XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY THEO TU TUỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐỒN PHÚ HƢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC HÀ NỘI - 2018 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐOÀN PHÚ HƢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: HỒ CHÍ MINH HỌC Mã số: 62 31 02 04 NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS PHẠM HỒNG CHƢƠNG TS ĐẶNG VĂN THÁI HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tác giả Đoàn Phú Hƣng MỤC LỤC Chƣơng 1: 1.1 1.2 Chƣơng 2: 2.1 2.2 2.3 Chƣơng 3: 3.1 3.2 Chƣơng 4: 4.1 4.2 4.3 Trang MỞ ĐẦU TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Những kết đạt đƣợc vấn đề tiếp tục nghiên cứu 20 23 Tiểu kết Chƣơng TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ 24 CÁN BỘ Một số khái niệm 24 Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 29 Nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội 37 ngũ cán 62 Tiểu kết Chƣơng THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ 63 CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH Những nhân tố tác động tình hình đội ngũ cán chủ chốt 63 cấp sở đồng sông Cửu Long Thực trạng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 78 đồng sông Cửu Long 118 Tiểu kết Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG ĐỘI 119 NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Những nhân tố tác động đến việc xây dựng đội ngũ cán chủ 119 chốt cấp sở khu vực đồng sông Cửu Long Phƣơng hƣớng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 123 đồng sông Cửu Long từ đến năm 2025 theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng 134 sông Cửu Long từ đến năm 2025 164 Tiểu kết Chƣơng 165 KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong chế độ xã hội, giai cấp thống trị ln tìm cách để củng cố vai trị cầm quyền việc xây dựng củng cố quyền nhà nƣớc với hệ thống máy tổ chức đội ngũ quan chức cốt cán trung thành, có tài năng, đủ sức làm trịn nhiệm vụ V.I Lênin nói: “Trong lịch sử, chƣa có giai cấp giành đƣợc quyền thống trị, khơng đào tạo đƣợc hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiền phong có đủ khả tổ chức lãnh đạo phong trào” [153, tr.473] Kế thừa, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, ngƣời sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh ln xem vấn đề xây dựng đội ngũ cán vấn đề hàng đầu Trong tiến trình vận động thành lập Đảng, nhƣ tiến trình lãnh đạo cách mạng, Ngƣời tổ chức xây dựng đội ngũ cán tiên phong cho Đảng để lại di sản tƣ tƣởng quý giá phong phú xây dựng đội ngũ cán Đội ngũ cán Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng rèn luyện hoàn cảnh lịch sử ln hồn thành sứ mệnh lãnh đạo cách mạng mà nhân dân giao phó Thấm nhuần tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ, tiến trình cách mạng Việt Nam, Đảng Nhà nƣớc ta luôn quan tâm đến xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trình độ lực đáp ứng đƣợc yêu cầu, thực thắng lợi nhiệm vụ cách mạng Hiện nay, toàn Đảng, toàn dân tộc Việt Nam phấn đấu phát huy sức mạnh toàn dân tộc, để đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới; bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, giữ vững mơi trƣờng hịa bình, ổn định; phấn đấu sớm đƣa nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Để thực đƣợc mục tiêu quan trọng đó, địi hỏi trƣớc hết phải xây dựng đội ngũ cán đủ trình độ lực, đủ đức, đủ tài, mà trực tiếp cán chủ chốt cấp sở Tuy nhiên, q trình xây dựng, đổi cơng tác cán nói chung cơng tác với cán chủ chốt cấp sở nói riêng Đảng nhiều khuyết điểm, yếu