Đang tải... (xem toàn văn)
Ở bài viết này, tác giả xin nêu ra các thủ tục pháp lý tại Tòa án được đưa ra khi xuất hiện người kế thừa tố tụng theo quy định Bộ luật tố tụng dân sự (BLTTDS) năm 2015 của Việt Nam, cũng như hậu quả pháp lý và bất cập của các thủ tục này đối với vụ án dân sự đang giải quyết. Đồng thời bài viết có tham khảo và so sánh cách giải quyết trong trường hợp tương ứng của pháp luật tố tụng dân sự một số nước như Nga, Pháp.
MỘT SỐ VƯỚNG MẮC, BẤT CẬP VỀ THỦ TỤC TỐ TỤNG ĐƯỢC ÁP DỤNG TRONG TRƯỜNG HỢP KẾ THỪA QUYỀN, NGHĨA VỤ TỐ TỤNG DÂN SỰ TRONG BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 NGUYỄN THỊ ANH THƯ* T Sự xuất người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân diễn giai đoạn khác trình tố tụng Ở giai đoạn, quan tiến hành tố tụng cần áp dụng thủ tục pháp lý khác nhau, từ dẫn đến tác động khác đến vụ án dân cần giải Ở viết này, tác giả xin nêu thủ tục pháp lý Tòa án đưa xuất người kế thừa tố tụng theo quy định Bộ luật tố tụng dân (BLTTDS) năm 2015 Việt Nam, hậu pháp lý bất cập thủ tục vụ án dân giải Đồng thời viết có tham khảo so sánh cách giải trường hợp tương ứng pháp luật tố tụng dân số nước Nga, Pháp Từ khóa: Kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, thủ tục tố tụng The appearance of a person who inherits civil procedural rights and obligations may take place at different stages of the legal proceedings At each stage, the agencies conducting the proceedings need to apply different legal procedures which lead to different effects on the civil cases The author would prefer to present the applicable legal proceedings on the Court when there’s a person inheriting the civil procedural rights and obligations in accordance with the Civil Code of 2015 In addition, we will find out some legal consequences and shortcomings of the proceedings toward the civil cases being settled At the same time, the article has reference and comparison in the corresponding cases of civil procedure laws from some countries such as Russia and France Keywords: Inherits civil procedural rights and obligations, legal proceedings rong viết này, tác giả phân tích trình tự, thủ tục đưa người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân vào vụ án dân diễn nào, từ nêu lên điểm bất cập khó khăn xuất trình giải vụ việc dân có xuất người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Tác giả xin khơng phân tích trình tự, thủ tục đưa người kế thừa quyền, nghĩa vụ Số 03 - 2018 dân vào việc dân Bởi việc dân thường đơn giản xảy thời gian ngắn, có khả xuất người kế thừa quyền, nghĩa vụ dân Mặt khác, việc dân khơng có tranh chấp nên việc định theo yêu cầu đáng người yêu cầu tiến hành khơng tiến hành phiên họp xuất * Khoa Kinh tế, Luật, Trường Đại học Trà Vinh Khoa học Kiểm sát 43 ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 chất tạm dừng giải vụ án dân Loại định (quyết định tạm đình giải vụ án dân sự, định đình giải vụ án dân sự, định tạm hỗn phiên tịa, định tạm ngừng phiên tòa) mà Tòa án đưa tùy thuộc vào giai đoạn tố tụng có xuất đương cá nhân tham gia tố tụng chết, đương quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể cần có quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Khi xuất bổ sung đầy đủ người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân theo Quá trình giải vụ án dân quy định Điều 74 BLTTDS năm 2015, chuỗi trình tự, thủ tục áp Tòa án định tiếp tục giải