Vấn đề li khai dân tộc ở một số nước Đông Nam Á sau chiến tranh lạnh : Luận văn ThS. Quan hệ quốc tế: 60 31 40

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN Nguyễn Duy Huệ Vấn đề li khai dân tộc số nước Đông Nam Á sau chiến tranh lạnh Luận văn ThS Quốc tế học: 60.31.40 Nghd : TS Đặng Xuân Kháng MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: VẤN ĐỀ LI KHAI DÂN TỘC 1.1 Khái niệm 1.2 Tình hình li khai dân tộc khu vực giới 1.3 Các loại hình li khai dân tộc 12 1.4 Quyền tự dân tộc li khai dân tộc 22 Chương 2: HIỆN TƯỢNG LI KHAI DÂN TỘC Ở MỘT SỐ NƯỚC 28 ĐÔNG NAM Á TỪ SAU CHIẾN TRANH LẠNH 2.1 Li khai dân tộc Inđônêsia 31 2.1.1 Tổng quan 31 2.1.2 Li khai dân tộc Papua 33 2.1.3 Li khai dân tộc Aceh 41 2.2 Li khai dân tộc Philippin 59 2.2.1 Tổng quan 59 2.2.2 Li khai dân tộc Mindanao 60 2.3 Li khai dân tộc Thái Lan 79 2.3.1 Tổng quan 79 2.3.2 Li khai dân tộc tỉnh Nam Thái Lan 80 Chương 3: NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC TỪ CUỘC CHIẾN 93 CHỐNG LI KHAI DÂN TỘC Ở MỘT SỐ NƯỚC ĐÔNG NAM Á 3.1 Nguyên nhân dẫn đến tượng li khai dân tộc số nước 93 Đông Nam Á 3.2 Bài học từ chiến chống li khai dân tộc số nước Đông 108 Nam Á KẾT LUẬN 116 TÀI LIỆU THAM KHẢO 118 PHẦN MỞ ĐẦU Mục đích, ý nghĩa đề tài Vấn đề li khai dân tộc vấn đề cộm lên trị quốc tế Li khai dân tộc có liên quan chặt chẽ đến vấn đề dân tộc, vấn đề phức tạp nhất, nhạy cảm quan hệ quốc tế Một số nhà nghiên cứu nâng vấn đề li khai dân tộc lên thành chủ nghĩa li khai, biểu chủ nghĩa dân tộc nằm q trình phát triển xã hội lồi người Điều cho thấy tầm quan trọng vấn đề li khai dân tộc công tác nghiên cứu, từ sau chiến tranh lạnh kết thúc, hệ tư tưởng khơng cịn tác nhân chủ yếu gây xung đột dân tộc giới Ở hầu hết tất khu vực dân tộc giới, từ nước phát triển đến nước phát triển, có Đơng Nam Á, nhiều quốc gia phải đương đầu với vấn đề li khai dân tộc Tại số quốc gia, xung đột li khai dân tộc trở thành chiến đẫm máu kéo dài Hàng chục ngàn người phải bỏ mạng Hàng chục vạn người phải di dời chỗ Chiến không gây thảm họa nhân đạo mà cịn làm đình đốn kinh tế, làm tổn thương tình cảm dân tộc quốc gia Có nhà nghiên cứu cịn cho vấn đề li khai dân tộc trở ngại mà Đông Nam Á phải vượt qua để ổn định phát triển 21, tr 38 Hầu Đông Nam Á quốc gia đa dân tộc Làm để xây dựng hòa hợp dân tộc bền vững quốc gia thách thức lớn khu vực Các lực li khai dân tộc Inđônêsia, Philipphin, Thái Lan cố gắng đòi quyền tự trị độc lập hoàn toàn Thực tế họ đạt mục tiêu định để lại hậu khôn lường Vấn đề dân tộc li khai dân tộc diễn phức tạp, khơng có đường giải Thực tế cho thấy chục năm qua, số quốc gia Đông Nam Á, vấn đề dân tộc li khai dân tộc lúc phẳng quốc gia giải thành công, xã hội ổn định, kinh tế phát triển, đời sống nhân dân không ngừng nâng cao Đất nước trình hội nhập vào khu vực giới Vấn đề li khai dân tộc nước xung quanh khu vực