Phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 : $b Luận văn ThS. Du lịch

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VÕ THỊ TUYẾT HẠNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ DU LỊCH Hà Nội, 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN VÕ THỊ TUYẾT HẠNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 Chuyên ngành: Du lịch (Chương trình đào tạo thí điểm) LUẬN VĂN THẠC SĨ DU LỊCH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ MẠNH HÀ Hà Nội, 2012 MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT .6 DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu .10 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 10 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 11 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 Kết cấu luận văn 11 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CỦA ĐỊA PHƢƠNG .12 1.1 Nguyên tắc phát triển du lịch 12 1.2 Điều kiện để phát triển du lịch 13 1.2.1 Điều kiện cung du lịch 13 1.2.1.1 Điều kiện tài nguyên du lịch 13 1.2.1.2 Điều kiện sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật du lịch 18 1.2.1.3 Nguồn nhân lực 19 1.2.1.4 Tình hình an ninh trị trật tự an tồn xã hội địa phương 19 1.2.1.5 Một số tình hình kiện đặc biệt 20 1.2.1.6 Các điều kiện hỗ trợ khác 20 1.2.2 Điều kiện cầu du lịch .21 1.3 Các nội dung phát triển du lịch tiêu chí đánh giá 25 1.3.1 Các nội dung phát triển du lịch 25 1.3.1.1 Quy hoạch phát triển du lịch 25 1.3.1.2 Đầu tư phát triển du lịch 26 1.3.1.3 Định hình sản phẩm du lịch .27 1.3.1.4 Xác định thị trường khách mục tiêu 28 1.3.1.5 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch .28 1.3.1.6 Đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch 30 1.3.1.7 Nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ 31 1.3.1.8 Bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch 31 1.3.1.9 Liên kết phát triển du lịch 32 1.3.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch 32 1.4 Một số học kinh nghiệm phát triển du lịch địa phƣơng 33 1.4.1 Liên kết hợp tác phát triển du lịch 34 1.4.2 Tạo thương hiệu điểm đến du lịch 36 Tiểu kết chƣơng 39 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN 40 2.1 Điều kiện phát triển du lịch tỉnh Phú Yên .40 2.1.1 Điều kiện cung du lịch 40 2.1.1.1 Điều kiện tài nguyên du lịch 40 2.1.1.2 Điều kiện sở hạ tầng sở vật chất kỹ thuật du lịch 45 2.1.1.3 Nguồn nhân lực du lịch 50 2.1.1.4 Tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội Phú Yên .51 2.1.1.5 Các kiện đặc biệt 51 2.1.1.6 Các điều kiện hỗ trợ khác 52 2.1.2 Điều kiện cầu du lịch .55 2.2 Đánh giá thực trạng phát triển du lịch tỉnh Phú Yên 55 2.2.1 Đánh giá thực trạng thông qua nội dung phát triển du lịch 55 2.2.1.1 Quy hoạch phát triển du lịch 55 2.2.1.2 Đầu tư phát triển du lịch 56 2.2.1.3 Phát triển loại hình sản phẩm du lịch 56 2.2.1.4 Xác định thị trường khách mục tiêu 57 2.2.1.5 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến du lịch .57 2.2.1.6 Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực 58 2.2.1.7 Nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ 59 2.2.1.8 Bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch 60 2.2.1.9 Liên kết hợp tác phát triển du lịch 60 2.2.1.10 Hoạt động lữ hành 61 2.2.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển du lịch 62 2.2.2.1 Bộ tiêu chí đánh giá tác động du lịch lên phân hệ kinh tế .62 2.2.2.2 Bộ tiêu chí đánh giá tác động du lịch lên phân hệ xã hội – nhân văn 67 2.2.2.3 Bộ tiêu chí đánh giá tác động du lịch lên phân hệ sinh thái tự nhiên 68 2.3 Nhận xét chung 70 2.3.1 Những kết đạt 70 2.3.2 Những hạn chế tồn nguyên nhân 71 Tiểu kết chƣơng 75 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN DU LỊCH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 76 3.1 Xu hƣớng triển vọng phát triển du lịch tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ đến năm 2020 .76 3.1.1 Dự báo ngành du lịch tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ đến năm 2020 76 3.1.2 Phương hướng phát triển du lịch tỉnh duyên hải Nam Trung Bộ đến năm 2020 80 3.1.2.1 Quan điểm phát triển du lịch 80 3.1.2.2 Mục tiêu phát triển du lịch .81 3.2 Phƣơng hƣớng phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 82 3.2.1 Quan điểm phát triển du lịch tỉnh Phú Yên 82 3.2.2 Mục tiêu phát triển du lịch Phú Yên 83 3.2.2.1 Mục tiêu chung 83 3.2.2.2 Mục tiêu cụ thể 83 3.2.2.3 Các tiêu cụ thể 84 3.2.3 Dự báo tiêu phát triển du lịch chủ yếu 84 3.2.3.1 Các sở tính tốn dự báo 84 3.2.3.2 Các tiêu dự báo 85 3.2.4 Phương hướng phát triển du lịch tỉnh Phú Yên 88 3.2.4.1 Thị trường khách du lịch 88 3.2.4.2 Phát triển loại hình sản phẩm du lịch 89 3.2.4.3 Tổ chức không gian du lịch .90 3.2.4.4 Đầu tư phát triển du lich 90 3.3 Phân tích swot cho du lịch tỉnh Phú Yên .90 3.3.1 Những điểm mạnh (S) 90 3.3.2 Những điểm yếu (W) .91 3.3.3 Các hội để phát triển ngành du lịchPhú Yên (O) 92 3.3.4 Các thách thức cho ngành du lịchPhú Yên (T) 93 3.4 Các giải pháp nhằm phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 .100 3.4.1 Nhóm giải pháp chung cho ngành du lịch tỉnh Phú Yên 100 3.4.1.1 Giải pháp tổ chức quản lý 100 3.4.1.2 Giải pháp đầu tư thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch .100 3.4.1.3 Giải pháp xây dựng sản phẩm du lịch đa dạng, mang đặc sắc riêng dựa mạnh tiềm du lịch Phú Yên 103 3.4.1.4 Giải pháp tuyên truyền, quảng bá du lịch .107 3.4.1.5 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực .108 3.4.1.6 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ hợp tác quốc tế 110 3.4.1.7 Giải pháp bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch .110 3.4.1.8 Mở rộng hợp tác, liên kết phát triển du lịch 114 3.4.1.9 Tăng cường phối hợp liên ngành phát triển du lịch .116 3.4.1.10 Giải pháp phát triển du lịch có tham gia cộng đồng dân cư địa phương .117 3.4.2 Nhóm giải pháp hoạt động doanh nghiệp du lịch địa bàn tỉnh Phú Yên 117 3.4.2.1 Chủ động nâng cao lực cạnh tranh thị trường 117 3.4.2.2 Đề cao trách nhiệm xã hội doanh nghiệp 118 3.4.2.3 Tăng cường đầu tư mới, nâng cấp sở vật chất kĩ thuật phục vụ khách du lịch, khai thác có hiệu tiềm du lịch tỉnh, mở rộng sản phẩm dịch vụ du lịch đặc trưng địa phương 119 3.4.2.4 Chia sẻ với Nhà nước việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực .120 3.5 Một số kiến nghị .122 3.5.1 Cần có chế sách đãi ngộ phù hợp để thu hút nguồn lao động 122 3.5.2 Ban hành chế sách đền bù thỏa đáng cho người dân vùng quy hoạch, đồng thời tạo công ăn việc làm, chỗ định cư cho người dân 122 Tiểu kết chƣơng 124 KẾT LUẬN 125 TÀI LIỆU THAM KHẢO 128 PHỤ LỤC .131 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT CSHT Cơ sở hạ tầng CSVCKT Cơ sở vật chất kỹ thuật DSVH Di sản văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân Sở VHTTDL Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch TNDL Tài nguyên du lịch TP Thành phố UBND Ủy ban nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG Tên Bảng Số TT Bảng 1.1 Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Hệ thống tiêu chí đánh giá phát triển du lịch bền vững địa phƣơng Hiện trạng lao động du lịch Phú Yên (2000 – 2012) Thu nhập ngành du lịch tỉnh Phú Yên giai đoạn 2000 – 2011 Cơ cấu doanh thu du lịch theo dịch vụ, giai đoạn đến năm 2010 Dự báo tiêu phát triển du lịch vùng Duyên hải Nam Trung Bộ Phân tích ma trận swot du lịch tỉnh Phú Yên Trang 32 50 64 66 79 96 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Có thể nhận thấy, du lịch ngành kinh tế phát triển nhanh, có tính liên ngành, liên vùng xã hội hóa cao Đây khơng ngành có khả tạo nguồn thu nhập lớn cho xã hội mà cịn góp phần thực sách mở cửa, giao lƣu văn hóa, thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển, giải