Đang tải... (xem toàn văn)
Bộ luật Tố tụng Dân sự năm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/07/2016 (Bộ luật TTDS năm 2015). Lần đầu tiên, thủ tục TTDS rút gọn được quy định trong Bộ luật TTDS năm 2015 nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, chính sách mở cửa, hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước ta cũng như cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp năm 2013.
THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT CẤC QUY ÀÕNH VÏÌ TH TC TƯË TNG DÊN SÛÅ RT GỔN TRONG BƯÅ LÅT TƯË TUÅNG DÊN SÛÅ NÙM 2015 Nguyễn Thị Thu Hà* * TS Trường Đại học Luật Hà Nội Thông tin viết: Từ khoá: tố tụng dân sự; thủ tục rút gọn Lịch sử viết: Nhận bài: 07/02/2017 Biên tập: 23/02/2017 Duyệt bài: 01/03/2017 Article Infomation: Keywords: civil procedures, simplified procedures Article History: Received: 07 Feb 2016 Edited: 23 Feb 2016 Approved: 01 Mar 2017 Tóm tắt: Bộ luật Tố tụng Dân năm 2015 có hiệu lực từ ngày 01/07/2016 (Bộ luật TTDS năm 2015) Lần đầu tiên, thủ tục TTDS rút gọn quy định Bộ luật TTDS năm 2015 nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, sách mở cửa, hội nhập quốc tế Đảng Nhà nước ta cụ thể hóa quy định Hiến pháp năm 2013 Hơn nữa, quy định thủ tục TTDS rút gọn bảo vệ quyền lợi đương cách nhanh chóng, kịp thời Abstract: The Civil Procedural Code of 2015 has been into force since July 1st, 2016 (hereafter called the 2015 CPC) The simplified procedures are first time prescribed by the 2015 CPC to meet the requirements of the judicial reform, the opening-up policy, the international integration by the Party and Vietnamese Government as well as to concretize the provisions of the Constitution of 2013 Moreover, the provisions of the simplified procedures to protect the rights of involved parties quickly, timely Phạm vi áp dụng thủ tục tố tụng dân rút gọn Thủ tục rút gọn (TTRG) thủ tục TTDS tòa án áp dụng để giải vụ án dân sự, hôn nhân gia đình, kinh doanh thương mại lao động có đủ điều kiện pháp luật quy định thời hạn ngắn thẩm phán tiến hành với trình tự đơn giản so với thủ tục giải vụ án dân nhằm giải vụ án nhanh chóng pháp luật Do đó, nguyên tắc áp dụng pháp luật để giải vụ án dân theo TTRG là: (i) áp dụng quy định Chương XVIII để giải vụ 48 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 07(335) T4/2017 án theo TTRG; (ii) Chương XVIII khơng có quy định áp dụng quy định khác Bộ luật TTDS để giải Ngoài ra, văn pháp luật khác quy định tranh chấp dân giải theo TTRG việc giải tranh chấp thực theo TTRG quy định Bộ luật TTDS năm 2015 Điều kiện áp dụng thủ tục tố tụng dân rút gọn Loại việc tòa án áp dụng để giải theo thủ tục TTDS rút gọn tranh chấp dân tranh THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT chấp có tính chất đơn giản, rõ ràng việc, áp dụng pháp luật khơng có yếu tố nước ngồi Theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015, vụ án dân giải theo thủ tục tố tụng rút gọn phải đáp ứng đầy đủ điều kiện sau đây: - Vụ án có tình tiết đơn giản, quan hệ pháp luật rõ ràng, đương thừa nhận nghĩa vụ; tài liệu, chứng đầy đủ, bảo đảm đủ để giải vụ án tịa án khơng phải thu thập tài liệu, chứng cứ; - Các đương có địa cư trú, trụ sở rõ ràng; - Không có đương cư trú nước ngồi, tài sản tranh chấp nước ngoài, trừ trường hợp đương nước ngồi đương Việt Nam có thỏa thuận đề nghị tòa án giải theo TTRG đương xuất trình chứng quyền sở hữu hợp pháp tài sản có thỏa thuận thống việc xử lý tài sản Đối với vụ án mà pháp luật có quy định điều kiện khác vụ án giải theo TTRG cần phải đáp ứng điều kiện Chẳng hạn, theo quy định khoản Điều 41 Luật Bảo vệ người tiêu dùng năm 2010, vụ án giải theo TTRG