chắn có liên quan tới vấn đề đối ngoại hoạch định sách dân tộc, sách tơn giáo Đảng Nhà nước Chúng mong muốn phác thảo tranh chung với kiện chủ yếu phong trào li khai dân tộc số nước, nêu lên trình phát sinh, phát triển nó, bước đầu rút nguyên nhân, học để góp tiếng nói vào vấn đề Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trên giới, việc nghiên cứu vấn đề li khai dân tộc thường gắn liền với việc nghiên cứu xung đột dân tộc, tôn giáo, khủng bố Từ năm 1990 trở lại đây, mà chiến tranh lạnh kết thúc, đề tài đề cập tới nhiều Nhìn chung nhà nghiên cứu có nhiều quan điểm tiếp cận Có nghiên cứu đứng quan điểm địa trị để xem xét Có nghiên cứu đứng quan điểm địa kinh tế để xem xét Có nghiên cứu đứng phương diện xã hội học, dân tộc học Có nghiên cứu đứng phương diện văn hóa học Cũng có nghiên cứu vận dụng kết hợp tổng hợp quan điểm Ở nước ta năm gần đây, số nhà nghiên cứu, giảng dạy, quan nghiên cứu đề cập đến vấn đề li khai dân tộc nhiều viết, tạp chí, ấn phẩm sách báo Một số luận văn cử nhân đề cập đến đề tài Tuy nhiên chưa có cơng trình lớn đề cập cách tồn diện, sâu sắc tới hoạt động li khai dân tộc nước Đông Nam Á từ sau chiến tranh lạnh đến Đối tượng phạm vi nghiên cứu Ổn định trị, xã hội nhân tố định cho phát triển quốc gia Một vấn đề liên quan đến ổn định trị, xã hội giải tốt hay không tốt mối quan hệ dân tộc, tôn giáo Đơng Nam Á có bất ổn mặt dân tộc tôn giáo, bất ổn dẫn đến chiến đòi ly khai dân tộc Giải vấn đề dân tộc tôn giáo khơng cịn vấn đề riêng quốc gia Nó trở thành mối quan tâm hàng đầu nhiều nước Với tinh thần đó, chúng tơi mong muốn phác thảo tranh khái quát vấn đề li khai dân tộc số quốc gia Đơng Nam Á, tìm ngun nhân lịch sử, trị, kinh tế, xã hội văn hóa phát sinh tượng li khai dân tộc số nước Đông Nam Á đánh giá tác động tiêu cực tới an ninh, chủ quyền, rút số học chung sách dân tộc, tôn giáo Đối tượng nghiên cứu trực tiếp số sở lý luận vấn đề li khai dân tộc, chủ nghĩa dân tộc, số tượng li khai cộm lên số nước Đông Nam Á Inđônesia, Philippines Thái Lan Phạm vi nghiên cứu luận văn dừng lại số nước, số tượng li khai dân tộc địa phương qua mốc thời gian chủ yếu từ sau chiến tranh lạnh đến Nguồn tài liệu phương pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu sử dụng bao gồm tác phẩm cá nhân tập thể trong, nước Nguồn nước, tham khảo sách, tạp chí trung tâm nghiên cứu phát hành Viện Khoa học Xã hội Việt Nam, Trung tâm Khoa học Xã hội Thông tin quốc gia, Viện Thông tin Khoa học Xã hội, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn Nguồn nước ngoài, tham khảo tác phẩm tác giả dịch tiếng Việt nhà xuất Nhà xuất Chính trị quốc gia, Nhà xuất Lao động nhà xuất có uy tín phát hành Ngồi chúng tơi cịn tham khảo số bách khoa toàn thư Anh, Mỹ nguồn tài liệu phong phú mạng quan báo chí, tổ chức, trường đại học Chúng cố gắng sử dụng phương pháp: hệ thống, so sánh, phân