MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ

Trong hệ thống pháp luật Việt Nam hiện hành, Bộ luật tố tụng dân sự với những nguyên tắc cơ bản trong hoạt động tố tụng như: trình tự, thủ tục khởi kiện, xét xử, sự tham gia tố tụng dân sự của các chủ thể được quy định đều nhằm mục đích giải quyết các vụ việc dân sự được chính xác, công bằng và đúng pháp luật. Tuy nhiên trong thực tiễn, hoạt động xét xử có thể không tránh khỏi những sai sót khiến cho những phán quyết của Tòa án không đúng với sự thật khách quan hoặc trái pháp luật. Những sai sót này có thể xuất phát từ yếu tố chủ quan hoặc yếu tố khách quan nên dẫn đến việc có những bản án, quyết định của Tòa án đã trải qua hai cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, trải qua thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, thậm chí qua nhiều vòng xét xử lặp đi lặp lại mà vẫn không đúng pháp luật. Do đó để khắc phục và sửa chữa những sai lầm, thiếu sót nhằm đảm bảo tính pháp chế XHCN trong công tác xét xử của tòa án cũng như bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các đương sự thì cần có một thủ tục đặc biệt để khắc phục những quyết định sai lầm của Tòa án các cấp, thậm chí cả HĐTPTANDTC. Bài viết sau đây sẽ tập trung tìm hiểu một thủ tục như vậy trong BLTTDS 2015 đó là Thủ tục đặc biệt xét lại bản án của HĐTPTANDTC.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIỂM SÁT HÀ NỘI KHOA PLDS & KSDS BÀI TẬP LỚN HỌC KỲ MÔN LUẬT TỐ TỤNG DẤN SỰ Đề tài 17 Tên sinh viên: Đoàn Thái Phong Mã số sinh viên: 1453801010189 Lớp K2B Hà Nội, tháng 5, năm 2017 MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BLTTDS – Bộ luật tố tụng dân HĐTPTANDTC – Hội đồng thẩm phán tòa án nhân dân tối cao TAND – Tòa án nhân dân TANDTC – Tòa án nhân dân tối cao VKSNDTC – Viện kiểm sát nhân dân tối cao MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG I – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HĐTPTANDTC 1 Khái niệm thủ tục tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: Cơ sở thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC:.2 Ý nghĩa thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: II – QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TTDS VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HĐTPTANDTC Điều kiện xem xét lại định HĐTPTANDTC: Thẩm quyền xem xét lại định HĐTPTANDTC: Thủ tục xem xét lại định HĐTPTANDTC: KẾT LUẬN 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .13 LỜI MỞ ĐẦU Trong hệ thống pháp luật Việt Nam hành, Bộ luật tố tụng dân với những nguyên tắc bản hoạt động tố tụng như: trình tự, thủ tục khởi kiện, xét xử, tham gia tố tụng dân chủ thể được quy định nhằm mục đích giải vụ việc dân được chính xác, công bằng đúng pháp luật Tuy nhiên thực tiễn, hoạt động xét xử có thể không tránh khỏi những sai sót khiến cho những phán Tịa án khơng đúng với thật khách quan trái pháp luật Những sai sót có thể xuất phát từ yếu tố chủ quan yếu tố khách quan nên dẫn đến việc có những bản án, định Tòa án đã trải qua hai cấp xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, trải qua thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm, chí qua nhiều vòng xét xử lặp lặp lại mà vẫn không đúng pháp luật Do đó để khắc phục sửa chữa những sai lầm, thiếu sót nhằm đảm bảo tính pháp chế XHCN cơng tác xét xử tịa án cũng bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp đương thì cần có thủ tục đặc biệt để khắc phục những định sai lầm Tòa án cấp, chí cả HĐTPTANDTC Bài viết sau tập trung tìm hiểu thủ tục BLTTDS 2015 đó Thủ tục đặc biệt xét lại án HĐTPTANDTC NỘI DUNG I – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HĐTPTANDTC Khái niệm thủ tục tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: Theo pháp luật tố tụng dân Việt Nam, vụ án dân được xét xử qua lần: sơ thẩm phúc thẩm Bản án phúc thẩm chung thẩm, có hiệu lực pháp luật giá trị thi hành ngay, kết thúc vụ kiện để chuyên qua giai đoạn thi hành án Trang | Tuy nhiên, chính vì e ngại rằng nhiều dù đã xử qua lần bản án chung thẩm vẫn có thể bị sai, gây oan ức, tạo bất công xã hội … nên BLTTDS có qui định thủ tục gọi “thủ tục xem xét lại bản án đã có hiệu lực pháp luật” hay chính thủ tục “giám đốc thẩm, tái thẩm” Năm 2011, Quốc Hội đã thông qua Luật sửa đổi bổ sung số điều BLTTDS Trong luật sửa đổi này, Quốc Hội đã đưa hẳn chương mới vào luật (Chương XIXa) với tên gọi “Thủ tục đặc biệt xem xét lại định Hội đồng thẩm phán TAND tối cao” Một cách chung nhất, thủ tục “đặc biệt” chính đề nghị quan có thẩm quyền đối với HĐTPTANDTC xem xét lại định giám đốc thẩm, tái thẩm nói thẩm phán TANDTC có xác định định HĐTPTANDTC có vi phạm pháp luật nghiêm trọng phát tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản nội dung định mà HĐTPTANDTC, đương đã biết được định đó Cơ sở thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: Dựa tính chất xét lại bản án, định đã có hiệu lực pháp luật, nhà lập pháp Việt Nam đã phân hoá thành hai loại, sở đó thiết lập hai thủ tục xét lại bản án, định đã có hiệu lực pháp luật tương ứng thủ tục giám đốc thẩm thủ tục tái thẩm Tuy nhiên, Thực tiễn công tác TAND tối cao cũng đã phát số định giám đốc thẩm, tái thẩm HĐTPTANDTC có sai lầm nghiêm trọng pháp luật tố tụng dân 2004 không có điều luật quy định vấn đề xem xét lại định HĐTPTANDTC Khiến cho quyền lợi ích đương vẫn chưa được đảm bảo, dư luận xã hội xúc, khiếu nại gay gắt, kéo dài Vì BLTTDS sửa đổi, bổ sung năm 2011 đã khắc phục tình trạng đó bằng việc quy định chương mới – chương XIXa quy định thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC Những quy định đã phát khắc phục kịp thời những trường hợp định HĐTPTANDTC có vi phạm pháp luật nghiêm trọng phát tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản Trang | nội dung định mà HĐTPTANDTC, đương được định đó Cho đến xây dựng dự thảo BLTTDS 2015 mới đây, vấn đề thủ tục đặc biệt được đưa xem xét với số ý kiến đề nghị không nên quy định thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC Theo đó, Căn vào Khoản Điều 22 Luật tổ chức TAND 2014 khẳng định: “Quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm HĐTPTANDTC định cao nhất, không bị kháng nghị” Luật Tổ chức TAND năm 2014 quy định định giám đốc thẩm, tái thẩm HĐTPTANDTC định cao nhất, không bị kháng nghị chính để cụ thể hóa quy định Khoản Điều 104 Hiến pháp năm 2013 việc “TANDTC quan xét xử cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Theo nguyên tắc bảo đảm chế độ xét xử sơ thẩm, phúc thẩm (nguyên tắc hai cấp xét xử), vụ việc được giải qua hai cấp sơ thẩm phúc thẩm Việc quy định chế xem xét lại định HĐTPTANDTC vô hình chung đã thiết lập thêm thủ tục đặc biệt nữa nhằm cho phép HĐTPTANDTC có thể xét lại chính định mình Mặc dù