vấn đề xã hội, tạo nhiều việc làm cho ngƣời Với tiềm phong phú, Việt Nam coi du lịch ngành kinh tế mũi nhọn, đồng thời thơng qua để chuyển dịch cấu kinh tế nƣớc Trong bối cảnh đó, việc phát triển du lịch Phú Yên phù hợp với xu thời đại, phù hợp với chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Phú Yên tỉnh thuộc vùng dun hải Nam Trung Bộ, có vị trí địa lý kinh tế tốt, nằm trục đƣờng giao thông đƣờng bộ, đƣờng sắt, hàng không đƣờng biển; vùng gần thành phố Hồ Chí Minh khu tam giác kinh tế trọng điểm miền Đông Nam Bộ, cửa ngõ Tây Nguyên, đƣờng xuyên Á biển nối với đƣờng hàng hải quốc tế Một mạnh lớn tỉnh, tiềm du lịch biển với bờ biển đẹp thuận lợi cho việc phát triển du lịch Hầu nhƣ địa phƣơng có danh thắng, di tích mang giá trị mặt văn hóa, lịch sử, tâm linh nghỉ dƣỡng Những thắng cảnh thiên nhiên tiếng nhƣ gành Đá Đĩa, đầm Ơ Loan, núi Đá Bia, hịn Vọng Phu, rừng dừa Sơng Cầu, hịn Chùa, Vũng Lắm, Vũng Rơ… hay di tích lịch sử - văn hóa nhƣ tháp Nhạn, di tích lịch sử Thành Hồ, thành An Thổ, Cổ Thành, Dinh Ông, mộ đền thờ Lƣơng Văn Chánh, mộ đền thờ Lê Thành Phƣơng, chùa Đá Trắng, địa đạo Gị Thì Thùng, làng Ngân Sơn – Chí Thạnh,…và lễ hội dân gian nhiều màu sắc với loại hình phong phú từ núi xuống biển nhƣ: Đâm trâu, bỏ mả, cầu ngƣ, hát chòi, nguyên tiêu, cúng tá điền tá thổ,… với cộng đồng dân cƣ đa sắc tộc: Kinh, Hoa, Chăm, Bahna, Êđê Chúng ta nói tiềm du lịch tỉnh Phú Yên “một mỏ vàng lớn” cho phát triển du lịch 2002 54.736 1.945 3,6 52.792 96,4 2003 61.912 1.812 2,9 60.100 97,1 2004 70.479 2.106 3,0 68.373 97,0 2005 80.500 2.700 3,4 77.800 96,6 2006 95.000 2.600 2,7 92.400 97,3 2007 120.100 4.773 4,0 115.327 96,0 2008 165.312 6.517 3,9 158.795 96,1 2009 231.000 8.100 3,5 222.900 96,5 2010 312.000 12.000 3,8 300.000 96,1 2011 450.000 26.000 5,8 424.000 94,2 6/2012 255.000 17.200 6,7 237.800 93,3 Tăng 45% TB Nguồn: Sở VHTTDL Phú Yên Phụ Lục III SO SÁNH LƢỢNG KHÁCH DU LỊCH ĐẾN PHÚ YÊN VỚI CÁC ĐỊA PHƢƠNG KHÁC Đơn vị: Ngàn lượt khách Tỉnh/ thành phố khách Quốc Bình Định tế Nội địa Tổng số Phú Năm Loại Quốc % tăng 2005 2006 2007 2008 2009 2010 trƣởng 28,4 35,0 42,0 57,0 64,0 70,0 14,7 351,6 415,0 518,0 655,8 771,0 930,0 25,2 380,0 450,0 560,0 712,8 835,0 1000,0 24,0 2,7 2,6 4,77 6,52 8,1 12,0 25,2 ii Yên tế Nội địa Tổng số Khánh Hòa Thuận Nội địa Hà Nội 23,7 80,5 95,0 120,10 165,31 231,0 3120,0 23,3 255,3 272,3 300,0 380,0 10,8 832,9 1081,3 1281,6 1300,0 1380,0 18,7 1363,6 1597,2 1600,0 1760,0 16,7 653,8 315,6 Tổng 902,4 1088, số 13,6 23,8 33,0 38,0 51,5 59,5 16,8 206,4 288,7 337,0 406,0 481,3 460,5 25,1 220,0 312,5 370,0 444,0 532,8 520,0 24,0 150,0 150,7 178,3 195,2 200,0 245,23 19,6 1550, 1401, Tổng 1700, 1552, số Quốc 2000, 2350, tế 0 3000, 3800, 0 Tổng 5000, 6150, số 0 Quốc 1109, 1280, tế Nội địa tế Minh 300,0 Quốc Hồ Chí 222,9 tế số Thuận 115,33 158,79 248,5 Tổng Bình 92,4 Quốc Quốc Ninh 77,8 Nội địa Nội địa 1623,1 1805,1 2000,0 2255,7 18,9 1801,4 2000,3 2200,0 2501,0 19,0 2700,0 2800,0 2660,0 3100,0 10,3 4550,0 5400,0 5670,0 5700,0 12,3 7250,0 8200,0 8330,0 8800,0 11,6 1490,5 1300,0 1200,0 1700,0 10,2 iii tế 4239, 7880, Tổng 5340, 9160, 10600, số 0 Nội địa 10600, 9109,5 7669,8 9200,0 10400, 21300, 8969,8 0 17,8 16,7 Nguồn: Sở VHTT DL Phú Yên; báo cáo Sở VHTT DL địa phương Phụ Lục IV BẢNG DỰ BÁO KHÁCH DU LỊCH ĐẾN PHÚ YÊN Loại khách Khách quốc tế Khách nội địa Hạng mục 2015 2020 2030 Tổng số lƣợt khách (ngàn) 35,0 80,0 190,0 Ngày lƣu trú trung bình 2,8 3,0 3,5 Tổng số ngày khách (ngàn) 98,0 240,0 665,0 Tổng số lƣợt khách (ngàn) 640,0 1.000,0 1.700,0 2,0 2,4 3,0 1.280,0 2.400,0 5.100,0 Ngày lƣu trú trung bình Tổng số ngày khách (ngàn) Nguồn: Viện NCPT Du lịch Phụ Lục V DỰ BÁO THU NHẬP DU LỊCH CỦA PHÚ YÊN Đơn vị tính: Triệu USD Loại thu nhập 2015 2020 2030 37,880 91,200 277,150 Từ khách quốc tế 5,880 19,200 73,150 Từ khách nội địa 32,000 72,000 