Luận văn thạc sĩ: Tăng Cường Quản Lý Trật Tự Xây Dựng Trên Địa Bàn Thành Phố Việt Trì

Trong những năm gần đây tốc độ đô thị hóa đang diễn ra hết sức nhanh chóng trên phạm vi toàn quốc. Với tốc độ đô thị hóa nhanh cũng kéo theo những hệ lụy cần phải giải quyết, một trong những vấn đề đó là quản lý trật tự xây dựng. Công tác quản lý xây dựng đã và đang là vấn đề được chính quyền các cấp và dư luận xã hội đặc biệt quan tâm. Tình hình vi phạm trật tự xây dựng đô thị đã và đang là một vấn đề nóng bỏng trong thực tế các đô thị nước ta hiện nay. Hiện tượng xây dựng không phép, trái phép xẩy ra ở khắp mọi nơi trên địa bàn cả nước như các tỉnh, thành phố Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP Hồ Chí Minh...

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG THỊ LAN HƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN, NĂM 2018 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG THỊ LAN HƯƠNG TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ ANH TÀI THÁI NGUYÊN, NĂM 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Dương Thị Lan Hương ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn “Tăng cường quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì” ngồi cố gắng thân, tơi cịn nhận giúp đỡ quý báu quý báu Ban Giám hiệu, Khoa sau đại học, giáo sư, phó giáo sư, tiến sỹ, thầy cô Trường đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Thái Nguyên tận tình giảng dạy, hướng dẫn tơi q trình học tập, nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc hướng dẫn tận tình Thầy giáo hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đỗ Anh Tài - Phó hiệu trưởng trường Đại học Kinh tế quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Tôi xin trân trọng cảm ơn Quý quan: Sở Xây dựng tỉnh Phú Thọ, Ủy ban nhân dân thành phố Việt Trì, phịng Quản lý thị thành phố Việt Trì, Đội Thanh tra trật tự thị thành phố Việt Trì … bạn đồng nghiệp gia đình tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt thời gian học tập, nghiên cứu tìm hiểu tình hình thực tế, cung cấp tài liệu, số liệu để tơi hồn thành luận văn Do hạn chế thời gian nghiên cứu nên luận văn cịn nhiều thiếu sót Tơi mong nhận góp ý, bảo chân thành thầy, cô bạn đồng nghiệp./ Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng năm 2018 Tác giả luận văn Dương Thị Lan Hương iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii BẢNG CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Chủ thể, đối tượng phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Những đóng góp luận văn: Cấu trúc luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG 1.1 Quản lý trật tự xây dựng 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Vai trò quản lý trật tự xây dựng 1.1.3 Đặc điểm quản lý trật tự xây dựng 1.1.4 Nội dung quản lý trật tự xây dựng 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng 26 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý trật tự xây dựng 27 1.2.1 Kinh nghiệm Singapo, Nhật Bản 27 1.2.2 Những học kinh nghiệm rút cho địa phương 36 Chương 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1 Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp thu thập thông tin 38 iv 2.2.2 Phương pháp tổng hợp xử lý thông tin 42 2.2.3 Phương pháp phân tích 42 Chương 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 45 3.