Định hướng chiến lược phát triển du lịch cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020

i  MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài: 1 2. Mục tiêu nghiên cứu: 1 3. Phạm vi nghiên cứu: 2 4. Phương pháp nghiên cứu 2 5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 2 6. Kết cấu của luận văn: 3 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH 4 1.1 Một số khái niệm cơ bản 4 1.1.1 Khái niệm về du lịch, sản phẩm du lịch và thị trường du lịch 4 1.1.2 Vai trò của du lịch đối với phát triển kinh tế - xã hội 10 1.2 Lý luận về chiến lược 12 1.2.1 Khái niệm về chiến lược 12 1.2.2 Các loại chiến lược 12 1.2.3 Quy trình xây dựng chiến lược 15 1.3 Công cụ đề hình thành chiến lược 16 1.3.1 Ma trận các yếu tố bên ngoài (EFE) 16 1.3.2 Ma trận các yếu tố bên trong (IFE) 17 1.3.3 Ma trận SWOT 17 1.4 Kinh nghiệm phát triển du lịch từ các quốc gia trên thế giới 20 1.4.1 Kinh nghiệm phát triển du lịch của Thái Lan 20 1.4.2 Kinh nghiệm phát triển du lịch của Singapore 20 Kết luận chương 1 Error! Bookmark not defined. CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH TIỀM NĂNG VÀ THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN DU LỊCH PHÚ YÊN TRONG THỜI GIAN QUA 24  2.1 Vài nét về ngành du lịch Việt Nam trong thời gian qua 24 2.2 Tổng quan về điều kiện tự nhiên – kinh tế - xã hội của tỉnh Phú Yên 27 2.2.1 Tổng quan về điều kiện tự nhiên 27 2.2.2 Tổng quan về điều kiện kinh tế - xã hội 28 ii 2.3 Phân tích môi trường hoạt động du lịch của tỉnh Phú Yên trong thời gian qua34  2.3.1 Phân tích môi trường bên ngoài 35 2.3.2 Phân tích môi trường bên trong 39 2.4 Nhận định điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức đối với ngành du lịch tỉnh Phú Yên 49  2.4.1 Những điểm mạnh của du lịch tỉnh Phú Yên (S) 49 2.4.2 Những điểm yếu của du lịch tỉnh Phú Yên (W) 50 2.4.3 Những cơ hội để phát triển du lịch tỉnh Phú Yên (O) 51 2.4.4 Những thách thức của du lịch tỉnh Phú Yên (T) 52 Kết luận chương 2 54 CHƯƠNG 3: 55 ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ PHÁT TRIỂN DU LỊCH TỈNH PHÚ YÊN ĐẾN NĂM 2020 55  3.1 Những xu hướng du lịch hiện nay 55 3.2 Mục tiêu phát triển du lịch tỉnh Phú Yên 56 3.2.1 Mục tiêu phát triển của cả nước 56 3.2.2 Mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh Phú Yên đến năm 2020 57 3.2.3 Định hướng phát triển du lịch Phú Yên đến năm 2020 60 3.3 Xây dựng chiến lược phát triển ngành du lịch Phú Yên 62 3.4 Lựa chọn chiến lược phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 64 3.4.1 Chiến lược đa dạng hóa và nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch 64 3.4.2 Chiến lược liên doanh, liên kết với các doanh nghiệp trên cả nước 66 3.4.3 Chiến lược quảng bá, tiếp thị du lịch Phú Yên 68 3.4.4 Chiến lược thu hút và đào tạo nguồn nhân lực 69 3.4.5 Chiến lược giữ gìn tôn tạo và phát triển tài nguyên du lịch 69 3.5 Một số giải pháp để thực hiện chiến lược 70 3.5.1 Giải pháp về vốn 70 3.5.2 Giải pháp xây dựng các sản phẩm du lịch đa dạng mang đặc sắc riêng dựa trên thế mạnh và tiềm năng du lịch Phú Yên 71  3.5.3 Giải pháp quảng bá, tiếp thị phát triển du lịch 74 3.5.4 Giải pháp đào tạo, phát triển nguồn nhân lực và kiện toàn bộ máy quản lý phục vụ phát triển du lịch 75  iii 3.5.5 Giải pháp liên doanh, liên