bản thì thủ tục đặc biệt vẫn dựa xét lại bản án, định đã có hiệu lực pháp luật giống thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Hậu quả pháp lý việc định HĐTPTANDTC vụ án có thể tiếp tục bị đưa xem xét, giải cấp dưới, chí xét xử lại cấp sơ thẩm Điều khiến cho việc xét xử không có điểm dừng, trình xét xử lặp lặp lại, khiến cho bên quan hệ tố tụng mệt mỏi, gây tốn chi phí cho cả Nhà nước người dân, tạo tải án chậm trễ thực thi công lý Hơn nữa, Thông thường bản án, định đã có hiệu lực pháp luật, nhất cấp xét xử cao nhất được coi biểu tượng công lý quốc gia Việc cho phép xem xét lại định HĐTPTANDTC – quan xét xử cao nhất đất nước, khiến niềm tin vào công lý bị suy giảm, tôn nghiêm pháp luật, uy tín hệ thống tòa án cũng bị ảnh hưởng Trang | Tuy nhiên, Cần chú ý rằng “Thủ tục đặc biệt” được tiến hành không phải dựa kháng nghị mà vào yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, Kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, Kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC Đề nghị Chánh án TANDTC Việc xét lại định HĐTPTANDTC chế đặc biệt nhằm khắc phục thiếu sót, bất cập quy định pháp luật tố tụng dân đối với trường hợp qua giám sát Quốc hội, quan Quốc hội, cũng giải khiếu nại TANDTC mà có khẳng định Quyết định HĐTP TANDTC có vi phạm pháp luật nghiêm trọng Việc quy định chế cho phép HĐTP TANDTC tự xem xét lại định mình, không trái với quy định Hiến pháp Luật Tổ chức TAND năm 2014, nhằm khắc phục những sai lầm, vi phạm pháp luật việc giải vụ án, bảo vệ công lý, quyền người, quyền bản công dân Vì mà Về vấn đề này, TANDTC vẫn đề nghị BLTTDS 2015 tiếp thu theo hướng giữ nguyên quy định BLTTDS sửa đổi, bổ sung năm 2011 thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC Ý nghĩa thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: Pháp luật Việt Nam thừa nhận nguyên tắc cấp xét xử gồm sơ thẩm phúc thẩm, đó, thủ tục giám đốc thẩm tái thẩm thủ tục đặc biệt tố tụng dân xét lại bản án, định có hiệu lực pháp luật có sai lầm, vi phạm pháp luật trình giải vụ án Tuy nhiên, trường hợp định thủ tục vẫn có sai lầm nghiêm trọng thì thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC có ý nghĩa rất quan trọng Thủ tục đặc biệt lần nữa đảm bảo được quyền lợi ích hơp pháp công dân, tức mở rộng thêm hội kêu oan cho người dân có vi phạm thủ tục trình xét xử trước Là thủ tục đặc biệt để Hội đồng thẩm phán TANDTC đc tự mình xem xét lại định giám đốc thẩm có sai lầm nghiêm trọng Vì thực tiễn cho thấy có số vụ án sau xét xử giám đốc thẩm lại phát có sai lầm nghiêm Trang | trọng, gây xúc vì quyền lợi đương vì quyền lợi họ bị thiệt hại không đc giải lại Thủ tục đặc biệt thể tinh thần trách nhiệm quan xét xử việc bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng đương sự; nâng cao uy tín quan xét xử việc xét xử Do đó, góp phần tạo nên pháp chế xã hội chủ nghĩa công bằng, bền vững II – QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TTDS VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HĐTPTANDTC Điều kiện xem xét lại định HĐTPTANDTC: Điều kiện để tiến hành thủ tục xem xét lại định HĐTPTANDTC được quy định Điều 358 BLTTDS 2015 Theo quy định điều luật thì định HĐTPTANDTC có thể được xem xét lại thỏa mãn đồng thời điều kiện sau: - Thứ nhất, có vi phạm pháp luật nghiêm trọng phát tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản nội dung định mà HĐTPTANDTC, đương đã biết được định đó Giống kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, thủ tục xét lại định HĐTPTANDTC cũng đòi hỏi có Vi phạm pháp luật nghiêm trọng Vi phạm pháp luật nghiêm trọng có thể vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng làm cho đương không thực được quyền, nghĩa vụ tố tụng mình, dẫn đến quyền, lợi ích hợp pháp họ không được bảo vệ theo đúng quy định pháp luật (điểm b, khoản 1, Điều 326) Ví dụ khơng tiến hành hịa giải đối với vụ án dân bắt buộc phải hòa giải tiến hành hòa giải đối với vụ án dân khơng được hịa giải; Xét xử sai thẩm quyền Tòa án cấp huyện xét xử vụ án có yếu tố nước thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án cấp tỉnh; nội dung đinh bản án mâu thuẫn với biên bản nghị án vs biên bản phiên tòa… Hoặc có thể sai lầm việc áp dụng pháp luật dẫn đến việc bản án, định không đúng, gây thiệt hại đến quyền, lợi ích hợp pháp đương sự, xâm phạm đến lợi ích công cộng, lợi ích Nhà Trang | nước, quyền, lợi ích hợp pháp người thứ ba (điểm c, khoản 1, Điều 326) Ví dụ áp dụng ko đúng Điều khoản, giải thích ko đúng nội dung quy định điều luật dẫn đến việc xét xử ko đúng… Phát tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản nội dung định mà HĐTPTANDTC, đương đã biết được định đó.Ví dụ bản án đã chia di sản thừa kế theo pháp luật sau đó phát nguyên đơn đã giấu di chúc người để lại di sản Đây cũng giống để kháng nghị tái thẩm được quy định khoản Điều 352 BLTTDS 2015 - Thứ hai, có “Yêu cầu” Ủy ban thường vụ Quốc hội, “Kiến nghị” Ủy ban tư pháp Quốc hội, “Kiến nghị” Viện trưởng VKSNDTC “Đề nghị” Chánh án TANDTC Đối với yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chánh án TANDTC có trách nhiệm báo cáo HĐTPTANDTC để xem xét lại định HĐTPTANDTC Đối với Kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC Chánh án TANDTC phát vi phạm, tình tiết mới thì Chánh án TANDTC có trách nhiệm báo cáo HĐTPTANDTC xem xét kiến nghị, đề nghị đó Như vậy, theo BLTTDS hành thì việc xem xét lại định HĐTPTANDTC theo thủ tục đặc biệt không phải dựa kháng nghị Chánh án TANDTC Viện trưởng VKSNDTC Thẩm quyền xem xét lại định HĐTPTANDTC: Như đã phân tích trên, Việc xem xét lại định HĐTPTANDTC được thực dựa yêu cầu, đề nghị, kiến nghị quan có thẩm quyền thay vì dựa kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm Về thẩm quyền yêu cầu, đề nghị, kiến nghị xem xét lại định HĐTPTANDTC thì cụ thể: - Đối với yêu cầu: Ủy ban thường vụ QH - Đối với kiến nghị: Ủy ban tư pháp Quốc hội Viện trưởng VKSNDTC - Đối với đề nghị: Chánh án TANDTC Trang | Dựa những yêu cầu, kiến nghị đề nghị mà Thẩm quyền trực tiếp tiến hành xem xét lại định HĐTPTANDTC thuộc chính HĐTPTANDTC Việc quy định thẩm quyền đảm bảo HĐTPTANDTC có thể kịp thời khắc phục những sai phạm nghiêm trọng mình, rút được những kinh nghiệm nhằm cải thiện chất lượng xét xử, nâng cao lực trách nhiệm đội ngũ thẩm phán TANDTC, phù hợp với quy định Hiến pháp Luật tổ chức TAND 2014 Thủ tục xem xét lại định HĐTPTANDTC: a) Gửi văn bản, hồ sơ vụ án, thông báo liên quan đến thủ tục xem xét lại định HĐTPTANDTC: Theo quy định khoản 1, Điều 359, BLTTDS 2015 thì sau nhận được yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội, kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội sau Chánh án TANDTC có văn bản đề nghị xem xét lại định HĐTPTANDTC, TANDTC