chậm đƣợc khắc phục, “Tình trạng suy thối tƣ tƣởng, trị, đạo đức, lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, thực dụng, quan liêu, tham nhũng, lãng phí, thiếu trách nhiệm, thiếu tự giác rèn luyện, phấn đấu, thiếu tinh thần đồng chí phận khơng nhỏ cán diễn nghiêm trọng, kéo dài” [4] “Việc đổi cơng tác cán chƣa có đột phá lớn Đánh giá cán khâu yếu qua nhiều nhiệm kỳ nhƣng chƣa có tiêu chí cụ thể giải pháp khoa học để khắc phục Chƣa quan tâm mức đến việc xây dựng đội ngũ cán tham mƣu, tƣ vấn cấp chiến lƣợc Cơng tác quy hoạch số nơi cịn khép kín, chƣa bảo đảm liên thơng gắn kết” [35, tr.194] Từ kinh nghiệm lịch sử thực trạng cán nay, vấn đề đào tạo, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở trở nên cần thiết cấp bách Đồng sông Cửu Long vùng kinh tế lớn có vai trị quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc, nên việc phát huy tối đa sức mạnh lợi vùng này, khắc phục hạn chế đòi hỏi cần phải có ngƣời, cơng việc gốc xây dựng cho đƣợc đội ngũ cán chủ chốt sở thật vững mạnh Thực đƣờng lối đổi Đảng, bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, nhiều nguyên nhân, đội ngũ cán bộ, cán chủ chốt cấp sở đồng sơng Cửu Long cịn nhiều hạn chế số lƣợng chất lƣợng, chƣa theo kịp đòi hỏi tình hình đất nƣớc; trình độ lý luận chuyên môn, lực lãnh đạo quản lý chƣa đồng đều; vấn đề chuẩn hóa đội ngũ cán xã, phƣờng, thị trấn hụt chuẩn xa so với yêu cầu Thực tế cho thấy công tác xây dựng cán chủ chốt cấp sở có ý nghĩa quan trọng Từ lý nêu trên, chọn đề tài “X ũ H ấp ở M bằ L ” làm luận án tiến sĩ ngành Hồ Chí Minh học ộ Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ; luận án làm rõ thực trạng đề xuất phƣơng hƣớng, hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh giai đoạn 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài, đánh giá kết đạt đƣợc xác định vấn đề mà luận án cần tiếp tục sâu nghiên cứu - Hệ thống hóa luận giải nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán - Vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán để nghiên cứu thực trạng đội ngũ cán công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long vấn đề đặt - Đề xuất phƣơng hƣớng hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu đề tài Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bao gồm nhiều nội dung phong phú, sâu sắc, đó, xây dựng đội ngũ cán thông qua công tác cán nội dung Trong khuôn khổ luận án, tác giả tập trung vào nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh công tác cán với tƣ cách phƣơng thức chủ yếu xây dựng đội ngũ cán cách mạng - Phạm vi nghiên cứu thực trạng: + Về thời gian, đƣợc giới hạn từ năm 2001 đến Lý chọn thời điểm từ năm 2001 từ Đại hội IX (4-2001), Đảng ta đƣa định nghĩa đầy đủ tƣ tƣởng Hồ Chí Minh ban hành Chỉ thị 23 (3-2003) “Đẩ ề ụ H M ”, mà vấn đề xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở trở thành vấn đề bản, thu hút quan tâm nhiều toàn Đảng, toàn dân ta + Về không gian, cấp sở xã, phƣờng, thị trấn tỉnh: An Giang, Đồng Tháp, Long An, Tiền Giang, Bến Tre, Bạc Liêu, Cà Mau Thành phố Cần Thơ thuộc khu vực đồng sông Cửu Long Lý luận án chọn không gian nhƣ An Giang Đồng Tháp tỉnh đại diện phía Bắc đồng sơng Cửu Long, có tiếp giáp với vùng biên giới Campuchia; Long An Tiền Giang tiếp giáp với Thành Phố Hồ Chí Minh; Bến Tre nằm nhánh rẽ sang hƣớng đơng, tiếp giáp Biển Đông; Cà Mau Bạc Liêu đại diện cho vùng cực Nam; Thành phố Cần Thơ nằm vị trí trung tâm vùng Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, đặc biệt tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, đƣờng