tích, tổng hợp theo quan điểm lịch đại đồng đại Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tham khảo, luận văn chia làm ba chương: Chương 1: Vấn đề li khai dân tộc Chương 2: Hiện tượng li khai dân tộc số nước Đông Nam Á từ sau chiến tranh lạnh Chương 3: Nguyên nhân học từ chiến chống li khai dân tộc số nước Đông Nam Á Chương 1: VẤN ĐỀ LI KHAI DÂN TỘC 1.1 Khái niệm Nhìn chung, giới nghiên cứu có quan điểm tương đối thống thuật ngữ li khai dân tộc Theo Từ điển tiếng Việt Viện Ngôn ngữ học xuất năm 1994 số từ điển khác Việt Nam xuất từ năm 2000 đến nay, từ li khai tách khỏi, lìa bỏ tổ chức, đảng phái hay tư tưởng quan điểm trị Hiểu theo nghĩa này, li khai dân tộc tượng dân tộc, hay nhóm dân tộc tách khỏi quốc gia dân tộc nhằm thực nhà nước độc lập hay tự trị Theo Từ điển Oxford advanced leaner's xuất năm 1992 Anh li khai (secede) nghĩa từ bỏ đó, rút khỏi tư cách hội viên tổ chức, quốc gia Với từ này, Encyclopedia Encatar Microsoft (Mỹ) có định nghĩa việc thức rút khỏi tư cách thành viên tổ chức, nhà nước hay liên minh Từ nội hàm khái niệm li khai qua số từ điển đồng ý với cách diễn đạt Hao Shi Yuan, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Dân tộc Trung Quốc viết: "Li khai dân tộc chủ nghĩa khủng bố” 20, tr 117 Li khai dân tộc thuật ngữ việc bên quốc gia độc lập có chủ quyền, có lãnh thổ tồn vẹn, mâu thuẫn vấn đề dân tộc, tác động nhân tố bên trong, bên ngoài, số lực dân tộc phi chủ thể dân tộc thiểu số đưa yêu sách trị, tiến hành hoạt động bạo lực, chí thực hành động chống đối quân để đòi thành lập nhà nước độc lập hay tự trị Căn lý luận lực li khai dân tộc chủ yếu nguyên tắc tự dân tộc, lấy nhân quyền làm cớ để truyền bá kích động, từ họ tìm kiếm địa vị trị hợp pháp nước nước, kể tranh thủ số lực quốc tế đó, nhằm thực mục tiêu trị thành lập nhà nước độc lập tự trị cao độ Li khai dân tộc hình thức biểu chủ nghĩa dân tộc, không đồng với chủ nghĩa dân tộc Chủ nghĩa dân tộc hệ tư tưởng trị biểu tâm lý địi hỏi quyền lợi độc lập, tự chủ phát triển cộng đồng quốc gia dân tộc Chủ nghĩa dân tộc hình thành phát triển gắn liền với trình đấu tranh để xây dựng bảo vệ cộng đồng quốc gia dân tộc Tuỳ tình hình đặc điểm dân tộc, giai cấp lịch sử dân tộc, chủ nghĩa dân tộc mang dấu ấn dân tộc giai cấp khác Có chủ nghĩa dân tộc truyền thống thể lòng yêu nước lâu đời dân tộc, có chủ nghĩa dân tộc tư sản, có chủ nghĩa dân tộc Xơ Viết, có chủ nghĩa dân tộc sơ vanh nước lớn, có chủ nghĩa dân tộc cách mạng Li khai dân tộc chủ nghĩa dân tộc có điểm chung gắn liền với vấn đề dân tộc, nội dung quan trọng đời sống trị xã hội lồi người Đến cuối năm 1980, theo đà tiêu vong chủ nghĩa thực dân, giới hình thành 160 quốc gia có chủ quyền ổn định Ngoài số vùng đất uỷ trị Liên Hợp Quốc, nước thuộc địa cũ cường quốc độc lập Do nguyên nhân lịch sử, đại đa số quốc gia giới nhiều dân tộc hình