cần phải đáp ứng tiêu chí giá trị tranh chấp Theo đó, điều kiện để giải vụ án dân loại là: - Cá nhân người tiêu dùng khởi kiện; tổ chức, cá nhân trực tiếp cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho người tiêu dùng bị khởi kiện; - Vụ án đơn giản, chứng rõ ràng; - Giá trị giao dịch 100 triệu đồng Ngoài ra, để đáp ứng u cầu tính nhanh chóng, hiệu thủ tục tố tụng rút gọn, Bộ luật TTDS năm 2015 quy định giai đoạn chuẩn bị xét xử vụ án theo TTRG, xuất tình tiết sau làm cho vụ án khơng cịn đủ điều kiện để giải theo TTRG tòa án định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường: - Phát sinh tình tiết mà đương không thống cần phải xác minh, thu thập thêm tài liệu, chứng cần phải tiến hành giám định; - Cần phải định giá, thẩm định giá tài sản tranh chấp mà đương không thống giá; - Cần phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời; - Phát sinh người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; - Phát sinh yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập; - Phát sinh đương cư trú nước ngoài, tài sản tranh chấp nước ngoài, yêu cầu xác minh, thu thập chứng nước mà cần phải thực ủy thác tư pháp, trừ trường hợp cần phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời Trong trường hợp chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thơng thường thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính lại kể từ ngày định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường Thủ tục giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn tòa án cấp sơ thẩm 3.1 Khởi kiện thụ lý vụ án dân theo TTRG Bộ luật TTDS năm 2015 khơng có quy định riêng khởi kiện vụ án dân thụ lý vụ án dân theo TTRG Tuy nhiên, vào khoản Điều 361 Bộ luật TTDS năm 2015, việc khởi kiện thụ lý vụ án dân theo TTRG thực vụ án dân giải theo thủ tục tố tụng thông thường Theo đó, việc khởi kiện vụ án dân theo TTRG thực theo quy định từ Điều 186 đến Điều 194 Bộ luật TTDS năm 2015 Việc thụ lý vụ án dân theo TTRG thực theo quy định từ Điều 191 đến Điều 196 Bộ luật TTDS năm 2015 3.2 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án theo TTRG Để tòa án, bên đương chuẩn bị điều kiện để tiến hành, tham gia xét xử vụ án theo TTRG việc chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án theo TTRG phải thực khoảng thời gian định Thời hạn NGHIÏN CÛÁU Sưë 07(335) T4/2017 LÊÅP PHẤP 49 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án theo TTRG khoảng thời gian xác định từ thời điểm tòa án thụ lý vụ án đến thời điểm tòa án định đưa vụ án xét xử theo TTRG Do vụ án giải theo TTRG có tính chất đơn giản, rõ ràng việc, áp dụng pháp luật khơng có yếu tố nước nên thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án theo TTRG ngắn thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án giải theo thủ tục tố tụng thông thường Tuy nhiên, thời hạn phải đảm bảo cho tòa án, đương có đủ thời gian để tiến hành hoạt động cần thiết cho việc tòa án phán xác pháp luật Theo quy định khoản Điều 318 Bộ luật TTDS năm 2015 thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án theo TTRG 01 tháng, kể từ ngày tòa án thụ lý vụ án Để bảo đảm phán giải vụ án theo TTRG nhanh chóng, xác pháp luật thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm, tòa án cần xác định xem vụ án có đáp ứng đầy đủ điều kiện để giải theo TTRG hay không? Cụ thể: - Xác định quan hệ pháp luật tranh chấp đương rõ ràng khơng, bị đơn có thừa nhận nghĩa vụ không, bị đơn thừa nhận nghĩa vụ thừa nhận bị đơn có xuất phát từ ý chí tự nguyện khơng, có vi phạm điều cấm pháp luật trái đạo đức xã hội không? - Xác định, thẩm tra lại chứng xem đầy đủ chưa, đương có thống tài liệu chứng vụ án khơng, có cần tiến hành biện pháp thu thập chứng không? - Xác định, thẩm tra lại địa chỉ, nơi cư trú, trụ sở đương có rõ ràng khơng? - Xác định vụ án có yếu tố nước ngồi khơng, có cần phải thực việc ủy thác tư pháp khơng? Nếu có đương tài sản nước ngồi xác định xem đương có thỏa thuận việc áp dụng TTRG khơng, có thỏa thuận xử lý tài sản khơng? - Xác định vụ án có cần thiết phải áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời không? 