có trách nhiệm gửi cho VKSNDTC bản văn bản yêu cầu, kiến nghị đề nghị đó kèm theo hồ sơ vụ án Quy định nhằm đảm bảo VKSNDTC thực nhiệm vụ kiểm sát việc tuân theo pháp luật mình, đồng thời có thời gian nghiên cứu chuẩn bị ý kiến phát biểu tham gia phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị, u cầu Ngồi khoản cịn quy định thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ vụ án, VKSNDTC phải trả lại đầy đủ hồ sơ vụ án đó cho TANDTC b) Phiên họp HĐTPTANDTC xem xét kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, Viện trưởng VKSNDTC, đề nghị Chánh án TANDTC: Riêng đối với Kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC văn bản đề nghị Chánh án TANDTC xem xét lại định HĐTPTANDTC, BLTTDS 2015 có quy định việc phải mở phiên họp xem xét đối với kiến nghị, đề nghị trước tiến hành mở phiên họp xem xét lại định HĐTPTANDTC Cụ thể: - Về thời hạn mở phiên họp thông báo mở phiên họp: khoản Điều 359 quy định thời hạn tháng, kể từ ngày nhận được kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng Trang | VKSNDTC kể từ ngày Chánh án TANDTC có văn bản đề nghị thì HĐTPTANDTC phải mở phiên họp để xem xét kiến nghị, đề nghị Bên cạnh đó, TANDTC cịn có trách nhiệm phải thơng báo bằng văn bản thời gian mở phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị cho Viện trưởng VKSNDTC được biết để tham dự theo quy định khoản Điều 358 BLTTDS 2015 - Về thành phần tham dự phiên họp: Viện trưởng VKSNDTC tham dự phiên họp HĐTPNDTC để xem xét kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC đề nghị Chánh án TANDTC Ngoài ra, Đại diện Uỷ ban tư pháp Quốc hội được mời tham dự phiên họp HĐTPTANDTC để xem xét kiến nghị Uỷ ban tư pháp Quốc hội - Về trình tự tiến hành phiên họp: Theo quy định khoản Điều 359, Phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị được tiến hành theo trình tự sau: Trước tiên, Chánh án TANDTC tự mình phân công thành viên HĐTPTANDTC trình bày tóm tắt nội dung vụ án trình giải vụ án Sau Chánh án TANDTC trình bày xong, Đại diện Ủy ban tư pháp Quốc hội, Viện trưởng VKSNDTC, Chánh án TANDTC có kiến nghị, đề nghị xem xét lại định HĐTPTANDTC trình bày vấn đề sau: + Nội dung kiến nghị, đề nghị; + Căn việc kiến nghị, đề nghị; + Phân tích, đánh giá tình tiết vụ án, chứng cũ chứng mới bổ sung (nếu có) để làm rõ việc vi phạm pháp luật nghiêm trọng định HĐTPTANDTC những tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản nội dung định HĐTPTANDTC Trong trường hợp xem xét kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội xem xét đề nghị Chánh án TANDTC thì Viện trưởng VKSNDTC phát biểu quan điểm đưa lý nhất trí không nhất trí với kiến nghị, đề nghị đó Ý kiến phát biểu phải được thể bằng văn bản, có chữ ký Viện Trang | trưởng TKSNDTC phải được gửi cho TANDTC thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp Về kết quả phiên họp, Việc nhất trí không nhất trí với kiến nghị, đề nghị xem xét lại định HĐTPTANDTC được HĐTPTANDTC thảo luận biểu theo đa số Trường hợp nhất trí với kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC đề nghị Chánh án TANDTC thì HĐTPTANDTC định việc mở phiên họp để xem xét lại định HĐTPTANDTC, đồng thời giao cho Chánh án TANDTC tổ chức nghiên cứu hồ sơ, báo cáo HĐTPTANDTC xem xét, định phiên họp xem xét lại định HĐTPTANDTC Còn trường hợp không nhất trí kiến nghị, đề nghị thì HĐTPTANDTC phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý cho cá nhân, quan đã kiến nghị, đề nghị Mọi diễn biến phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị định được thông qua phiên họp phải được ghi vào biên bản phiên họp lưu hồ sơ xem xét kiến nghị, đề nghị Ngoài cần lưu ý, thời hạn ngày, kể từ ngày kết thúc phiên họp xem xét kiến nghị, đề nghị xem xét lại định HĐTPTANDTC, HĐTPTANDTC gửi cho Viện trưởng VKSNDTC, Ủy ban tư pháp Quốc hội văn bản thông báo việc HĐTPTANDTC nhất trí không nhất trí với kiến nghị, đề nghị xem xét lại định HĐTPTANDTC c) Phiên họp xem xét lại định HĐTPTANDTC: Về bản chất, có thể thấy “thủ tục đặc biệt” xem xét lại định HĐTPTANDTC thực chất không phải phiên tòa xét xử mà thực chất “phiên họp HĐTPTANDTC” được tổ chức có yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội có định HĐTPTANDTC việc mở phiên họp để xem xét lại định HĐTPTANDTC sau nhất trí với kiến nghị Ủy ban tư pháp Quốc hội, kiến nghị Viện trưởng VKSNDTC đề nghị Chánh án TANDTC Trang | Cùng với việc mở phiên họp này, Chánh án TANDTC phải tổ chức tiến hành việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, xác minh, thu thập tài liệu, chứng trường hợp cần thiết vòng tháng Việc nghiên cứu hồ sơ vụ án, xác minh, thu thập tài liệu, chứng phải làm rõ được việc có hay không có vi phạm pháp luật nghiêm trọng tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản nội dung định HĐTPTANDTC - Về thời hạn mở phiên họp thông báo mở phiên họp: Khoản 5, Điều 359 quy định thời hạn tháng, kể từ ngày nhận được yêu cầu Ủy ban thường vụ Quốc hội kể từ ngày có định HĐTPTANDTC việc mở phiên họp, HĐTPTANDTC phải mở phiên họp để xem xét lại định HĐTPTANDTC TANDTC phải gửi cho VKSNDTC văn bản thông báo thời gian mở phiên họp xem xét lại định HĐTPTANDTC kèm theo hồ sơ vụ án Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ vụ án, VKSNDTC phải trả lại hồ sơ vụ án cho TANDTC - Về thành phần tham gia phiên họp: Thành phần tham gia phiên họp xem xét lại định HĐTPTANDTC gồm có tồn thể Thẩm phán TANDTC, bên cạnh đó cịn phải có tham dự Viện trưởng VKSNDTC Ngoài ra, trường hợp xét thấy cần thiết, TANDTC có thể mời quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan tham dự phiên họp - Về trình tự tiến hành phiên họp: Chánh án TANDTC báo cáo HĐTPTANDTC việc xem xét lại định HĐTPTANDTC, đồng thời báo cáo kết quả xác minh, thu thập tài liệu, chứng (nếu có) Bên cạnh đó, Viện trưởng VKSNDTC phải phát biểu quan điểm việc có hay không có vi phạm pháp luật nghiêm trọng tình tiết quan trọng mới có thể làm thay đổi bản nội dung định HĐTPTANDTC quan điểm việc giải vụ án Có thể thấy, có mặt Viện trưởng VKSNDTC đóng vai trò rất quan trọng phiên họp xem xét lại định HĐTPTANDTC, ý kiến phát biểu Viện trưởng Trang | 10 VKSNDTC những sở quan trọng để có thể giải đúng đắn vụ án, khắc phục những sai phạm HĐTPTANDTC Ý kiến phát biểu Viện trưởng VKSNDTC phải thể bằng văn bản, có chữ ký Viện trưởng VKSNDTC phải được gửi cho TANDTC thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên họp Sau nghe Chánh án TANDTC báo cáo, nghe ý kiến Viện trưởng VKSNDTC, quan, tổ chức, cá nhân có liên quan được mời tham dự (nếu có) xét thấy định HĐTPTANDTC có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có tình tiết quan trọng mới làm thay đổi bản nội dung định HĐTPTANDTC; bản án, định đã có hiệu lực pháp luật