Luận văn thạc sỹ - Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thủy điện Hòa Bình

Công ty thuỷ điện Hoà Bình là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tập đoàn điện lực Việt Nam, là một trong các công trình thủy điện lớn nhất Đông Nam Á, là nguồn điện chủ lực của hệ thống điện Việt Nam, Công ty thuỷ điện Hoà Bình hàng năm cần nguồn kinh phí lớn để đảm bảo duy trì vận hành một cách liên tục và hiệu quả. Trong đó hàng năm, tính riêng chi phí sửa chữa lớn TSCĐ chiếm 20% chi phí của Công ty. Bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thủy điện Hòa Bình có sự tham gia hỗ trợ của nhiều bộ phận và phối hợp với nhau khá nhịp nhàng; nhưng công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thuỷ điện Hoà Bình vẫn đang gặp một số vấn đề khó khăn trong các khâu: lập kế hoạch chi phí SCL, tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí SCL và kiểm soát chi phí SCL. Cụ thể như, về công tác lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: việc chưa đánh giá được đúng mức độ biến động vật liệu trên thị trường dẫn đến chi phí vật liệu trong kế hoạch không sát với thực tế, ảnh hưởng đến công tác tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn sau này. Về công tác tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: tỷ lệ hoàn thành về tổng chi phí sửa chữa lớn đang ngày càng tăng lên, khả năng hoàn thành kế hoạch về chi phí sửa chữa lớn đang bị giảm sút, khiến cho chi phí sửa chữa lớn kỳ thực hiện lớn hơn so với kế hoạch. Trong số các khoản mục chi phí sửa chữa lớn, chi phí vật liệu chiếm tỷ trọng quan trọng nhất, nhưng Công ty chưa hoàn thành được dự toán về chi phí vật liệu sử dụng cho sửa chữa lớn. Về kiểm soát chi phí sửa chữa lớn: hình thức kiểm soát định kỳ chỉ thực hiện 1 năm 1 lần, trong khi số lượng dự án sửa chữa lớn và chi phí phát sinh rất nhiều, nên việc kiểm soát của bên thứ ba chỉ được thực hiện trên cơ sở chọn mẫu, nên khó tránh khỏi kiểm soát thiếu. Là một chuyên viên phòng Tài chính – Kế toán của Công ty, học viên đã lựa chọn đề tài “Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thủy điện Hòa Bình” để góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty và đồng thời nhấn mạnh vai trò quan trọng của công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn trong công tác quản lý.

PHẠM DUY TÙNG

QUẢN LÝ CHI PHÍ SỬA CHỮA LỚN

TẠI CÔNG TY THỦY ĐIỆN HÒA BÌNH

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

HÀ NỘI - NĂM 2019

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

PHẠM DUY TÙNG

QUẢN LÝ CHI PHÍ SỬA CHỮA LỚN

TẠI CÔNG TY THỦY ĐIỆN HÒA BÌNH

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH

MÃ NGÀNH: 8340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

TS TRẦN THỊ HỒNG THỦY

HÀ NỘI - NĂM 2019

2

LỜI CAM ĐOAN

Tôi đã đọc và hiểu về các hành vi vi phạm sự trung thực trong học thuật Tôicam đoan nghiên cứu này này do tôi tự thực hiện và không vi phạm yêu cầu về sựtrung thực trong học thuật

Hà Nội, tháng 11 năm 2019

Tác giả luận văn

Phạm Duy Tùng

LỜI CẢM ƠN

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, các nhà khoa học, các thầy giáo, côgiáo và Viện Đào tạo sau đại học Trường Đại học kinh tế quốc dân đã cung cấp chotôi những tri thức quý báu trong quá trình học tập, nghiên cứu

Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Trần Thị Hồng Thủy

giáo viên trực tiếp hướng dẫn và các thầy giáo, cô giáo khoa sau đại học - TrườngĐại học kinh tế quốc dân, người đã trực tiếp và tận tình hướng dẫn tôi trong suốtquá trình thực hiện luận văn này

Mặc dù rất tâm huyết với đề tài và đã có rất nhiều cố gắng nhưng không thểtránh khỏi những hạn chế, thiếu sót; kính mong quý thầy, cô giáo tiếp tục chỉ dẫn,bạn bè, đồng nghiệp góp ý để luận văn được hoàn thiện hơn

Xin trân trọng cảm ơn!

Hà Nội, tháng 11 năm 2019

Tác giả luận văn

Phạm Duy Tùng

MỤC LỤC

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

DANH MỤC BẢNG

DANH MỤC HỘP, HÌNH

HỘP

HÌNH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ

Tính cấp thiết của đề tài

Công ty thuỷ điện Hoà Bình là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tập đoànđiện lực Việt Nam, là một trong các công trình thủy điện lớn nhất Đông Nam Á, lànguồn điện chủ lực của hệ thống điện Việt Nam, Công ty thuỷ điện Hoà Bình hàngnăm cần nguồn kinh phí lớn để đảm bảo duy trì vận hành một cách liên tục và hiệuquả Trong đó hàng năm, tính riêng chi phí sửa chữa lớn TSCĐ chiếm 20% chi phícủa Công ty

Bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thủy điện Hòa Bình có sựtham gia hỗ trợ của nhiều bộ phận và phối hợp với nhau khá nhịp nhàng; nhưng côngtác quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thuỷ điện Hoà Bình vẫn đang gặp một

số vấn đề khó khăn trong các khâu: lập kế hoạch chi phí SCL, tổ chức thực hiện kếhoạch chi phí SCL và kiểm soát chi phí SCL

Cụ thể như, về công tác lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: việc chưa đánhgiá được đúng mức độ biến động vật liệu trên thị trường dẫn đến chi phí vật liệutrong kế hoạch không sát với thực tế, ảnh hưởng đến công tác tổ chức thực hiện kếhoạch chi phí sửa chữa lớn sau này Về công tác tổ chức thực hiện kế hoạch chi phísửa chữa lớn: tỷ lệ hoàn thành về tổng chi phí sửa chữa lớn đang ngày càng tănglên, khả năng hoàn thành kế hoạch về chi phí sửa chữa lớn đang bị giảm sút, khiếncho chi phí sửa chữa lớn kỳ thực hiện lớn hơn so với kế hoạch Trong số các khoảnmục chi phí sửa chữa lớn, chi phí vật liệu chiếm tỷ trọng quan trọng nhất, nhưngCông ty chưa hoàn thành được dự toán về chi phí vật liệu sử dụng cho sửa chữa lớn

Về kiểm soát chi phí sửa chữa lớn: hình thức kiểm soát định kỳ chỉ thực hiện

1 năm 1 lần, trong khi số lượng dự án sửa chữa lớn và chi phí phát sinh rất nhiều,nên việc kiểm soát của bên thứ ba chỉ được thực hiện trên cơ sở chọn mẫu, nên khótránh khỏi kiểm soát thiếu

Là một chuyên viên phòng Tài chính – Kế toán của Công ty, học viên đã lựa

chọn đề tài “Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thủy điện Hòa Bình” để

góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty và đồng thờinhấn mạnh vai trò quan trọng của công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn trong côngtác quản lý

Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu của luận văn là: Hệ thống được cơ sở lý luận về quản lý chi phí sửachữa lớn tại công ty thuỷ điện Phân tích được thực trạng và đánh giá điểm mạnh,hạn chế trong quản lý chi chí sửa chữa lớn tại Công ty thuỷ điện Hoà Bình giai đoạn

2016 – 2018 Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi phí sửa chữa lớntại Công ty thuỷ điện Hoà Bình đến năm 2025

Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu: Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thuỷ điện

Hoà Bình

Phạm vi nghiên cứu:

- Phạm vi về nội dung: Luận văn nghiên cứu về quản lý chi phí sửa chữa

lớn tại Công ty Thuỷ điện Hoà Bình theo quy trình quản lý bao gồm: lập kế hoạchchi phí SCL, tổ chức thực hiện kế hoạch và kiểm soát chi phí sửa chữa lớn

- Phạm vi về không gian: Công ty thuỷ điện Hoà Bình

- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý chi phí sửa chữa lớn

trong giai đoạn 2016 – 2018, dữ liệu sơ cấp được thu thập trong 03 tháng năm 2019,

đề xuất các giải pháp đến năm 2025

Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn gồm ba chương chính Cụ thể là:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty

thuỷ điện Hoà Bình giai đoạn 2016 - 2018

Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý chi phí sửa chữa

lớn tại Công ty thuỷ điện Hoà Bình đến năm 2025

CHƯƠNG 1.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ SỬA CHỮA LỚN

TẠI CÔNG TY THỦY ĐIỆN 1.1 Công ty thủy điện và chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Công ty thủy điện là công ty thực hiện chuyển đổi sức nước (thủy năng)thành điện năng Vai trò của công ty thủy điện: các công ty thủy điện thúc đẩy các

khả năng kinh tế, công ty thủy điện góp phần vào phát triển bền vững, công tythủy điện giúp sử dụng nước đa mục tiêu, công ty thủy điện góp phần phát triển cơ

sở hạ tầng và cải thiện công bằng xã hội

Sửa chữa tài sản cố định là việc duy tu, bảo dưỡng, thay thế sửa chữa những

hư hỏng phát sinh trong quá trình hoạt động nhằm khôi phục lại năng lực hoạt độngtheo trạng thái hoạt động tiêu chuẩn ban đầu của tài sản cố định Trong đó, sửa chữalớn tài sản cố định được hiểu là một dạng sửa chữa tài sản cố định nhưng với chi phísửa chữa lớn, thời gian sửa chữa có thể kéo dài trong nhiều kỳ