lối Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng đội ngũ cán bộ, chủ yếu đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phƣơng pháp luận vật biện chứng vật lịch sử, luận án sử dụng phƣơng pháp nghiên cứu, nhƣ: phƣơng pháp tổng hợp, phân tích, hệ thống, so sánh, khảo sát.v.v., để làm sáng tỏ vấn đề nghiên cứu Ngoài ra, tác giả sử dụng phƣơng pháp tiếp cận hệ thống, chủ yếu phƣơng pháp logic - lịch sử để làm rõ hệ thống quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán Bên cạnh đó, tác giả cịn sử dụng phƣơng pháp điều tra xã hội học để đánh giá thực trạng xác lập đề xuất phƣơng hƣớng, hệ thống giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Đóng góp khoa học luận án - Góp phần cung cấp luận khoa học phục vụ nghiên cứu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán thực trạng xây dựng đội ngũ cán cấp sở đồng sông Cửu Long thông qua việc tổng quan cách bao qt tình hình nghiên cứu có liên quan - Hệ thống hóa phân tích tƣơng đối bản, toàn diện tƣ tƣởng Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ; khẳng định giá trị tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt giá trị thực tiễn vận dụng vào việc nhận diện giải vấn đề đặt xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long - Làm rõ thực trạng đội ngũ cán công tác xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long - Đề xuất phƣơng hƣớng hệ thống giải pháp nhằm xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về ý góp phần làm rõ nội dung, khẳng định tính khoa học, cách mạng nhân văn tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán bộ; khẳng định tính đắn sáng tạo Đảng Cộng sản Việt Nam việc vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh để xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Về ễ , kết nghiên cứu luận án đƣợc sử dụng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu sâu xây dựng đội ngũ cán bộ, đặc biệt cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long Kết nghiên cứu luận án có giá trị tham khảo cho nhà lãnh đạo, quản lý, tổ chức, quan tổ chức cán việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long Kết cấu luận án Ngoài Mở đầu, Kết luận, Danh mục cơng trình tác giả, Danh mục tài liệu tham khảo Phụ lục, Luận án đƣợc kết cấu gồm chƣơng với 10 tiết 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án 2: Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán 3: Thực trạng xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh 4: Phƣơng hƣớng giải pháp xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long 166 làm tốt công tác cán bộ, xây dựng đội ngũ cán phù hợp với vị trí mà cán đảm nhiệm Chính thành tựu làm tiền đề để bắt tay vào việc xây dựng đội ngũ cán tƣơng lai cho đất nƣớc Thực tế cho thấy, bên cạnh thành tựu đạt đƣợc, kinh - tế xã hội Việt Nam cịn gặp nhiều khó khăn, ngun nhân bắt nguồn từ cán Việc xây dựng đội ngũ cán cịn mắc phải nhiều thiếu sót, lúc, nơi công tác cán chƣa đƣợc quan tâm làm theo cảm tính, cịn tình trạng nâng đỡ, “ô dù” Một phận cán thiếu kiên trung, lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm mà bất chấp thủ đoạn, đục khoét công, gây tổn hại cho ngân sách nhà nƣớc, tổn hại đến niềm tin nhân dân Trong giai đoạn nay, tất bƣớc vào giai đoạn toàn cầu hóa, với vị mình, Việt Nam đứng trƣớc nhiều hội lớn để vƣơn giới, nhƣng đặt nhiều thách thức không nhỏ mà phận cán chƣa “gột rữa hết lòng tà” Trong điều kiện nhƣ thế, nghiên cứu thực tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội ngũ cán trở thành yêu cầu cấp thiết, phải đƣợc Đảng cấp triển khai sâu rộng có hiệu quả, mà trƣớc hết việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở vấn đề trở nên cấp bách Với đồng sông Cửu Long, xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở theo tƣ tƣởng Chủ tịch Hồ Chí Minh q trình từ tất khâu, bƣớc Đòi hỏi ngƣời làm công tác cán phải công tâm, phải có óc nhạy bén, sắc xảo, tinh tế, phải biết nhìn thấu suốt cán bộ, phải hiểu rõ cán Điểm đặc biệt phải bắt nguồn từ yêu cầu thực tiễn Trên sở đó, địa phƣơng, đơn vị có kế hoạch, phƣơng án xây dựng cho phù hợp, đồng thời hoạch định chiến lƣợc lâu dài cho giai đoạn từ đến 2025 giai đoạn sau… Có nhƣ vậy, giai đoạn lịch sử, ln có đội ngũ cán xứng tầm, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, hoàn thành sứ mệnh lịch sử - xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội DANH MỤC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Đồn Phú Hƣng (2014), “Đảng tỉnh Cà Mau lãnh đạo công tác cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa”, ạp L ửĐ , Số (280), tháng 3, tr.98 - 100 Đoàn Phú Hƣng (2015), “Công tác chuẩn bị nhân đại hội đảng cấp Đảng tỉnh Cà Mau nhiệm kỳ 2015-2020”, Đ ạp L , (229), tháng 10, tr.108, 109 Đoàn Phú Hƣng (2017), “Đảng tỉnh Cà Mau lãnh đạo công tác cán thời kỳ mới”, K ọ ọ Họ K IV, Số 01(6) Đoàn Phú Hƣng (2017), “Những dẫn Hồ Chí Minh cán tác phẩm Sử nay”, ạp ổ với công tác sử dụng, bổ nhiệm cán L ửĐ (322), tháng 9, tr.41-44 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phan Ngọc Liên, Nguyên An (2002), B I H M H ụ - M , Nxb Từ điển bách khoa, Hà Nội Hoàng Trang, Phạm Ngọc Anh (đồng chủ biên) (2004), H M p ụ ộ ũ ă , Nxb Lý luận trị, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ƣơng (1997), N 03-NQ/TW B VIII ề công nghi p ấ Ban Chấp hành Trung ƣơng (2009), K ấp ỳ ẩ L 37-KL/TW ề p ụ ẩ ă 2020 Ban Tuyên giáo Trung ƣơng - Trung tâm thông tin công tác tƣ tƣởng (2007), 117 ể ề ấ H M Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (2009), “Ngƣời cán tổ chức học tập làm theo gƣơng đạo đức Hồ Chí Minh”, Tạp chí X Đ , (1+2), tr 71-73 Nguyễn Khánh Bật (2001), “Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh giáo dục đào tạo”, G ụ (04) Bộ Chính trị (2004), N 42-NQ/TW ề ý ỳ ẩ Bộ Chính trị (2008), B p ã ấ S 145/ LHN, (Trình Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa X) 10 Bộ Chính trị (2010), Q 286-QĐ/ W ề 11 Bộ Nội vụ (2004), Q ẩ b ụ ể Bộ Bộ Nộ ụ ề ã p b ấ 12 C Mác - Ph Ăngghen (1995), p, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 C Mác - Ph Ăngghen (1995), p, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 C Mác - Ph Ăngghen (1995), p, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Thành Châu (2006), “Tìm hiểu tƣ tƣởng Hồ Chí Minh yêu cầu phẩm chất ngƣời cán bộ, đảng viên vừa ngƣời công bộc dân, vừa lãnh đạo nhân dân”, 16 Chính phủ (2003), N ã p P 121/2003/NĐ- P ề ộ ã p ờ ấ ộ ã p ộ ấ ấp ã 19 Chính phủ (2010), N 18/2010/NĐ- P ề 20 Chính phủ (2010), N 24/2010/NĐ-CP quy ề b ỡ ể dụ lý cơng 21 Chính phủ (2010), N 92/2009/NĐ-CP ổ bổ 22 ộ p 114/2003/NĐ- P ề 92/2009/NĐ-CP ề ộ P 18 Chính phủ (2009), N ụ , (12), tr 38-42 ấ 17 Chính phủ (2003), N ữ ý ộ 10 ă 2009 ộ ấ 22 Đỗ Minh Cƣơng (2009), Q ề ữ p C N ề ã ộ ấp ã ã ý, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Vă Đạ ộ bể Đạ ộ bể Đạ ộ bể VI, Nxb Sự thật, Hà Nội 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Vă VII, Nxb Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996) Vă VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Vă Hộ b B VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ấp 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Vă Đạ ộ bể IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Vă