vụ (1) dụng Tòa án luật quy định Tuy án dân nhiên, trình tự, thủ tục luật quy Trường hợp thứ nhất, đương định diễn không cá nhân tham gia tố tụng chết, diễn số thủ tục theo trường quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, hợp cụ thể Như trình giải tách, giải thể mà chưa có quan, tổ chức, vụ án dân kéo dài từ thời điểm Tòa án cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng thụ lý giải đến thời điểm kết thúc dân giai đoạn chuẩn bị xét xử vụ án giải vụ án dân án, dân sự, Tịa án định tạm đình định cụ thể có hiệu lực Tịa án giải vụ án dân sự.(2) Trường hợp Trong suốt trình này, xảy thời hạn chuẩn bị xét xử tính lại kiện đương cá nhân chết, đương kể từ ngày định tiếp tục giải tổ chức chấm dứt tồn vụ án Tòa án có hiệu lực pháp luật thời điểm mà đơi kiện Cụ thể, thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án không phụ thuộc vào ý chí chủ thể dân vụ án nhân gia đình quan hệ tố tụng dân bốn tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án; thời việc đương cá nhân chết, đương quan, tổ chức chấm dứt tồn tùy thuộc vào định Tòa án, vào tính chất loại yêu cầu có cịn cần thiết tiến hành khơng cho phù hợp quy định Điều 367 Bộ luật dân năm 2015 Đồng thời có lẽ lý mà BLTTDS năm 2015 không cần dự liệu thủ tục tố tụng cụ thể trường hợp đưa người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân vào việc dân Tác giả cho việc không quy định hồn tồn phù hợp với tính chất việc dân Trong giai đoạn trình giải vụ án dân mà đương cá nhân tham gia tố tụng chết, đương quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể mà chưa có quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân theo luật định Tịa án loại định mang tính 44 Khoa học Kiểm sát hạn chuẩn bị xét xử vụ án kinh doanh, thương mại vụ án lao động hai tháng kể từ ngày thụ lý vụ án Loại định áp dụng tùy thuộc 1 Điều 216 Bộ luật tố tụng dân năm 2015, (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 2 Điểm a, khoản 1, Điều 214 Bộ luật tố tụng dân 2015, (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 Số 03 - 2018 NGUYỄN THỊ ANH THƯ vào việc có hay khơng có người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Nếu có người kế thừa bổ sung theo u cầu Tịa án định tiếp tục giải vụ án Nếu khơng có người kế thừa Tịa án định đình vụ án.(1) Chương XIV quy định phiên tịa sơ thẩm, nói cách khác, theo cách xếp điều luật tại, làm cho người áp dụng pháp luật quyền hiểu quy định tạm đình giải vụ án dân dành cho giai đoạn chuẩn bị xét xử, khơng nằm phần quy định chung Tuy nhiên, dễ dàng nhận thấy quy định tạm đình giải vụ án dân bỏ sót trường hợp quan, tổ chức chuyển đổi hình thức tổ chức Tác giả cho rằng, cần bổ sung thêm trường hợp chuyển đổi hình thức tổ chức quan, tổ chức mà trước hết bổ sung văn hướng dẫn thi hành Bộ luật tố tụng dân sự, cho đảm bảo tính thống nhất, đồng quy định Điều 74 Điều 214 BLTTDS năm 2015 Điều đáng nói là, đương cá nhân tham gia tố tụng chết, đương quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể mà chưa có quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Tịa án có hay biết kiện Tịa án định hỗn phiên tịa để sử dụng Điều 74 Bộ luật tố tụng dân hành, cho phép người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng tham gia phiên xét xử tiếp tục tổ chức sau Nhưng đương cá nhân tham gia tố tụng chết, đương quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể mà chưa có quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân xảy sau lần vắng mặt lần thứ nhất, trước lần xét xử sau mà Tịa án khơng hay biết Tịa án coi đương từ bỏ việc khởi kiện để định đình giải vụ án dân phần yêu cầu độc lập đương (nếu đương nguyên đơn, người có quyền, nghĩa vụ liên quan có yêu cầu độc lập) thực xét xử vắng mặt theo luật định (nếu đương bị đơn), việc đình giải vụ án dân tiếp tục xét xử không sai theo luật lại làm ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp đương kiện xảy không mong muốn Vấn đề giải thủ tục kháng cáo, kháng nghị Trường hợp thứ hai, đương cá nhân tham gia tố tụng chết, đương quan, tổ chức hợp nhất, sáp nhập, chia, tách, giải thể mà chưa có quan, tổ chức, cá nhân kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân giai đoạn xét xử sơ thẩm xếp vào trường hợp đương vắng mặt, Tịa án phải hỗn phiên tịa.(2) Sỡ dĩ, tác giả cho lúc Tịa án khơng thể định tạm đình giải vụ án cấu Bộ luật tố tụng dân hành xếp quy định tạm đình giải vụ án dân vào Chương XIII thủ tục hòa giải chuẩn bị xét xử, 1 Luật Dương Gia, Đương chết giai đoạn xét xử sơ thẩm giải nào, https:// luatduonggia.vn/duong-su-chet-trong-giai-doanxet-xu-so-tham-dan-su-thi-giai-quyet-the-nao/, truy cập ngày 13/7/2017 2 Điều 227 Bộ luật tố tụng dân 2015, (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 Số 03 - 2018 Khoa học Kiểm sát 45 ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 án sơ thẩm chưa có hiệu lực, án phát sinh hiệu lực giải thủ tục giám đốc thẩm có khiếu nại dẫn đến kháng nghị đương chết, đương phải chấm dứt hoạt động mà chưa xác định người kế thừa quyền, nghĩa vụ nên tham gia tố tụng Tòa án tiến hành xét xử Điểm Bộ luật tố tụng dân năm 2015 giải trường hợp Tịa án hỗn phiên tòa lần thứ hai, việc xét xử tiếp tục tiến hành trước thời điểm đương cá nhân chết, đương quan, tổ chức phải chấm dứt hoạt động Lúc Tòa án khơng thể hỗn phiên tịa thêm nữa, Bộ luật tố tụng dân năm 2015 ghi nhận thêm thủ tục tạm ngừng phiên tòa, sau thời gian tạm ngừng mà tạm ngừng chưa khắc phục Tịa án định tạm đình giải vụ án dân để tiếp tục khắc phục.(1) Có thể xem cách linh hoạt Tòa án thực tế để đưa người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân vào tham gia tố tụng trường hợp đặc biệt dù việc đương cá nhân chết không xuất trực tiếp quy định tạm ngừng phiên tòa, thực tiễn áp dụng xếp vào trường hợp “do kiện bất khả kháng, trở ngại khách quan khác” Tuy nhiên theo quan điểm tác giả, cần có quy định hướng dẫn bổ sung cụ thể trường hợp bất khả kháng liên quan đến 1 Khoản Điều 259 Bộ luật tố tụng dân năm 2015, (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 46 Khoa học Kiểm sát sức khỏe, khả người tham gia tố tụng dân dẫn đến tạm ngừng phiên tịa, dự liệu bao gồm trường hợp đương tham gia tố tụng dân phiên tòa chết dẫn đến tạm ngừng phiên tòa văn quy phạm pháp luật để nâng tính hợp pháp hoạt động áp dụng pháp luật Ở tất trường hợp, xác định người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, vụ án tiếp tục giải theo luật định Điều đáng ý trường hợp đương cá nhân chết, đương quan, tổ chức phải chấm dứt hoạt động vào thời điểm án dân sơ thẩm tuyên chưa phát sinh hiệu lực, thời hạn kháng cáo, kháng nghị Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Bộ luật tố tụng dân trước khơng có quy định đề cập cách trực tiếp quyền kháng cáo người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân quan chịu trách nhiệm đưa người kế thừa vào tham