thành nên trì cục diện thống Tuy vậy, số quốc gia khu vực, tượng li khai dân tộc phát sinh phát triển Có điều cần phân biệt là, tàn dư thống trị chủ nghĩa thực dân cịn chưa hồn tồn xóa bỏ, nên phong trào giải phóng dân tộc số nơi tiếp tục chịu ảnh hưởng nặng nề Tuy nhiên, khơng thuộc phạm trù li khai dân tộc Thí dụ, vấn đề thành lập nhà nước Palestine độc lập Trung Đông Phong trào xây dựng nhà nước độc lập New Caledonia, vùng lãnh thổ hải ngoại thuộc Pháp Tây Nam Thái Bình Dương Việc Đông Timo tách khỏi Inđônêsia để thành lập nhà nước độc lập không thuộc vấn đề li khai dân tộc Việc sử dụng lực lượng quân đội Tổng thống Inđônêsia Suharto để giành lấy Đông Timo sau lực lượng thực dân Bồ Đào Nha rút làm cho tiến trình tự dân tộc khu vực bị trì hỗn Do đó, việc Liên Hợp Quốc đưa vấn đề Đông Timo vào phạm vi giải chuyện bình thường(1) Hiện tượng li khai dân tộc tồn nước phát triển, mà tồn nước phát triển, có tính phổ biến định Các lực li khai dân tộc (1) Về vấn đề Đơng Timo có loại ý kiến trái ngược Loại thứ cho Đông Timo kết phong trào li khai thành công Loại thứ hai viết trình bày Sau Chiến tranh giới thứ hai, Đông Timo nằm cai trị Bồ Đào Nha năm 70 kỷ XX Khi Bồ Đào Nha tuyên bố rút khỏi Đơng Timo, Tổng thống Inđơnêsia Suharto có ý định sáp nhập Đơng Timo vào Inđơnêsia Ơng tìm cách ngăn cản Đông Timo độc lập Ngày tháng năm 1976 Suharto sử dụng vũ lực sáp nhập Đông Timo vào Inđônêsia Do khác ngôn ngữ, tôn giáo, sau trăm năm thống trị Bồ Đào Nha, người dân Đơng Timo ln đấu tranh địi độc lập, chống lại sách hà khắc Tổng thống Suharto Ngày 30 tháng năm 1999 gần 80% dân số Đông Timo bỏ phiếu tán thành độc lập Ngày tháng năm 1999 sau kết trưng cầu dân ý công bố, quân đội Inđônêsia đựoc lệnh đàn áp liệt Cộng đồng giới ủng hộ nguyệt vọng độc lập nhân dân Đông Timo Liên Hợp Quốc đưa lực lượng gìn giữ hịa bình tới trì trật tự Đông Timo Ngày 30 tháng năm 2001 cử tri Đông Timo bỏ phiếu bầu Hội đồng lập hiến Tiếp sau người dân Đơng Timo tiến hành bầu cử tổng thống lập nhà nước Đông Nam Á tồn bên quốc gia có chủ quyền tại, thuộc lực chủ nghĩa dân tộc cực đoan dân tộc phi chủ thể dân tộc thiểu số Họ thường tự xưng đại biểu cho lợi ích dân tộc mình, địi thực quyền tự dân tộc, từ tạo thách thức toàn vẹn lãnh thổ quốc gia độc lập có chủ quyền Xét mặt quốc gia giới giới lấy nhà nước đa dân tộc làm chủ thể lực li khai dân tộc cộng đồng quốc tế quốc gia liên quan khơng có tính hợp lý hợp pháp Nhìn chung dân tộc phi chủ thể hay dân tộc thiểu số nước có tượng li khai dân tộc thuộc quần thể yếu Tức mặt địa vị trị, địa vị kinh tế, ảnh hưởng văn hóa, quy mơ dân số, tín ngưỡng tơn giáo phong tục tập qn trạng thái khơng chủ đạo nên ngồi việc thơng qua chế trị để thực mục tiêu độc lập số quốc gia, lực li khai dân tộc thông qua phương thức nặc danh, bí mật để tạo vụ việc Cũng có họ ngầm hoạt động phá hoại sở hạ tầng