kết với các công ty du lịch 76  3.5.6 Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước 79 3.5.7 Giải pháp an toàn và an ninh trong du lịch 80 3.6 Kiến nghị 81 3.6.1 Kiến nghị đối với Trung Ương 81 3.6.2 Kiến nghị đối với địa phương 81 Kết Luận 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 CÁC WEBSITE 86               iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT  ASEAN: Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (The Association of Southeast Asian Nations).  GDP: Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product).  MICE: Hội họp, khen thưởng, hội nghị và tổ chức sự kiện (Meeting, Incentive, Conference, Event). WTO: Tổ chức du lịch thế giới (World Travel Organization). UBND: Ủy ban nhân dân. VH,TT& DL: Văn hóa Thể thao và Du lịch. NXB: Nhà xuất bảng. EFE: Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (External Factor Evaluation). IFE: Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (Internal Factor Evaluation). SWOT: Ma trận kết hợp điểm mạnh và điểm yếu với cơ hội và mối đe dọ a (Strengths and Weaknesses – Opportunities and Threats). v DANH MỤC CÁC BẢNG Chương 2: Bảng 2.1: Các số liệu cơ bản về khách du lịch quốc tế đến Việt Nam giai đoạn 2010 – 2012. Bảng 2.2: Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2007 – 2012. Bảng 2.3: Một số chỉ tiêu kinh tế mà Phú Yên đạt được trong năm 2007 -2012. Bảng 2.4:Các chỉ tiêu phát triển kinh tế giai đoạn 2011 – 2015. Bảng 2.5: Dân số Phú Yên giai đoạn 2002 – 2012. Bảng 2.6 Hiện trạng cơ sở lưu trú của Phú Yên và các t ỉnh lân cận. Bảng 2.7: Lao động trong ngành du lịch của Phú Yên và các tỉnh lân cận. Bảng 2.8 Số lượng khách du lịch đến Phú Yên giai đoạn 2008 – 2012. Bảng 2.9 Doanh thu du lịch Phú Yên giai đoạn 2008 – 2012. Bảng 2.10 Đầu tư trực tiếp nước ngoài từ 2008 – 2012 trên địa bàn Tỉnh Phú Yên. Bảng 2.11 Đầu tư trực tiếp nước ngoài từ 2008 – 2012 trên địa bàn Tỉnh Phú Yên, phân phối theo đối tác đầu tư chủ yếu. Bảng 2.12 Đầu tư trực ti ếp nước ngoài từ năm 2008 -2012 trên địa bàn Tỉnh Phú Yên phân theo ngành kinh tế. Bảng 2.13 Tình hình lao động trong ngành du lịch Phú Yên giai đoạn 2008 -2012. vi DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Chương 2: Biểu đồ 2.1: Số lượng khách quốc tế đến Việt Nam giai đoạn 2005 – 2012. Biểu đồ 2.2: Diễn biến khách du lịch nội địa ở Việt Nam ( 2005 – 2012). DANH MỤC CÁC HÌNH Chương 1: Hình 1.1: Ma trận SWOT. vii PHIẾU THAM KHẢO Ý KIẾN CHUYÊN GIA Kính gửi: Quý chuyên gia Với mục đích tìm hiểu các thông tin về những mặt mạnh, mặt yếu của du lịch tỉnh Phú Yên, từ đó có đánh giá khách quan, chính xác về thực trạng của Ngành, rất mong Ông (Bà) vui lòng giành ít thời gian để trả lời phiếu câu hỏi sau đây. Sự nhiệt tình tham gia cung cấp thông tin của Ông (Bà) sẽ góp phần quan trọng giúp cho Ngành du lịch tỉnh Phú Yên có cơ sở đánh giá về thực trạng phát triển của Ngành, qua đó s ẽ xây dựng chiến lược phát triển phù hợp. Số liệu Ông(bà) cung cấp chỉ nhằm mục đích nghiên cứu, không phục vụ mục đích kinh doanh. Xin vui lòng đọc kĩ phần hướng dẫn trả lời phía dưới và trả lời đầy đủ các câu hỏi. Chân thành cảm ơn sự hổ trợ của Ông(bà). HƯỚNG DẪN CUNG CẤP THÔNG TIN Kính đề nghị quý chuyên gia cung cấp thông tin gồm 2 mục: 1. Thông tin cá nhân - Giới tính: Nam:……… Nữ:……… - Tuổi:……………………………… - Trình độ học vấn:………………… - Chức vụ:…………………………… - Đơn vị công tác:…………………… 2. Cung cấp thông tin theo Phiếu cung cấp thông tin các yếu tố bên trong và Phiếu cung cấp thông tin các yếu tố bên ngoài bằng cách phân loại như sau: - Phân loại tầm quan trọng từ 0.0 (không quan trọng) đến 1.0 (rất quan trọng) cho mỗi yếu tố. Tổng số các mức phân loại được ấn đị nh cho các nhân tố này phải bằng 1.0 - Phân loại từ 1 đến 4 cho mỗi yếu tố quyết định sự thành công để cho thấy cách thức mà các chiến lược hiện tại của Ngành phản ứng với yếu tố này. Trong đó, 4 là phản ứng tốt, 3 là phản ứng trên trung bình, 2 là phản ứng trung bình, 1 là phản ứng ít. - Nhân tầm quan trọng của mỗi biến số với loại của nó để xác định số điểm về tầm quan trọng. viii I. PHIẾU CẤP THÔNG TIN VỀ CÁC YẾU TỐ BÊN NGOÀI Các Yếu Tố Chủ Yếu Bên Ngoài Mức độ quan trọng Phân loại (1- 4) Số điểm quan trọng O1 Việt Nam có nhiều danh lam, thắng cảnh nổi tiếng, có kỳ quan của Thế Giới, chính trị ổn định. O2 Thị trường du lịch nghỉ dưỡng biển, du lịch sinh thái và mạo hiểm là những lĩnh vực có tốc độ tăng trưởng nhanh. O3 Ngành du lịch được Chính Phủ khuyến khích đầu tư và là ngành công nghiệp mũi nhọn, có nhiều nguồn lợi lớn. O4 Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Phú Yên nằm trong chiến lược phát triển du lịch quốc gia. O5 Xu hướng đi du lịch ngày càng tăng trong dân cư O6 Chính sách mở cửa hội nhập của Nhà nước T1 Thiên tai, dịch bệnh có nguy cơ bùng phát T2 Các doanh nghiệp du lịch Việt Nam hoạt động thiếu sự liên kết, hợp tác. T3 Các nguồn lực phát triển chưa được tập trung cao làm mất dần lợi thế cạnh tranh tuyệt đối của du lịch Việt Nam. T4 Khả năng đa dạng hóa sản phẩm du lịch còn yếu T5 Hệ thống pháp luật chưa đồng bộ Tổng cộng 1.0 ix II. PHIẾU CẤP THÔNG TIN VỀ CÁC YẾU TỐ BÊN TRONG Các Yếu Tố Chủ Yếu Bên Trong Mức độ quan trọng Phân loại (1-4) Số điểm quan trọng S1 Với lợi thế về vị trí địa lý Phú Yên có tiềm năng về du lịch lớn. S2 Phú Yên có ưu thế là nằm trong vùng phát triển du lịch Miền Trung - Tây Nguyên. S3 Có nguồn tự nhiên đa dạng, phong phú và thu hút vốn đầu tư lớn vào ngành này. S4 Có ưu thế về loại hình du lịch văn hóa: Tham quan thắng cảnh và di tích lịch sử, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng biển. S5 Cơ sở lưu trú tiện nghi, đáp ứng nhu cầu phát triển du lịch W1 Cơ sở hạ tầng, dịch vụ du lịch còn yếu. W2 Công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến chưa được đầu tư mạnh mẽ, thiếu sự liên kết giữa các doanh nghiệp. W3 Tình trạng ô nhiễm môi trường còn tồn tại ở một số điểm di tích, danh thắng gây cái nhìn khó thiện cảm đối với du khách. W4 Chưa có sự phối hợp giữa các ngành, đơn vị kinh doanh du lịch trong việc đầu tư tôn tạo và khai thác các giá trị lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh. W5 Kinh phí đầu tư du lịch còn khiêm tốn. W6 Chưa có chính sách thu hút nguồn nhân lực Tổng cộng 1.0 Xin trân trọng cảm ơn sự hợp tác và hỗ trợ của Quý chuyên gia 1  MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài: Du lịch đã xuất hiện từ lâu của lịch sử phát triển loài người, là một trong những ngành kinh tế phát triển mạnh đa dạng và phong phú.Ngày nay, du lịch đã trở thành nhu cầu không thể