204,000 Tổng cộng Nguồn: Viện NCPT Du lịch iv Phụ Lục VI DỰ BÁO CÁC NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ DU LỊCH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 Đơn vị tính: Triệu USD TT Nguồn vốn Trƣớc 2020 Sau 2020 20,310 35,970 20,310 35,970 Vốn đầu tƣ từ nguồn Ngân sách (10%) Vốn tích lũy từ GDP du lịch doanh nghiệp du lịch tỉnh (10%) Vốn vay ngân hàng nguồn khác (20%) 40,620 71,940 Vốn đầu tƣ tƣ nhân (15%) 30,465 53,955 Vốn LD nƣớc (20%) 40,620 71,940 50,775 89,925 203,10 359,70 Vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc FDI liên doanh với nƣớc (25%) Tổng cộng (100%) Nguồn: Viện NCPT Du lịch Phụ Lục VII DỰ BÁO NHU CẦU PHỊNG LƢU TRÚ CỦA PHÚ N Đơn vị tính: Phịng Nhu cầu buồng khách sạn 2015 2020 2030 Nhu cầu cho khách quốc tế 250 550 1.400 Nhu cầu cho khách nội địa 2.350 4.350 8.600 Tổng 2.600 4.900 10.000 55 60 65 Cơng suất sử dụng phịng trung bình năm (%) Nguồn: Viện NCPT Du lịch Phụ Lục VIII v DỰ BÁO NHU CẦU LAO ĐỘNG TRONG NGÀNH DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 VÀ ĐỊNH HƢỚNG ĐẾN NĂM 2030 Đơn vị: Người Loại lao động 2015 2020 2030 Lao động trực tiếp du lịch 4.200 7.800 16.000 Lao động gián tiếp xã hội 8.400 15.600 32.000 Tổng cộng 12.600 23.400 48.000 Nguồn: Viện NCPT Du lịch Phụ Lục IX TỔ CHỨC KHÔNG GIAN DU LỊCH * Các không gian du lịch: - Không gian du lịch trung tâm thành phố Tuy Hòa phụ cận: bao gồm thành phố Tuy Hòa số vùng phụ cận thuộc huyện Đơng Hịa, Phú Hịa, Tuy An Các sản phẩm du lịch chủ yếu: Các Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch tự nhiên: Nghỉ dƣỡng biển: bãi biển Tuy Hòa, Long Thủy, Bãi Xép, Bãi Môn bãi tắm nhỏ vịnh Vũng Rô Du lịch sinh thái gắn với thể thao biển, leo núi Đèo Cả - Vũng Rơ - Đá Bia - Đập Hàn, Núi Chóp Chài, Mũi Điện; Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch nhân văn: tham quan, tìm hiểu di tích lịch sử - văn hóa: Tháp Nhạn, Mộ Đền thờ Lƣơng Văn Chánh, Bảo tàng Phú Yên Tham quan, tìm hiểu làng nghề truyền thống: làng gốm xã Hịa Vinh (huyện Đơng Hịa), làng bó chổi đót Mỹ Thành (huyện Phú Hịa), làng đan đát Vinh Ba (huyện Tây Hịa), làng hoa Bình Ngọc, làng bánh tráng Đơng Bình (thành phố Tuy Hịa), sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ: ốc đá, vỏ gáo dừa, gỗ, đá cảnh vi Sản phẩm du lịch gắn với đô thị: Tham quan, mua sắm, du lịch công vụ, du lịch cảnh… Du lịch vui chơi giải trí cuối tuần cho khách tỉnh Phú Yên, Bình Định, Gia Lai, Đắk Lắk Đặc biệt ngƣời dân Tuy Hòa ngƣời lao động khu vực Kinh tế Nam Phú Yên tƣơng lai; Trung tâm du lịch: Thành phố Tuy Hịa đóng vai trị trung tâm khơng gian du lịch đồng thời trung tâm du lịch tỉnh Phú Yên; Trung tâm thƣơng mại dịch vụ Vũng Rô trung tâm du lịch bổ trợ gắn với Khu kinh tế Nam Phú Yên - Không gian du lịch biển đảo thị xã Sông Cầu phụ cận (Bắc Phú Yên) bao gồm thị xã Sông Cầu phần lớn huyện Tuy An, sản phẩm du lịch chủ yếu: Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch nhân văn: Du lịch tham quan tìm hiểu giá trị di tích nhƣ: Thành An Thổ - nơi sinh đồng chí Trần Phú, địa đạo Gị Thì Thùng, Mộ Đền thờ Lê Thành Phƣơng, Chùa Đá Trắng, Nhà thờ Mằng Lăng, khu mộ cổ A Mang, Miếu Cơng Thần, Hành Cung Long Bình Các Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch tự nhiên: Tham quan danh thắng: đầm Ô Loan, gành Đá Đĩa, Vịnh Xuân Đài, đầm Cù Mông Du lịch nghỉ dƣỡng biển: bãi Bàng, bãi Nồm, bãi Tràm, bãi Từ Nham, Bãi Ôm, bãi biển Xuân Hải, bãi biển lớn khu vực trung tâm nhƣ bãi Bình Sa, bãi An Hải, bãi Phú Thƣờng, bãi Súng Ƣu tiên phát triển du lịch nghỉ dƣỡng biển cao cấp bãi biển khép kín nhƣ bãi Tràm, Bãi Nồm, bãi Từ Nham, Bãi Ôm, bãi Bàng (gần gành Đá Đĩa) bãi tắm biệt lập nằm vịnh Xuân Đài Du lịch thể thao biển, thể thao mạo hiểm nhƣ lặn biển, dãy núi sát biển cù lao, đảo ven bờ vịnh Xuân Đài, lao Mái Nhà, Chùa, Yến Trung tâm du lịch: Trung tâm là thị xã Sông