gia tố tụng Tòa án cấp sơ thẩm thực xong trách nhiệm mà khơng thể dự liệu trường hợp phát sinh sau án sơ thẩm tuyên, Tòa án cấp phúc thẩm dựa sở quyền, lợi ích liên quan trực tiếp từ án sơ thẩm để tiếp nhận kháng cáo Nếu vận dụng Điều luật 70 Điều 74 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 để suy lý cho người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân kế thừa tất quyền, nghĩa vụ tố tụng đương để chấp nhận họ có quyền thời điểm bắt đầu tính thời hạn kháng cáo tính nào? Người kế thừa Số 03 - 2018 NGUYỄN THỊ ANH THƯ quyền, nghĩa vụ tố tụng dân tiếp tục thực quyền thời hạn cịn lại hay bắt đầu tính lại thời hạn kháng cáo mới? Hiện nay, quy định pháp luật tố tụng dân chưa có hướng dẫn cụ thể trường hợp Nếu đương cá nhân chết, đương tổ chức phải chấm dứt tồn vào thời điểm hết hạn kháng cáo, đương cá nhân chết lúc “tang gia bối rối” này, liệu người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân thực quyền kháng cáo án, định sơ thẩm Tòa án? Về vấn đề này, Luật sư Tôn Thất Quỳnh Bằng cho sở chuyển giao quyền nghĩa vụ tài sản từ đương sang cho thừa kế họ chết quyền kháng cáo người kế quyền dễ dàng chấp nhận, đương có mặt phiên xét xử lại chết thời hạn kháng cáo, phải cần vào quy định thời điểm phát sinh quyền, nghĩa vụ người thừa kế Bộ luật dân để xác định quyền kháng cáo người kế quyền chẳng qua tiếp nối quyền đương tham gia tố tụng Điều dẫn đến thời hạn kháng cáo người kế quyền phải tính khn khổ thời hạn kháng cáo đương theo quy định Điều 245 Bộ luật tố tụng dân sự? Nhưng trường hợp đương vắng mặt phiên xét xử án cần tống đạt việc tống đạt án hay định cho người chết trở thành vơ nghĩa; liệu tống đạt có phát sinh hiệu lực Số 03 - 2018 pháp luật người kế quyền để áp dụng quy định Điều 245 Bộ luật tố tụng dân sự? Bộ luật tố tụng dân không dự liệu trường hợp này.(1) Mặc dù viết đánh giá quy định quyền kháng cáo theo Bộ luật tố tụng dân năm 2001 sửa đổi, bổ sung năm 2011 quy định quyền, thời hạn kháng cáo khơng có thay đổi theo hướng bổ sung chủ thể yêu cầu nên nguyên giá trị tham khảo, đánh giá quy định Bộ luật tố tụng dân hành Về thời hạn kháng cáo người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, tác giả đồng tình với quan điểm Luật sư Tơn Thất Quỳnh Bằng, theo đó, nên có tồn quy định thời hạn kháng cáo tương tự cách tính lại thời hạn bắt đầu thụ lý vụ án dân kể từ thời điểm xuất người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Ngoài ra, cần phân tích rõ quy định điểm a khoản Điều 217 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 đình giải vụ án dân trường hợp nguyên đơn bị đơn cá nhân chết mà quyền, nghĩa vụ họ không kế thừa Theo quy định Điều luật này, khái niệm “quyền, nghĩa vụ họ không kế thừa” cần hiểu nào? Thứ hai, việc kế thừa xuất quyền, nghĩa vụ nội dung luật tố tụng quy định rõ quyền, nghĩa vụ gắn với cá nhân, chuyển 1 Tôn Thất Quỳnh Bằng, Quyền kháng cáo người kế thừa quyền nghĩa vụ dân sự, https:// luatsuquynhbang.wordpress.com/2011/12/10, truy cập ngày 30/12/2017 Khoa học Kiểm sát 47 ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 giao Trong đó, quan hệ thừa kế xuất người nhận di sản Trong trường hợp di sản khơng có người thừa kế theo di chúc theo pháp luật Nhà nước chủ thể tiếp nhận khối di sản sau thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại Nói cách khác, kể người thừa kế di sản Nhà nước phải để quan hệ tố tụng dân diễn để xác định chủ thể