50 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 07(335) T4/2017 - Xác định bị đơn người liên quan có đưa yêu cầu phản tố yêu cầu độc lập không? Như vậy, thời hạn 01 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án, vụ án đáp ứng điều kiện theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán định đưa vụ án xét xử theo TTRG mở phiên tòa xét xử thời hạn 10 ngày, kể từ ngày định đưa vụ án xét xử Nếu vụ án có quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 thẩm phán định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục tố tụng thông thường Một vấn đề đặt là, thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án theo TTRG, thẩm phán định đình giải vụ án định tạm đình giải vụ án theo TTRG không? Về vấn đề này, khoản Điều 361 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán định đình tạm đình giải vụ án theo TTRG theo quy định Điều 214 Điều 217 Bộ luật TTDS năm 2015 Tuy nhiên, Tịa án nhân dân tối cao cần có hướng dẫn cụ thể vấn đề để tránh kéo dài việc giải vụ án 3.3 Quyết định đưa vụ án xét xử theo TTRG Khi vụ án có đủ điều kiện theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 thẩm phán phụ trách việc giải vụ án định đưa vụ án xét xử theo TTRG Quyết định đưa vụ án xét xử theo TTRG phải có nội dung sau đây: - Ngày, tháng, năm định; - Tên tòa án định; - Vụ án đưa xét xử theo TTRG; - Tên, địa chỉ; số điện thoại, fax, địa thư điện tử (nếu có) ngun đơn, bị THÛÅC TIÏỴN PHẤP LUÊÅT đơn quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; - Họ, tên thẩm phán, thư ký tòa án; họ, tên thẩm phán dự khuyết (nếu có); - Họ, tên kiểm sát viên; họ, tên kiểm sát viên dự khuyết (nếu có); - Ngày, giờ, tháng, năm, địa điểm mở phiên tịa; - Xét xử cơng khai xét xử kín; - Họ, tên người triệu tập tham gia phiên tòa Quyết định đưa vụ án xét xử theo TTRG phải gửi cho đương để đương thực quyền tố tụng quyền yêu cầu thay đổi thẩm phán, thư ký tòa án, kiểm sát viên, quyền khiếu nại định đưa vụ án xét xử theo TTRG quyền tham gia phiên tòa Quyết định gửi cho viện kiểm sát để viện kiểm sát thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật chuẩn bị tham gia phiên tòa Trường hợp viện kiểm sát tham gia phiên tòa theo quy định khoản Điều 21 Bộ luật TTDS năm 2015 tòa án phải gửi hồ sơ vụ án định đưa vụ án xét xử cho viện kiểm sát cấp thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, viện kiểm sát phải nghiên cứu trả lại hồ sơ cho tòa án Để chắn định đưa vụ án xét xử theo TTRG đắn, đáp ứng đầy đủ điều kiện giải vụ án theo TTRG, Điều 329 Bộ luật TTDS năm 2015 quy định thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận định đưa vụ án xét xử theo TTRG, đương có quyền khiếu nại, viện kiểm sát cấp có quyền kiến nghị với chánh án tòa án định Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận khiếu nại, kiến nghị định đưa vụ án xét xử theo TTRG, chánh án tòa án phải định sau đây: - Giữ nguyên định đưa vụ án xét xử theo TTRG vụ án đáp ứng đầy đủ điều kiện theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015; - Hủy định đưa vụ án xét xử theo TTRG chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường vụ án không đáp ứng đầy đủ các điều kiện theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 