trì, phát huy và đổi mới tích cực hơn. Những cơ quan đơn vị chưa thực hiện tốt cần có cơ chế để làm rõ trách nhiệm. Đặc biệt đối với các xã, thị trấn, ban quản lý chợ nếu không có những biện pháp lãnh đạo điều hành có hiệu qủa công tác thu, để xẩy ra những hiện tượng thất thu, không hoàn thành kế hoạch huyện giao, thì ngoài việc cấp uỷ, chính quyền các xã phải chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Chi cục thuế; toàn bộ kết quả thi đua của xã, thị trấn sẽ phải chịu ảnh hưởng rất lớn và ngân sách cấp huyện sẽ không bổ sung cho phần thiếu hụt ngân sách do không hoàn thành kế hoạch thu trên địa bàn. 1.4.Tăng cường công tác vận động tuyên truyền, giáo dục pháp luật về thuế. Phải đổi mới mạnh mẽ công tác tuyên, truyền giáo dục luật thuế. Quan tâm đúng mức đến việc tổ chức các hội nghị đối thoại với tổ chức, cá nhân nộp thuế. Các cuộc đối thoại của Chi cục thuế phải có lãnh đạo Chi cục để trả lời các vướng mắc và giải quyết nhanh tróng các vấn đề tồn tại. Tuyên truyền giáo dục chính sách Luật thuế, nhất là khi Nhà nước ban hành hai Luật thuế mới, thực hiện bằng nhiều hình thức như truyền thanh, truyền hình, cổ động, kẻ vẽ khẩu hiệu, pa nô áp phích, đưa lên sân khấu kịch. đến hành vi vi phạm pháp luật về thuế, cố tình trốn tránh nghĩa vụ nộp thuế đối với Nhà nước. Từ những vấn đề trên cho thấy công tác tuyên truyền giáo dục chính sách pháp luật thuế hiện nay đặt ra là hết sức quan trọng và bức xúc, phải phát huy và tăng cường đúng mức, tạo điều kiện cho mọi người dân chó nhận thức tốt hơn để tự giác chấp hành nghiệm chỉnh nghĩa vụ của mình. Công tác tuyên truyền pháp luật thuế nên áp dụng phương châm "mưa dầm thấm lâu", không nên xem nặng tính thời điểm triển khai mà bỏ qua tính thường xuyên cũng như phương pháp, cách thức tuyên truyền của mỗi giai đoạn… Cần mở rộng quan hệ phối hợp thông tin tuyên truyền với các cơ quan hữu quan, trong đó đặc biệt chú ý đến vai trò của các tổ chức đoàn thể quần chúng. Tổ chức đa dạng hoá các hình thức vận động tuyên truyền, giáo dục chính sách thuế để phù hợp với khả năng nhận thức khác nhau của từng đối tượng hạn chế tính chủ quan hình thức và đơn điệu, khô khan, xơ cứng trong tuyên truyền. 7 7 Trong công tác tuyên truyền cần chú ý đến gương người tốt việc tốt, nhằm mục đích cho mọi người học tập noi theo, đồng thời cũng cần phải đấu tranh phê phán những biểu hiện tiêu cực, hạn chế đã bị xử lý để làm bài học kinh nghiệm chung cho mọi người. Công tác giáo dục tuyên truyền về thuế là nhằm để định hướng cho nhận thức của mỗi người dân về thuế, nếu thực hiện nó sẽ trở thành yếu tố tâm lý, xã hội có giá trị. Từ đó tạo điều kiện xã hội hết sức thuận lợi, góp phần thực hiện thành công nhiệm vụ công tác thuế đặt ra. 1.5 Công tác thanh tra, kiểm tra: Nâng cao hiệu quả, hiệu quả, hiệu lực công tác thanh tra, kiểm tra thuế sao cho mọi đối tượng nộp thuế phải nhận thức được rằng những hành vi không tuân thủ luật thuế, cố tình chốn thuế sẽ dễ ràng bị phát hiện và trừng phạt nghiêm khắc. 2. Sử dụng quy trình quản lý