vật chật cầu cống, giao thông, nhà cửa, trạm kiểm soát Một số lực li khai cịn có phương thức hoạt động theo kiểu chiến tranh du kích, tiến hành ám sát, bắt cóc, tập kích vào sở dân sự, quân quy mơ lớn Thậm chí họ cịn dùng phương thức có tính cực đoan biện pháp chủ nghĩa khủng bố để nhằm mục đích tạo tình trạng bất ổn xã hội, gây sức ép trị, thu hút quan tâm dư luận can thiệp quốc tế Mục tiêu cuối lực li khai đạt tới tư cách đàm phán, khiến nhà nước phải nhượng thừa nhận địa vị hợp pháp họ Li khai dân tộc xung đột dân tộc, tộc người hai vấn đề khác chúng xuất phát từ chủ nghĩa dân tộc liên quan đến vấn đề dân tộc Vấn đề xung đột dân tộc, tộc người tượng lịch sử có từ hàng ngàn năm nay, gắn liền với trình hình thành phát triển dân tộc Xung đột dân tộc, tộc người dẫn đến chiến tranh với khả đồng hóa, hợp nhất, thống li khai dân tộc Nhân loại đếm xung đột dân tộc, tộc người từ xưa đến Nhưng xung đột dân tộc, tộc người dẫn đến li khai dân tộc Li khai dân tộc diễn quốc gia đa dân tộc hình thành gắn liền với lịch sử đại từ sau chiến tranh giới lần thứ hai 1.2 Tình hình li khai dân tộc khu vực giới Hiện tượng li khai dân tộc không diễn khu vực mà diễn nhiều khu vực giới Nó khơng phát sinh, phát triển sau chiến tranh lạnh mà ăn sâu bén rễ từ chiến tranh lạnh Có điều vấn đề li khai dân tộc bị chìm đối đầu căng thẳng hai phe, đứng đầu hai siêu cường Liên Xô Mỹ Ở châu Âu, châu lục bao gồm gần 90 dân tộc, tộc người có ngơn ngữ dân tộc riêng, sở cho hình thành 45 quốc gia độc lập Sức mạnh lớn lịch sử châu Âu đại chủ nghĩa dân tộc Chủ nghĩa dân tộc đem lại cho châu Âu thống lẫn chia rẽ Thống Liên minh châu Âu, chia rẽ Đông - Tây chiến tranh lạnh Sau chiến tranh lạnh, xung đột bạo lực dân tộc, tôn giáo chưa giải dứt điểm Mặc dầu châu lục tương đối châu Âu có vấn đề li khai dân tộc 30 Hiện tượng li khai dân tộc khiến người ta ý đấu tranh người Bắc Ireland đòi tách khỏi Vương quốc Anh Thế lực li khai Bắc Ireland thành lập Mặt trận dân tộc thống Ireland Sự việc bắt nguồn từ Anh chia Ireland hai vùng để cai trị vào năm 1920 Phía Bắc Ireland người theo đạo Tin Lành Phía Nam Ireland người theo Thiên Chúa giáo Trong năm 1960, theo đà phát triển phong trào dân quyền cư dân Bắc Ireland, mâu thuẫn tín đồ tơn giáo ngày gay gắt Đã có xung đột đẫm máu tín đồ theo tơn giáo khác Với tơn dùng vũ lực để thực thống Ireland, quân đội Cộng hòa Bắc Ireland (IRA) tiến hành hoạt động bạo lực, khủng bố nhằm vào quân đội, cảnh sát nhân vật trị chủ yếu Anh Họ không ngừng gây xung đột vũ trang với tổ chức bán quân địa phương Hoạt động li khai họ có lịch sử gần 30 năm Khoảng 3500 người bị chết Hơn vạn người bị thương Chi phí ngăn chặn bạo lực hàng năm lên tới trăm triệu bảng Anh Tại Pháp, năm 1975, đảo Corse, đảo biển Địa Trung Hải xuất hoạt động bạo lực đòi tách khỏi nước Năm 1976 người theo tư tưởng li khai dân tộc