Sửa chữa lớn tại công ty thủy điện là việc duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửachữa những hư hỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điện hoạt động vớichi phí sửa chữa lớn, thời gian sửa chữa kéo dài trong nhiều kỳ

Nội dung chi phí sửa chữa lớn:

+ Chi phí vật liệu: là các chi phí về nguyên vật liệu, nhiên liệu phát sinhtrong quá trình duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửa chữa những hư hỏng lớn phát sinhtrong quá trình nhà máy thủy điện

+ Chi phí nhân công: là các chi phí liên quan tới tiền lương, tiền công củacác nhân viên trực tiếp phát sinh trong quá trình duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửachữa những hư hỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điện

+ Chi phí khác: là các chi phí khác liên quan tới quá trình duy tu, bảo dưỡng,thay thế, sửa chữa những hư hỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điệnnhư chi phí dịch vụ mua ngoài

1.2 Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Khái niệm và mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện là quá trình lập kế hoạchchi phí sửa chữa lớn, tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn và kiểm soátchi phí sửa chữa lớn

Mục tiêu của quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện: Đảm bảo chiđúng, chi đủ, không bị thất thoát ngân sách nhà nước; Đảm bảo chi kịp thời, không

bị thấu chi; Khi mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa lớn được thực hiện được nhằmđảm bảo sửa chữa lớn được thực hiện tốt và đảm bảo TSCĐ được đảm bảo hoạtđộng đúng công suất và đáp ứng yêu cầu của công ty thủy điện

Bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Nội dung quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn

Trong kế hoạch chi phí SCL, có 2 chỉ tiêu quan trọng cần đặt ra các mụcthiêu cụ thể là: Chi phí vật liệu SCL và chi phí nhân công SCL

Quy trình lập kế hoạch: Tiếp nhận phương án kỹ thuật đã phê duyệt; Lập dựtoán chi phí theo khối lượng trên phương án kỹ thuật; Kiểm tra định mức và đơn giá thịtrường; Phê duyệt kế hoạch

Tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn

Tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn của công ty được thực hiệntheo nội dung chi phí: vật liệu và nhân công

Tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí vật liệu sửa chữa lớn: Công ty tự tổ chứcmua sắm theo 2 hình thức mua sắm trực tiếp hoặc tổ chức đấu thầu tùy theo giá trịchi phí vật liệu cần mua

Tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí nhân công sửa chữa lớn: Hoạt động SCLđều do đội ngũ cán bộ công nhân viên của công ty thực hiện Chi phí nhân công SCLcũng chính là lương của cán bộ công nhân viên tham gia trong thời gian SCL Căn cứ

để thực hiện được chi nhân công là bảng chấm công người lao động theo từng tháng.Phòng Tổ chức nhân sự có trách nhiệm trong công tấc tập hợp và kiểm tra bảng công

có đúng quy định, có chính xác, đúng với thực tế làm việc của người lao động trongcông tác sửa chữa lớn Kế toán tiền lương căn cứ vào số công làm việc thực tế, hệ sốlương thưởng tính toán ra tiền lương thực tế cho người lao động Kế toán thanh toánthanh toán tiền lương cho người lao động theo bảng lương tính ra

Kiểm soát chi phí sửa chữa lớn

Kiểm soát chi phí SCL bao gồm các nội dung sau: Kiểm tra tính đúng, đầy

đủ, hợp lý của kế hoạch chi phí SCL; Kiểm soát tính đầy đủ, hợp lý của hồ sơ thanhquyết toán; Theo dõi các chỉ tiêu chi phí thực hiện hạng mục công trình SCL nhằm

mục đích phát hiện các sai lệch so với kế hoạch chi phí.

Hình thức kiểm soát: Kiểm soát chi phí sửa chữa lớn có thể được thực hiệnthường xuyên, định kỳ và đột xuất

Chủ thể kiểm soát: Đối với hình thức kiểm soát thường xuyên, chủ thể kiểm soát làBan giám đốc, kế toán trưởng thuộc bên trong công ty; Đối với hình thức kiểm soát định

kỳ và đột xuất, chủ thể kiểm soát có thể là Ban giám đốc, kế toán trưởng bên trong công

ty hoặc cấp trên, kiểm toán bên ngoài hoặc thanh tra các bộ ngành liên quan

Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Yếu tố thuộc về công ty thủy điện: Nguồn lực tài chính; Hoạt động SCL

Yếu tố thuộc về tập đoàn điện lực: Nguồn vốn cấp cho các công ty thuỷ điện;Quy định về định mức SCL

Yếu tố khác: Yếu tố thuộc về nhà thầu SCL; Yếu tố thuộc về thuỷ điện; Giá cảnguyên vật liệu; Khoa học công nghệ

CHƯƠNG 2.

PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHI PHÍ SỬA CHỮA

LỚN TẠI CÔNG TY THUỶ ĐIỆN HOÀ BÌNH

GIAI ĐOẠN 2016 - 2018 2.1 Tổng quan về Công ty thuỷ điện Hoà Bình

Thủy điện Hòa Bình được khởi công xây dựng ngày 06/11/1979 Đây là côngtrình lớn có quy mô bậc nhất ở khu vực Đông Nam Á, điều kiện thi công phức tạp,thời gian thi công kéo dài Sau 15 năm xây dựng, lắp đặt và đưa dần các tổ máy vàovận hành Công trình đã được khánh thành ngày 20/12/1994, đánh dấu một bướcnhảy vọt về sự phát triển của ngành năng lượng Việt Nam nói chung và của ngànhđiện nói riêng

Công ty tổ chức bộ máy quản lý theo hình thức trực tuyến chức năng, tức làtheo chế độ một thủ trưởng chịu trách nhiệm trực tuyến, từng nhân viên chịu tráchnhiệm trong công việc được giao Các bộ phận phòng, ban nghiệp vụ giúp việc,tham mưu cho giám đốc, chịu trách nhiệm báo cáo kết quả công việc thực hiện và

đề xuất các vấn đề có liên quan đến nhiệm vụ và hiệu quả kinh doanh của Công ty

Tổng số lao động từ năm 2016 đến năm 2018 có xu hướng giảm, cơ cấu

lao động sản xuất của Công ty chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số lao động củaCông ty, còn số lao động quản lý thì chiếm tỷ trọng nhỏ hơn so với lao động sảnxuất.

2.2 Thực trạng chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Số lượng dự án sửa chữa lớn trong giai đoạn 2016 – 2018 có sự thất thường,.Năm 2016, 2017 công ty đều có 36 hạng mục SCL, tuy nhiên năm 2018 có ít hạngmục cần sửa chữa hơn với 23 hạng mục Nguyên nhân là do theo thời gian sử dụng,các tổ máy đều đang được vận hành tốt, ít có nhu cầu sửa chữa hơn Điều này cũngnằm trong kế hoạch phát triển máy móc, thiết bị của Công ty

Tương ứng với số lượng dự án sửa chữa lớn, chi phí sửa chữa lớn giai đoạn

2016 – 2018 của Công ty được thể hiện như sau: Chi phí sửa chữa lớn của Công tyđược chi tiết cụ thể từng khoản mục chi phí sửa chữa như vật liệu, nhân công và chiphí khác Trong dự toán chi phí sửa chữa lớn, chi phí vật liệu đóng vai trò lớn nhất,chi phí nhân công chiếm tỷ trọng thấp hơn và chi phí khác chiếm rất ít tỷ trọngtrong tổng chi phí SCL của công ty

2.3 Thực trạng quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Thực trạng bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thủy điện Hòa Bình có sựtham gia hỗ trợ của nhiều bộ phận: Giám đốc; Phó giám đốc; Phòng kế hoạch vậttư; Phòng tài chính kế toán

Thực trạng lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Quy trình lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: Kế hoạch chi phí sửa chữa lớn

là một phần nhỏ trong kế hoạch sửa chữa lớn chung của Công ty Trình tự lập kếhoạch chi phí sửa chữa lớn chung của Công ty như sau: Phòng Kế hoạch vật tư tiếpnhận phương án kỹ thuật từ phòng Kỹ thuật an toàn; Chuyên viên dự toán phòng Kếhoạch vật tư lập kế hoạch chi phí SCL dựa vào khối lượng công việc trong phương án

kỹ thuật, định mức kinh tế kỹ thuật theo quy định của Nhà nước, định mức sửa chữalớn theo quy định của tập đoàn, các quy định về lập dự toán của bộ tài chính, đơn giá

vật liệu thiết bị thực tế và chi phí rủi ro có thể xảy ra; Sau khi chuyên viên dự toán lập,trưởng phòng Kế hoạch vật tư ký duyệt sau đó chuyển qua bộ phận Tài chính Kế toánkiểm tra, chuyên viên sửa chữa lớn phòng Tài chính kế toán xem xét dự toán có đúngkhối lượng thực hiện (so với phương án kỹ thuật), định mức dự toán theo quy định(quy định của tập đoàn và nhà nước) và đơn giá thực tế; Ban giám đốc công ty phêduyệt lần cuối trước khi trình lên cấp tập đoàn