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 47 3.2 Thực trạng công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 49 3.2.1 Quy chế, quy định công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố 50 3.2.2 Hệ thống tổ chức quản lý công tác trật tự xây dựng địa bàn thành phố 52 3.2.3 Công tác quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch địa bàn thành phố 56 3.2.4 Công tác cấp phép, phê duyệt quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố 58 3.2.5 Công tác hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố 63 3.2.6 Thanh tra, kiểm tra, xứ lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố 65 3.2.7 Công tác thông tin, tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố 67 3.3 Các nhân tố ảnh hướng đến công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố 70 3.3.1 Nhận thức hiểu biết người dân trật tự xây dựng 70 3.3.2 Năng lực trình độ chun mơn cán làm công tác quản lý trật tự xây dựng 72 3.3.3 Sự phối kết hợp quan chun mơn quyền địa phương cơng tác quản lý trật tự xây dựng 73 v 3.4 Đánh giá chung quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2015 - 2017 75 Chương 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ 76 4.1 Quan điểm, định hướng, mục tiêu công tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 76 4.1.1 Quan điểm, định hướng 76 4.1.2 Mục tiêu 76 4.2 Giải pháp tăng cường quản lý trật tự xây dựng 78 4.2.1 Đổi công tác quy hoạch 79 4.2.2 Tăng cường, hồn thiện cơng tác cấp giấy phép xây dựng 81 4.2.3 Nâng cao lực máy làm công tác quản lý trật tự xây dựng địa phương 82 4.2.4 Tăng cường thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự xây dựng 83 4.2.5 Tăng cường thông tin tuyên truyền 84 4.3 Kiến nghị 85 KẾT LUẬN 868 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 890 PHỤ LỤC 912 vi BẢNG CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT STT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa GPXD Giấy phép xây dựng QLĐT Quản lý đô thị TTĐT Trật tự đô thị TTHLATGT Trật tự hành lang an tồn giao thơng TTXD Trật tự xây dựng UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng tổng hợp số lượng mẫu điều tra 41 Bảng 3.1: Dân số lao động thành phố Việt Trì giai đoạn 2000 2015 49 Bảng 3.2 Số cán xã, phường, thành phố có nhận định quy chế, quy định có bất cập 51 Bảng 3.3 Tổng hợp trình độ chuyên môn thời gian công tác cán làm công tác quản lý TTXD thành phố Việt Trì (Giai đoạn 2015-2017) 55 Bảng 3.4: Bảng tổng hợp cấp phép địa bàn thành phố Việt Trì 59 Bảng 3.5: Ý kiến đánh giá chủ đầu tư xây dựng công tác cấp phép quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 60 Bảng 3.6: Ý kiến đánh giá cán quản lý TTXD công tác cấp phép quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 61 Bảng 3.7: Ý kiến đánh giá chủ đầu tư công tác hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 64 Bảng 3.8: Ý kiến đánh giá cán quản lý TTXD công tác hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 65 Bảng 3.9: Ý kiến đánh giá Chủ đầu tư công tác tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 66 Bảng 3.10: Ý kiến đánh giá cán quản lý TTXD công tác tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 67 Bảng 3.11: Ý kiến chủ đầu tư xây dựng công tác thông tin, tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 69 viii Bảng 3.12: Ý kiến cán quản lý TTXD công tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 69 Bảng 3.13: Nhận thức hiểu biết chủ đầu tư xây dựng quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 71 Bảng 3.14 Năng lực, trình độ chun mơn cán làm cơng tác quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2015-2017 72 94 6.3 Ông (bà) có đề xuấ cải tiến cơng tác hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng? Thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng 7.1 Trong trình tra, kiểm tra địa phương UBND xã, phường có phát vấn đề cần xử lý vi phạm trật tự xây dựng không ? Có Khơng 7.2 Những đề gì? 7.3 Nếu có xử lý nào? - Lập biên ngừng thi cơng, Ra QĐ đình thi cơng, ngừng cung cấp điện, nước - Lập biên ngừng thi công, Ra QĐ cưỡng chế phá dỡ cơng trình vi phạm - Lập biên