Cầu với Vịnh Xuân Đài - Bãi biển Từ Nham - Gành Đá Đĩa Trung tâm du lịch hổ trợ khu vực đầm Cù Mơng, đầm Ơ Loan, hịn lao Mái Nhà, bãi biển Phú Thƣờng, hịn Yến… - Khơng gian du lịch Cao Ngun Vân Hịa (miền núi phía Tây Bắc tỉnh) nằm trọn địa bàn huyện Đồng Xuân, phần huyện Sơn Hòa Tuy An: Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch nhân văn: Du lịch cộng đồng gắn với tìm hiểu giá trị văn hóa dân tộc: bn Xí Thoại Ha Rai Du vii lịch “về nguồn”: tham quan tìm hiểu di tích lịch sử cách mạng giáo dục truyền thống: Khu lƣu niệm Nhà thờ Bác Hồ di tích gắn với khu cách mạng kháng chiến địa bàn tỉnh Phú Yên Các Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch tự nhiên: Du lịch nghỉ dƣỡng núi cao nguyên Vân Hòa Du lịch tham quan gắn với vùng cảnh quan dọc sông Kỳ Lộ Du lịch nghỉ dƣỡng suối khống nóng Triêm Đức, Trà Ơ Trung tâm du lịch: Cao nguyên Vân Hòa, điểm dừng chân, lƣu trú chính, nhƣ cung cấp hậu cần du lịch cho không gian Trung tâm du lịch hổ trợ thị trấn La Hai - Không gian du lịch Sông Hinh phụ cận bao gồm tồn huyện Sơng Hinh, Tây Hịa phần Sơn Hòa, Phú Hòa Các sản phẩm du lịch chủ yếu: Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch nhân văn: Phát triển du lịch gắn liền với văn hóa dân tộc, hình thành tuyến nối liền miền biển tỉnh Tây Nguyên, phát triển mạnh loại hình du lịch sinh thái, du lịch đồng quê, du lịch làng nghề, du lịch văn hóa (tham quan làng nghề dệt thổ cẩm đồng bào dân tộc thiểu số, làng nghề đan lát vật dụng từ mây tre thực vật từ rừng khác ) Tham quan số bn làng văn hóa đồng bào dân tộc (các bn khu vực huyện Sơng Hinh, Sơn Hịa ) ; Lễ hội đập Đồng Cam Phú Hòa Sản phẩm du lịch gắn với tài nguyên du lịch tự nhiên: Du lịch sinh thái (là sản phẩm quan trọng không gian này) Khu bảo tồn thiên nhiên Krông Trai hồ thủy điện lớn Sông Hinh sông Ba Hạ; kết hợp tham quan danh thắng nhƣ: thác Hòa Nguyên, thác Mơ… Du lịch nghỉ dƣỡng, chữa bệnh sử dụng nguồn nƣớc khống nóng Lạc Sanh (Tây Hịa), Phú Sen (Phú Hịa) Trƣớc mắt, khu vực Phú Sen hội tụ tƣơng đối đầy đủ yếu tố thuận lợi cho đầu tƣ xây dựng khu nghỉ dƣỡng tắm khống nóng phục hồi sức khỏe Trung tâm du lịch: Trung tâm thị trấn Hai Riêng gắn với hồ thủy điện Sông Hinh; Trung tâm phụ trợ trung tâm thị trấn Củng Sơn, hồ Suối Bùn viii gắn với Khu bảo tồn thiên nhiên Krông Trai, hồ thủy điện Sơng Ba Hạ thác Hịa Ngun * Tổ chức hệ thống điểm, khu du lịch: - Hệ thống khu du lịch có ý nghĩa quốc gia: Khu du lịch quốc gia khu vực Vịnh Xuân Đài, Gành Đá Đĩa, bãi biển Từ Nham (theo tiêu chí Luật Du lịch): Vịnh Xuân Đài: Tổ chức thành khu du lịch tổng hợp với loại hình du lịch thể thao leo núi, lặn biển, đua thuyền, lƣớt sóng, gắn với khu nghĩ dƣỡng cao cấp bãi tắm vịnh; Bãi biển Từ Nham: Đầu tƣ khu nghỉ dƣỡng biển cao cấp, kết nối với vịnh Xuân Đài; Gành Đá Đĩa: Đầu tƣ tôn tạo thắng cảnh, hình thành khu nghỉ dƣỡng biển - Khu du lịch địa phƣơng điểm du lịch có ý nghĩa quốc gia: Khu du lịch thành phố Tuy Hịa; Khu du lịch đầm Ơ Loan; Khu du lịch sinh thái Vịnh Vũng Rô - Đèo Cả - Núi Đá Bia; Khu du lịch sinh thái Krông Trai; Khu du lịch cao nguyên Vân Hòa; Khu du lịch Long Thủy - Hịn Chùa; Khu du lịch Bãi Mơn - Mũi Điện; Khu du lịch đầm Cù Mông; Khu du lịch Vũng Lắm… Các điểm du lịch có ý nghĩa vùng địa phƣơng: Núi Nhạn, núi Chóp Chài, Mộ Đền thờ Lƣơng Văn Chánh, cụm di tích Nhà thờ Bác Hồ khu kháng chiến tỉnh Phú Yên, di tích Thành An Thổ, di tích Thành Hồ, địa đạo Gị Thì Thùng, di tích Đƣờng số 5, đập Đồng Cam, Nhà thờ Mằng Lăng, Chùa Từ Quang (Chùa Đá Trắng)… ix Phụ lục X HỆ THỐNG TUYẾN ĐIỂM DU LỊCH - Tuyến du lịch nội tỉnh: Tuyến du lịch đƣờng tham quan thành phố Tuy Hòa (thời gian: - ngày): Các khu, điểm nằm tuyến du lịch này: Tháp Nhạn - sơng Chùa Bãi biển thành phố Tuy Hịa - bãi biển Long Thủy - khu du lịch, khu vui chơi giải trí: Bãi Xép - Núi Thơm - Trung tâm giải trí sinh thái