có quyền, có nghĩa vụ liên quan đến di sản cần Nhà nước thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại có, trước Nhà nước nhận khối di sản Đến đây, lại có vấn đề pháp lý phát sinh trường hợp Nhà nước người nhận di sản thừa kế người nhận thừa kế người đại diện cho Nhà nước tham gia tố tụng để thực nghĩa vụ tài sản người chết để lại? Như vậy, thấy rằng, quy định Bộ luật dân Bộ luật tố tụng dân hành hồn tồn khơng dự liệu trước trường hợp người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Nhà nước Dù đương cá nhân tham gia tố tụng dân chết, đương tổ chức tham gia tố tụng dân phải chấm dứt tồn thời điểm hoạt động tố tụng dân Tòa án đưa loại định tương ứng theo giai đoạn, trường hợp nêu trên, muốn khởi động lại tiếp tục trình tố tụng cần có văn ghi nhận thơng tin pháp lý người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân định Tuy nhiên văn chưa luật quy định cách cụ thể hình thức, trình tự thời hạn thực Cụ thể là, sau có cho thấy phát sinh người kế thừa 48 Khoa học Kiểm sát quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đương cá nhân chết, đương tổ chức phải chấm dứt tồn tại, Thẩm phán giao giải vụ án dân thông báo đến người thừa kế đương cá nhân, người có quyền, lợi ích liên quan đến đương tổ chức chấm dứt tồn để họ tự khai cam kết khơng bỏ sót người thừa kế bổ sung giấy tờ chứng minh việc tiếp nối quyền, nghĩa vụ từ tổ chức chấm dứt tồn tư cách đại diện cho người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Đối với đương tham gia tố tụng cá nhân chết, Tòa án thường cho người thừa kế tự khai cam kết khai đúng, đầy đủ người thừa kế có chứng thực Ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối đương cá nhân trước chết Tịa án xác minh lại thấy cần thiết Tuy nhiên, vấn đề phát sinh khơng có quy định thẩm quyền chứng thực danh sách người thừa kế, người kế thừa tố tụng Ủy ban nhân dân tiến hành phối hợp cung cấp thơng tin cho Tịa án nên việc chứng thực thực tế phụ thuộc vào “tận tâm” Ủy ban nhân dân Bên cạnh đó, văn thực thực tế Tòa án dạng thông báo bổ sung thông tin đến người có quyền, lợi ích liên quan từ Thẩm phán phân cơng, nhiên, khơng có mẫu chung loại thông báo Mặc khác, thời hạn thực việc bổ sung theo yêu cầu thông báo chưa quy định hướng dẫn cụ thể riêng biệt Tòa án dựa quy định quyền nhận thông báo hợp lệ đương để thực quyền, nghĩa vụ để đưa thông báo đến đương người Số 03 - 2018 NGUYỄN THỊ ANH THƯ kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân từ đương Thực tế Thẩm phán Tòa án vận dụng linh hoạt quy định sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện để hạn định thời gian cho người có trách nhiệm bổ sung.(1) Thời hạn theo thơng báo linh hoạt 10 ngày, 15 ngày, 30 ngày tối đa 45 ngày, tùy thuộc vào vụ việc mà thẩm phán phân công đánh giá ấn định thời hạn Qua trình nghiên cứu tham khảo tác giả nhận thấy có khác biệt Tòa án, Thẩm phán khác thực Đối với thông báo yêu cầu bổ sung người tham gia tố tụng trường hợp phát sinh kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân để đáp ứng yêu cầu thông báo, người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân phải chứng minh người có tư cách kế thừa theo quy định Đối với trường hợp đương cá nhân tham gia tố tụng chết, người thừa kế phải bổ sung cho Tòa án danh sách người thừa kế đương cách đầy đủ, xác tờ khai hộ tịch Thực tế tố tụng cho thấy, tờ khai hộ tịch Tòa án cho người thừa kế tự khai cam kết