ngừng thi công, Phạt tiền lại cho xây dựng tiếp - Không xử lý để cơng trình tiếp tục thi cơng - Nhắc nhở qua loa, cho cơng trình thi cơng - Khác Công tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng 8.1 UBND xã, phường có nhận thơng tin tun truyền UBND thành phố công tác quản lý trật tự xây dựng khơng? Có Khơng 8.2 Nếu có hình thức nào? - Phổ biến - Tổ chức hội nghị - Khác 8.3 Nếu không lý sao? 8.4 Để phổ biến cho người dân hiểu quản lý trật tự xây dựng cán quản lý trật tự xây dựng cấp xã phải làm gì? 95 8.5 Ơng (bà) có đề xuất cơng tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng Việt trì, ngày … tháng … năm 2018 Người điều tra Người điều tra 96 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG THÀNH PHỐ Tên tổ chức/cá nhân điều tra:……………… ……………………… a) Nơi công tác: ………………………………….…….……………………… b) Địa chỉ: …………………………………………….… …………………… c) Điện thoại: ……………………………………….….……………………… d) Trình độ chun mơn……………………………….……………………… e) Thời gian công tác:……………………… ……… ……………………… Các quy chế, quy định công tác quản lý trật tự xây dựng 2.1 Theo ông (bà) việc thực quy chế, quy định quản lý trật tự xây dựng nông thơn/ thị có bất cập khơng? Có Khơng 2.2 Nếu bất cập bất cập điểm nào? - Thủ tục - Quy hoạch kiến trúc xây dựng - Quyền hạn - Khác………………………………………………………………… ……… Hệ thống tổ chức quản lý công tác trật tự xây dựng: 3.1.Chức năng, nhiệm vụ cán làm công tác quản lý TTXD thành phố có phù hợp hay khơng? Phù hợp Khơng phù hợp 3.2 Nếu khơng phù hợp sao? 3.3 Theo ông (bà) đề xuát chức năng, nhiệm vụ cán làm công tác quản lý trật tự xây dựng? 97 Quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch 4.1 Ở địa bàn xã ơng (bà) có quy hoạch khơng? Có Khơng 4.2 Nếu có loại nào? 4.3 Nếu khơng sao? 4.4 Khi thực hiện, thực theo loại nào? 4.5 Việc thực loại có hay khơng? Đúng Khơng 4.6 Nếu khơng đâu? - Quy hoạch mập mờ - Quy hoạch thay đổi thường xuyên - Khác……………………………………… 4.7 Khi xem xét cấp giấy phép xây dựng UBND thành phố vào quy hoạch nào? Cấp phép, phê duyệt quản lý xây dựng 5.1 Các giấy phép xây dựng UBND thành phố có kịp thời hay khơng kịp thời? - Kịp thời - Không kịp thời 5.2 Không kịp thời đâu? 98 5.3 UBND thành phố có thực điều chỉnh giấy phép xây dựng có thay đổi so với thiết kế ban đầu khơng? Có Khơng 5.4 Nếu điều chỉnh thủ tục nào? - Đơn giản - Phức tạp Khác……………………………………………………………………………… 5.5 UBND thành phố có thực gia hạn cho giấy phép xây dựng khơng? Có Khơng 5.6 Thời gian gia hạn bao nhiêu? 5.7 Khi cấp phép UBND thành phố có thực văn thoả thuận với quan điện lực, cấp nước khơng? Có Khơng 5.8 Nếu có thoả thuận thủ tục nào? - Đơn giản - Phức tạp Khác……………………………………………………………………………… 5.9 Việc phân cấp cho UBND thành phố giấy phép có phù hợp hay khơng? Có Khơng 5.10 Nếu khơng phù hợp đề xuất phân cấp cho phù hợp: Hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng 6.1 Thành phố có chủ trương hướng dẫn xã, phường công tác quản lý TTXD hay khơng? Có Khơng 99 6.2 Nếu có hình thức nào? - Trực tiếp trường xây dựng cơng trình - Thơng qua tổ chức, hội nghị, tập huấn Khác……………………………………………………………………………… 6.3 Ơng (bà) có đề xuấ cải tiến cơng tác hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng? Thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng 7.1 Trong trình tra, kiểm tra địa phương UBND xã, phường có phát vấn đề cần xử lý vi phạm trật tự xây dựng khơng ? Có Khơng 7.2 Những đề gì? 7.3 Nếu có xử lý nào? - Lập biên ngừng thi cơng, Ra QĐ đình thi công, ngừng cung cấp điện, nước… - Lập biên ngừng thi công, Ra QĐ cưỡng chế phá dỡ cơng trình vi phạm - Lập biên ngừng thi công, Phạt tiền lại cho xây dựng tiếp - Khơng xử lý để cơng trình tiếp tục thi công - Nhắc nhở qua loa, cho cơng trình thi cơng - Khác…………………………………………………………………………… Cơng