Thuận Thảo - làng rau, làng hoa Bình Kiến, Bình Ngọc - sở sản xuất hàng thủ công mỹ nghệ… Tuyến du lịch Tuy Hòa - Tuy An - thị xã Sông Cầu (thời gian: - ngày): Các khu, điểm chính: đầm Ơ Loan - Gành Đá Đĩa - Nhà thờ Mằng Lăng – Thành An Thổ - Chùa Đá Trắng - Làng nghề nƣớc mắm Gành Đỏ - Vịnh Xuân Đài - Dầm Cù Mông - khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Ôm, Bãi Nồm,… thƣởng thức đặc sản từ đầm Cù Mông, vịnh Xuân Đài, đầm Ơ Loan… Tuyến du lịch Tuy Hịa - Tuy An - Đồng Xuân (thời gian: - ngày): Các khu, điểm chính: Đền thờ Lê Thành Phƣơng - Đầm Ô Loan - Gành Đá Đĩa – Nhà thờ Mằng Lăng - Thành An Thổ - Địa đạo Gò Thì Thùng - suối nƣớc khống Triêm Đức, Trà Ơ - làng văn hóa dân tộc Xí Thoại, ; Tuyến Tuy Hịa - Vũng Rơ - Đèo Cả - Núi Đá Bia (thời gian: 1-2 ngày): Các khu, điểm nằm tuyến du lịch này: chinh phục núi Đá Bia - khu du lịch Đá Bia - Khu di tích lịch sử Tàu Khơng số Vũng Rơ - Bãi Mơn - Mũi Điện…; Tuyến Tuy Hịa huyện phía Tây tỉnh (thời gian: 1- ngày) Các khu, điểm chính: Mộ đền thờ Lƣơng Văn Chánh - nƣớc khống Phú Sen - di tích khảo cổ Thành Hồ - đập Đồng Cam - Hồ thủy điện Sông Hinh - sông Ba Hạ - Khu bảo tồn thiên nhiên Krông Trai - thắng cảnh thác Kratang - Cao nguyên Vân Hòa, làng nghề truyền thống, làng văn hóa dân tộc Ba Na, Chăm H’roi, Ê đê… - Tuyến du lịch theo chuyên đề: Tuyến đƣờng thủy vịnh Xuân Đài - đầm Cù Mông; tuyến du lịch đầm Ơ Loan - Hịn Lao Mái Nhà - Hòn Chùa - Hòn Yến; tuyến du lịch Vũng Rơ - Hịn Nƣa - Bãi Mơn - Mũi Điện; tuyến du lịch sông Chùa gắn với tổ chức x hoạt đông vui chơi, sinh hoạt văn hóa văn nghệ dân gian cƣ dân Phú Yên; Tuyến du lịch dọc hạ lƣu sông Kỳ Lộ (sông Cái); Tuyến du lịch dọc hạ lƣu sông Ba (sông Đà Rằng): Lộ trình thành phố Tuy Hòa với nhiều đối tƣợng tham quan phong phú dọc hai bên bờ sơng thành phố Tuy Hịa qua huyện Phú Hịa, Sơn Hịa Sơng Hinh… - Tuyến du lịch chuyên đề biển, đảo Phú Yên; tuyến du lịch tham quan giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể đá; tuyến du lịch thể thao tổng hợp: leo núi, lặn biển, đua thuyền, thể thao mạo hiểm; tuyến du lịch xe đạp, xe ngựa tham quan, khám phá khung cảnh làng quê nông thôn Phú Yên - Tuyến du lịch liên tỉnh, khu vực nội địa: Tuy Hòa - Quy Nhơn - Đà Nẵng - Huế - Quảng Bình: Là phần tuyến du lịch xuyên Việt nối Phú Yên với trung tâm du lịch vùng du lịch Bắc Trung Bộ; đồng thời, kết nối với tuyến du lịch “con đƣờng di sản Miền Trung” Tuy Hòa - Nha Trang - Ninh Chữ - Tuy Hòa: Là tuyến du lịch quan trọng, có ý nghĩa vùng, quốc tế Trong đó, Nha Trang (Khánh Hòa) Ninh Chữ (Ninh Thuận) hai trọng điểm du lịch nghỉ dƣỡng vùng duyên hải Nam Trung Bộ Tuyến nối với Đà Lạt, hồ Tuyền Lâm (Lâm Đồng), mở rộng thêm phía Nam nối với tỉnh thuộc tiểu vùng du lịch Đông Nam Bộ Tây Nam Bộ, mở rộng tiếp phía Bắc nhƣ phần hành trình xuyên Việt theo trục đƣờng 1A; Tuy Hòa - Gia Lai - tỉnh Tây Nguyên: Đƣa khách du lịch từ Phú Yên lên Tây Nguyên nơi có nhiều điểm du lịch sinh thái - văn hóa hấp dẫn ngƣợc lại, đƣa khách du lịch Tây Nguyên đến với vùng biển Ngoài tuyến du lịch liên tỉnh trên, khai thác thêm tuyến du lịch: Tuy Hòa - Nha Trang - Phan Thiết - Vũng Tàu; Tuy Hòa - Nha Trang - Phan Thiết Thành phố Hồ Chí Minh - tỉnh đồng sông Cửu Long để đa dạng hóa sản phẩm du lịch Phú Yên - Tuyến du lịch quốc gia, quốc tế: Tuyến quốc lộ 1A, tuyến đƣờng sắt quốc gia chạy qua Phú Yên; tuyến đƣờng biển Hải Phòng - Đà Nẵng - Vịnh Xuân Đài - xi Vũng Rô - Nha Trang - Vũng Tàu; tuyến hàng không: Hà Nội - Phú Yên - TP Hồ Chí Minh Hà Nội - Đà Nẵng - Phú Yên - thành phố Hồ Chí Minh;… Phụ lục XI ĐẦU TƢ PHÁT TRIỂN DU LỊCH a) Các khu vực tập trung đầu tƣ: - Đối với trung tâm thành phố Tuy Hòa phụ cận: + Xây dựng trung tâm đón tiếp, điều hành, hƣớng dẫn du lịch tỉnh thành phố Tuy Hòa; + Xây dựng trung tâm lƣu trú cao cấp, khu vui chơi giải trí, thể thao, hội nghị, hội thảo để