thật, không gian dối Tòa án yêu cầu người thừa kế xuất trình tờ khai hộ tịch quan hệ thừa kế với đương có xác nhận Ủy ban nhân dân tờ khai kèm theo biên xác minh hộ tịch phịng cơng chứng, văn phịng cơng chứng quan hệ thừa kế 1 Khoản 12 Điều 70 Điều 193 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 (Luật số 92/2015/QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 Số 03 - 2018 Trường hợp Tòa án cho người thừa kế tự khai, cam kết Tòa án thực xác minh cần thiết, có nghi ngờ tính xác tờ khai, Tịa án sử dụng cách Bởi điều làm gia tăng cơng việc Tịa án phải xác minh lại tờ khai đương sự, mặc khác dễ phát sinh tranh chấp đổ lỗi cho Tòa án sau này, thực chất Tịa án khơng thể nắm tình trạng hộ tịch gia đình đương cá nhân tham gia tố tụng chết Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp xã phịng cơng chứng, văn phịng cơng chứng xác nhận tờ khai hộ tịch, vấn đề phát sinh trường hợp giấy xác nhận tình trạng hộ tịch, xác nhận người thừa kế đương cá nhân chết tham gia tố tụng xác nhận người thừa kế theo pháp luật, ủy ban nhân dân cấp xã nơi cư trú cuối đương cá nhân chết phịng cơng chứng, văn phịng cơng chứng khơng thể biết có tồn hay không người thừa kế theo di chúc đương Mặc khác, Ủy ban nhân dân trường hợp đương cá nhân người thừa kế đương không cư trú địa phương ủy ban nhân dân cấp xã thường từ chối thực giấy xác nhận tờ khai này, họ cho khơng có xác để xác nhận khơng có quy định buộc họ phải xác nhận với vai trò nghĩa vụ ủy ban nhân dân Có hai trường hợp xảy thực tế, Ủy ban nhân dân cho người thừa kế đương cá nhân chết tự khai cam kết khơng bỏ sót người thừa kế, tự chịu trách nhiệm trước Khoa học Kiểm sát 49 ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 hơn, xảy trường hợp đương khai báo không thật, gian dối, nhiên phát sinh tranh chấp sau người có quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm hại hồn tồn khởi kiện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp họ Khi đương chủ động đến vụ án dân khác phịng cơng chứng, văn phịng cơng chứng Nếu hết thời hạn nêu để thực việc kê khai, lúc phịng cơng chứng, văn phịng cơng chứng thực thông báo, người thông báo không niêm yết công khai thời hạn bổ sung thơng tin theo u cầu Tịa định địa phương, mà thơng thường thời án có sở để định đình giải hạn 30 ngày kể từ ngày niêm yết công vụ án dân theo khoản khai nơi cư trú, sau thời hạn Điều 127 Bộ luật dân năm 2015 khơng có tranh chấp nội dung niêm yết, trường hợp đương cá nhân chết, công chứng viên thực công chứng tờ đương tổ chức chấm dứt mà không khai hộ tịch kèm biên xác minh hộ tịch có cá nhân, tổ chức kế thừa quyền, nghĩa có danh sách người thừa kế danh sách vụ tố tụng dân pháp luật họ khai thiếu, khai gian dối, sau Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận cam kết Hai là, Ủy ban nhân dân cấp xã từ chối xác nhận tờ khai hộ tịch trường hợp thông báo niêm yết Có thể thấy chưa có quy định hướng dẫn thẩm quyền xác nhận tờ khai hộ tịch đương cá nhân chết nên dẫn đến chồng chéo thẩm quyền thực xác nhận trên, dẫn đến việc quan, tổ chức hồn tồn có quyền từ chối thực việc xác nhận Theo quan điểm tác giả, linh hoạt ủy ban nhân dân cấp xã, phịng cơng chứng, văn phịng cơng chứng Tòa án việc xác minh tư cách người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân nêu cần thiết phù hợp với thực tế để vụ án dân tiếp tục giải quyết, đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp cho bên tham