tác tun truyền quản lý trật tự xây dựng 8.1 UBND xã, phường có nhận thơng tin tun truyền UBND thành phố công tác quản lý trật tự xây dựng khơng? Có Khơng 8.2 Nếu có hình thức nào? - Phổ biến - Tổ chức hội nghị - Khác…………………………………………………………………………… 100 8.3 Nếu khơng lý sao? 8.4 Để phổ biến cho người dân hiểu quản lý trật tự xây dựng cán quản lý trật tự xây dựng cấp xã phải làm gì? 8.5 Ơng (bà) có đề xuất cơng tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng Việt trì, ngày … tháng … năm 2018 Người điều tra Người điều tra 101 PHIẾU ĐIỀU TRA LÃNH ĐẠO LÀM CÔNG TÁC QUẢN LÝ TTXD THÀNH PHỐ Tên tổ chức/cá nhân điều tra:……………… ………………………… a) Nơi công tác: ………………………………….…….………………………… b) Địa chỉ: …………………………………………….… ……………………… c) Điện thoại: ……………………………………….….………………………… d) Trình độ chuyên môn……………………………….………………………… e) Thời gian công tác:……………………… ……… ………………………… Các quy chế, quy định công tác quản lý trật tự xây dựng 2.1 Quy chế, quy định công tác quản lý TTXD có bất cập khơng? Có Khơng 2.2 Nếu có nào? ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… 2.3 Nếu khơng sao? ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… Hệ thống tổ chức quản lý công tác trật tự xây dựng: 3.1 Hệ thống tổ chức công tác quản lý TTXD địa bàn thành phố có thuận lợi khơng? Có Khơng 3.2 Nếu có nào? ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… 3.3 Nếu không sao? ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… 102 Quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch 4.1 Công tác quy hoạch địa bàn thành phố áp dụng có phù hợp khơng? Có Khơng 4.2 Nếu có nào? …………………… ………… …………………………………………………… …………………………… … …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 4.3 Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Cấp phép, phê duyệt quản lý xây dựng 5.1 Công tác cấp phép, phê duyệt quản lý TTXD địa bàn thành phố có thuận lợi hay khơng? Có Khơng 5.2 Nếu có nào? …………………… ………… …………………………………………………… …………………………… … …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 5.3 Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 5.4 Việc phân cấp, cấp giấy phép có phù hợp với tình hình hay khơng? Có Khơng 5.6 Nếu khơng phù hợp đề xuất phân cấp cho phù hợp? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 103 Hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng 6.1 Ông đánh giá việc UBND thành phố hướng dẫn UBND xã, phường công tác quản lý TTXD? Được Không 6.2 Nếu sao? …………………… ………… …………………………………………………… …………………………… … …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 6.3 Nếu khơng sao? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng 7.1 Ông đánh công tác tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý TTXD ? Tốt Khơng tốt 7.2 Nếu tốt sao? …………………… ………… …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 7.3 Nếu khơng tốt sao? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Công tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng 8.1 Ông đánh tuyên truyền thông tin công tác quản lý TTXD địa bàn thành phố? Tốt Khơng tốt 8.2 Nếu tốt sao? …………………… ………… …………………………………………………… …………………………… … …………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… 104 8.3 Nếu không tốt sao? ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Việt trì, ngày … tháng … năm 2018 Người điều tra Người điều tra 105 PHIẾU ĐIỀU TRA CÁC HỘ XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ Tên tổ chức/cá nhân điều tra:……………… ………………………… a) Địa chỉ: …………………………………………….… ……………………… b) Điện thoại: ……………………………………….….