thiếu trong đời sống văn hóa – xã hội, một ngành kinh tế quan trọng của nhiều quốc gia. Du lịch không những có khả năng tạo ra nguồn thu nhập rất lớn cho xã hội mà còn góp phần thực hi ện chính sách mở cửa, giao lưu văn hóa, thúc đẩy sự đổi mới và phát triển của nhiều ngành kinh tế khác, giải quyết nhiều vấn đề mang tính chất xã hội. Việt Nam, với tiềm năng đa dạng phong phú, vừa mang bản sắc văn hóa dân tộc vừa mang tính hiện đại. Đảng – Nhà nước ta đã xác định: “Phát triển du lịch thật sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn” trên cơ sở khai thác tri ệt để tiềm năng sẵn có để hội nhập. Với những đặc trưng đặc sắc của mình, Phú Yên đã từng bước phát triển ngành du lịch đã được Đảng và nhà nước ủng hộ. Tuy nhiên, quy mô và chất lượng các loại hình du lịch chưa ngang tầm với tiềm năng, hiệu quả kinh doanh của các ngành du lịch còn khiêm tốn, chưa quảng bá được hình ảnh một cách rộng rãi để thu hút du khách. Mặc dù đã có những định hướng được ưu tiên đặc biệt, nhưng nhìn chung cơ sở vật chất du lịch Phú Yên vẫn chưa tích cực phát huy hết lợi thế của mình và cũng chưa khai thác đúng tiềm năng mà thiên nhiên ban tặng. Sản phẩm du lịch hầu hết khá đơn điệu, trùng lắp, chất lượng dịch vụ còn yếu. Xuất phát từ thực tiễn thiết thực và tính cấp bách củ a vấn đề, chúng tôi chọn đề tài: “ Định hướng chiến lược phát triển du lịch cho tỉnh Phú Yên đến năm 2020.” 2. Mục tiêu nghiên cứu: Nghiên cứu thị trường du lịch Phú Yên nhằm tìm hiểu hiện trạng hoạt động của ngành du lịch Phú Yên và phân tích đánh giá môi trường, thực trạng phát triển của ngành du lịch. Qua đó vận dụng rút ra một số vấn đề phát triển du lịch cốt lõi cần quan tâm trong thời gian t ới, đồng thời đề xuất một số chiến lược phát triển du [...]... về chiến lược phát triển du lịch Chương 2: Phân tích tiềm năng và thực trạng phát triển du lịch tỉnh Phú Yên trong thời gian qua Chương 3: Định hướng chiến lược và các giải pháp chủ yếu để phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 Kết luận: Tóm tắt kết quả nghiên cứu, những mặt đạt được của đề tài, hạn chế và hướng nghiên cứu tiếp theo   4 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN DU LỊCH... cấp cơ sở hạ tầng du lịch, phát triển các doanh nghiệp du lịch và nguồn nhân lực du lịch chuyên nghiệp, phát triển các sản phẩm trọng tâm của du lịch Năm 2012, Singapore chi 300 triệu đô Sing để tổ chức các sự kiện du lịch, chi 340 triệu đô Sing phát triển sản phẩm du lịch, chi 265 triệu đô Sing phát triển nguồn nhân lực du lịch Đến năm 2015, Singapore sẽ đầu tư cho Quỹ phát triển du lịch là 2 tỷ đô... để phát triển du lịch như Singapore Để có được kết quả này, phải nói đến sự thành công của việc hoạch định, xây dựng chiến lược và các kế hoạch phát triển du lịch phù hợp cho từng giai đoạn của Chính phủ Singapore Từ năm 1965 đến nay, Singapore đã hoạch định chiến lược, xây dựng 6 kế hoạch phát triển du lịch khác nhau, đó là: “ Kế hoạch du lịch Singapore” năm 1968, “ Kế hoạch phát triển du lịch năm. .. riêng, du lịch Phú Yên cần phải có chiến lược phát triển dài hạn phù hợp, đặc biệt là định hướng phát triển chiến lược phát triển du lịch thành phố Tuy Hòa để có những giải pháp tối ưu nhất trong xu thế hội nhập Nhưng do thời gian nghiên cứu có hạn và để nghiên cứu