thu thuế đối với một số loại thuế chủ yếu. Hiện nay trên địa bàn huyện Bảo Yên đang áp dụng thu 7 sắc thuế. Đó là: thuế Môn bài, thuế GTGT, thuế TTĐB, thuế Nhà đất, tiền thuê đất, phí và lệ phí và thuế cấp chuyển quyền sử dụng đất, thu tiền sử dụng đất. 2.1. Thuế TNDN đối với doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Ngày 20/2/2002 Bộ tài chính ban hành Thông tư số 18/2002/TT-BTC hướng dẫn thi hành Nghị định số 16/2001/NĐ-CP ngày 4/6/2001 của Chính phủ và Nghị định số 30/1998/NĐ-CP ngày 13/5/1998 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành luật thuế TNDN. Theo Thông tư này phần kê khai thuế và tính thuế TNDN của cơ sở sản xuất kinh doanh được tiến hành như sau: + Cơ sở kinh doanh có trách nhiệm kê khai và nộp tờ khai thuế TNDN (trừ những trường hợp khoán thuế hoặc nộp theo phương pháp trực tiếp) theo mẫu quy định của cơ quan thuế trực tiếp quản lý chậm nhất vào ngày 25/1 hàng năm. Căn cứ để kê khai là kết quả sản xuất kinh doanh, dịch vụ của năm trước và khả năng kinh doanh của năm tiếp theo. 8 8 + Sau khi nhận tờ khai, cơ quan thuế kiểm tra xác định số thuế tạm nộp cả năm và chia ra từng quý để thông báo cho cơ sở kinh doanh tạm nộp thuế hàng quý. Trường hợp kết quả sản xuất kinh doanh có biến động thì căn cứ vào kết quả kinh doanh 6 tháng đầu năm để xem xét điều chỉnh. Cơ sở kinh doanh phải làm đầy đủ hồ sơ đề nghị xin điều chỉnh số thuế tạm nộp và gửi cơ quan thuế chậm nhất không quá 30/7 hàng năm. Thực chất của nội dung trên là việc Nhà nước muốn đề cao tính tự giác, tính tự chịu trách nhiệm của các đối tượng nộp thuế mà chủ động trong việc tổ chức xây dựng các phương án kinh doanh có lợi nhuận cao nhất, hiệu quả nhất và không bị động trong kê khai nộp thuế TNDN: * Đối với khu vực DNNN cơ bản việc ước thực hiện nộp thuế TNDN trong năm dựa trên kết quả hoạt động của doanh nghiệp cơ bản phù hợp với tình hình thực tế diễn ra. * Đối với khu vực doanh nghiệp ngoài quốc doanh thì việc ước thực hiện nộp thuế TNDN không đúng với tình hình thực tế. Hầu hết các cơ sở này đều ước kết quả kinh doanh thấp, không có lãi để không phải nộp thuế TNDN trong năm. Tuy nhiên sang đầu năm sau sẽ thanh quyết toán. Nhưng rõ ràng tiền thuế của Nhà nước đã bị chiếm dụng và thực hiện kỷ cương chưa chặt chẽ. 2.2. Thuế GTGT - Đối với phương pháp tính giá trực tiếp trên GTGT: Thuế GTGT phải nộp bằng GTGT của hàng hoá dịch vụ nhân với thuế suất thuế GTGT tương ứng. Mà GTGT được xác định bằng số chênh lệch giữa thanh toán của hàng hoá, dịch vụ bán ra và giá thanh toán của hàng hoá, dịch vụ mua vào tương ứng trong trường hợp cơ sở kinh doanh không hạch toán được giá thanh toán của hàng hoá dịch vụ mua vào tương ứng với hàng hoá dịch vụ ra thì giá thanh toán của hàng hoá dịch vụ vào tương ứng với hàng hoá dịch vụ bán ra còn được xác định bằng giá trị hàng hoá tồn kho đầu kỳ cộng với hàng hoá mua vào trong kỳ trừ giá trị hàng hoá tồn kho cuối kỳ. 9 9 Như vậy cả hai phương pháp tính thuế GTGT là khấu trừ trực tiếp, số thuế phải nộp của một cơ sở sản xuất