thu hút khách du lịch cao cấp Trong đó, có khu vực Núi Thơm, Bãi Xép Long Thủy - Hòn Chùa; + Xây dựng trung tâm đào tạo phát triển nguồn nhân lực du lịch; trung tâm quảng bá xúc tiến du lịch tỉnh; + Phát triển trung tâm mua sắm, khu thƣơng mại dịch vụ cao cấp; + Tơn tạo hệ thống di tích lịch sử văn hóa, cơng trình kiến trúc nghệ thuật; + Cải thiện môi trƣờng du lịch Phú Yên, quy hoạch thành phố Tuy Hịa theo hƣớng phát triển đô thị thƣơng mại - dịch vụ - du lịch - Đối với Khu du lịch Vũng Rô - Bắc đèo Cả - núi Đá Bia: Ƣu tiên phát triển thành trọng điểm du lịch sinh thái, nghỉ dƣỡng, vui chơi giải trí thể thao biển Những hạng mục ƣu tiên đầu tƣ bao gồm: + Các cơng trình dịch vụ du lịch (nhà hàng, bãi đỗ xe ); + Xây dựng bến tàu du lịch với quy mơ vừa phải khu Di tích Tàu Không số Vũng Rô; + Đầu tƣ hạ tầng du lịch điểm du lịch bãi Môn - mũi Điện, bãi Gốc, Đập Hàn, Đá Bia…; + Xây dựng khu du lịch sinh thái nghỉ dƣỡng cao cấp đảo Hòn Nƣa gắn với hoạt động thể thao mạo hiểm, lặn biển nghỉ dƣỡng chất lƣợng cao; xii + Đầu tƣ hạ tầng tuyến du lịch sinh thái Vũng Rô - núi Đá Bia - đập Hàn - Bắc Đèo Cả Trong tƣơng lai, hoàn thành đƣờng hầm đƣờng đèo Cả đƣa vào hoạt động tuyến đƣờng đèo Cả trở thành tuyến đƣờng du lịch ngắm cảnh, thể thao - Đối với Khu du lịch đầm Ô Loan: Ƣu tiên đầu tƣ xây dựng thành trung tâm du lịch ẩm thực tỉnh với loài đặc sản miền biển Phú Yên Những hạng mục ƣu tiên đầu tƣ gồm: + Hạ tầng giao thông đến khu vực dự án đầu tƣ, bến du thuyền đầm; + Khu đón tiếp hƣớng dẫn khách du lịch tham quan, nghiên cứu; khu lƣu trú dịch vụ du lịch phục vụ khách du lịch; + Tơn tạo di tích lịch sử văn hóa khu vực; + Đầu tƣ xây dựng hồn thiện khu ẩm thực đặc sản đầm Ô Loan hạ tầng sở khu du lịch rừng dƣơng Thành Lầu - Đối với khu vực thị xã Sông Cầu: Khu vực có mối quan hệ mật thiết với khu Đông Bắc sông Cầu xa khu kinh tế Nhơn Hội cảng biển Quy Nhơn Là cửa ngõ điểm dừng chân tuyến hành trình du lịch xuyên Việt từ Bắc vào Nam Những hạng mục cần ƣu tiên đầu tƣ phát triển du lịch bao gồm: + Quy hoạch chi tiết khu vực bãi biển Từ Nham - Vịnh Xuân Đài - Gành Đá Đĩa; + Xây dựng cảng tàu du lịch, điểm vui chơi giải trí khu dịch vụ nhà hàng khu vực đầm Cù Mông - Vịnh Xuân Đài; + Quy hoạch bãi biển gần gành Đá Đĩa gắn với gành Đá Đĩa - Hòn lao Mái Nhà Vịnh Xuân Đài - Đầm Cù Mông - Bãi Từ Nham; + Xây sở lƣu trú dịch vụ lƣu trú “homestay” xã Xuân Hải, Xuân Hòa, Xuân Bình, Xuân Thọ gắn với làng nghề cƣ dân ven biển; + Xây dựng khu du lịch nghỉ dƣỡng biển cao cấp Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm ; khu du lịch tổng hợp bãi Bàng, bãi Rạng, bãi Bình Sa - Đối với khu vực Cao nguyên Vân Hòa phụ cận: Đây cụm du lịch cửa ngõ phía Tây Bắc tỉnh (nối liền Đồng Xuân Kông Chro - Gia lai), có nhiều giá trị tài nguyên du lịch tự nhiên gắn với văn hóa lịch sử Cao nguyên Vân Hoà thị trấn La Hai đƣợc xác định trung tâm kinh tế - văn hóa đồng thời đầu xiii mối phát triển du lịch Cần tập trung đầu tƣ đủ mạnh để tạo cú hích phát triển nhanh, kéo theo phát triển du lịch toàn vùng Hƣớng đầu tƣ tập trung xây dựng số sở lƣu trú dịch vụ nhà hàng trung tâm du lịch, khu du lịch, điểm tài nguyên: + Xây dựng cao ngun Vân Hịa thành thị du lịch trung tâm nghỉ mát Tỉnh; + Nâng cấp hạ tầng số bn làng văn hóa - du lịch nhƣ bn Xí Thoại, bn Ha Rai; sở làng nghề đồng bào dân tộc; + Đầu tƣ hạ tầng số điểm nƣớc khoáng để hình thành trung tâm dịch vụ nghỉ dƣỡng chữa bệnh (nƣớc khống Triêm Đức, Trà Ơ); + Nâng cấp số lễ hội dân gian vùng thành sản phẩm du lịch hấp dẫn, độc đáo - Đối với khu vực Sông Hinh phụ cận: Khu vực thị trấn Hai Riêng (Sông Hinh) Củng Sơn (Sơn Hòa), đƣợc xác định trung tâm kinh tế - văn hóa đồng thời đầu mối phát triển du lịch Hƣớng đầu tƣ tập trung xây dựng số sở lƣu trú dịch vụ nhà hàng trung tâm du lịch, khu du lịch, điểm tài nguyên: + Xây dựng khu du lịch sinh thái