Hộ B ấp B ấp B ấp IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 29 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Vă Đạ ộ bể X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Vă hành Trung Hộ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Vă Hộ b X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Vă ă Đ Hộ B ấp X - Hội nghị lần thứ ba, tƣ, năm, sáu bảy chín - Lƣu hành nội bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Vă Hộ B ấp X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Vă Đạ ộ bể ộ bể XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Vă Đạ XII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Phan Hữu Dật (1994), P ù ử, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 37 Thẩm Vinh Hoa, Ngô Quốc Diệu (Chủ biên) (2008), ọ - ă ă ấ ọ ấ (Sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 Nguyễn Đắc Hƣng, Phan Xuân Dũng (2004), N ể p , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 Nguyễn Lân Dũng (2006), “Lựa chọn, bồi dƣỡng hiền tài - Truyền thống yêu cầu thiết sống”, 40 Trần Đƣơng (2008), B H ĩ , (4), (25) , Nxb Thanh niên, Hà Nội 41 Thành Duy (2001), V N p H M ể p (Sách tham khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Ê.Cô-bê-Lép (1985) “Đ H M ”, Nxb Thanh niên, Hà Nội, Nxb Tiến bộ, Mát-xcơ-va 43 Võ Nguyên Giáp (2008) “ V N H M ”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Thanh Hà (2005), “Để hiền tài thực nguyên khí quốc gia”, Tia Sáng, (13) 45 Võ Văn Hải (2010), “Yêu cầu phẩm chất, lực cán theo chuẩn mực đức - tài Chủ tịch Hồ Chí Minh”, Lý , (08) 46 Nguyễn Văn Khánh Trƣơng Bích Hạnh (2009), “Đ V N P p ụ ộ ”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Chu Hảo (2002), “Cần thêm vào tiêu chuẩn cán lãnh đạo, quản lý thời đại kinh tế tri thức”, X Đ (02) 48 Vũ Thị Phƣơng Hậu (2002), “Truyền thống tôn trọng hiền tài văn hiến Việt Nam” Lý (01) 49 HĐND huyện Tân Phú Đông tỉnh Tiền Giang (2008), Nghị số 196/2008/NQ-HĐND (ngày 06 /12/2008) ấp , Tiền Giang 50 HĐND tỉnh An Giang (2013), nghị số 03/2013/NQ-HĐND Về ỗ bộ p 51 HĐND tỉnh Bạc Liêu (2010) N ổ bổ 2008 N Hộ p b tỉnh An Giang S 22/2010/NQ-HĐND ề 11/2008/NQ-HĐND N ỉ 24 VII ề 10 ă ộ Bạc Liêu 52 HĐND tỉnh Cà Mau (2013) (Khóa VIII, kỳ họp thứ bảy), N S 21/2013/NQ-HĐND ề ú ỉ ỗ Cà Mau, Cà Mau p 53 HĐND tỉnh Cà Mau (2013) (Khóa VIII, kỳ họp thứ sáu), N S 03/2013/NQ-HĐND ộ ộ ã p ữ ấ ấp ộ b ỉ Cà Mau, Cà Mau 54 HĐND tỉnh Kiên Giang (2013), nghị số 10/2013/NQ-HĐND (ngày 10/7/2013) Về ổ ộ ú b ỡ Kiên Giang 55 HĐND tỉnh Long An (2012), Nghị HĐND Khóa VIII, kỳ họp thứ 5, p ụ ấp ấ p ở ấp p ụ ấp p p b B ỉ B P L P b ã p b Đ ộ Đ bộ Long An 56 HĐND tỉnh Long An, nghị số 59/2012/NQ-HĐND (ngày 13/7/2012) Về ỗ ể b tỉnh Long An 57 Phan Hiền (2007), B H p Nxb Trẻ 58 Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh - Viện xây dựng Đảng (2006), G Đ (H ), Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 59 Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh - Phân viện Thành phố Hồ Chí Minh (1997), V ụ H p ổ M ề ấ ề Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Bùi Kim Hồng (2009), H M ổ bộ, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 61 Nguyễn Đắc Hƣng (2007), P ể ấ ấ , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 62 Nguyễn Đắc Hƣng (2008), V N khảo), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội ù (Sách tham 63 Nguyễn Duy Hùng (chủ biên): L ộ ũ ã ọ p ộ p p Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2008) 64 Đặng Hữu (2005), “Đào tạo nhân lực cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa dựa