Những biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƯ PHẠM BÙI MINH HÀ NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ BÁC SỸ TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TẮT VĂN tháng THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO Hạn nộpTÓM theo quiLUẬN định: ngày năm 2006 DỤC Thời gian nộp bài: ngày tháng năm 2006 Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 Nhận xét giảng viên chấm bài: HÀ NỘI - 2007 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tượng nghiên cứu Giả thuyết khoa học ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phương pháp nghiên cứu Giới hạn đề tài Kế hoạch thực 10 Cấu trúc luận văn Chương 1: Cơ sở khoa học công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 1.1 Những khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm quản lý công tác bồi dưỡng 16 1.1.3 Khái niệm đội ngũ bác sỹ 24 1.1.4 Khái niệm quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 26 1.2 Cơ sở khoa học công tác bồi dưỡng phát triển nguồn 28 nhân lực 1.2.1 Cơ sở khoa học phát triển nguồn nhân lực 28 1.2.2 Cơ sở khoa học bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 28 Chương 2: Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ chất 30 lượng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định 2.1 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh 30 Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.1.1 Quan điểm việc quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 30 ngành y tế tỉnh Nam Định 2.1.2 Mục tiêu quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành 30 y tế tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.2 Thực trạng quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ 31 tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2005 2.3 Nội dung công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam 33 Định giai đoạn 2001-2006 2.4 Thực trạng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định 35 2.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế xã hội 35 tỉnh Nam Định 2.4.2 Công tác quản lý, tổ chức, bố trí đội ngũ bác sỹ 37 đơn vị y tế tỉnh 2.4.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ bác sỹ tỉnh 42 2.5 Nhu cầu nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ 46 2.6 Nguyên nhân 48 2.7 Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 51 Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.7.1 Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 51 Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.7.2 Thực trạng điều kiện sở đào tạo, bồi dưỡng ngành 57 y tế tỉnh Nam Định Chương 3: Các biện pháp bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam 59 Định giai đoạn 3.1 Kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ 59 3.1.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định đến 59 năm 2015 3.1.2 Mục đích cơng tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam 60 Định 3.1.3 Kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai 60 đoạn 2006-2015 3.2 Các biện pháp bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định 61 giai đoạn 3.2.1 Tăng cường đạo nâng cao chất lượng công tác bồi 62 dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 3.2.2 Điều chỉnh nội dung bồi dưỡng sát với thực tế đòi hỏi 63 đội ngũ bác sỹ sở y tế tỉnh 3.2.3 Đổi phương pháp giảng dạy trình tổ chức 64 khố bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, đánh giá trình bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 65 3.2.