Chủ thể lập kế hoạch: Công tác lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn ở Công ty có

sự tham gia của phòng tài chính kế toán, phòng kế hoạch vật tư dưới sự phê duyệt củaBan giám đốc

Nội dung kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: Trong giai đoạn vừa qua, kế hoạch

về chi phí sửa chữa lớn của Công ty được lập hàng năm theo từng hạng mục côngtrình sửa chữa lớn Dự toán chi phí sửa chữa lớn của Công ty được chi tiết theo số

dự án và tổng chi phí sửa chữa, trong đó phân chia cụ thể từng khoản mục chi phísửa chữa như vật liệu, nhân công và chi phí khác Trong dự toán chi phí sửa chữalớn, chi phí vật liệu đóng vai trò lớn nhất

Tổng số hạng mục SCL trong 2 năm 2016, 2017 đều là 36 nhưng lại giảm nhiềuvào năm 2018, còn 23 hạng mục Các chỉ tiêu chi phí vật liệu, nhân công, chi phí kháctrong kế hoạch cũng tăng giảm theo chi phí sửa chữa lớn kế hoạch trong 3 năm 2016 –

Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí vật liệu sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Quy trình tổ chức thực hiện: Căn cứ vào dự toán được thực hiện trước đó vàtình hình sử dụng vật tư thực tế trong quá trình thực hiện sửa chữa, phòng Kế hoạchvật tư thực hiện mua vật liệu thiết bị sửa chữa tương ứng Trong chi phí sửa chữalớn, chi phí lớn nhất là chi phí nguyên vật liệu, trong đó: các hóa đơn mua nguyên vậtliệu từ 30 triệu trở xuống, thì bộ phận sửa chữa làm đơn đề nghị mua, bộ phận kế hoạch

sẽ xin báo giá, trình ban giám đốc phê duyệt thì sẽ thực hiện thu mua Với các đề nghị

mua nguyên vật liệu trên 30 triệu thì sẽ tổ chức đấu thầu mua sắm để lựa chọn nhàcung cấp có giá trị hợp lý nhất (Kết quả quản lý về giá đấu thầu của Công ty chưađược tốt, khi giá trị nhà thầu thực hiện đang vượt kế hoạch so với giá trúng thầu).

Quy trình tạm ứng, thanh toán tạm ứng, thanh quyết toán chi phí vật liệuSCL: Đề xuất thanh toán; Kế toán SCL kiểm tra; Giám đốc phê duyệt; Kế toánthanh toán lập ủy nhiệm chi; Trình ký chứng từ; Kế toán thanh toán chuyển ủynhiệm chi sang ngân hàng giao dịch Kế toán thanh toán nhận 1 bản đóng dấu củangân hàng mang về lưu hồ sơ cùng bộ chứng từ thanh toán

Quá trình tạm ứng căn cứ vào tỷ lệ tạm ứng trên giá trị trúng thầu, thường vàokhoảng 20 – 30% giá trị trúng thầu theo quy định trong hợp đồng Quá trình thanhtoán tạm ứng và thanh toán thường được thực hiện ở giai đoạn 2 của gói thầu, khi nhàthầu đã cung cấp được một phần lớn vật liệu, và tiến hành thanh toán lần 2 sau khi trừ

đi giá trị tạm ứng Quá trình thanh toán theo quyết toán được thực hiện vào cuối hợpđồng, khi nhà thầu đã hoàn thành quá trình cung cấp vật liệu theo hợp đồng cho Công

Kết quả thực hiện chi phí vật liệu sửa chữa lớn của Công ty: tỷ lệ hoàn thành

về chi phí vật liệu sửa chữa lớn đang ngày càng tăng, từ 97,01% năm 2016 lên100,22% năm 2017 và 101,22% năm 2018 Điều này chứng tỏ khả năng hoàn thành

kế hoạch chi phí vật liệu SCL của công ty ngày càng tăng lên

Thực trạng tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí nhân công sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Các bộ phận sẽ thực hiện chấm công qua bảng chấm công Phân xưởng sửachữa là đơn vị trực tiếp thực hiện công tác sửa chữa lớn Công tác chấm công vàtập hợp bảng công hiệu quả và nhanh chóng phụ thuộc nhiều vào cán sự thống kêtừng phân xưởng Phòng Tổ chức nhân sự có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra vàxem xét bảng công có chính xác, đầy đủ không, tránh tình trạng chấm thiếu, chấmnhầm gây thiệt hại cho người lao động Sau đó chuyên viên phòng Tổ chức vànhân sự trình lên trưởng phòng Tổ chức và nhân sự và ban giám đốc để xét duyệt

và ký tá Kế toán tiền lương căn cứ vào số công làm việc thực tế trong bảng công,

hệ số lương thưởng tính toán ra tiền lương thực tế cho người lao động Từ đó trình

Kế toán trưởng và Ban Giám đốc phê duyệt và thanh toán

Kết quả thực hiện kế hoạch chi phí nhân công SCL: tỷ lệ hoàn thành về chi phínhân công SCL ngày càng tăng lên, từ 98,57% năm 2016 lên 99,51% năm 2017 và102,21% năm 2018

Thực trạng kiểm soát chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Chủ thể thực hiện: Công tác kiểm soát chi phí sửa chữa lớn tại Công ty hiệnnay chủ yếu là do Giám đốc, Phó giám đốc, Trưởng phòng kế hoạch vật tư và Kế toántrưởng thực hiện

Hình thức và nội dung thực hiện: Kiểm soát thường xuyên (Hình thức kiểmsoát thường xuyên đã phát huy hiệu quả khi có một số lượng lớn bộ chứng từ cần phải

bổ sung đầy đủ mới được thanh toán, có một tỷ lệ số bộ chứng từ đang bị từ chốithanh toán); Kiểm soát định kỳ (trong quá trình kiểm soát định kỳ có sự phát hiệnmột số chứng từ sai sót, không hợp lý, hợp lệ Sự phát hiện này thường do công tykiểm toán phát hiện ra); Kiểm soát đột xuất (thanh tra của các bộ ngành liên quan(bộ tài chính, bộ công thương) hoặc các đoàn kiểm tra của tập đoàn điện lực ViệtNam có thể kiểm tra đột xuất việc quản lý chi phí SCL của công ty trong giai đoạn

từ 3 – 5 năm)

2.4 Đánh giá thực trạng quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Đánh giá thực hiện mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công

ty thủy điện Hòa Bình

Mục tiêu đạt được: quản lý chi phí sửa chữa lớn phải đảm bảo công ty thủyđiện có thể duy trì công suất hoạt động hiệu quả của mình

Mục tiêu đã được thực hiện nhưng chưa đạt được: Mục tiêu quản lý chi phísửa chữa lớn phải đảm bảo sắp xếp nguồn lực của công ty thủy điện, đánh giá thờiđiểm hoặc các vấn đề quan trọng trong sản xuất kinh doanh ảnh hưởng đến việc sửachữa

Trong giai đoạn 2016 – 2018, việc thực hiện mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa

lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình không hiệu quả, khi thực hiện kế hoạch về chi phísửa chữa lớn không đạt trong 2 năm 2017 và 2018 Tỷ lệ hoàn thành về các chỉ tiêu chiphí SCL nhỏ hơn 100% trong năm 2016 Tuy nhiên đến năm 2017 và 2018 tỷ lệ này lạilớn hơn 100% (100,15% và 101,18%)

Ưu điểm trong quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thủy điện Hòa Bình có sựtham gia hỗ trợ của nhiều bộ phận và phối hợp với nhau khá nhịp nhàng Kế hoạchđược chi tiết theo từng khoản mục chi phí và theo từng dự án, tạo sự thuận lợi chocác bên khi tham gia quản lý chi phí Tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữalớn ở Công ty cũng đã có sự tham gia, phối hợp của đầy đủ các bộ phận trong bộmáy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty, các khoản chi phí phát sinh đều đượcphản ánh đầy đủ vào sổ sách đúng quy định Kiểm soát chi phí sửa chữa lớn đượcthực hiện theo ba hình thức thường xuyên, định kỳ, đã phát huy hiệu quả tương đối tốt

Hạn chế trong quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Thứ nhất, về bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn: trình độ và kinh nghiệmcủa các bộ phận tham gia quản lý chi phí sửa chữa lớn còn yếu và hạn chế, đặc biệt

là phòng kế hoạch vật tư và phòng tài chính kế toán Nếu không thể khắc phục đượcđiểm yếu, hạn chế này có thể dẫn đến một loạt sai sót từ khâu lập kế hoạch, tổ chứcthực hiện và kiểm soát chi phí SCL sau đó Số lượng cán bộ công nhân viên tuy kháđầy đủ nhưng vẫn để ra tình trạng sai sót trong giai đoạn cao điểm sửa chữa lớn