Krông Trai, bao gồm rừng đặc dụng Krông Trai (hay rừng Tây Sơn), di tích lịch sử, làng văn hóa dân tộc Chăm, Banar, Êđê thành khu du lịch sinh thái - văn hóa; + Nâng cấp hạ tầng bn làng văn hóa - du lịch (các bn khu vực gần hồ Sơng Hinh, bn Hịa Ngãi - Sơn Hịa ); + Nâng cấp hạ tầng sở làng nghề đồng bào dân tộc; + Phát triển sản phẩm hàng hóa lƣu niệm phục vụ khách du lịch; + Xây dựng khu nghỉ dƣỡng tắm khoáng nóng Phú Sen (Phú Hịa) b) Các chƣơng trình dự án đầu tƣ: - Các trƣơng trình đầu tƣ: Từ đến năm 2020, du lịch Phú Yên đầu tƣ phát triển theo 03 chƣơng trình sau: xiv + Phát triển khu du lịch, loại hình sản phẩm du lịch, sở vật chất kỹ thuật du lịch; + Bảo tồn, tôn tạo phát triển tài nguyên, môi trƣờng du lịch; + Xúc tiến quảng bá, đào tạo nhân lực số chƣơng trình khác - Các dự án ƣu tiên đầu tƣ: Các dự án ƣu tiên đầu tƣ tiếp tục đầy nhanh tiến độ đầu tƣ đƣa vào hoạt động trƣớc năm 2015, gồm: + Khu du lịch liên hợp cao cấp Phú Yên (Long Thủy - Hòn Chùa – Bãi Súng); + Các khu nghỉ dƣỡng ven biển thành phố Tuy Hòa; + Khu du lịch Sao Việt, khu du lịch Bãi Xép; + Khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm, Bãi Bàng, Bãi Bầu ; + Khu du lịch sinh thái Đá Bia, Đập Hàn ; + Khu du lịch dịch vụ đầm Ô Loan; + Khu du lịch đảo Hòn Nƣa; + Tổ hợp nghỉ dƣỡng cao cấp lao Mái Nhà - Các dự án ƣu tiên kêu gọi đầu tƣ giai đoạn 2016-2020: + Tổ hợp thể thao giải trí nghỉ dƣỡng biển cao cấp Vịnh Xuân Đài - Từ Nham Gành Đá Đĩa; + Cụm du lịch sinh thái Đơng Hịa, đó, ƣu tiên phát triển không gian vịnh Vũng Rô, đèo Cả, Đá Bia khu vực Hòa Xuân Nam; + Cụm du lịch sinh thái, nghỉ dƣỡng huyện miền núi Sơng Hinh, Sơn Hịa Trong ƣu tiên phát triển khu vực cao nguyên Vân Hòa Khu du lịch sinh thái hồ Sông Hinh, Sông Ba Hạ; + Khu du lịch sinh thái nghỉ dƣỡng suối nƣớc khoáng Phú Sen; + Các khu du lịch tắm khoáng bùn kết hợp nghỉ dƣỡng, chữa bệnh Lạc Sanh - Các dự án khác: + Dự án đào tạo nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch; + Dự án xúc tiến quảng bá xây dựng thƣơng hiệu du lịch Phú Yên; + Đề án xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu hoạt động du lịch; xv + Các dự án ƣu tiên đầu tƣ tiếp tục đầy nhanh tiến độ đầu tƣ đƣa vào hoạt động trƣớc năm 2015: Khu du lịch liện hợp cáo cấp Phú Yên; Các khu nghỉ dƣỡng ven biển thành phố Tuy Hòa; Khu du lịch Sao Việt, khu du lịch Bãi Xép; Khu du lịch Bãi Tràm, Bãi Nồm, Bãi Ôm, Bãi Bàng, Bãi Bầu ; Khu du lịch khu du lịch sinh thái Đá Bia, Đập Hàn ; Khu du lịch sinh thái rừng dƣơng Thành Lầu khu ẩm thực đầm Ô Loan; Khu du lịch đảo Hòn Nƣa; Tổ hợp nghỉ dƣỡng cao cấp lao Mái Nhà; + Các dự án ƣu tiên kêu gọi đầu tƣ giai đoạn 2016 - 2020: Tổ hợp thể thao giải trí nghỉ dƣỡng biển cao cấp Vịnh Xuân Đài - Từ Nham - Gành Đá Đĩa; Cụm du lịch sinh thái Đơng Hịa: ƣu tiên phát triển không gian vịnh Vũng Rô, đèo Cả, Đá Bia khu vực Hòa Xuân Nam; Cụm du lịch sinh thái, nghỉ dƣỡng huyện miền núi Sông Hinh, Sơn Hịa ƣu tiên phát triển khu vực cao nguyên Vân Hòa Khu du lịch sinh thái hồ Sông Hinh, Sông Ba Hạ; Khu du lịch sinh thái nghỉ dƣỡng suối nƣớc khoáng Phú Sen; Khu du lịch tắm khoáng bùn kết hợp nghỉ dƣỡng, chữa bệnh Lạc Sanh; + Các dự án khác: Dự án đào tạo nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch; Dự án xúc tiến quảng bá xây dựng thƣơng hiệu du lịch Phú Yên; Đề án xây dựng kế hoạch ứng phó với biến đổi khí hậu hoạt động du lịch; - Nhu cầu đầu tƣ phân kỳ đầu tƣ: Tổng vốn đầu tƣ: 13.572 tỷ đồng (khoảng 650 triệu USD) Trong 4.802 tỷ đồng (230 triệu USD) đầu tƣ hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch: + Giai đoạn 2011-2015: khoảng 4.567 tỷ đồng Trong đó, đầu tƣ hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch 1.643 tỷ đồng; + Giai đoạn 2016-2020): khoảng 9.005 tỷ đồng Trong đó, đầu tƣ hạ tầng giao thông phát triển kinh tế xã hội gắn với phát triển du lịch 3.159 tỷ đồng xvi