Những biện pháp quản lý công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh nam định trong giai đoạn hiện nay

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA SƢ PHẠM BÙI MINH HÀ NHỮNG BIỆN PHÁP QUẢN LÝ CÔNG TÁC BỒI DƢỠNG ĐỘI NGŨ BÁC SỸ TỈNH NAM ĐỊNH TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 05 HÀ NỘI - 2007 LUẬN VĂN ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI: KHOA SƢ PHẠM - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Lộc Phản biện 1:………………………………………………………………………… Phản biện 2:………………………………………………………………………… Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ………… ngày ……….tháng ……….năm 2007 Có thể tìm đọc luận văn tại: - Trung tâm Thông tin – Thư viện - Đại học Quốc gia Hà Nội - Thư viện Khoa Sư phạm - Đại học Quốc gia Hà Nội LỜI CẢM ƠN Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Sư phạm, Khoa sau đại học Đại học Quốc gia Hà Nội giúp đỡ tác giả hoàn thành chương trình học tập Xin chân thành cảm ơn Sở Y tế tỉnh Nam Định đơn vị y tế tỉnh Nam Định tạo điều kiện giúp đỡ tác giả hoàn thành chương trình nghiên cứu Đặc biệt tác giả xin trân trọng cảm ơn PGS TS Nguyễn Lộc – Phó Viện Trưởng Viện Chiến lược Chương trình Giáo dục tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả suốt trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn đơn vị y tế tỉnh Nam Định đồng nghiệp người thân gia đình động viên, giúp đỡ tác giả trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Dù cố gắn nhiều, song chắn luận văn không tránh khỏi thiếu sót Kính mong dẫn, góp ý thầy giáo, cô giáo bạn đồng nghiệp Xin trân trọng cảm ơn ! Hà Nội, tháng 12 năm 2007 Tác giả luận văn Bùi Minh Hà NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN BP : Biện pháp BS : Bác sỹ BS.CKII : Bác sỹ chuyên khoa cấp II BS CKI : Bác sỹ chuyên khoa cấp I BS ĐK : Bác sỹ đa khoa CLBD : Chất lượng bồi dưỡng CNH- HĐH : Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá CSSKND : Chăm sóc sức khoẻ nhân dân GD & ĐT : Giáo dục Đào tạo HĐND : Hội đồng nhân dân KHCN : Khoa học công nghệ KT- XH : Kinh tế xã hội NNL : Nguồn nhân lực NQTW : Nghị Trung ương TCN : Trước công nguyên UBND : Uỷ ban Nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Nhiệm vụ nghiên cứu Khách thể đối tƣợng nghiên cứu Giả thuyết khoa học ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Phƣơng pháp nghiên cứu Giới hạn đề tài Kế hoạch thực 10 Cấu trúc luận văn Chƣơng 1: Cơ sở khoa học công tác bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 1.1 Những khái niệm liên quan đến vấn đề nghiên cứu 1.1.1 Khái niệm quản lý 1.1.2 Khái niệm quản lý công tác bồi dưỡng 16 1.1.3 Khái niệm đội ngũ bác sỹ 24 1.1.4 Khái niệm quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 26 1.2 Cơ sở khoa học công tác bồi dƣỡng phát triển nguồn 28 nhân lực 1.2.1 Cơ sở khoa học phát triển nguồn nhân lực 28 1.2.2 Cơ sở khoa học bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 28 Chƣơng 2: Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ chất 30 lượng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định 2.1 Quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành y tế tỉnh 30 Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.1.1 Quan điểm việc quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 30 ngành y tế tỉnh Nam Định 2.1.2 Mục tiêu quy hoạch phát triển nguồn nhân lực ngành 30 y tế tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.2 Thực trạng quản lý công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ 31 tỉnh Nam Định giai đoạn 2001-2005 2.3 Nội dung công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam 33 Định giai đoạn 2001-2006 2.4 Thực trạng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định 35 2.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên tình hình kinh tế xã hội 35 tỉnh Nam Định 2.4.2 Công tác quản lý, tổ chức, bố trí đội ngũ bác sỹ 37 đơn vị y tế tỉnh 2.4.3 Thực trạng chất lượng đội ngũ bác sỹ tỉnh 42 2.5 Nhu cầu đƣợc nâng cao trình độ đội ngũ bác sỹ 46 2.6 Nguyên nhân 48 2.7 Thực trạng công tác bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 51 Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.7.1 Thực trạng công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 51 Nam Định giai đoạn 2001-2006 2.7.2 Thực trạng điều kiện sở đào tạo, bồi dưỡng ngành 57 y tế tỉnh Nam Định Chƣơng 3: Các biện pháp bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam 59 Định giai đoạn 3.1 Kế hoạch bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ 59 3.1.