Thứ hai, về lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: việc lập kế hoạch chi phí SCL

dù đã sát nhưng vẫn cao hơn so với chi phí thực hiện Chi phí vật liệu vẫn chưađược đánh giá đúng mức độ biến động trên thị trường, dẫn đến có tình trạng thiếuhụt về khối lượng hoặc tăng quá nhiều giá cả trong quá trình sửa chữa,

Thứ ba, về tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: tỷ lệ hoàn thành

về tổng chi phí sửa chữa lớn đang ngày càng tăng lên, khả năng hoàn thành kếhoạch về chi phí sửa chữa lớn đang bị giảm sút, khiến cho chi phí sửa chữa lớn

kỳ thực hiện lớn hơn so với kế hoạch Trong số các khoản mục chi phí sửa chữalớn, chi phí vật liệu chiếm tỷ trọng quan trọng nhất, nhưng Công ty chưa hoànthành được dự toán về chi phí vật liệu sử dụng cho sửa chữa lớn Khoản mục chi

phí quan trọng khác là chi phí nhân công sửa chữa lớn Trong giai đoạn 2016 –

2018, tỷ lệ hoàn thành về chi phí nhân công sửa chữa lớn tăng mạnh từ 98,57%lên 102,22%, chứng tỏ Công ty đang không hoàn thành kế hoạch về chi phí nhâncông sửa chữa lớn, mức không hoàn thành ngày càng cao Việc luân chuyển tậphợp chứng từ giữa các đơn vị trong công ty còn khá chậm, thường xuyên xảy ra tìnhtrạng chậm trễ dẫn đến việc thanh quyết toán, phân bổ các nguồn chi phí cũng chậmtrễ theo

Thứ tư, về kiểm soát chi phí sửa chữa lớn: hình thức kiểm soát định kỳ chỉthực hiện 1 năm 1 lần, trong khi số lượng dự án sửa chữa lớn và chi phí phát sinh rấtnhiều, nên việc kiểm soát của bên thứ ba chỉ được thực hiện trên cơ sở chọn mẫu,nên khó tránh khỏi kiểm soát thiếu Các hạng mục công trình có thể thực hiện dồndập theo chỉ đạo của Cục điều tiết (tránh thời điểm sản xuất hoặc xả lũ của công ty)dẫn đến khối lượng công việc tăng đột ngột, từ đó quá trình kiểm soát có thể bị ảnhhưởng dẫn đến một số sai sót

Nguyên nhân của hạn chế trong quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Nguyên nhân thuộc về Công ty: Chi phí nhân công không đúng kế hoạch chủyếu phát sinh ở chi phí làm thêm giờ, khi các nhân công vừa phải thực hiện cungcấp dịch vụ cho khách hàng, vừa kiêm nhiệm sửa chữa lớn, đặc biệt khi phát sinhnhiều dự án sửa chữa lớn cùng lúc; Chứng từ do phân xưởng sửa chữa chuyển lênphòng tài chính kế toán còn chậm trễ; Nguồn lực tài chính của công ty phụ thuộchoàn toàn vào Tập đoàn điện lực Việt Nam; Nguồn nhân sự của công ty dù có bộmáy quản lý cấp cao có trình độ và kinh nghiệm nhiều năm trong nghề, tuy nhiêncũng không thể bù đắp cho sự thiếu hụt về trình độ và kinh nghiệm của đội ngũchuyên viên trong bộ máy quản lý chi phí SCL; Hoạt động SCL của công ty dù lên

kế hoạch hằng năm nhưng vẫn chịu sự điều khiển của các yếu tố bên ngoài dẫn đếnquá trình tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí SCL bị sai lệch so với kế hoạch đãđược lập

Nguyên nhân thuộc về Tập đoàn Điện lực Việt Nam: Kế hoạch chi phí sửachữa lớn hiện nay được lập 1 năm 1 lần theo đúng quy định của EVN trình lên Cụcđiều tiết; Các quy định về sửa chữa lớn tài sản cố định của Tập đoàn Điện lực ViệtNam thường được xây dựng chung cho tất cả công ty trong tập đoàn, chưa xét đến

đặc thù của từng công ty riêng biệt; Định mức SCL do Tập đoàn điện lực Việt Namban hành áp dụng cho các đơn vị trong ngành chưa thường xuyên được cập nhậtthay đổi theo thị trường.

Nguyên nhân khác: Chất lượng, năng lực nhà thầu tham gia SCL; Chi phí vậtliệu không đúng kế hoạch có hai nguyên nhân chính, thứ nhất là vật liệu vượt địnhmức đưa ra, vật liệu trong quá trình sửa chữa bị hư hỏng phải xuất cái khác ra thaythế, thứ hai là đơn giá vật liệu nhập mua trong kỳ bị tăng giá so với khi lập kếhoạch; Ngành điện lực là ngành độc quyền tại Việt Nam, các máy móc thiết bị chủyếu là nhập khẩu từ nước ngoài, công ty không thể thực hiện các hình thức đấu thầucạnh tranh thông thường, dẫn đến chi phí tốn kém nhiều hơn

CHƯƠNG 3.

PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI

PHÍ SỬA CHỮA LỚN TẠI CÔNG TY THUỶ ĐIỆN

Giải pháp hoàn thiện quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện Hòa Bình

Giải pháp 1: Giải pháp về bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn

Thực hiện tập huấn, đào tạo kỹ năng chuyên môn cho các cán bộ phòng kế

hoạch vật tư và phòng tài chính kế toán về quản lý chi phí nói chung Tổ chức cácbuổi kiểm tra định kỳ hàng quý nhằm kiểm tra năng lực của các cán bộ, nếu aikhông đạt yêu cầu có thể bị phạt thi đua, nhằm khuyến khích các cán bộ nâng caotrình độ chuyên môn của mình.

Bên cạnh đó, các phòng ban nên thống nhất lịch bàn giao chứng từ giữaphòng kế hoạch vật tư, phòng tài chính kế toán và các phân xưởng sản xuất Công

ty có thể bổ sung bộ phận kiểm soát trong bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn Bộphận này sẽ hoạt động độc lập, chỉ chịu sự quản lý trực tiếp của Giám đốc

Giải pháp 2: Giải pháp về lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn

Tần suất lập kế hoạch: Công ty nên lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn hàngquý để theo dõi nội bộ song song với việc lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn hàngnăm nộp lên Cục điều tiết

Xây dựng định mức chi phí tiêu hao và hoạch định chi phí: Công ty cần địnhmức cả về giá lẫn về lượng vì sự biến đổi của hai yếu tố này đều tác động đến sựthay đổi của chi phí (Định mức giá được ước lượng bằng cách tổng cộng tất cả cáckhoản chi phí liên quan đến việc mua hàng hay nguyên vật liệu hay lương và cácchi phí liên quan; Định mức lượng căn cứ số lượng, chủng loại và thành phần kếthợp các vật liệu để sửa chữa từng công việc của dự án, lượng và loại lao động đểsửa chữa hay thực hiện một phần công việc nào đó của dự án)

Phân tích biến động chi phí thực tế so với định mức: Phân tích các biến độngchi phí nguyên vật liệu trực tiếp; Phân tích các biến động chi phí lao động trực tiếp

Giải pháp 3: Giải pháp về tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn

Giải pháp về chi phí vật liệu sửa chữa lớn: Tìm kiếm nhà cung cấp vật liệu

ổn định và ký kết hợp đồng theo năm; Xác định chính xác nhu cầu vật liệu cần sửdụng; Tăng cường lưu trữ và bảo quản vật liệu

Giải pháp về chi phí nhân công sửa chữa lớn: Công ty cần nâng cao năngsuất lao động của Công ty, để giảm thiểu thời gian thực hiện công việc Công ty nên

bổ sung thêm nguồn nhân lực mới, trẻ, trình độ cao vào đội ngũ lao động, kết hợphài hòa giữa những nhân viên nhiều kinh nghiệm và nhân viên trình độ cao, ít kinhnghiệm Công ty tổ chức tập huấn và cử cán bộ đi đào tạo tại nước ngoài về các nộidung liên quan tới máy móc, tài sản bao gồm: vận hành, sửa chữa, khắc phục các sự

cố xảy ra… Đầu tư cho một số cán bộ làm nguồn, ký hợp đồng lâu dài với điềukhoản hỗ trợ mọi chi phí khi học tập tại nước ngoài với các điều kiện ràng buộc vềthời gian làm việc

Giải pháp 4: Giải pháp về kiểm soát chi phí sửa chữa lớn

Ban lãnh đạo Công ty có thể trực tiếp thuê riêng công ty kiểm toán độc lậpbên ngoài thực hiện kiểm soát hàng quý hoặc 6 tháng trong quá trình hoạt động.Công ty có thể tuyển dụng 2 – 3 nhân sự riêng biệt chuyên làm công tác kiểm soát,chịu sự quản lý trực tiếp của Giám đốc Công ty, tách biệt hoàn toàn với các bộ phậnkhác

Trên cơ sở đó, chương 2 của luận văn đã đi sâu tìm hiểu thực trạng quản lýchi phí sửa chữa lớn tại Công ty thuỷ điện Hoà Bình trong giai đoạn 2016 – 2018thông qua các nội dung về bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn, lập kế hoạch chiphí sửa chữa lớn, tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn và kiểm soát chiphí sửa chữa lớn Từ đó, rút ra những ưu nhược điểm về thực trạng quản lý chi phísửa chữa lớn tại Công ty.