tri thức nƣớc ta nay”, ộ 65 Huyện ủy huyện Thoại Sơn (2006), K 42 ã Bộ ỉ ă b ề ạ ề 04- , (04) ể N / U B bộ ý, An Giang 66 Huyện ủy huyện Thoại Sơn (2006): Báo cáo ỳ 2010 - 2015, An Giang 67 Huyện ủy huyện Thoại Sơn (2011), B ổ IX ề ã ấ B ộ Bộ ý ỳ ẩ An Giang 68 Huyện ủy huyện Thoại Sơn (2012), B / U 42 ề 11 ể p 16- ụ ỉ ụ ỉ ă ỉ ề ă Đ ỉ An Giang 69 Huyện ủy huyện Thoại Sơn (2013), Báo ý ổ ă 2006 - 2012, An Giang 70 Huyện ủy huyện Thoại Sơn (năm 2014), B b ỡ An Giang 71 Trần Đình Huỳnh (2004), “Nhân tài vấn đề sử dụng nhân tài”, Xây d Đ (04) 72 Đặng Trọng Khánh (2010), “Tạo đột phá phát triển cần có nhân tài”, Xây Đ , (07) 73 Nguyễn Văn Khánh (2010), X p ụ ụ p ấ p ấ V N Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 74 Vũ Khoan (2009), “Phát hiện, đào tạo, sử dụng nhân tài”, X Đ (04) 75 Khu Di tích Chủ tịch Hồ Chí Minh Phủ Chủ tịch (2014), ể ýB H Nxb Thanh niên 76 Nguyễn Huy Kiệm (2008), N ù ấ bằ L ộ ũ , Tạp chí Tổ chức Nhà nƣớc Số 77 Đặng Xuân Kỳ (2002), “Tiếp tục nâng cao chất lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cán lãnh đạo, quản lý học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh”, Lý (05) 78 Đặng Xuân Kỳ (chủ nhiệm) “Mộ ộ ề ã ấ ề ý ề Đ p ĩ ã ộ” (KX.03.10) 79 Bùi Đức Lại (2007), "Phát triển sử dụng tài năng", X Đ 80 Bùi Đức Lại (2010), "Chạy chức trách nhiệm", Xây Đ 81 Nguyễn Bá Linh (2005), p ĩ H M ề ộ (08) , (2+3) ộ ã ộ , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 82 Lê Quốc Lý (2014), "Đổ ", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 83 Hồ Chí Minh (2005), B ể ử, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 84 Hồ Chí Minh (2006), B ể ử, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 85 Hồ Chí Minh (2006), B ể ử, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 86 Hồ Chí Minh (2006), B ể ử, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 87 Hồ Chí Minh (2006), B ể ử, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 88 Hồ Chí Minh (2008), B ể ử, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 89 Hồ Chí Minh (2008), B ể ử, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 90 Hồ Chí Minh (2008), B ể ử, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 91 Hồ Chí Minh (2009), B ể ử, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 92 Hồ Chí Minh (2009), B ể ử, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 93 Hồ Chí Minh (2011), Tồn p, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 94 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 95 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 96 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 97 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 98 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 99 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 100 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 101 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 102 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 10, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 103 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 104 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 105 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 106 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 107 Hồ Chí Minh (2011), p, tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 108 Nguyễn Đăng Nam (2010), ""Trồng ngƣời" - Tƣ tƣởng nhân văn cao Chủ tịch Hồ Chí Minh", G 109 Phạm Quang Nghị (1988), Đ ấ ề ụ - , Nxb Tuyên Huấn, Hà Nội 110 Lê Hữu Nghĩa (2001) “Mộ ấp ụ , (238) ấ ộ ề ề N ộ ũ ”, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 