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị 65 3.2.6 Cấp giấy chứng nhận hồn thành chương trình bồi 66 dưỡng nâng cao trình độ 3.3 Các hình thức bồi dưỡng 66 3.3.1 Bồi dưỡng thường xuyên bồi dưỡng định kỳ 66 3.2.2 Bồi dưỡng nâng cao 67 3.4 Công tác luân chuyển bác sỹ sau bồi dưỡng 69 3.5 Khảo nghiệm tính khả thi số đơn vị y tế tỉnh 70 Nam Định KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 73 Những kết nghiên cứu đạt đóng góp 73 cơng trình nghiên cứu Khuyến nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC PHỤ LỤC NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BP : Biện pháp BS : Bác sỹ BS.CKII : Bác sỹ chuyên khoa cấp II BS CKI : Bác sỹ chuyên khoa cấp I BS ĐK : Bác sỹ đa khoa CLBD : Chất lượng bồi dưỡng CNH- HĐH : Cơng nghiệp hố- Hiện đại hố CSSKND : Chăm sóc sức khoẻ nhân dân GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo HĐND : Hội đồng nhân dân KHCN : Khoa học công nghệ KT- XH : Kinh tế xã hội NNL : Nguồn nhân lực NQTW : Nghị Trung ương TCN : Trước công nguyên UBND : Uỷ ban Nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng ta đề mục tiêu chiến lƣợc phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 – 2020 “ Đƣa đất nƣớc ta nhanh chóng khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Nguồn lực ngƣời, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh đƣợc tăng cƣờng, thể chế kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa đƣợc hình thành bản; vị nƣớc ta trƣờng quốc tế đƣợc nâng cao ” Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng ta khẳng định “ Giáo dục Đào tạo, phấn đấu để lĩnh vực với khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu, thơng qua việc đổi tồn diện Giáo dục Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao, chấn hƣng giáo dục Việt Nam ” [ 11, tr.34 ] Việc thực thắng lợi mục tiêu đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X đề phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố nguồn nhân lực có ý nghĩa định Để nguồn nhân lực trở thành yếu tố định phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực yếu tố vơ quan trọng Chính cơng tác đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực đóng vai trị then chốt tạo nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, định thành công việc phát triển kinh tế xã hội, đạt mục tiêu Đại hội Đảng lần thứ X đề Nghị 46/NQ-TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình rõ: “ Cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nƣớc ta nhiều bất cập yếu chƣa đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng nhân dân 10 Nguyên nhân yếu quản lý nhà nƣớc lĩnh vực y tế nhiều bất cập Đội ngũ cán y tế thiếu yếu, cấu chƣa hợp lý ” Nghị nêu nhiệm vụ giải pháp chủ yếu rõ: “ Tăng cƣờng đào tạo cán y tế Kiện toàn đội ngũ cán y tế số lƣợng, chất lƣợng, mở rộng nâng cấp sở đào tạo, đáp ứng nhu cầu cán y tế Coi trọng việc đào tạo, sử dụng cán y tế ” Thủ tƣớng Chính phủ định số 35/3001/QĐ-TTg ngày 19/3/2001 chiến lƣợc bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ nhân dân giai đoạn 20012010; Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng có Chỉ thị số 06/TC-TW ngày 22/11/2002 củng cố hoàn thiện mạng lƣới y tế sở nhằm khắc phục tồn tại, yếu ngành y tế, đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng nhân dân chăm sóc bảo vệ sức khoẻ Một nguyên nhân dẫn đến tồn tại, yếu ngành y tế nƣớc nói chung tỉnh Nam Định nói riêng công tác bồi dƣỡng phát triển đội ngũ cán y tế cịn nhiều hạn chế, chất lƣợng cơng tác bồi dƣỡng đặc biệt bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ chƣa đáp ứng nhu cầu giai đoạn mới, đội ngũ cán y tế thiếu yếu, cấu chƣa hợp lý, đặc biệt đội ngũ bác sỹ Nhận thức rõ nguyên nhân dẫn đến tồn yếu ngành y tế tỉnh Nam Định nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu nhằm nhanh chóng khắc phục tồn tại, yếu phải tăng cƣờng công tác bồi dƣỡng cán y tế, kiện toàn đội ngũ cán y tế số lƣợng, chất lƣợng, mở rộng nâng cấp sở đào tạo, đáp ứng nhu cầu cán y tế, coi