gia tố tụng đảm bảo thực hoạt động tố tụng xác, nhanh chóng Tịa án Các Tịa án xác nhận có trường hợp Ủy ban nhân dân từ chối xác nhận Tịa án khơng thể làm 50 Khoa học Kiểm sát Trong trường hợp người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân bổ sung thông tin theo yêu cầu thông báo, kèm theo chứng chứng minh xác thực tư cách kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân (như giấy xác nhận tình trạng hộ tịch đương cá nhân chết, hồ sơ, điều lệ, định tổ chức, quan Nhà nước có thẩm quyền thể rõ việc chịu trách nhiệm chuyển giao quyền, nghĩa vụ từ đương tổ chức chấm dứt tồn tại) Lúc này, Tòa án tiếp tục tiến hành giải vụ án dân định tiếp tục giải vụ án dân Trong trường hợp đương cá nhân chết, đương quan, tổ chức phải chấm dứt hoạt động vào thời điểm án dân sơ thẩm tuyên chưa phát sinh hiệu lực, thời hạn kháng cáo, kháng nghị thời điểm bắt đầu tính thời hạn kháng cáo Số 03 - 2018 NGUYỄN THỊ ANH THƯ tính nào? Người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân tiếp tục thực quyền thời hạn cịn lại hay bắt đầu tính lại thời hạn kháng cáo mới? Tác giả cho thời hạn kháng cáo người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân cần hướng dẫn cụ thể văn quy phạm pháp luật đơn Nhưng thực chất, chất liên quan án thân người thừa kế rõ ràng thực tế, án bất lợi có hiệu lực thi hành án tác động lên tài sản đương cá nhân chết, mà trở thành tài sản họ - người thừa kế đương Thực tiễn áp dụng pháp luật Tòa án cho thấy có trường hợp đương chết sau án sơ thẩm tuyên mà chưa phát sinh hiệu lực Lúc này, theo nội dung án sơ thẩm mang tính bất lợi quyền, nghĩa vụ đương cá nhân chết Tuy nhiên, người thừa kế đương cá nhân chết lại không ghi nhận tư cách kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân án sơ thẩm Sau án sơ thẩm tuyên thời gian chờ kháng cáo, kháng nghị, nói trọng trách Tịa án sơ thẩm tạm khép lại, Tòa án sơ thẩm khơng có lý để đưa người thừa kế vào danh sách người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, việc cá nhân chết sau án sơ thẩm tuyên Còn Tòa án cấp phúc thẩm, người thừa kế nộp đơn kháng cáo lên Tòa án cấp phúc thẩm Tịa án phúc thẩm khơng có lý để nhận đơn kháng cáo người này, điều đơn giản tên họ khơng có mặt án sơ thẩm có yêu cầu kháng cáo, điều đồng nghĩa lý thuyết án khơng có liên quan đến người có đơn kháng cáo, đơn kháng cáo dẫn đến kết bị từ chối, trả lại Điều 74 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 có quy định phát sinh kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân đương cá nhân tham gia tố tụng chết Chúng ta dễ hiểu tham gia tố tụng giai đoạn trình tố tụng, bao gồm thời gian sau án sơ thẩm tuyên mà chưa có hiệu lực Tuy nhiên, điều mà tác giả nhấn mạnh thiếu sót quy định hướng dẫn trường hợp sau án sơ thẩm tuyên chưa phát sinh hiệu lực, thời gian thực quyền kháng cáo, kháng nghị mà phát sinh người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân quan có trách nhiệm ghi nhận tư cách kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân họ, để thực tốt quyền kháng cáo, kháng nghị thay cho đương chết, làm sở cho Tòa án cấp phúc thẩm nhận đơn kháng cáo Đồng thời cần hướng dẫn rõ việc thời hạn kháng cáo tính từ thời điểm để đánh giá kháng cáo hạn từ người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Số 03 - 2018 Về cách thức giải quy định nên nên tham khảo cách quy định Bộ luật tố tụng dân Liên bang Nga, “Sau người khơng phải bị đơn đích thực bị thay thế, việc chuẩn bị xét xử vụ án bắt đầu lại từ Khoa học Kiểm sát 51 ĐIỂM MỚI CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG DÂN SỰ NĂM 2015 đầu”(1) Hoặc “ Mọi án sơ thẩm tất Tòa án Liên bang Nga, trừ án Thẩm phán Hịa giải, bị bên người tham gia tố tụng khác kháng cáo theo thủ tục phúc thẩm bị kiểm sát viên tham gia tố tụng đề nghị xét xử lại theo thủ tục phúc thẩm.”