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định đến 59 năm 2015 3.1.2 Mục đích công tác bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam 60 Định 3.1.3 Kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định giai 60 đoạn 2006-2015 3.2 Các biện pháp bồi dƣỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh Nam Định 61 giai đoạn 3.2.1 Tăng cường đạo nâng cao chất lượng công tác bồi 62 dưỡng đội ngũ bác sỹ tỉnh 3.2.2 Điều chỉnh nội dung bồi dưỡng sát với thực tế đòi hỏi 63 đội ngũ bác sỹ sở y tế tỉnh 3.2.3 Đổi phương pháp giảng dạy trình tổ chức 64 khoá bồi dưỡng đội ngũ bác sỹ 3.2.4 Tăng cường kiểm tra, đánh giá trình bồi dưỡng đội 65 ngũ bác sỹ tỉnh 3.2.5 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị 65 3.2.6 Cấp giấy chứng nhận hoàn thành chương trình bồi 66 dưỡng nâng cao trình độ 3.3 Các hình thức bồi dƣỡng 66 3.3.1 Bồi dưỡng thường xuyên bồi dưỡng định kỳ 66 3.2.2 Bồi dưỡng nâng cao 67 3.4 Công tác luân chuyển bác sỹ sau bồi dƣỡng 69 3.5 Khảo nghiệm tính khả thi số đơn vị y tế tỉnh 70 Nam Định KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 73 Những kết nghiên cứu đạt đƣợc đóng góp 73 công trình nghiên cứu Khuyến nghị 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHỤ LỤC 78 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đảng ta đề mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001 – 2020 “ Đưa đất nước ta nhanh chóng khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng, an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao ” Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng ta khẳng định “ Giáo dục Đào tạo, phấn đấu để lĩnh vực với khoa học công nghệ thực quốc sách hàng đầu, thông qua việc đổi toàn diện Giáo dục Đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, chấn hưng giáo dục Việt Nam ” [ 11, tr.34 ] Việc thực thắng lợi mục tiêu đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X đề phụ thuộc vào nhiều yếu tố, yếu tố nguồn nhân lực có ý nghĩa định Để nguồn nhân lực trở thành yếu tố định phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực yếu tố vô quan trọng Chính công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực đóng vai trò then chốt tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao, định thành công việc phát triển kinh tế xã hội, đạt mục tiêu Đại hội Đảng lần thứ X đề Nghị 46/NQ-TW ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị công tác bảo vệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình rõ: “ TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo tổng kết 10 năm công tác đào tạo ngành y tế tỉnh Nam Định giai đoạn 1996 – 2006 Sở y tế Nam Định, 2006 Luật bảo vệ sức khoẻ nhân dân Nxb Chính trị Quốc gia, 1989 Luật giáo dục2005 Nxb Chính trị Quốc gia- Hà Nội, 2005 Niên gián thống kê y tế 2005 Bộ Y tế, 2005 Nghị số 46-NQ/TW, ngày 23/02/2005 Bộ Chính trị công tác bảovệ, chăm sóc nâng cao sức khoẻ nhân dân tình hình Quản lý Nhà nước giáo dục Lý luận thực tiễn Nxb Chính trị Quốc gia, 2005 Tạp chí Khoa học Giáo dục Số 01 tháng 10 năm 2005 Từ điển bách khoa Việt Nam- Hà Nội Trung tâm biên soạn từ điển bách khoa, 1995 Từ điển tiếng Việt – Hà Nội Trung tâm từ điển ngôn ngữ- Viện ngôn ngữ, 1992 10 Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII Nxb Chính trị quốc gia- Hà Nội, 1997 11 Văn kiện đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX Nxb Chính trị quốc gia- Hà Nội, 2001 12 Đặng Quốc Bảo Quản lý nhà trường Bài giảng lớp cao học khoá Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 13 Nguyễn Văn Bình (tổng chủ biên ) Khoa học tổ chức quản lý- số lý luận thực tiễn Nxb Thống kê- Hà Nội, 1999 14 Nguyễn Quốc Chí Nguyễn Thị Mỹ Lộc Cơ sở khoa học quản lý Hà Nội, 2004 15 Nguyễn Tiến Đạt Kinh nghiệm thành tựu phát triển giáo dục đào tạo giới 16 Trần Khánh Đức Quản lý kiểm định chất lượng đào tạo nguồn nhân lực thoe ISO TQM Nxb Giáo dục, 2004 17 Đặng Xuân Hải Tập giảng Quản lý Nhà nước Giáo dục dành cho lớp cao học quảnlý giáo dục Đại học Quốc gia Hà Nội, 2006 18 Mai Hữu Khuê Những vấn đề khoa học quản lý Nxb Lao độngHà Nội, 1982 19 Nguyễn Văn Lê Giáo dục học Nxb Giáo dục, 1997 20 Nguyễn Lộc Một số quan niệm người quản lý Tài liệu giảng dạy lớp cao học K13B 21 Đỗ Hoàng Toàn Lý thuyết quản lý Trường đại học kinh tế quốc dân- Hà Nội, 1995 22 Aunapu FF Quản lý Nxb Khoa học Kỹ thuật Hà Nội, 1994 23 Các Mác Tư tập Nxb Sự thật- Hà Nội, 1959 24 Thomas – J Robbins – Wayned Morrison Quản lý kỹ thuật quản lý Nxb Giao thông vận tải, 1999