………………………… Quản lý trật tự xây dựng theo quy hoạch 2.1 Khi xây dựng ơng (bà) có biết địa phương có cơng khai quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết xây dựng hay khơng? Có Khơng 2.2 Nếu có ơng bà biết cách nào? - Qua thông tin tuyên truyền - Qua hội nghị công bố cơng khai - Khác………………………………………………………………… ………… 2.3 Quy hoạch có thực hay không? Đúng Không 2.4 Như theo ông (bà) việc thực quy hoạch phải nào? ………………………… ……………………………………………… ………… ………………………… ……………………………………………… ………… Cấp phép, phê duyệt quản lý xây dựng nhà 3.1 Ơng (bà) có hài lịng thủ tục cấp giấy phép xây dựng Hài lịng Khơng hài lịng 3.2 Nếu khơng hài lịng khơng hài lịng điểm nào? - Hồ sơ có nhiều loại giấy tờ - Thời gian chờ đợi giấy phép lâu - Cán nhũng nhiễu - Khác………………………………………………………………… ………… 3.3 Nếu hài lịng hài lịng điểm nào? ………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………………… ………… 106 3.4 Khi làm nhà Ơng (bà) có phải thay đổi thiết kế hay khơng? Có Khơng 3.5 Nếu thay đổi thiết kế cơng trình Ơng (bà) có báo cho quan chun mơn hay khơng? Có Khơng 3.6 Tại có? ………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………………… ………… 3.7 Tại khơng? ………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………………… ………… 3.8 Khi cơng trình xây dựng chưa xong theo ơng (bà) có nên xin gia hạn giấy phép xây dựng hay khơng? Có Khơng 3.9 Tại có? ………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………………… ………… 3.10 Tại không? ………………………………………………………………………… ………… ………………………………………………………………………… ………… Hướng dẫn quản lý trật tự xây dựng 4.1 Ơng (bà) có nhận hướng dẫn cán chuyên mông xã, phường q trình xây dựng khơng? Có Khơng 4.2 Nếu có ơng (bà) đánh hướng dẫn cán chuyên môn xã, phường? - Nhiệt tình - Khơng nhiệt tình - Cụ thể - Không cụ thể 107 - Khác………………………………………………………………… ………… 4.3 Việc kiểm ranh giới đất thực theo phương pháp nào? - Đo thước - Đo loại máy trắc đạc - Tham khảo đồ địa giải, quan chức có thẩm quyền cung cấp - Khác………………………………………………………………… ………… Thanh tra, kiểm tra, xử lý sai phạm quản lý trật tự xây dựng 5.1 Trong thi cơng cơng trình, cán chun mơng xã, phường có xuống kiểm tra cơng trình ơng (bà) hay khơng? Có Khơng 5.2 Nếu có nào? - Thường xun - Thỉnh thoảng - Khác………………………………………………………………… ………… 5.3 Khi đến họ làm gì? - Hướng dẫn - Khơng hướng dẫn quan sát - Lấy tiền Khác………………………………………………………………… ………… 5.4 Khi cán chuyên môn xã, phường đến kiểm tra công trình xây dựng, cơng trình xây dựng có sai phạm khơng? Có Khơng 5.5 Nếu sai phạm nào? - Xây dựng sai thiết kế - Xây dựng không giấy phép - Khác………………………………………………………………… ………… 5.6 Khi phát sai phạm có bị xử lý khơng? Có Khơng 108 5.7 Nếu sai phạm bị sử lý ? - Phạt tiền cho xây dựng tiếp - Phạt tiền đình thi cơng, u cầu tháo dỡ cơng trình vi phạm - Khác………………………………………………………………… ………… 5.8 Nếu khơng ? - Xây thiết kế - Xây sai cán chuyên môn xã, phường cho qua - Khác………………………………………………………………… ………… Công tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng 6.1 Ơng (bà) có nhận thơng tin tuyên truyền công tác quản lý trật tự xây dựng quyền hay khơng? Có Khơng 6.2 Nếu có hình thức nào? - Tổ chức hội nghị - Phát loa đài - Khác………………………………………………………………… ………… 6.3 Ông (bà) đánh nội dung tun truyền? - Hữu ích - Khơng hữu ích - Khác………………………………………………………………… ………… Việt trì, ngày … tháng … năm 2018 Người điều tra Người điều tra ... quản lý TTXD công tác tuyên truyền quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì 69 Bảng 3.13: Nhận thức hiểu biết chủ đầu tư xây dựng quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì. .. cường quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ KINH NGHIỆM THỰC TIỄN TRONG QUẢN LÝ TRẬT TỰ XÂY DỰNG 1.1 Quản lý trật tự xây dựng 1.1.1 Các khái niệm Theo Luật xây. .. trạng quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì giai đoạn 2015-2017 nào? 2/ Những yếu tố ảnh hưởng đến quản lý trật tự xây dựng địa bàn thành phố Việt Trì? 3/ Các giải pháp tăng cường quản