kinh doanh không hoàn toàn được tính trên khoản giá trị tăng thêm của hàng hoá dịch vụ qua mối khâu tiêu thụ (như định nghĩa về thuế GTGT), nó còn phụ thuộc khá lớn vào các khoản chi phí quản lý doanh nghiệp. Nếu cơ sở nào tiết kiệm chi phí dịch vụ mua ngoài trong quản lý, thì phải nộp số thuế GTGT nhiều hơn cơ sở không chú ý đến việc tiết kiệm có chi phí quản lý cao. Đồng thời số thuế GTGT phải nộp vào ngân sách Nhà nước không phải là toàn bộ số thuế GTGT người tiêu dùng phải trả khi khi mua hàng hoá dịch vụ. Điều này không đúng hoàn toàn với bản chất của thuế GTGT như khái niệm, định nghĩa về GTGT. Từ đó có thể tính đúng, tính đủ số thuế GTGT phải nộp của phần giá trị tăng thêm qua mỗi khâu tiêu thụ sản phẩm, hàng hoá người tiêu dùng đã trả trong giá mua hàng, đồng thời bảo đảm sự công bằng trong việc thực hiện nghĩa vụ ngân sách giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh với nhau. Cần phải được xem xét lại phương pháp tính thuế cho phù hợp, cụ thể đối với phương pháp khấu trừ thuế, chỉ cho khấu trừ thuế GTGT đầu vào thể hiện trên GTGT mua vào đối với sản phẩm hàng hoá tiêu thụ của cơ sở sản xuất kinh doanh, còn đối với phương pháp tính thuế trực tiếp trên GTGT giá thanh toán của hàng hoá, dịch vụ mua vào tương ứng là giá vốn của chính hàng hoá dịch vụ đó không bao gồm các khoản chi phí dịch vụ mua ngoài. 2.3. Thuế nhà đất. Ổ định mức thu gắn liền với quy hoạch đất, tính mức thu trên vị trí đất đã quy hoạch, đã có hệ số ổn định. III. KIẾN NGHỊ: 1. Với Nhà nước: - Đối với các cơ sở ngoài quốc doanh nên thay đổi phương pháp kê khai nộp thuế TNDN theo hướng: cơ quan thuế quản lý tực tiếp tạm thu thuế 10 10 [...]... thu thuế trên địa bàn huyện Bảo Yên, trong thời gian tới cần thực hiện tốt một số biện pháp sau đây: - Đổi mới việc xây dựng kế hoạch thu thuế - Triển khai thực hiện tốt chế độ kế hoạch, pháp luật, chính sách thu trong đó cần triển khai và thực hiện tốt chế độ kế toán hộ tư nhân và doanh nghiệp ngoài quốc doanh - Tăng cường các biện pháp quản lý đối tượng nộp thu , quản lý doanh thu tính thu và công. .. thu tính thu và công tác đôn đốc thu nộp tiền thu - Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra nhằm ngăn chặn và xử lý các vi phạm gây thất thu ngân sách Nhà nước 12 12 - Tổ chức bộ máy chi cục và phân công thu nhập rõ ràng trong bộ máy quản lý thu thuế ở địa phương Kiện toàn các tổ đội thu , thường xuyên quan tâm tạo điều kiện để cán bộ thu học hỏi nâng cao trình độ nghiệp vụ chuyên môn đáp ứng yêu... Tiếp tục hoàn thiện và hiện đại hoá chương trình quản lý thu theo hướng áp dụng công nghệ thông tin - Thường xuyên quan tâm, chăm lo tới đời sống tinh thần và vật chất để cán bộ công chức yên tâm công tác và làm việc với năng suất hiệu quả cao Để Chi cục thu huyện Bảo Yên thực hiện tốt các biện pháp nêu trên, kính mong được sự quan tâm, tạo điều kiện của các cấp, các ngành từ Trung ương đến huyện và... triển nhanh chóng, do đó công tác thu thuế nhất thiết phải có sự đổi mới, hoàn thiện hơn thì mới có điều kiện hoàn