xuất quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 Quyết định giải khiếu nại, kiến nghị chánh án tòa án định cuối phải gửi cho đương sự, viện kiểm sát cấp 3.4 Phiên tòa sơ thẩm theo TTRG Về nguyên tắc, để đương bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp tịa án án, định đắn xác tịa án phải mở phiên tịa cơng khai với có mặt tất người tham gia tố tụng Tại phiên tòa, đương sự, người tham gia tố tụng khác thực quyền bảo vệ, quyền tranh tụng cách trực tiếp lời nói Các đương phải trực tiếp trình bày yêu cầu, đưa chứng cứ, pháp lý để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp Tuy nhiên, vụ án giải theo thủ tục TTDS rút gọn vụ án đơn giản, rõ ràng, thẩm phán thẩm tra lại việc, chứng cứ, tài liệu áp dụng pháp luật để giải nên việc bảo đảm quyền bảo vệ, quyền tranh tụng đương thực mức độ hạn chế so với thủ tục tố tụng thông thường Theo đó, đương sự, kiểm sát viên viện kiểm sát cấp phải có mặt phiên tịa xét xử theo TTRG Trường hợp kiểm sát viên vắng mặt Hội đồng xét xử tiến hành xét xử Đương có quyền đề nghị tịa án xét xử vắng mặt Trường hợp bị đơn, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan triệu tập hợp lệ mà vắng mặt khơng có NGHIÏN CÛÁU Sưë 07(335) T4/2017 LÊÅP PHẤP 51 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT lý đáng thẩm phán tiến hành phiên tịa Nhằm đáp ứng yêu cầu nhanh chóng linh hoạt việc giải vụ án dân đơn giản, rõ ràng, khoản Điều 320 Bộ luật TTDS năm 2015 quy định thẩm phán tiến hành hòa giải phiên tịa sơ thẩm dân khơng bắt buộc phải hòa giải trước mở phiên tòa sơ thẩm giống thủ tục tố tụng thông thường Theo đó, sau khai mạc phiên tịa, thẩm phán tiến hành hịa giải, trừ trường hợp khơng hịa giải theo quy định Điều 206 không tiến hành hòa giải theo quy định Điều 207 Bộ luật TTDS năm 2015 Trường hợp đương thỏa thuận với vấn đề phải giải vụ án thẩm phán định cơng nhận thỏa thuận đương theo quy định Điều 212 Bộ luật TTDS năm 2015 Trường hợp đương không thỏa thuận với vấn đề phải giải vụ án thẩm phán tiến hành xét xử Với mục đích bảo đảm cho bên đương trình bày, giải thích hay đối chiếu xem có mâu thuẫn tài liệu, chứng khơng phiên tịa sơ thẩm, khoản 2, Điều 320 Bộ luật TTDS năm 2015 quy định, thủ tục khai mạc phiên tịa, trình bày, tranh luận, đối đáp, đề xuất quan điểm việc giải vụ án thực vụ án giải theo thủ tục tố tụng thông thường Tuy nhiên, vụ án đơn giản, rõ ràng, chứng đầy đủ, bị đơn thừa nhận nghĩa vụ việc xét xử phiên tòa “thực chất phiên đối chất để kiểm tra lại tài liệu, chứng hồ sơ, trước thẩm phán định vụ việc”1 Do đó, việc tranh luận, đối đáp cần thực đơn giản so với thủ tục tố tụng thơng thường Ngồi ra, trường hợp phiên tịa phát sinh tình tiết quy định khoản 52 Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015, mà tình tiết làm cho vụ án khơng cịn đủ điều kiện để giải theo TTRG thẩm phán xem xét, định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường Trong trường hợp này, thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính lại kể từ ngày định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục tố tụng thông thường 3.5 Hiệu lực án, định sơ thẩm theo TTRG Để phù hợp với nguyên tắc quy định khoản Điều 103 Hiến pháp năm 2013: “chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm bảo đảm”, Điều 17 Bộ luật TTDS năm 2015 quy định nguyên tắc chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm áp dụng cho tất vụ việc dân mà khơng có ngoại lệ nhằm bảo đảm quyền đương đảm bảo tính đắn, hợp pháp phán tòa án trước đưa thi hành Do vậy, Điều 321 Bộ luật TTDS năm 2015 quy định án, định sơ thẩm tịa án theo TTRG bị kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm để yêu cầu