đi sâu vào trọng tâm là tìm hiểu về định hướng chiến lược phát triển du lịch Phú Yên nên đề tài chỉ tập trung vào du lịch Phú Yên chứ chưa đi... hoạch phát triển chiến lược năm 1993, “ Du lịch 21” năm 1996, “ Du lịch 2015” năm 2005, “ Địa giới du lịch 2020 năm 2012 Trong Du lịch 2015” năm 2005, Singapore tập trung phát triển các thị trường chính với phương châm tạo sự hiểu biết tốt hơn về Singapore, phát triển Singapore trở thành một điểm du lịch “phải đến , cải thiện tiêu chuẩn dịch vụ nhằm cung cấp các dịch vụ đáng nhớ cho khách du lịch, ... thể phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 là bước cụ thể hóa chủ trương đường lối phát triển kinh tế xã hội nhằm thực hiện mục tiêu Nghị quyết của Tỉnh về khả năng đột phá, tăng tốc phát triển du lịch Phú Yên xứng đáng là một trong những địa bàn trọng điểm du lịch của cả nước   3 Trước tình hình khó khăn của kinh tế thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng, du lịch Phú. .. Tổng cục du lịch, Tổng cục thống kê và của ngành du lịch tỉnh Phú Yên Dữ liệu sơ cấp chủ yếu là quan sát thực tế 5 Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài Qua nghiên cứu và phân tích xu hướng chiến lược phát triển du lịch Phú Yên đến năm 2020, đề tài sẽ giúp các nhà nghiên cứu hiểu rõ hơn và có căn cứ để so sánh với những đề tài khác về những nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển du lịch Phú Yên Việc... kiến đoán khoảng 17 triệu khách du lịch quốc tế và doanh thu từ du lịch khoảng 30 tỷ đô Sing Kết quả và kinh nghiệm phát triển du lịch của Singapore sẽ là bài học rất tốt cho quá trình hoạch định, xây dựng, triển khai thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển du lịch của Việt Nam nói chung và của tỉnh Phú Yên nói riêng Phú Yên là địa phương có nhiều lợi thế để phát triển du lịch với nhiều danh thắng nổi... điểm du lịch tâm linh, với các điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch biển đảo Bên cạnh việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, Phú Yên đang triển khai xây dựng hàng loạt các quy hoạch ngành, lĩnh vực, quy hoạch phát triển các địa phương, trong đó có quy hoạch phát triển du lịch Để phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế sẵn có và để du lịch đóng góp   22 nhiều hơn cho. .. cao   11 Mối quan hệ giữa phát triển du lịch và phát triển kinh tế - xã hội là mối quan hệ hai chiều Khi nền kinh tế của một quốc gia càng phát triển thì nhu cầu đi du lịch của người dân càng tăng lên, do đó ngành du lịch có điều kiện để phát triển Ngành du lịch phát triển sẽ là đầu tàu kéo theo sự phát triển của các ngành khác có liên quan, tạo ra nhiều công ăn việc làm cho xã hội, cải thiện đời sống . phát triển du lịch tỉnh Phú Yên 56 3.2.1 Mục tiêu phát triển của cả nước 56 3.2.2 Mục tiêu phát triển du lịch của tỉnh Phú Yên đến năm 2020 57 3.2.3 Định hướng phát triển du lịch Phú Yên đến. lịch Phú Yên đến năm 2020 60 3.3 Xây dựng chiến lược phát triển ngành du lịch Phú Yên 62 3.4 Lựa chọn chiến lược phát triển du lịch tỉnh Phú Yên đến năm 2020 64 3.4.1 Chiến lược đa dạng hóa. ngành du lịch tỉnh Phú Yên 49  2.4.1 Những điểm mạnh của du lịch tỉnh Phú Yên (S) 49 2.4.2 Những điểm yếu của du lịch tỉnh Phú Yên (W) 50 2.4.3 Những cơ hội để phát triển du lịch tỉnh Phú Yên