111 Lê Hữu Nghĩa (2005), "Tƣ tƣởng đạo đức Hồ Chí Minh với việc nâng cao đạo đức cán bộ, đảng viên nay", Tạp chí ộ 112 Sơn Tùng, Trần Đƣơng, Trần Đại Nghĩa (2006), B , (11), tr 16-25 H ề , Nxb Thông tấn, Hà Nội 113 Đỗ Văn Ninh (2000), Vă b Q G H Nộ , Nxb Văn hóa - Thông tin, Hà Nội 114 Nguyễn Quang Phát (2000), "Góp phần tìm hiểu quan niệm trồng ngƣời Hồ Chí Minh", Lý (06) 115 Nguyễn Quang Phát (2006), Q ộ ũ ể 116 Bùi Đình Phong (2002), H M ề - tài ộ , Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội H M ề bộ, Nxb Lao động, Hà Nội 117 Bùi Đình Phong (2003), “Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vai trị đạo đức cách mạng thống đức tài”, ạp 118 Nguyễn Trọng Phúc (Chủ biên) (2006), Hộ B ấp Lý Đạ Đ , số ộ bể ộ V N (1930- 2006), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 119 Quốc hội (2008), L 120 Sách “H M ộ , Luật số 22/2008/QH12, Hà Nội Á ọ ” (2010), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 121 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2003), L ấ p ộ ũ ấ ọ ỳ ẩ , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 122 SUPRIDA PHANOMJONG, (2012) “Hồ Chí Minh Ơng Tiên sống mãi”, Nxb Chính trị quốc gia, Sự thật, Hà Nội 123 Văn Tạo (2007), "Vận hội yêu cầu đào tạo nhân tài", ă hóa (01) 124 Mạch Quang Thắng (2010), H M , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 125 Mạch Quang Thắng (2012), H M ề cán Cổng thông tin tƣ liệu Chủ tịch Hồ Chí Minh w.w.w.thehehochiminh.net 126 Song Thành (2007), "Văn hóa đạo đức vấn đề giáo dục đạo đức thời kỳ nay", Lý 127 Song Thành (2010), H quốc gia, Hà Nội , (05) M ă ấ , Nxb Chính trị 128 Thơng tƣ liên tịch (2010) số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH Bộ Lao động, Thƣơng binh Xã hội-Bộ Nội vụ-Bộ Tài 129 Thủ tƣớng Chính phủ (2009), Q p ù 492/QĐ- ọ ể ù p bằ 130 Thủ tƣớng Chính phủ (2016), Q ề L 225/QĐ-TTg p 2016 - 2020 131 Tỉnh ủy tỉnh Bến Tre (2011), Nghị số 04-NQ/TU 20/10/2011, ề ấ ỉ 2015 B 2011- ă 2020 Bến Tre 132 Tỉnh ủy tỉnh Bến Tre (2012), Đề án số 01-ĐA/TU, ngày 12/6/2012 ề b ụ ữ ẻ ý ỉ ộ (K ã B ạ 2011-2015 ă 2020 Bến Tre 133 Tỉnh ủy tỉnh An Giang (2013), B ữ 12X) ề ổ / U p ụ ă ỉ ổ p ộ ã Đ An Giang 134 Tỉnh ủy tỉnh Cà Mau (2012), Đề án số 01 ĐA/TU (04/5/2012) Tuyển dụng, đào tạo trí thức trẻ tỉnh công tác xã, phƣờng thị trấn, Cà Mau 135 Tỉnh Ủy tỉnh Cà Mau (2015), K Đ ỉ ề 222-KL/ U p ụ 03-NQ/ U ấ 2015 ỉ B M ấp ỉ 2011 - ă 2020, Cà Mau 136 Tỉnh Ủy tỉnh Cà Mau (2016), Báo cáo cáo số 126-BC/TU “ ề ấ ỉ M ă 2020”, Cà Mau 137 Tỉnh Ủy tỉnh Cà Mau (2016), K Đ ỉ 2011 - 2015 p ụ S 52-KL/ U N B 03-NQ/ U ấp ỉ ề ấ 2015 ỉ M 2011 - ă 2020, Cà Mau 138 Tọa đàm trực tuyến “Phát triển nhanh bền vững đồng sông Cửu Long” (2012) thành phố Cần Thơ 139 Nguyễn Đài Trang (2010), H M ộ , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 140 Nguyễn Đài Trang (2013), H M ă p ể , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 141 Nguyễn Hoàng Lƣơng, Phạm Hồng Tung (2008), ă ắ ụ , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 142 Phạm Hồng Tung (2008), L ề ụ 143 ổ ửV ẻ N ă p , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (1993), Nxb Quân đội nhân dân, Hà Nội 144 Bùi Quang Tuyến (2007), "Về quan niệm hiền tài nguyên khí quốc gia", http://www.thuathienhue.edu.vn, (01/2007) 145 UBND tỉnh An Giang (2016), Quyết định số 1949/QĐ-UBND (ngày 13/7/2016) ề p ă 2016 b ỡ ã 1956/QĐ-TTg, An Giang 146 UBND tỉnh Cà Mau (2011), Quyết định số 1714/QĐ-UBND, ngày 04/11/2011, p ỉ M ổ ểp ể ụ ă 2020, Cà Mau 147 UBND tỉnh Cà Mau (2012), Quyết định số 1360/QĐ-UBND ngày 27/9/2012, p p