tòa án cấp phúc thẩm giải lại theo thủ tục phúc thẩm rút gọn Bản án, định theo TTRG có hiệu lực pháp luật bị kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm phát có sai lầm, vi phạm pháp luật nghiêm trọng việc giải vụ án phát tình tiết theo quy định Bộ luật TTDS năm 2015 Giải vụ án dân theo thủ tục rút gọn tòa án cấp phúc thẩm 4.1 Kháng cáo, kháng nghị án, định theo TTRG Theo quy định khoản Điều 316 Bộ luật TTDS năm 2015, việc kháng cáo, kháng nghị án, định theo TTRG thực thủ tục tố tụng thơng thường Tuy nhiên, để đáp ứng « Vấn đề xây dựng thủ tục TTDS rút gọn theo yêu cầu cải cách tư pháp hội nhập kinh tế quốc tế - Thực trạng giải pháp », Đề tài khoa học cấp Bộ (Trần Anh Tuấn - Chủ nhiệm đề tài), 2014, Hà Nội, tr 113 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 07(335) T4/2017 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LUÊÅT yêu cầu nhanh chóng, linh hoạt việc giải vụ án theo thủ tục tố tụng rút gọn thời hạn kháng cáo, kháng nghị án, định tòa án cấp sơ thẩm theo TTRG ngắn so với thủ tục tố tụng thông thường Cụ thể, thời hạn kháng cáo án, định tòa án cấp sơ thẩm theo TTRG 07 ngày, kể từ ngày tuyên án Đối với đương khơng có mặt phiên tịa thời hạn kháng cáo tính từ ngày án, định giao cho họ án, định niêm yết; thời hạn kháng nghị án, định tòa án cấp sơ thẩm theo TTRG viện kiểm sát cấp 07 ngày, viện kiểm sát cấp trực tiếp 10 ngày, kể từ ngày nhận án, định 4.2 Thụ lý chuẩn bị xét xử phúc thẩm theo TTRG - Thụ lý xét xử phúc thẩm theo TTRG Theo quy định khoản Điều 316 Bộ luật TTDS năm 2015, việc thụ lý xét xử phúc thẩm theo TTRG thực thủ tục thơng thường Theo đó, sau nhận hồ sơ vụ án, kháng cáo, kháng nghị tài liệu, chứng kèm theo, tòa án cấp phúc thẩm vào sổ thụ lý vụ án Để bảo đảm cho đương chuẩn bị phương án bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tham gia phiên tòa để bảo đảm cho viện kiểm sát thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật, thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày thụ lý, tịa án phải thơng báo văn cho đương sự, quan, tổ chức, cá nhân khởi kiện thông báo cổng thông tin điện tử tịa án (nếu có) Chánh án tịa án cấp phúc thẩm phân cơng thẩm phán giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm rút gọn - Thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm theo TTRG: Nhằm bảo đảm đáp ứng yêu cầu nhanh chóng, hiệu việc giải vụ án theo TTRG, thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm theo TTRG ngắn thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm theo thủ tục thông thường Cụ thể, thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm từ thụ lý vụ án có định đưa vụ án xét xử theo TTRG 01 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án (khoản Điều 323 Bộ luật TTDS năm 2015); thời hạn chuẩn bị mở phiên tòa phúc thẩm theo TTRG 15 ngày, kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử phúc thẩm (khoản Điều 324 Bộ luật TTDS năm 2015) - Nghiên cứu hồ sơ vụ án: Để chuẩn bị xét xử, thẩm phán phải tiến hành nghiên cứu hồ sơ vụ án, án, định bị kháng cáo, kháng nghị, đơn kháng cáo, định kháng nghị chứng cứ, tài liệu kèm theo Cụ thể, thẩm phán phải kiểm tra lại vấn đề nội dung kháng cáo, kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm; thủ tục tố tụng mà tòa án cấp sơ thẩm tiến hành có khơng, vụ án có đủ điều kiện để giải theo TTRG hay khơng, có xuất tình tiết để chuyển vụ án sang giải theo thủ tục tố tụng thơng thường khơng, định tịa án cấp sơ thẩm có hợp pháp có khơng? Trường hợp thiếu chứng cứ, tài liệu để giải vụ án theo thủ tục tố tụng rút gọn yêu cầu đương bổ sung Tuy nhiên, việc bổ sung, chứng phúc thẩm phải đáp ứng điều kiện theo quy định