Dựa trên những hạn chế phân tích ở chương 2, chương 3 luận văn đã đề xuấtgiải pháp góp phần hoàn thiện quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thuỷ điện HoàBình Các giải pháp này mới là sự nghiên cứu trên mặt lý thuyết, để đưa vào thực tếcần phải có sự nghiên cứu, khảo sát tính khả thi và tính cấp thiết của từng dự án

Qua những kết quả nghiên cứu đã được thể hiện trong luận văn với các cơ sở

về cả lý luận và thực tiễn, phương pháp nghiên cứu phù hợp; các nội dung trongluận văn đã đáp ứng được mục tiêu nghiên cứu, phù hợp với đối tượng và phạm vinghiên cứu của luận văn Kết quả nghiên cứu của luận văn góp phần củng cố cơ sở

lý luận về công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn, đồng thời có thể được ứng dụngvào thực tế trong công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty thủy điện HòaBình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN

PHẠM DUY TÙNG

QUẢN LÝ CHI PHÍ SỬA CHỮA LỚN

TẠI CÔNG TY THỦY ĐIỆN HÒA BÌNH

CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ VÀ CHÍNH SÁCH

MÃ NGÀNH: 8340410

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ

Người hướng dẫn khoa học:

TS TRẦN THỊ HỒNG THỦY

HÀ NỘI - NĂM 2019

25

LỜI MỞ ĐẦU

1. Tính cấp thiết của đề tài

Công ty thuỷ điện Hoà Bình là một doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Tập đoànđiện lực Việt Nam, nằm trên địa phận thành phố Hoà Bình, tỉnh Hoà Bình, cách thủ đô

Hà Nội khoảng 75km về phía Tây Thủy điện Hòa Bình là công trình thủy điện lớn thứ 2

ở Việt Nam và cũng là một trong các công trình thủy điện lớn nhất Đông Nam Á, lànguồn điện chủ lực của hệ thống điện Việt Nam, góp phần đưa quy mô nguồn điện ViệtNam đứng thứ 25 trên thế giới và đứng thứ 2 ASEAN, đóng góp thiết thực vào côngcuộc phát triển kinh tế - xã hội và sự nghiệp Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước

Với những vai trò trên, Công ty thuỷ điện Hoà Bình hàng năm cần nguồnkinh phí lớn để đảm bảo duy trì vận hành một cách liên tục và hiệu quả Trong đóhàng năm, tính riêng chi phí sửa chữa lớn TSCĐ chiếm 20% chi phí của Công ty

Do đó, để sử dụng được nguồn kinh phí trên một cách đúng đắn, việc quản lýchi phí sửa chữa lớn đóng vai trò quan trọng và đang được ban giám đốc Công tyquan tâm, đạt được một số thành tựu như: bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn củaCông ty thủy điện Hòa Bình có sự tham gia hỗ trợ của nhiều bộ phận và phối hợp vớinhau khá nhịp nhàng; Công tác lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn ở Công ty có sựtham gia của đầy đủ các bộ phận trong bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công

ty, các kế hoạch được lập hàng năm theo quy định và nộp lên Cục điều tiết Điện lực –

Bộ Công thương đúng hạn, chi tiết theo từng khoản mục chi phí và theo từng dự án,tạo sự thuận lợi cho các bên khi tham gia quản lý chi phí; Công tác tổ chức thực hiện

kế hoạch chi phí sửa chữa lớn ở Công ty cũng đã có sự tham gia, phối hợp của đầy đủcác bộ phận trong bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty, các khoản chiphí phát sinh đều được phản ánh đầy đủ vào sổ sách đúng quy định; Công tác kiểmsoát chi phí sửa chữa lớn được thực hiện theo ba hình thức thường xuyên, định kỳ vàđột xuât, đã phát huy hiệu quả tương đối tốt

Tuy nhiên, công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn của Công ty thuỷ điện HoàBình vẫn đang gặp một số vấn đề khó khăn trong các khâu: lập kế hoạch chi phíSCL, tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí SCL và kiểm soát chi phí SCL

Cụ thể như, về công tác lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn: việc chưa đánhgiá được đúng mức độ biến động vật liệu trên thị trường dẫn đến chi phí vật liệutrong kế hoạch không sát với thực tế, ảnh hưởng đến công tác tổ chức thực hiện kếhoạch chi phí sửa chữa lớn sau này Về công tác tổ chức thực hiện kế hoạch chi phísửa chữa lớn: tỷ lệ hoàn thành về tổng chi phí sửa chữa lớn đang ngày càng tănglên, khả năng hoàn thành kế hoạch về chi phí sửa chữa lớn đang bị giảm sút, khiếncho chi phí sửa chữa lớn kỳ thực hiện lớn hơn so với kế hoạch Trong số các khoảnmục chi phí sửa chữa lớn, chi phí vật liệu chiếm tỷ trọng quan trọng nhất, nhưngCông ty chưa hoàn thành được dự toán về chi phí vật liệu sử dụng cho sửa chữa lớn.

Về kiểm soát chi phí sửa chữa lớn: hình thức kiểm soát định kỳ chỉ thực hiện

1 năm 1 lần, trong khi số lượng dự án sửa chữa lớn và chi phí phát sinh rất nhiều,nên việc kiểm soát của bên thứ ba chỉ được thực hiện trên cơ sở chọn mẫu, nên khótránh khỏi kiểm soát thiếu

Là một chuyên viên phòng Tài chính – Kế toán của Công ty, học viên đã lựa

chọn đề tài “Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thủy điện Hòa Bình” để

góp phần hoàn thiện hệ thống quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty và đồng thờinhấn mạnh vai trò quan trọng của công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn trong côngtác quản lý

2. Tổng quan nghiên cứu

Chi phí tại doanh nghiệp là một khoản mục quan trọng, công tác quản lý chiphí là một công tác vô cùng cần thiết đối với mọi doanh nghiệp Thực tế có khánhiều tài liệu về đề tài quản lý chi phí tại các doanh nghiệp

Luận văn Quản lý chi phí theo dự toán đối với các công trình xây dựng tại

công ty Cổ phần tư vấn xây dựng thuỷ lợi Hà Tây của tác giả Nguyễn Mai Phương,

năm 2016, Học viện Tài chính Luận văn đã hệ thống cơ sở lý luận về quản lý chiphí trong các doanh nghiệp xây lắp, là cơ sở để phân tích thực trạng quản lý chi phítheo dự toán đối với các công trình xây dựng tại công ty Cổ phần tư vấn xây dựngthuỷ lợi Hà Tây, từ đó đưa ra nhận xét về ưu điểm, hạn chế của công tác quản lý chiphí và đã đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý chi phí theo dự toán đốivới các công trình xây dựng tại công ty Cổ phần tư vấn xây dựng thuỷ lợi Hà Tây

Luận văn Quản lý chi phí kinh doanh và một số giải pháp hạ thấp chi phí

kinh doanh tại Công ty Thương mại và Đầu tư xây dựng Hà Nội của tác giả Trần

Quốc Việt, năm 2016, Học viện Tài chính Luận văn đã đưa ra cơ sở lý luận củaquản lý chi phí kinh doanh trong các doanh nghiệp, từ đó vận dụng để phân tíchthực trạng quản lý chi phí kinh doanh và một số giải pháp hạ thấp chi phí kinhdoanh tại Công ty Thương mại và Đầu tư xây dựng Hà Nội Luận văn đã đưa ranhững đánh giá mặt mạnh, mặt yếu của công tác quản lý chi phí tại Công ty, từ đó

đề ra giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi phí kinh doanh và một số giải pháp hạthấp chi phí kinh doanh tại Công ty Thương mại và Đầu tư xây dựng Hà Nội

Luận văn Hoàn thiện hạch toán chi phí sản xuất và tính giá thành sản phẩm

tại công ty xi măng Hải Phòng của tác giả Nguyễn Thị Kiều Oanh, năm 2015,

trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã đưa ra cơ sở lý luận của hạch toán chi phí sảnxuất và tính giá thành sản phẩm trong các doanh nghiệp sản xuất, từ đó vận dụng đểphân tích thực trạng hạch toán chi phí sản xuất và tính giá thành sản phẩm tại công

ty xi măng Hải Phòng Luận văn đã đưa ra những đánh giá mặt mạnh, mặt yếu củacông tác hạch toán tại Công ty, từ đó đề ra giải pháp nhằm hoàn thiện hạch toán chiphí sản xuất và tính giá thành sản phẩm tại công ty xi măng Hải Phòng

Luận văn Giải pháp quản lý chi phí kinh doanh điện nhằm nâng cao hiệu

quả sử dụng chi phí tại Công ty Điện lực I của tác giả Nguyễn Đức Anh, năm 2014,

trường Đại học Kinh tế Quốc dân đã phân tích thực trạng quản lý chi phí kinh doanhđiện nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng chi phí tại Công ty Điện lực I giai đoạn 2010– 2013 thông qua các nội dung: quản lý chi phí hoạt động sản xuất bao gồm quản lýtheo yếu tố chi phí và theo khoản mục tính giá thành; quản lý chi phí hoạt động tàichính; quản lý chi phí bất thường tại Công ty Qua đó, luận văn đưa ra những đánhgiá về thực trạng quản lý chi phí kinh doanh điện và các giải pháp nhằm nâng caohiệu quả sử dụng chi phí tại Công ty Điện lực I

Luận văn Quản lý chi phí nguyên vật liệu tại Công ty khoáng sản và thương

mại Hà Tĩnh của tác giả Đỗ Xuân Vinh, năm 2014, trường Đại học Mỏ Địa chất.

Luận văn đã hệ thống cơ sở lý luận về quản lý chi phí NVL trong các doanh nghiệp

khai thác, là cơ sở để phân tích thực trạng quản lý chi phí NVL tại Công ty khoángsản và thương mại Hà Tĩnh, từ đó đưa ra nhận xét về ưu điểm, hạn chế của công tácquản lý chi phí NVL và đã đề xuất một số kiến nghị nhằm hoàn thiện quản lý chiphí NVL Công ty khoáng sản và thương mại Hà Tĩnh.

Tuy đã có nhiều đề tài nghiên cứu về quản lý chi phí tại các doanh nghiệp, tổchức, nhưng đề tài về quản lý chi phí sửa chữa lớn còn rất ít, và đặc biệt đề tài quản

lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thuỷ điện Hoà Bình thì chưa có tác giả nào thựchiện Do đó, hi vọng rằng luận văn có thể mang lại góc nhìn mới về quản lý chi phísửa chữa lớn tại Công ty Thuỷ điện Hoà Bình

3. Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu của luận văn là:

- Hệ thống được cơ sở lý luận về quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thuỷđiện

- Phân tích được thực trạng và đánh giá điểm mạnh, hạn chế trong quản lý chi chí sửachữa lớn tại Công ty thuỷ điện Hoà Bình giai đoạn 2016 – 2018

- Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công tythuỷ điện Hoà Bình đến năm 2025

4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty Thuỷ điện Hoà Bình

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Phạm vi về nội dung: Luận văn nghiên cứu về quản lý chi phí sửa chữa

lớn tại Công ty Thuỷ điện Hoà Bình theo quy trình quản lý bao gồm: lập kế hoạchchi phí SCL, tổ chức thực hiện kế hoạch và kiểm soát chi phí sửa chữa lớn

- Phạm vi về không gian: Công ty thuỷ điện Hoà Bình

- Phạm vi về thời gian: Nghiên cứu thực trạng quản lý chi phí sửa chữa lớn

trong giai đoạn 2016 – 2018, dữ liệu sơ cấp được thu thập trong 03 tháng năm 2019,

đề xuất các giải pháp đến năm 2025

Yếu tố ảnh hưởng đến quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

- Yếu tố thuộc về công ty thủy điện

- Yếu tố thuộc về tập đoàn

- Yếu tố khác

Nội dung quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

- Bộ máy quản lý chi phí SCL

- Lập kế hoạch chi phí SCL

- Tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí SCL

- Kiểm soát chi phí SCL

Mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

- Đảm bảo chi đúng, chi đủ, không bị thất thoát ngân sách nhà nước

- Đảm bảo chi kịp thời, không bị thấu chi

5. Phương pháp nghiên cứu

5.1 Khung nghiên cứu

Hình 1 Khung nghiên cứu

Nguồn: Tác giả tự thực hiện

5.2 Phương pháp thu thập dữ liệu

5.2.1Phương pháp thu thập dữ liệu thứ cấp

Tác giả tiến hành thu thập số liệu, dữ liệu từ các công trình nghiên cứu, từ các đề tài nghiên cứu, các bài luận văn về quản lý chi phí và các báo cáo của Công

ty thuỷ điện Hoà Bình

5.2.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp

Tác giả tiến hành phỏng vấn 05 cán bộ quản lý chi phí sửa chữa lớn củaCông ty thuỷ điện Hoà Bình, gồm:

1 Bà Bùi Thị Kim Dung – Kế toán trưởng

2 Bà Trần Thị Thu Hương – Cán bộ phòng Tài chính kế toán

3 Bà Nguyễn Thu Thuỷ – Cán bộ phòng Tài chính kế toán

4 Ông Nguyễn Đăng Thịnh – Trưởng phòng Kế hoạch vật tư

5 Bà Đinh Thị Thuỷ – Cán bộ phòng Kế hoạch vật tưMục đích phỏng vấn: Có được đánh giá về hoạt động quản lý chi phí sửachữa lớn tại Công ty thuỷ điện Hoà Bình

Nội dung phỏng vấn bao gồm 4 nội dung: bộ máy quản lý chi phí SCL, lập

kế hoạch chi phí SCL, tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí SCL, kiểm soát chi phíSCL

Câu hỏi phỏng vấn được thể hiện ở phụ lục câu hỏi

5.2.3 Phương pháp phân tích dữ liệu

Phương pháp phân tích số liệu được sử dụng là phương pháp thống kê so

sánh Trên cơ sở số liệu thu thập được, tác giả sẽ tập hợp tại các bảng so sánh đốivới các tiêu chí khác nhau từ đó có được những góc nhìn khác về thực trạng quản

lý chi phí sửa chữa lớn, đánh giá được mức độ tác động bởi các nhân tố ảnhhưởng đến quản lý chi phí sửa chữa lớn Mặt khác điều này giúp chúng ta nhậnthấy một số điểm mạnh, các điểm yếu và tìm thấy nguyên nguyên nhân của điểmyếu trong kiểm soát

6. Kết cấu của luận văn

Ngoài phần Mở đầu và Kết luận, luận văn gồm ba chương chính Cụ thể là:

Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện Chương 2: Phân tích thực trạng quản lý chi phí sửa chữa lớn tại Công ty

thuỷ điện Hoà Bình giai đoạn 2016 - 2018

Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiện quản lý chi phí sửa chữa

lớn tại Công ty thuỷ điện Hoà Bình đến năm 2025

CHƯƠNG 1.

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ CHI PHÍ SỬA CHỮA LỚN

TẠI CÔNG TY THỦY ĐIỆN

1.1 Công ty thủy điện và chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

1.1.1 Công ty thủy điện

- Khái niệm thủy điện

Thủy điện là phương thức phát điện bằng cách sử dụng năng lượng nước.Nhà máy thủy điện là nơi chuyển đổi sức nước (thủy năng) thành điện năng Nướcđược tụ lại từ các đập nước với một thế năng lớn Qua một hệ thống ống dẫn, nănglượng dòng chảy của nước được truyền tới tua-bin nước, tua-bin nước được nối vớimáy phát điện, nơi chúng được chuyển thành năng lượng điện

Phân loại thủy điện bao gồm:

+ Thủy điện kiểu đập: Xây dựng bằng cách xây các đập chắn ngang sông làm

cho mức nước trước đập dâng cao tạo ra cột nước H có chiều cao khoảng 30 – 45mcho tới 250 – 300m Nhà máy được bố trí ngay sau đập Đập càng cao thì công suấtNMTĐ càng lớn

+ Thủy điện kiểu kênh dẫn: Thay vì phải xây một đập cao như với NMTĐ

kiểu đập, trong NMTĐ kiểu kênh dẫn nước sẽ được đưa xuống nhà máy bởi một hệthống kênh, máng, ống dẫn

+ Thủy điện kiểu hỗn hợp: Với những địa hình thích hợp, bằng việc kết hợp

xây dựng đập với kênh dẫn có thể tạo ra NMTĐ kiểu hỗn hợp có công suất lớn màkinh phí nhỏ Năng lượng nước được tạo nên nhờ cả đập và kênh dẫn Tận dụngchênh lệch độ cao phía dưới đập có thể nâng công suất lên đáng kể trong khi chỉ cầnđầu tư thêm dàn ống dẫn nước từ trên cao xuống thấp

- Khái niệm và đặc điểm công ty thủy điện

Công ty thủy điện là công ty thực hiện chuyển đổi sức nước (thủy năng)thành điện năng

Công ty thủy điện có các đặc điểm sau:

+ Tiềm năng dồi dào trên khắp thế giới, cụ thể được xác định trên 150 quốcgia, trong đó 1/3 là có tính khả thi kinh tế vẫn cần được phát triển, trong đó phầnlớn tiềm năng cần được khai thác này tập trung ở các nước đang phát triển vốn đang

có nhu cầu lớn về năng lượng

+ Các công ty thủy điện đã trải qua hơn 1 thế kỷ phát triển, do đó kỹ thuật đãchín mùi và ngày càng hiện đại, với hiệu suất chuyển đổi năng lượng ngày càng cao

+ Với khả năng đáp ứng nhu cầu điện một cách nhanh chóng, đáng tin cậy,

và linh hoạt, công ty thủy điện là công cụ liên kết vô cùng hữu dụng và quan trọngtrong hệ thống điện lưới, nhất là đối với các thời điểm nhu cầu điện tăng đột ngộttrong khi các nguồn sản xuất điện khác bị dao động