trọng việc bồi dƣỡng, sử dụng cán y tế Đặc biệt trọng đến đội ngũ bác sỹ nguồn nhân lực có trình độ cao định chất lƣợng hoạt động ngành y tế Vì nghiên cứu:“Những biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai đoạn nay“ việc làm cần thiết 11 cấp bách nhằm không ngừng nâng cao trình độ, phát triển đội ngũ bác sỹ tỉnh nguồn nhân lực định việc khắc phục tồn tại, yếu ngành y tế tỉnh Nam Định Khơng ngừng nâng cao trình độ mặt đội ngũ bác sỹ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân chăm sóc bảo vệ sức khoẻ thời kỳ Cơng nghiệp hố - Hiện đại hố đất nƣớc, góp phần phát triển kinh tế xã hội tỉnh nhanh chóng bền vững Việc nghiên cứu biện pháp phát triển nguồn nhân lực đƣợc đề cập nhiều luận văn thạc sỹ năm gần nhƣ: - Luận văn thạc sỹ “ Những giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên trƣờng đại học Phòng cháy chữa cháy” Vũ Hữu Quyết (2000) - Luận văn thạc sỹ “ Một số giải pháp phát triển đội ngũ cán giảng dạy trƣờng đại học Sƣ phạm Hải Phịng” Dƣơng Đức Hùng (2002) Các cơng trình nghiên cứu đề cập nhiều biện pháp, nhiều góc độ khác cơng tác quản lý phát triển nguồn nhân lực, nhƣng trƣờng hợp cụ thể, điều kiện cụ thể cần có giải pháp phù hợp để phát triển nguồn nhân lực Chính tơi tiếp tục nghiên cứu đề tài này, nhƣng góc độ phát triển nguồn nhân lực thông qua việc nâng cao chất lƣợng bồi dƣỡng nguồn nhân lực mong muốn có biện pháp quản lý công tác bồi dƣỡng cách phù hợp với tình hình nhiệm vụ phát triển đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai đoạn Mục đích nghiên cứu Đề biện pháp bồi dƣỡng nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định, đáp ứng nhu cầu chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân giai đoạn Nhiệm vụ nghiên cứu 12 - Nghiên cứu sở lý luận việc quản lý công tác bồi dƣỡng nguồn nhân lực - Đánh giá thực trạng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định + Điều tra khảo sát lấy ý kiến biện pháp bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định năm vừa qua (2001-2006) + Tổng kết thực trạng công tác bồi dƣỡng nhằm nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ chất lƣợng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định - Nghiên cứu biện pháp bồi dƣỡng nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ - Đƣa biện pháp bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ để kiểm chứng đƣa bình luận, đề xuất bổ xung hồn thiện cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai đoạn để khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ, đáp ứng nhu cầu chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân giai đoạn Khách thể đối tượng nghiên cứu - Khách thể: Công tác bồi dƣỡng phát triển nguồn nhân lực y tế cấp tỉnh - Đối tƣợng nghiên cứu: Công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định Giả thuyết khoa học Nếu có biện pháp bồi dƣỡng cách phù hợp, hiệu khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ tỉnh, nhờ chất lƣợng cơng tác y tế đƣợc nâng cao, đáp ứng nhu cầu ngày cao chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 13 Trƣớc tiên xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ ngành cách khoa học, chi tiết; tăng cƣờng trang bị sở vật chất, phƣơng tiện, trang thiết bị cho sở, đôi với việc tăng cƣờng đầu tƣ kinh phí cho cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ, đặc biệt công tác bồi dƣỡng ngắn hạn, thƣờng xuyên tuyến, đơn vị Các bác sỹ sau tham dự khoá bồi dƣỡng cập nhật kiến thức thƣờng xuyên đƣợc sở y tế cấp giấy chứng nhận hoàn thành chƣơng trình bồi dƣỡng theo chuyên ngành, lĩnh vực, sở để đơn vị phân công, bổ nhiệm, sử dụng đội ngũ bác sỹ cách hợp lý, hiệu phát huy khả bác sỹ đƣợc bồi dƣỡng nâng cao trình độ, mặt biện pháp động viên khuyến khích bác sỹ tích cực tham gia học tập nâng cao trình độ Kết năm triển khai đồng biện pháp, đặc biệt trọng biện pháp bồi dƣỡng nâng cao trình độ, kỹ tay nghề cho đội ngũ bác sỹ đơn vị, cho thấy chất lƣợng công tác y tế đơn vị tăng lên rõ rệt, biểu cụ thể số ngƣời đến khám, chữa bệnh sở y tế tăng lên rõ rệt, số bệnh nhân phải chuyển lên tuyến giảm hẳn, nguồn thu từ dịch vụ y tế tăng đáng kể nhờ thu nhập đáng cán y tế đơn vị đƣợc tăng lên, việc học tập nâng cao trình độ, nâng cao kỹ tay nghề trở thành phong trào hầu hết sở y tế tỉnh Các đơn vị y tế tỉnh nhận thức rõ đƣợc việc tăng cƣờng cơng tác bồi dƣỡng nâng cao trình độ cho đội ngũ bác sỹ đơn vị việc làm cần thiết trở thành động lực phát triển đơn vị, góp phần đẩy nhanh việc xã hội hố cơng tác y tế Để nâng cao chất lƣợng công tác y tế làm cho nhân dân tin tƣởng vào khả năng, trình độ đội ngũ bác sỹ cơng tác bồi dƣỡng nâng cao trình độ, cập nhật kiến thức, kỹ phải đƣợc thực cách thƣờng xuyên, thiết thực hiệu sở y tế tỉnh 84 Mặt khác có khơng ngừng nâng cao trình độ, kỹ đội ngũ bác sỹ tăng đƣợc thu nhập đáng cho đội ngũ bác sỹ nói riêng, cho cán y tế nói chung, nhờ tăng nguồn thu từ dịch vụ y tế phát triển với số lƣợng ngƣời sử dụng dịch vụ ngày nhiều Chính nhờ mà chất lƣợng cơng tác y tế không ngừngđƣợc nâng cao, bƣớc đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khoẻ ngày cao nhân dân tỉnh Qua năm triển khai, thực tế cho thấy đơn vị quan tâm đến công tác bồi dƣỡng nâng cao trình độ, nâng cao kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ bác sỹ, tăng cƣờng đầu tƣ trang thiết bị đại phục vụ công tác bồi dƣỡng phục vụ cơng tác chăm sóc sức khoẻ, số ngƣời đến sử dụng dịch vụ y tế đơn vị tăng lên rõ rệt, số ngƣời phải chuyển tuyến giảm hẳn nguồn thu từ dịch vụ y tế đơn vị ngày tăng, thu nhập cán y tế đơn vị tăng đáng kể, tạo động lực cho phong trào học tập không ngừng nâng cao trình độ cán bộ, nhân viên đơn vị 85 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Những kết nghiên cứu đạt đóng góp cơng trình nghiên cứu Việc thực thắng lợi mục tiêu đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X đề phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố nguồn nhân lực có ý nghĩa định Để nguồn nhân lực trở thành yếu tố định phát triển xã hội, tăng trƣởng kinh tế nhanh bền vững đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực yếu tố vơ quan trọng Chính công tác đào tạo bồi dƣỡng nguồn nhân lực đóng vai trị then chốt tạo nguồn nhân lực có chất lƣợng cao, định thành cơng việc phát triển kinh tế xã hội, đạt mục tiêu Đại hội Đảng lần thứ X đề Nghị 46/NQ-TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình rõ: “ Cơng tác bảo vệ chăm sóc sức khoẻ nƣớc ta nhiều bất cập yếu chƣa đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng nhân dân Nguyên nhân yếu quản lý nhà nƣớc lĩnh vực y tế nhiều bất cập Đội ngũ cán y tế thiếu yếu, cấu chƣa hợp lý ” Nghị nêu nhiệm vụ giải pháp chủ yếu rõ: “ Tăng cƣờng đào tạo cán y tế Kiện toàn đội ngũ cán y tế số lƣợng, chất lƣợng, mở rộng nâng cấp sở đào tạo, đáp ứng nhu cầu cán y tế Coi trọng việc đào tạo, sử dụng cán y tế ” Một nguyên nhân dẫn đến tồn tại, yếu ngành y tế nƣớc nói chung tỉnh Nam Định nói riêng cơng tác bồi dƣỡng phát triển đội ngũ cán y tế cịn nhiều hạn chế, chất lƣợng cơng tác bồi dƣỡng đặc biệt bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ chƣa đáp ứng nhu cầu 86 giai đoạn mới, đội ngũ cán y tế thiếu yếu, cấu chƣa hợp lý, đặc biệt đội ngũ bác sỹ Chúng ta biết chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ chịu tác động nhiều khâu nhƣng có khâu quan trọng là: - Mục tiêu, nội dung chƣơng trình, phƣơng pháp giáo dục đào tạo - Những vấn đề quản lý, chế quản lý, quy định Cách thức tổ chức, kiểm tra, đánh giá chất