thành nhiệm vụ đặt ra Nội dung đổi mới công tác tổ chức quản lý thu thuế trên địa bàn huyện đòi hỏi phải dựa vào thực tiễn tình hình kinh tế xã hội phát sinh và những yêu cầu nhiệm vụ mới đặt ra, từ đó đề ra những giải pháp có tính khoa học, hữu hiệu và đồng bộ nhằm khắc phục những tồn... trong năm 2 Kiến nghị với Cục thu : Nên thay đổi cách xác định thu nhà đất đối với đất đô thị theo hướng căn cứ tính thu là vị trí đất, hạng đất và hệ số ổn định, vừa đảm bảo hợp lý trong xác định căn cứ tính thu , vừa ổn định mức thu cho hộ nhân dân và nguồn thu ngân sách Nhà nước 3 Với cấp chính quyền địa phương: Đề nghị UBND huyện chỉ đậo cho các phòng, ban chuyên môn huyện như Đài truyền thanh... hoá huyện, đoàn thanh niên tích cực xây dựng các chương trình văn hoá, văn nghệ, đưa tin đưa bài về pháp luật thu nhằm nâng cao hiểu biết của người dân về pháp luật thu , từ đó họ tự nhận thấy trách nhiệm và nghĩa vụ của mình khi tham gia nộp thu 11 11 KẾT LUẬN Trong sự nghiệp đổi mới phát triển đất nước ta hiện nay, công tác quản lý thu thuế luôn có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện vai trò công. .. luôn có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện vai trò công cụ thu của Nhà nước, trực tiếp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội của cả nước nói chung, của tỉnh Lào Cai và huyện Bảo Yên nói riêng Với nhiệm vụ chính trị quan trọng được giao, những năm qua Chi cục thu huyện Bảo Yên có nhiều nỗ lực trong công tác tổ chức quản lý thu thuế trên địa bàn, đồng thời cũng được đáp lại kết quả đáng khích... cơ sở kết quả hoạt động kinh doanh của năm trước và Kết quả hoạt động thực tế hàng tháng, quý doanh nghiệp đã báo cáo nộp thu GTGT; hết năm quyết toán thu như các quy định hiện hành Điều này sẽ khắc phục được tình trạng chiếm dụng thu của Nhà nước, hoặc doanh nghiệp phải nộp số lượng tiền thu lớn, khi quyết toán gây khó khăn cho danh nghiệp về vốn Đồng thời tạo cho doanh nghiệp chủ động về sử dụng... kiến nghị sửa đổi nhằm hoàn thiện hơn nội dung các sắc thu hiện hành, đảm bảo tính thích ứng với thực trạng mới của nền kinh tế của cả nước nói chung và ở địa phương nói riêng Đó là những điều kiện quan trọng có thể giúp Chi cục thu cùng tham gia thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế xã hội ở địa phương đã đề ra, đóng góp một phần vào nhiệm vụ chung của huyện, của tỉnh và sự nghiệp công nghiệp hoá,... trên, kính mong được sự quan tâm, tạo điều kiện của các cấp, các ngành từ Trung ương đến huyện và các cấp uỷ Đảng, chính quyền các xã - Thị trấn , Ban quản lý các chợ và các ban ngành khác giúp Chi cục thu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao 13 13 . MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THU THUẾ NGOÀI QUỐC DOANH HUYỆN BẢO YÊN I. Phương hướng của huyện Bảo Yên: 1. Mục tiêu đổi mới quản lý thu về thu . 3 3 II. GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI CÔNG TÁC THU THUẾ THU NGOÀI QUỐC DOANH 1. Giải pháp về cơ cấu tổ chức bộ máy và cán bộ của Chi cục thu huyện Bảo Yên