+ Chi phí vận hành thấp và tuổi thọ hoạt động cao, so với các nhà máy điệndung nhiên liệu hóa thạch

- Vai trò của công ty thủy điện

Thủy điện xuất hiện cách đây trên 70 năm và trở thành niềm hy vọng củanhân loại trên nhiều phương diện, đặc biệt là cung cấp nguồn năng lượng tái tạo vàtương đối sạch

Thứ nhất, các công ty thủy điện thúc đẩy các khả năng kinh tế: Thông thườngcác công trình thuỷ điện có vốn đầu tư lớn, thời gian xây dựng kéo dài, song hiệuquả cao và tuổi thọ đến 100 năm hoặc hơn Về lâu dài mà nói thì không có côngnghệ năng lượng nào rẻ bằng thuỷ điện Các chi phí vận hành và bảo dưỡng hàngnăm là rất thấp, so với vốn đầu tư và thấp hơn nhiều các nhà máy điện khác Các dự

án nhỏ và phân tán sẽ đóng vai trò quan trọng trong chương trình điện khí hoá nôngthôn trên khắp thế giới Khai phóng tiềm năng thủy điện sẽ mang lại nguồn lợi lớncho địa phương và cả nước Thông qua việc phát triển thủy điện, kết cấu hạ tầngkhu vực cũng sẽ được đầu tư xây dựng đồng bộ, và hiện đại với tốc độ rất nhanh

Thứ hai, công ty thủy điện góp phần vào phát triển bền vững: Về khíacạnh bền vững, thuỷ năng có tiềm năng rất lớn về bảo tồn hệ sinh thái, cải thiệnkhả năng kinh tế và tăng cường sự công bằng xã hội So với nhiệt điện, thủy điện

cung cấp một nguồn năng lượng sạch, hầu như không phát khí thải gây hiệu ứngnhà kính Bằng cách sử dụng nguồn nước thay vì các loại nhiên liệu hoá thạch(đặc biệt là than), thuỷ điện giảm bớt ô nhiễm môi trường, giảm bớt các trận mưaaxít, giảm axít hoá đất và các hệ thống thủy sinh Thuỷ điện thải ra rất ít khí hiệuứng nhà kính so với các phương án phát điện quy mô lớn khác, do vậy làm giảm

sự nóng lên của trái đất Lượng khí nhà kính mà thuỷ điện thải ra nhỏ hơn 10 lần

so với các nhà máy tua bin khí chu trình hỗn hợp và nhỏ hơn 25 lần so với cácnhà máy nhiệt điện than Nếu tiềm năng thuỷ năng thực tế còn lại mà được sửdụng thay cho các nhà máy nhiệt điện đốt nhiên liệu hoá thạch thì hằng năm còn

có thể tránh được 7 tỷ tấn khí thải nữa Điều này tương đương với việc mỗi nămtránh được 1/3 các chất khí do con người thải ra hiện nay, hoặc ba lần các khíthải của xe hơi trên hành tinh

Thứ ba, công ty thủy điện giúp sử dụng nước đa mục tiêu: Thuỷ điện khôngtiêu thụ lượng nước mà nó đã dùng để phát điện, mà xả lại nguồn nước quan trọngnày để sử dụng vào những việc khác Hơn nữa, các dự án thuỷ điện còn sử dụngnước đa mục tiêu Trên thực tế, hầu hết các đập và hồ chứa đều có nhiều chức năngnhư: cung cấp nước cho sản xuất lương thực Hồ chứa còn có thể cải thiện các điềukiện nuôi trông thủy sản và vận tải thủy Tuy nhiên, lợi ích cục bộ của một nhà máythủy điện đôi lúc mâu thuẫn với chức năng căn bản của một hồ chứa Ví dụ, trongmùa khô hạn, nhà máy có thể quyết định ngưng phát điện trong một thời gian nào đó

vì nhiều lý do khác nhau (ví dụ sửa chữa tua bin) Tương tự trong mùa lũ, nhà máy cóthể giữ mực nước hồ cao (để tăng công suất phát điện) do đó làm giảm khả năng điềutiết lũ của hồ chứa Để phát huy được tối đa tài nguyên nước, các cơ quan chức năngvới vai trò là người quản lý tài nguyên và điều hòa lợi ích chung cho cả khu vực - cần

có những quy định hợp lý trong việc vận hành các nhà máy thủy điện để bảo đảm tàinguyên nước được sử dụng một cách công bằng và hiệu quả cho toàn xã hội

Thứ tư, công ty thủy điện góp phần phát triển cơ sở hạ tầng và cải thiện côngbằng xã hội: Thuỷ điện có tiềm năng rất lớn trong việc cải thiện công bằng xã hộitrong suốt thời gian dự án được triển khai và quản lý theo cách thức đẩy mạnh sựcông bằng giữa các thế hệ hiện tại và tương lai, giữa các cộng đồng bản địa và trong

khu vực, giữa các nhóm bị thiệt hại và toàn xã hội nói chung Do chi phí đầu tư banđầu cao cho các nhà máy thủy điện đã được các thế hệ hiện tại trang trải, nên cácthế hệ tương lai sẽ nhận được nguồn điện trong thời gian dài với chi phí bảo trì rấtthấp Các dự án thuỷ điện còn có thể là một công cụ để thúc đẩy sự công bằng giữacác nhóm người bị thiệt hại và toàn xã hội nói chung, khi thực hiện cả những chươngtrình di dân và tái định cư được quản lý tốt dẫn đến một sự chia sẻ lợi nhuận để bảođảm rằng những người bị thiệt hại sẽ có cuộc sống tốt hơn sau khi dự án hoàn thành

so với trước kia Ngoài ra, thu nhập nhờ bán điện còn cho phép tài trợ cho các nhucầu hạ tầng cơ sở cơ bản khác, cũng như để xoá đói giảm nghèo cho những người dân

bị ảnh hưởng bởi việc xây dựng thuỷ điện, và cộng đồng dân cư nói chung

1.1.2 Chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

1.1.2.1 Sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Sửa chữa tài sản cố định là việc duy tu, bảo dưỡng, thay thế sửa chữa những

hư hỏng phát sinh trong quá trình hoạt động nhằm khôi phục lại năng lực hoạt độngtheo trạng thái hoạt động tiêu chuẩn ban đầu của tài sản cố định

Các chi phí bảo dưỡng, sửa chữa, duy trì cho TSCĐ hoạt động bình thườngkhông được tính vào giá trị TSCĐ mà được ghi nhận vào chi phí phát sinh trong kỳ.Các TSCĐ theo yêu cầu kỹ thuật phải được bảo dưỡng, sửa chữa định kỳ (như tuabin nhà máy điện, động cơ máy bay ) thì kế toán được trích lập khoản dự phòngphải trả và tính vào chi phí sản xuất, kinh doanh hàng kỳ để có nguồn trang trải khiphát sinh việc bảo dưỡng, sửa chữa

Trong đó, sửa chữa lớn tài sản cố định được hiểu là một dạng sửa chữa tài sản

cố định nhưng với chi phí sửa chữa lớn, thời gian sửa chữa có thể kéo dài trong nhiềukỳ

Do vậy, sửa chữa lớn tại công ty thủy điện là việc duy tu, bảo dưỡng, thaythế, sửa chữa những hư hỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điện hoạtđộng với chi phí sửa chữa lớn, thời gian sửa chữa kéo dài trong nhiều kỳ

Các phương thức sửa chữa lớn tại công ty thủy điện có thể chia làm 2 loại:

- Sửa chữa lớn theo phương thức tự làm: Công ty thủy điện thực hiện sửa chữa

lớn bởi bộ phận quản lý, sử dụng TSCĐ hay bộ phận quản lý sản xuất kinh doanhchung của công ty thực hiện theo phân công về kỹ thuật Công ty phải chi trả ra cáckhoản chi phí sửa chữa cho TSCĐ như: chi phí vật liệu, phụ tùng hay nhân công…

- Sửa chữa lớn theo phương thức thuê ngoài: Công ty thủy điện sẽ tổ chứccho các đơn vị bên ngoài đấu thầu hoặc giao thầu sửa chữa và ký hợp đồng sửachữa với đơn vị trúng thầu hoặc nhận thầu Hợp đồng phải quy định rõ về giá giaothầu sửa chữa tài sản cố định, thời gian giao nhận, nội dung công việc sửa chữa…Hợp đồng giao thầu sửa chữa lớn TSCĐ sẽ là cơ sở để doanh nghiệp quản lý, kiểmtra, điều hành công tác sửa chữa TSCĐ

1.2.1.2 Khái niệm và nội dung chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Qua tìm hiểu khái niệm sửa chữa lớn, có thể hiểu chi phí sửa chữa lớn là cácchi phí phát sinh trong quá trình duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửa chữa những hưhỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điện hoạt động nhằm khôi phục lạinăng lực hoạt động bình thường của nhà máy Các chi phí này có thể phát sinh trong

kế hoạch hoặc ngoài kế hoạch

- Nội dung chi phí sửa chữa lớn

Chi phí sửa chữa lớn có thể coi là một khoản chi phí sản xuất kinh doanh, do

đó nội dung chi phí sửa chữa lớn cũng được phân loại theo nội dung chi phí sảnxuất kinh doanh, bao gồm:

+ Chi phí vật liệu: là các chi phí về nguyên vật liệu, nhiên liệu phát sinhtrong quá trình duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửa chữa những hư hỏng lớn phát sinhtrong quá trình nhà máy thủy điện

+ Chi phí nhân công: là các chi phí liên quan tới tiền lương, tiền công củacác nhân viên trực tiếp phát sinh trong quá trình duy tu, bảo dưỡng, thay thế, sửachữa những hư hỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điện

+ Chi phí khác: là các chi phí khác liên quan tới quá trình duy tu, bảo dưỡng,thay thế, sửa chữa những hư hỏng lớn phát sinh trong quá trình nhà máy thủy điệnnhư chi phí dịch vụ mua ngoài

1.2 Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

1.2.1 Khái niệm và mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện là quá trình lập kế hoạchchi phí sửa chữa lớn, tổ chức thực hiện kế hoạch chi phí sửa chữa lớn và kiểm soát

chi phí sửa chữa lớn.