lƣợng - Đội ngũ giảng viên - Tập thể học viên tham gia khoá bồi dƣỡng - Cơ sở vật chất kỹ thuật nguồn tài phục vụ cho cơng tác bồi dƣỡng - Chế độ sử dụng đãi ngộ ngƣời đƣợc tham gia khoá bồi dƣỡng Qua trình nghiên cứu, tác giả xin rút số kết luận sau: 1- Chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ ngành y tế Nam Định vấn đề quan trọng hàng đầu, đồng thời vấn đề sống định chất lƣợng cơng tác y tế tỉnh Vì cần phải tìm biện pháp phù hợp, thống q trình quản lý cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ, nâng cao chất lƣợng côngtác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ tỉnh 2- Trong trình nghiên cứu, tác giả thực đƣợc mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Làm sáng tỏ đƣợc sở lý luận, khái niệm, quan điểm, phƣơng thức bồi dƣỡng quản lý công tác bồi dƣỡng 3- Đánh giá thực trạng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định năm vừa qua, tìm nguyên nhân dẫn đến chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnhảtong năm qua nhiều hạn chế 87 Trên sở lý luận thực tiễn, tác giả đề biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh thời kỳ đổi là: - Tăng cƣờng đạo nâng cao chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Điều chỉnh nội dung bồi dƣỡng sát với thực tế đòi hỏi đội ngũ bác sỹ sở y tế tỉnh, nhƣ nhu cầu nhân dân, xã hội - Đổi phƣơng pháp giảng dạy trình tổ chức khoá bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá trình bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị đại phục vụ công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Thƣờng xuyên bổ xung trang thiết bị, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, phƣơng tiện giảng dạy học tập, đặc biệt phục vụ cho thực hành nâng cao tay nghề, phát huy hết tác dụng trang thiết bị có sở phục vụ công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Thực cấp giấy chứng nhận cho bác sỹ tham dự khố bồi dƣỡng nâng cao trình độ lấy làm sở để đơn vị bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, nhằm phát huy hết khả bác sỹ đƣợc bồi dƣỡng nâng cao trình độ Những kết kuận cho phép khẳng định: Giả thuyết đề tài nêu đúng, mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài đƣợc thực hiện, biện pháp quản lý trình bồi dƣỡng nhằm nâng cao chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh bƣớc đầu đem lại kết có tính khả thi Tuy nhiên, điều kiện thời gian nghiên cứu có hạn, chúng tơi chƣa sâu vào ý nghĩa chặt chẽ vấn đề mà đề tài nêu mà xem tiền đề cho nghiên cứu 88 Khuyến nghị tiếp tục nghiên cứu triển khai Để nâng cao chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ ngành y tế tỉnh Nam Định nhằm khơng ngừng nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân giai đoạn mới, tác giả xin đề xuất số khuyến nghị sau: 1- Với Bộ Y tế UBND tỉnh - Cần quan tâm công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ cách tăng cƣờng đạo công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Tăng cƣờng đầu tƣ kinh phí cho ngành y tế để tăng cƣờng đầu tƣ trang thiết bị đại phục vụ công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ trang thiết bị cho sở y tế tỉnh để bác sỹ sau đƣợc bồi dƣỡng nâng cao trình độ có điều kiện phát huy hết khả phục vụ cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân - Có sách khuyến khích, hỗ trợ đội ngũ bác sỹ tỉnh không ngừng học tập nâng cao trình độ để đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân chăm sóc bảo vệ sức khoẻ 2- Với Sở Y tế tỉnh Nam Định - Xây dựng Kế hoạch - Nội dung bồi dƣỡng sát với thực tế, đáp ứng nhu cầu đội ngũ bác sỹ sở y tế tỉnh yêu cầu nhân dân xã hội chăm sóc sức khoẻ - Đổi phƣơng pháp giảng dạy trình tổ chức khoá bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh, gắn trình bồi dƣỡng