thành lập Mặt trận giải phóng dân tộc Corse (The National Liberation Front of Corse) Họ đưa cương lĩnh trị giành độc lập vũ trang Các hoạt động bạo lực lực li khai dân tộc ngày gia tăng Đặc biệt họ thực vụ đánh bom vào quan, tòa nhà phủ Năm 1982, Chính phủ Pháp buộc phải đưa chương trình phân cấp quản lý Nghị viện Pháp thành lập Hội đồng vùng Corse Hội đồng bao gồm 50 thành viên chuyên kiểm sốt cơng việc chi tiêu, thuế, thương mại, giao thơng Do sách trấn áp mạnh mẽ Chính phủ Pháp, Mặt trận giải phóng dân tộc Corse hoạt động trả thù theo kiểu chủ nghĩa khủng bố Trong đêm họ gây 45 vụ nổ bom Corse Paris Sau Chính phủ Pháp tăng cường kiểm soát, cấm tổ chức hoạt động tiến hành truy quét liệt Tổ chức phân hóa thành Liên minh tồn quốc Corse Phong trào tự Corse Các tổ chức có lực lượng vũ trang riêng Một mặt, họ tiến hành đấu tranh giành quyền lực thông qua nghị trường, mặt khác, họ liên tục công khủng bố từ năm 1990 Các tổ chức trị bạo lực lấy việc giành độc lập cho Corse làm mục đích phân hóa liên tục, hình thành nên loạt tổ chức vũ trang bí mật Các tổ chức liên tiếp gây vụ khủng bố đánh bom, bắt cóc, ám sát Chỉ vòng chục năm họ tiến hành 713 vụ đánh bom nhằm vào tịa nhà cơng cộng 26 Ở Bắc Mỹ lực li khai địi độc lập cho cư dân nói tiếng Pháp địa phận Quebec, Canađa từ chục năm Họ sử dụng phương thức trị lẫn phương thức bạo lực để đạt mục tiêu độc lập Họ thành lập Mặt trận giải phóng Quebec để tập hợp tất lực lượng chống đối phủ Ít có 11 nhóm hoạt động bạo lực từ năm 1963 đến 1970 Các nhóm đặt bom vào mục tiêu mà họ cho biểu tượng áp quan liên bang, tượng đài, sở giao dịch chứng khoán Hành động gây tiếng vang làm xôn xao dư luận vào tháng 10 năm 1970, họ bắt cóc tuỳ viên thương mại Anh Bộ trưởng Lao động Quebec Chính quyền Canađa ban hành đạo luật với biện pháp áp dụng thời chiến Quyền công dân bị hạn chế bị đặt tình trạng khẩn cấp Quân đội huy động vào chiến dịch truy quét gắt gao Hàng trăm dân thường bị bắt giữ, tra hỏi Cuộc khủng hoảng chấm dứt Bộ trưởng Lao động bị sát hại kẻ khủng bố bị bắt giam giữ, tù đày Tuy bị trấn áp lực li khai dân tộc nhiều lần đòi trưng cầu dân ý độc lập Quebec 24 Ngày 27 tháng 11 năm 2006 để ngăn chặn Quebec đòi tách khỏi Canada, Hạ viện Canada biểu công nhận Quebec ... li khai dân tộc Chương 2: Hiện tượng li khai dân tộc số nước Đông Nam Á từ sau chiến tranh lạnh Chương 3: Nguyên nhân học từ chiến chống li khai dân tộc số nước Đông Nam Á Chương 1: VẤN ĐỀ LI KHAI. .. TƯỢNG LI KHAI DÂN TỘC Ở MỘT SỐ NƯỚC 28 ĐÔNG NAM Á TỪ SAU CHIẾN TRANH LẠNH 2.1 Li khai dân tộc Inđônêsia 31 2.1.1 Tổng quan 31 2.1.2 Li khai dân tộc Papua 33 2.1.3 Li khai dân tộc Aceh 41 2.2 Li khai. .. CUỘC CHIẾN 93 CHỐNG LI KHAI DÂN TỘC Ở MỘT SỐ NƯỚC ĐÔNG NAM Á 3.1 Nguyên nhân dẫn đến tượng li khai dân tộc số nước 93 Đông Nam Á 3.2 Bài học từ chiến chống li khai dân tộc số nước Đông 108 Nam Á