ể ỉ M 2011 - 2020, Cà Mau 148 UBND tỉnh Cà Mau (năm 2014), b thi hành N N ấ 05/12/2013 22/2013/NQ-HĐND ỉ ề b ỉ ể ọ Cà Mau, Cà Mau ẻ ã p Hộ 149 UBND tỉnh Tiền Giang (2013), Quyết định số 12/2013/QĐ-UBND ngày 09 tháng năm 2013, ã p ấ b ẩ ụ ể ỉ Tiền Giang 150 UBND tỉnh Tiền Giang (2013), Quy định số 2368/QĐ-UBND b b G ỡ ấp ỉ 2013 - 2015 151 UBND tỉnh Tiền Giang (2013), Q b ỉ b ề G ộ ũ ề ề G 07/2009/QĐ-UBND, ngày 21 ộ b 2013 - 2020 2009 “ ể ỉ ă 2020 Tiền Giang ỡ 152 UBND tỉnh Sóc Trăng (2009), Q 01 ă b 1669/2013/QĐ-UBND ngày 17 ă 2013 Đề ấp ã ề ỉ S bộ, cơng ă ”, Sóc Trăng 153 V.I Lênin (1977), p, tập 4, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 154 V.I Lênin (1977), p, tập 36, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 155 V.I Lênin (1978), p, tập 39, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 156 V.I Lênin (1978), p, tập 42, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 157 V.I Lênin (1978), p, tập 44, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 158 V.I Lênin (1979), p, tập 40, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 159 Nguyễn Thị Hồng Vân (2010), "Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng cán lãnh đạo, quản lý giai đoạn nay", G ụ , (244) 160 Viện ngôn ngữ học (1996), ể V , Nxb Đà Nẵng, Trung tâm từ điển học, Hà Nội - Đà Nẵng 161 Lê Kim Việt (2009), "Đạo đức, nhân cách cán bộ, đảng viên theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh", Tạp chí Lý , (6), tr 3-9 162 Trƣơng Thị Thông, Lê Kim Việt (đồng chủ biên - 2010), B p p Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 163 Nguyễn Văn Vinh (2010), "Chăm lo phát hiện, đào tạo, bồi dƣỡng nhân tài", X Đ (2+3) 164 Vũ Quang Vinh (2002), "Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh đào tạo, bồi dƣỡng cán lãnh đạo", Lý (05) 165 Phạm Văn Vũ (1999), Mã ã B H , Nxb Lao động, Hà Nội 166 Đàm Đức Vƣợng (2010) (Chủ nhiệm đề tài), B ề :X ộ ũ ổ V p N 2011 - 2020 (Chƣơng trình KX.04/06-10, đề tài KX.04.16/06-10), Hà Nội 167 Đức Vƣợng (2008), "Xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam: Để tạo nhiều nhân tài, hiền tài cho đất nƣớc", http://www.nhantainhanluc.com.vn, ngày 20/09 168 Đức Vƣợng (2008), "Xây dựng phát triển đội ngũ trí thức Việt Nam ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ cách mạng giai đoạn mới", http://www.nhantainhanluc.com.vn, ngày 08/10 169 Đức Vƣợng (2009), "Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vận dụng tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vào xây dựng đội ngũ trí thức Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc", Công an nhân dân, (01) 170 Đức Vƣợng (2009), "Tƣ tƣởng Hồ Chí Minh vấn đề trí thức", Ban Tuyên 171 Đức Vƣợng (2010), H (10) M Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 172 William J Duiker “H M ộ ộ ờ” ọ ụ , ... 24 Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở 29 Nội dung tƣ tƣởng Hồ Chí Minh xây dựng đội 37 ngũ cán 62 Tiểu kết Chƣơng THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ 63 CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU... VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH ĐỒN PHÚ HƢNG XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CHỦ CHỐT CẤP CƠ SỞ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG HIỆN NAY THEO TƢ TƢỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: HỒ CHÍ MINH. .. tƣ tƣởng Hồ Chí Minh cán công tác cán quan điểm, chủ trƣơng Đảng cán công tác cán xây dựng đội ngũ cán bộ? ?? Tuy nhiên đặt vấn đề việc xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp sở đồng sông Cửu Long theo