Điều 287 Bộ luật TTDS năm 2015 - Ra định thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm: Trong thời hạn 01 tháng, kể từ ngày thụ lý vụ án, tùy trường hợp, thẩm phán phân công giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm định sau đây: + Tạm đình xét xử phúc thẩm vụ án theo quy định Điều 288 Bộ luật TTDS năm 2015 Trong trường hợp này, thời hạn chuẩn bị xét xử phúc thẩm tính lại kể từ ngày tòa án cấp phúc thẩm tiếp tục xét xử phúc thẩm vụ án lý tạm đình khơng cịn + Đình xét xử phúc thẩm vụ án theo quy định Điều 289 Bộ luật TTDS năm 2015; NGHIÏN CÛÁU Sưë 07(335) T4/2017 LÊÅP PHẤP 53 THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT + Đưa vụ án xét xử phúc thẩm Quyết định đưa vụ án xét xử phúc thẩm có nội dung quy định khoản Điều 290 Bộ luật TTDS năm 2015 Quyết định đưa vụ án xét xử phúc thẩm phải gửi cho người có liên quan đến kháng cáo, kháng nghị để người có liên quan đến kháng cáo, kháng nghị thực quyền tố tụng Quyết định gửi cho viện kiểm sát cấp để chuẩn bị tham gia phiên tòa thực chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật + Quyết định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục thông thường xuất tình tiết quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 Trong trường hợp này, thời hạn chuẩn bị xét xử vụ án tính lại kể từ ngày định chuyển vụ án sang giải theo thủ tục tố tụng thông thường Tuy nhiên, Bộ luật TTDS năm 2015 chưa quy định việc chuyển vụ án sang thủ tục thông thường thủ tục sơ thẩm hay thủ tục phúc thẩm - Chuyển hồ sơ vụ án cho viện kiểm sát nghiên cứu: Ngay định đưa vụ án xét xử theo thủ tục phúc thẩm tịa án chuyển định hồ sơ vụ án cho viện kiểm sát nghiên cứu Thời hạn nghiên cứu hồ sơ viện kiểm sát cấp 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ vụ án; hết thời hạn đó, viện kiểm sát phải trả hồ sơ vụ án cho tòa án 4.3 Phiên tòa phúc thẩm theo TTRG Tương tự phiên tòa sơ thẩm theo TTRG, phiên tòa phúc thẩm theo TTRG tiến hành theo trình tự đơn giản, nhanh chóng so với thủ tục tố tụng thơng thường Theo đó, đương sự, kiểm sát viên viện kiểm sát cấp phải có mặt phiên tòa phúc thẩm Trường hợp kiểm sát viên vắng mặt hội đồng xét xử tiến hành xét xử, trừ trường hợp viện kiểm sát có kháng nghị phúc thẩm Đương có quyền đề nghị tịa án xét xử vắng mặt Trường hợp đương không kháng cáo 54 NGHIÏN CÛÁU LÊÅP PHẤP Sưë 07(335) T4/2017 triệu tập hợp lệ mà vắng mặt khơng có lý đáng thẩm phán tiến hành phiên tòa Về thủ tục tiến hành phiên tòa phúc thẩm tiến hành đơn giản so với thủ tục tố tụng thông thường, cụ thể: - Thẩm phán trình bày tóm tắt nội dung án, định sơ thẩm bị kháng cáo, kháng nghị, nội dung kháng cáo, kháng nghị tài liệu, chứng kèm theo (nếu có) - Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương trình bày, đương bổ sung ý kiến nội dung kháng cáo, kháng nghị, tranh luận, đối đáp, đề xuất quan điểm việc giải vụ án - Sau kết thúc việc tranh luận đối đáp, kiểm sát viên phát biểu ý kiến viện kiểm sát việc tuân theo pháp luật trình giải vụ án dân giai đoạn phúc thẩm Ngay sau kết thúc phiên tòa, kiểm sát viên phải gửi văn phát biểu ý kiến cho tòa án để lưu vào hồ sơ vụ án 4.4 Quyền hạn thẩm phán giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm rút gọn Theo quy định khoản Điều 324 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm rút gọn có quyền hạn sau đây: - Giữ nguyên án, định tòa án cấp sơ thẩm Thẩm phán không chấp nhận kháng cáo kháng nghị trường hợp kháng cáo, kháng nghị khơng có tòa án cấp sơ thẩm xét xử - Sửa án, định tòa án cấp sơ thẩm Nếu qua việc xét xử phúc thẩm, thẩm phán thấy tòa án cấp sơ thẩm giải vụ án theo TTRG khơng pháp luật thẩm phán sửa phần tồn án, định sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 309 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán sửa phần tồn án, THÛÅC TIÏỴN PHẤP LÅT định sơ thẩm án cấp sơ thẩm định không pháp luật trường hợp sau đây: + Việc chứng minh xác định chứng thực đầy đủ theo quy định pháp luật; + Việc chứng minh xác định chứng chưa thực đầy đủ cấp sơ thẩm phiên phúc thẩm bổ sung đầy đủ Với chứng xem xét giai đoạn sơ thẩm chứng bổ sung phúc thẩm thẩm phán nhận thấy tịa án cấp sơ thẩm định khơng pháp luật Nói cách khác, tịa án cấp sơ thẩm có sai lầm việc áp dụng pháp luật nội dung để giải vụ án Đây sai lầm việc lựa chọn quy phạm pháp luật nội dung để áp dụng không áp dụng điều luật trường hợp cần áp dụng, áp dụng văn pháp luật hết hiệu lực áp dụng không điều luật, không nội dung quy định điều luật (ví dụ: tịa án sơ thẩm định mức bồi thường không tương xứng với mức độ thiệt hại xảy ) - Hủy án, định tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm để giải lại vụ án theo TTRG theo thủ tục thơng thường khơng cịn đủ điều kiện để giải theo TTRG Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 310 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán hủy án, định tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm để giải lại vụ án theo TTRG trường hợp sau đây: - Việc chứng minh xác định chứng không theo quy định pháp luật chưa thực đầy đủ mà phiên tịa phúc thẩm khơng thể thực bổ sung được; - Thẩm phán thuộc trường hợp phải từ chối tiến hành tố tụng bị thay đổi theo quy định Điều 52, 53 Bộ luật TTDS năm 2015 có vi nghiêm trọng khác thủ tục tố tụng ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp đương Đây vi phạm khác thủ tục tố tụng phải đến mức nghiêm trọng, tức làm cho việc giải vụ án thiếu khách quan, toàn diện, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp đương Cịn vi phạm thủ tục tố tụng không làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp pháp đương sự, án sơ thẩm tòa án giải nội dung khơng coi để thẩm phán hủy án, định xét xử lại vi phạm thời hạn xét xử Ngoài ra, theo quy định khoản Điều 324 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán hủy án, định tòa án cấp sơ thẩm chuyển hồ sơ vụ án cho tòa án cấp sơ thẩm để giải lại vụ án theo thủ tục thơng thường vụ án khơng cịn đủ điều kiện để giải theo TTRG - Hủy án sơ thẩm đình giải vụ án Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 311 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán hủy án sơ thẩm đình giải vụ án trình giải vụ án tòa án cấp sơ thẩm, vụ án thuộc trường hợp quy định Điều 217, điểm b khoản Điều 299 Bộ luật TTDS năm 2015 - Đình xét xử phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm Theo quy định khoản Điều 316, khoản Điều 324 Điều 312 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán đình xét xử phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm vụ án có quy định Điều 312 Bộ luật TTDS năm 2015 Các án, định phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày án, định n NGHIÏN CÛÁU Sưë 07(335) T4/2017 LÊÅP PHẤP 55 ... vụ án theo thủ tục phúc thẩm rút gọn Theo quy định khoản Điều 324 Bộ luật TTDS năm 2015, thẩm phán giải vụ án theo thủ tục phúc thẩm rút gọn có quy? ??n hạn sau đây: - Giữ nguyên án, định tòa án... theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 không thuộc trường hợp quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015 thẩm phán phụ trách việc giải vụ án định đưa vụ án xét xử theo TTRG Quy? ??t định. .. đơn giản, rõ ràng việc, áp dụng pháp luật khơng có yếu tố nước ngồi Theo quy định khoản Điều 317 Bộ luật TTDS năm 2015, vụ án dân giải theo thủ tục tố tụng rút gọn phải đáp ứng đầy đủ điều kiện