Tòa án cấp dưới có vi phạm pháp luật nghiêm trọng có tình tiết quan trọng mới làm thay đổi bản nội dung bản án, định thì tùy từng trường hợp, HĐTPTANDTC định sau: - Hủy định HĐTPTANDTC, hủy bản án, định đã có hiệu lực pháp luật định nội dung vụ án - Hủy định HĐTPTANDTC, hủy bản án, định đã có hiệu lực pháp luật xác định trách nhiệm bồi thường thiệt hại TANDTC có định vi phạm pháp luật nghiêm trọng bị hủy lỗi vô ý cố ý gây thiệt hại cho đương xác định trách nhiệm bồi hoàn giá trị tài sản theo quy định pháp luật - Hủy định HĐTPTANDTC, hủy bản án, định đã có hiệu lực pháp luật để giao hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp dưới giải theo quy định pháp luật Quyết định cuối HĐTPTANDTC định được ít nhất ba phần tư tổng số thành viên HĐTPTANDTC biểu tán thành Như vậy, trường hợp định HĐTPTANDTC có ít ba phần tư tổng số thành viên hội đồng tán thành thì định bị xem xét lại đó vẫn được giữ nguyên Trong thời hạn tháng, kể từ ngày HĐTPTANDTC định trên, TANDTC có trách nhiệm gửi định đó cho Ủy ban thường vụ Trang | 11 Quốc hội, Ủy ban tư pháp Quốc hội, VKSNDTC, TAND đã giải vụ án đương KẾT LUẬN Có thể khẳng định, Thủ tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC có ý nghĩa to lớn trình giải vụ án dân sự, quy định cần thiết mở thêm những hội cho những người bị oan ức có thể tìm đến được với công bằng công lý nhiễn cũng đồng thời bộc lộ thực trạng đáng buồn đó việc xét xử ngành Tòa án Việt Nam những năm qua có vấn đề, chất lượng xét xử phẩm chất thẩm phán không tốt gây xúc dư luận xã hội Tuy quy định thủ tục vẫn chưa xuất những bất cập thực tiễn thực nhiên thời gian tới nhà làm luật vẫn cần nghiên cứu, hoàn thiện nữa những quy định nội dung nhằm đảm bảo quyền lợi ích đương sự, nâng cao chất lượng hoạt động tư pháp Việt Nam Do nguồn tài liệu hạn hẹp nên viết không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong nhận được những bổ sung, đóng góp thầy, cô để viết em được hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! Trang | 12 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường đại học Luật Hà Nội, Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb.CAND; Luật tố tụng dân sự, 2004; Luật sửa đổi, bổ sung số điều luật tố tụng dân sự, 2011; Luật tổ tụng dân sự, 2015; Luật tổ chức Tòa án nhân dân, 2014; Thông tư liên tịch số 03/2013/TTLT-TANDTC-VKSNDTC, ngày 15 tháng 10 năm 2013, Hướng dẫn thi hành số quy định thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm thủ tục đặc biệt xem xét lại định Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao Bộ luật tố tụng dân sửa đổi, bổ sung theo Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật tố tụng dân Trang | 13 ...MỘT SỐ VẤN ĐỀ PHÁP LÝ VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HỘI ĐỒNG THẨM PHÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN TỐI CAO TRONG TỐ TỤNG DÂN SỰ CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT BLTTDS – Bộ luật tố tụng dân HĐTPTANDTC... MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HĐTPTANDTC 1 Khái niệm thủ tục tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: Cơ sở thủ tục đặc biệt xem xét lại. .. án HĐTPTANDTC NỘI DUNG I – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỦ TỤC ĐẶC BIỆT XEM XÉT LẠI QUYẾT ĐỊNH CỦA HĐTPTANDTC Khái niệm thủ tục tục đặc biệt xem xét lại định HĐTPTANDTC: Theo pháp luật tố tụng dân