Mục tiêu của quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện:

- Đảm bảo chi đúng, chi đủ, không bị thất thoát ngân sách nhà nước

- Đảm bảo chi kịp thời, không bị thấu chi

- Khi mục tiêu quản lý chi phí sửa chữa lớn được thực hiện được nhằm đảm bảo sửachữa lớn được thực hiện tốt và đảm bảo TSCĐ được đảm bảo hoạt động đúng côngsuất và đáp ứng yêu cầu của công ty thủy điện

1.2.2 Nguyên tắc quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

Quản lý chi phí sửa chữa lớn phải bảo đảm mục tiêu hiệu quả của công tácsửa chữa, phù hợp với trình tự sửa chữa, nguồn vốn sử dụng Chi phí sửa chữa phảiđược tính đúng, tính đủ theo từng loại tài sản cố định, hoạt động sửa chữa phù hợpvới yêu cầu thiết kế, điều kiện hoạt động của tài sản và mặt bằng giá thị trường

Chi phí cho sửa chữa lớn công trình thủy điện được xác định trong kế hoạchsửa chữa hàng năm hoặc một phần chi phí bất thường Vì vậy, ngân sách cho hoạtđộng sửa chữa lớn cần đúng mục đích, đúng kế hoạch nhằm tuân thủ đúng nguyêntắc tài chính và đảm bảo tính kế hoạch, cân đối hoạt động sản xuất kinh doanh củatừng công ty

Toàn bộ các khoản chi phí sửa chữa lớn phát sinh trong hoạt động của công

ty thủy điện phải có đầy đủ hồ sơ, chứng từ theo quy định của pháp luật và phản ánhđầy đủ trong sổ sách kế toán

Thực hiện công tác giám đốc trong quá trình sửa chữa lớn có tác dụng đảmbảo sử dụng tiền vốn tiết kiệm, đúng mục đích, đúng kế hoạch và thúc đẩy các đơn

vị thực hiện tốt trình tự đầu tư và xây dựng, kế hoạch tiến độ thi công, đảm bảo chấtlượng sửa chữa và hoàn thành đúng thời hạn để đưa vào sản xuất sử dụng

Ban lãnh đạo công ty chịu trách nhiệm quản lý chi phí sửa chữa lớn từ giaiđoạn lập kế hoạch quản lý chi phí SCL, tổ chức thực hiện kế hoạch và kiểm soátchi phí sửa chữa lớn trong phạm vi tổng mức chi phí sửa chữa lớn kế hoạch đãđược phê duyệt

Việc thanh tra, kiểm tra, kiểm toán chi phí sửa chữa lớn phải được thực hiệntrên cơ sở điều kiện, cách thức xác định chi phí chi phí sửa chữa đã được ban lãnhđạo chấp thuận phù hợp với các quy định hiện hành

Phó giám đốc

Phòng kế hoạch

Giám đốc

1.2.3 Bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

1.2.3.1 Cơ cấu bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của công ty thủy điện

Cơ cấu bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn của công ty thủy điện được thểhiện ở hình 1.1

Hình 1.1 Bộ máy quản lý chi phí SCL tại công ty thủy điện

theo chứng từ thực tế có đúng với dự toán chi phí hay không, trước khi trình lên Bangiám đốc phê duyệt.

- Phòng kế hoạch vật tư

Phòng kế hoạch vật tư có vai trò phối hợp với phòng tài chính kế toán để lập

kế hoạch chi phí sửa chữa lớn để thống nhất thành kế hoạch sửa chữa lớn toàn công

ty và trình Ban giám đốc phê duyệt Ngoài ra, phòng kế hoạch vật tư còn có vai tròmua sắm các vật tư, thiết bị… nhằm phục vụ cho quá trình sửa chữa lớn

1.2.3.2 Nhân lực trong bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn

Hoạt động quản lý chi phí sửa chữa lớn sẽ do nhân viên trong công ty thủyđiện thực hiện, bao gồm từ lập kế hoạch, tổ chức thực hiện tới hoạt động kiểm soát

Nhân lực quản lý chi phí sửa chữa lớn cần đáp ứng được các yêu cầu về kiếnthức, kỹ năng và phẩm chất đạo đức nghề nghiệp

+ Về kiến thức, nhân sự bộ máy quản lý chi phí sửa chữa lớn cần có đầy đủkiến thức về quản lý chi phí Tùy từng vị trí đảm nhận mà yêu cầu về kiến thứccũng khác nhau Ban giám đốc và các trưởng phòng phải là những người nắm vữngnhất về kiến thức chuyên môn mới có thể đảm bảo việc quản lý được hiệu quả,chính xác, công việc được vận hành thuận lợi và nhanh chóng hơn Ngoài ra, nhânviên có thể học hỏi, rút kinh nghiệp từ các cán bộ quản lý của mình Chuyên viên

dự toán phòng Kế hoạch vật tư phải nắm rõ kiến thức về việc lập kế hoạch chi phíSCL bao gồm: kiến thức về định mức sửa chữa, các quy định về lập dự toán, địnhmức kinh tế kỹ thuật Chuyên viên kế toán SCL phòng Tài chính kế toán cũng đảmbảo yêu cầu chuyên môn giống chuyên viên dự toán để đảm bảo việc kiểm tra đượcchính xác Ngoài ra, vị trí này cũng cần nắm vững quy trình thanh quyết toán để cóthể tập hợp được đủ hồ sơ chứng từ theo quy định Kế toán thanh toán cũng yêu cầucao về nghiệp vụ kế toán, quy trình thanh quyết toán

+ Về kỹ năng, nhân sự bộ máy sửa chữa lớn cũng cần các kỹ năng cần thiếtcho yêu cầu công việc Kỹ năng công nghệ giúp giảm thiểu rất nhiều rủi ro sai sót vềmặt tính toán, số học Sử dụng được phần mềm dự cũng giúp chuyên viên dự toán lập

kế hoạch nhanh chóng và chuẫn xác hơn Kỹ năng tìm hiểu thu thập thông tin giúp

cán bộ công nhân viên nắm bắt được quy định pháp luật mới nhất, tránh tình trạng lạchậu áp dụng sai các quy định của nhà nước trong quá trình tổ chức thực hiện quản lý.Ngoài ra nhân sự trong bộ máy cũng cần có kỹ năng làm việc nhóm Đây là kỹ năngrất quan trọng giúp tiến trình công việc được thuận lợi Người lao động phải luôn sẵnsàng phối hợp, giúp đỡ nhau trong công tác quản lý chi phí sửa chữa lớn.

+ Về phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, đây là yêu cầu không thể thiếu trongbất kỳ bộ máy quản lý nào Lãnh đạo bộ máy phải là người tinh thần trách nhiệm caotrong công việc, luôn biết nhìn xa trông rộng, xác định được chính xác các mục tiêuquản lý nói chung mà quản lý chi phí SCL nói riêng Nhân viên 2 phòng cần đảm bảo

tư cách nghề nghiệp, ý thức quyền và trách nhiệm đối với công việc của mình

Chất lượng nhân viên của công ty càng cao thì hiệu quả công việc sẽ càngtốt, nghĩa là các hoạt động lập kế hoạch, tổ chức thực hiện kế hoạch sẽ được thựchiện khoa học, chính xác hơn

Ngược lại, nếu chất lượng nhân viên của công ty kém, thì việc lập kế hoạchchi phí sửa chữa lớn có thể kém chính xác, bị chậm trễ, khâu tổ chức thực hiện cóthể không sát với kế hoạch đề ra…

1.2.4 Nội dung quản lý chi phí sửa chữa lớn tại công ty thủy điện

1.2.4.1 Lập kế hoạch chi phí sửa chữa lớn

Có nhiều loại kế hoạch chi phí sửa chữa lớn bao gồm: kế hoạch dài hạn

(từ 3 – 5 năm) và kế hoạch hàng năm.

a Nội dung kế hoạch chi phí sửa chữa lớn hàng năm