sở lý luận với thực tiễn, lý thuyết với thực hành tay nghề ứng dụng khoa học vào cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân 89 - Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá kết trình bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị đại phục vụ cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ, tránh tình trạng bồi dƣỡng lý thuyết Kịp thời bổ sung, sửa chữa, nâng cấp trang thiết bị, phƣơng tiện giảng dạy học tập, phát huy hết tác dụng trang thiết bị có sở phục vụ công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Xây dựng kế hoạch bồi dƣỡng thƣờng xuyên bồi dƣỡng định kỳ trị, phƣơng pháp, kỹ năng, kỹ thuật, công nghệ nhƣ ngoại ngữ, tin học nhằm không ngừng nâng cao trình độ, lực chất lƣợng đội ngũ bác sỹ tỉnh - Cấp giấy chứng nhận cho bác sỹ tham gia khoá bồi dƣỡng nâng cao trình độ lấy làm sở để đơn vị bố trí, sử dụng, bổ nhiệm - Có quy định cụ thể bố trí, sử dụng, bổ nhiệm bác sỹ đƣợc bồi dƣỡng nâng cao trình độ cách hợp lý, chuyên ngành, khả năng, nhằm phát huy tối đa khả đội ngũ bác sỹ đƣợc nâng cao trình độ, đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân chăm sóc sức khoẻ 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết 10 năm công tác đào tạo ngành y tế tỉnh Nam Định giai đoạn 1996 – 2006 Sở y tế Nam Định, 2006 Luật bảo vệ sức khoẻ nhân dân Nxb Chính trị Quốc gia, 1989 Luật giáo dục2005 Nxb Chính trị Quốc gia- Hà Nội, 2005 Niên gián thống kê y tế 2005 Bộ Y tế, 2005 Nghị số 46-NQ/TW, ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị cơng tác bảovệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình Quản lý Nhà nước giáo dục Lý luận thực tiễn Nxb Chính trị Quốc gia, 2005 Tạp chí Khoa học Giáo dục Số 01 tháng 10 năm 2005 Từ điển bách khoa Việt Nam- Hà Nội Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa, 1995 Từ điển tiếng Việt – Hà Nội Trung tâm từ điển ngôn ngữ- Viện ngôn ngữ, 1992 91 10 Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương Đảng khố VIII Nxb Chính trị quốc gia- Hà Nội, 1997 11 Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia- Hà Nội, 2001 12 Đặng Quốc Bảo Quản lý nhà trường Bài giảng lớp cao học khoá Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 13 Nguyễn Văn Bình (tổng chủ biên ) Khoa học tổ chức quản lý- số lý luận thực tiễn Nxb Thống kê- Hà Nội, 1999 14 Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ sở khoa học quản lý Hà Nội, 2004 15 Nguyễn Tiến Đạt Kinh nghiệm thành tựu phát triển giáo dục đào tạo giới 16 Trần Khánh Đức Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực thoe ISO TQM Nxb Giáo dục, 2004 17 Đặng Xuân Hải Tập giảng Quản lý Nhà nước Giáo dục dành cho lớp cao học quảnlý giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 18 Mai Hữu Khuê Những vấn đề khoa học quản lý Nxb Lao động- Hà Nội, 1982 19 Nguyễn Văn Lê Giáo dục học Nxb Giáo dục, 1997 20 Nguyễn Lộc Một số quan niệm người quản lý Tài liệu giảng dạy lớp cao học K13B 21 Đỗ Hoàng Toàn Lý thuyết quản lý Trƣờng đại học kinh tế quốc dân- Hà Nội, 1995 22 Aunapu FF Quản lý Nxb Khoa học Kỹ thuật Hà Nội, 1994 23 Các Mác Tư tập Nxb Sự thật- Hà Nội, 1959 92 24 Thomas – J Robbins – Wayned Morrison Quản lý kỹ thuật quản lý Nxb Giao thông vận tải, 1999 PHỤ LỤC Phiếu số CỘNG HOÀ XÃ HỘI NGHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN nhu cầu bồi dưỡng đánh giá kết bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2005 ( Dành cho bác sỹ công tác ngành y tế tỉnh Nam Định ) Để cải tiến công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh, góp phần nâng cao chất lƣợng cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân tỉnh, đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân chăm sóc sức khoẻ Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau: ( Đánh dấu X vào ô mà đồng chí cho phù hợp ) Phần I: Những thông tin cá nhân 1- Họ tên: .Tuổi: □ Nam 93 □ Nữ 2-Thâm niên công tác ngành y tế: .năm 3-Trình độ chun mơn đƣợc đào tạo cao nhất: □ Bác sỹ đa khoa □ Bác sỹ chuyên khoa sơ □ Bác sỹ chuyên khoa cấp I □ Bác sỹ chuyên khoa cấp II □ Thạc sỹ □ Tiến sỹ 4- Hệ đào tạo: □ Chính quy □ Tại chức 5- Chuyên khoa đƣợc đào tạo: 6- Chức vụ nay: 7- Đơn vị công tác: Phần II: Nội dung Câu 1: Theo đồng chí cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh có thật cần thiết khơng? - Rất cần thiết: □ - Cần thiết: □ - Không cần thiết: □ Câu 2: Đồng chí đánh giá cơng tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh thời gian vừa qua ( Trong năm 2001-2005 )? a- Về mục tiêu- nội dung bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng □ Kém b- Về quản lý cơng tác bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng 94 □ Kém c- Về chất lƣợng đội ngũ giảng viên: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng □ Kém □ Bình thƣờng □ Kém d- Về kế hoạch bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt e- Về cách thức tổ chức lớp bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng □ Kém f- Về điều kiện sở vật chất phục vụ công tác bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng □ Kém g- Về chất lƣợng công tác bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng □ Kém h- Về chế độ sách học viên tham gia khoá bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng □ Kém i- Về mặt cơng tác khác q trình bồi dƣỡng: □ Rất tốt □ Tốt □ Bình thƣờng Xin trân trọng cảm ơn đồng chí 95 □ Kém PHỤ LỤC Phiếu số CỘNG HOÀ XÃ HỘI NGHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN nội dung cần quan tâm cơng tác bồi dưỡng tính cấp thiết, khả thi biện pháp bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai đoạn ( Dành cho bác sỹ công tác ngành y tế tỉnh Nam Định ) Để cải tiến công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh, góp phần nâng cao chất lƣợng cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân tỉnh, đáp ứng nhu cầu ngày cao nhân dân chăm sóc sức khoẻ Xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến vấn đề sau: ( Đánh dấu X vào ô mà đồng chí cho phù hợp ) Phần I: Những thông tin cá nhân 1- Họ tên: .Tuổi: □ Nam 96 □ Nữ 2-Thâm niên công tác ngành y tế: .năm 3-Trình độ chun mơn đƣợc đào tạo cao nhất: □ Bác sỹ đa khoa □ Bác sỹ chuyên khoa sơ □ Bác sỹ chuyên khoa cấp I □ Bác sỹ chuyên khoa cấp II □ Thạc sỹ □ Tiến sỹ 4- Hệ đào tạo: □ Chính quy □ Tại chức 5- Chuyên khoa đƣợc đào tạo: 6- Chức vụ nay: 7- Đơn vị công tác: PHẦN II: NỘI DUNG Câu 3: Theo đồng chí nội dung cần quan tâm công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh nay? - Về mục tiêu- nội dung bồi dƣỡng: □ - Về quản lý công tác bồi dƣỡng: □ - Về đội ngũ giảng viên cán quản lý công tác bồi dƣỡng: □ - Về sở vật chất phục vụ cho công tác bồi dƣỡng: □ - Về kế hoạch bồi dƣỡng: □ - Về mặt công tác khác trình bồi dƣỡng: □ 97 Câu 4: Để nâng cao chất lƣợng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh giai đoạn tới, xin đồng chí cho biết ý kiến đánh giá tính cấp thiết khả thi biện pháp quản lý trình bồi dƣỡng? Mức độ cấp thiết Các biện pháp Tính khả thi Rất Cấp Chƣa Rất Khả Không cấp thiết cấp khả thi khả thi thiết thi thiết Tăng cƣờng lãnh đạo, đạo công tác bồi dƣỡng Điều chỉnh nội dung bồi dƣỡng cho phù hợp thực tiễn Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác bồi dƣỡng Đổi phƣơng pháp giảng dạy trình bồi dƣỡng Tăng cƣờng công tác kiểm tra, đánh giá q trình bồi dƣỡng Tăng kinh phí cho học viên tham gia khoá bồi dƣỡng Mời giảng viên có trình độ, kiến thức chun sâu tuyến trung ƣơng trƣờng đại học tham gia giảng dạy Xin chân thành cảm ơn đồng chí ! 98