(2) Nói cách khác, người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân quy định người tham gia tố tụng khác theo luật Liên bang Nga, lúc tham gia kháng cáo án sơ thẩm Tòa án “Hết thời hạn kháng cáo, đơn kháng cáo phúc thẩm, đề nghị phúc thẩm khơng có u cầu khơi phục thời hạn yêu cầu khôi phục thời hạn không chấp nhận”(3), cách thức suy lý ngược, có nghĩa đơn kháng cáo hết hạn người kháng cáo yêu cầu khôi phục thời hạn kháng cáo có sở hợp lý, mà trường hợp cần nhắc đến trường hợp đương vụ án chết chấm dứt tồn sau án sơ thẩm tuyên chưa phát sinh hiệu lực Còn theo quy định Bộ luật tố tụng dân Pháp, quyền kháng cáo quy định rộng chủ thể, không giới hạn phạm vi đương mà phát sinh quyền kháng cáo người thứ ba, này, người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân phát sinh sau có án sơ thẩm sử dụng điều khoản để thực quyền kháng cáo 1 Khoản Điều 41 Bộ luật tố tụng dân Liêng bang Nga, Nxb Tư pháp, 2005 2 Điều 336 Bộ luật tố tụng dân Liêng bang Nga, Nxb Tư pháp, 2005 3 Đoạn 2, Khoản Điều 342 Bộ luật tố tụng dân Liêng bang Nga, Nxb Tư pháp, 2005 52 Khoa học Kiểm sát “Bất người có lợi ích liên quan kháng án, họ đương người đại diện án bị kháng án”, chí án có giá trị chung thẩm “ Người thứ ba kháng án án chung thẩm, kể họ tống đạt án”.(4) Trong hai cách thức giải hay rõ ràng trên, phạm vi quan hệ tố tụng dân Việt Nam nay, tác giả cho cách giải Bộ luật tố tụng dân Liên bang Nga phù hợp hơn, có nghĩa tác giả ủng hộ kiến nghị có quy định hướng dẫn theo hướng khôi phục lại thời hạn kháng cáo cho người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, thời điểm bắt đầu tính từ tư cách người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân họ ghi nhận Tòa án chứng chứng minh theo yêu cầu Tịa án Bởi hạn chế kháng cáo, khiếu nại vơ ích từ chủ thể khơng liên quan phát sinh thực tế đảm bảo quyền kháng cáo người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân Đồng thời, quy định hướng dẫn cần nói rõ trường hợp sau án sơ thẩm tuyên chưa có hiệu lực mà phát sinh kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân thực quyền kháng cáo thay cho đương Tịa án phúc thẩm phải có trách nhiệm tiếp nhận đơn kháng cáo từ người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân sự, kể họ khơng có tên án sơ thẩm bị kháng cáo./ 4 Điều 583 Bộ luật tố tụng dân nước Cộng hịa Pháp, Nxb Chính trị quốc gia, 1998 Số 03 - 2018 ... tiếp nhận kháng cáo Nếu vận dụng Điều luật 70 Điều 74 Bộ luật tố tụng dân năm 2015 để suy lý cho người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân kế thừa tất quyền, nghĩa vụ tố tụng đương để chấp nhận họ... lý vụ án Loại định áp dụng tùy thuộc 1 Điều 216 Bộ luật tố tụng dân năm 2015, (Luật số 92 /2015/ QH13) ngày 25 tháng 11 năm 2015 2 Điểm a, khoản 1, Điều 214 Bộ luật tố tụng dân 2015, (Luật số. .. nghị Bộ luật tố tụng dân năm 2015 Bộ luật tố tụng dân trước khơng có quy định đề cập cách trực tiếp quyền kháng cáo người kế thừa quyền, nghĩa vụ tố tụng dân quan chịu trách nhiệm đưa người kế thừa