Sự lãnh đạo của đảng bộ tỉnh thái nguyên về phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY MƠ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2015 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Hà Nội - 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN NGUYỄN THỊ THÙY MƠ SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG BỘ TỈNH THÁI NGUYÊN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ CÔNG NGHIỆP TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2015 Chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60220315 LUẬN VĂN THẠC SĨ LỊCH SỬ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Ngô Đăng Tri Hà Nội – 2017 MỤC LỤC Lời cảm ơn Sau quãng thời gian nỗ lực nghiên cứu, tơi hồn thành xong luận văn Trong trình thực luận văn, nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình từ thầy, giáo trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn- Đại học Quốc gia Hà Nội với cộng tác cán quyền tỉnh Thái Nguyên Trước hết, xin gửi lời cảm ơn đến Ban giám hiệu nhà trường thầy, cô Khoa Lịch sử trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn-Đại học Quốc gia Hà Nội Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban, ngành quyền tỉnh Thái Nguyên Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy PGS.TS Ngô Đăng TriKhoa Lịch sử trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo tận tình trình tơi thực luận văn Vì thời gian, kiến thức, kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế nên luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Tơi mong nhận ý kiến đóng góp, nhận xét thầy cô giáo để nghiên cứu hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Thị Thuỳ Mơ DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT TT CHỮ VIẾT TẮT CHỮ VIẾT ĐẦY ĐỦ CNH Công nghiệp hố CCN Cụm cơng nghiệp HĐND Hội đồng nhân dân HĐH Hiện đại hoá KCN Khu công nghiệp UBND Uỷ ban nhân dân MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trước xu phát triển mạnh mẽ, động kinh tế toàn cầu, đặc biệt xu hội nhập, quốc tế hóa ngày sơi Mỗi quốc gia có chiến lược phát triển riêng nhằm xác lập, khẳng định vai trò vị trí trường quốc tế Hiện nay, đa phần nước tập trung vào phát triển kinh tế công nghiệp làm sở, tảng để phát triển ngành kinh tế khác Vì vậy, kinh tế cơng nghiệp ngày chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế giá trị sản xuất công nghiệp sản xuất quốc dân trở thành thước đo phát triển mối quốc gia Nhận thức tầm quan trọng phát triển kinh tế công nghiệp, từ khởi xướng lãnh đạo công xây dựng đất nước theo đường lối đổi mới, Đảng Cộng sản Việt Nam đề chủ trương phát triển kinh tế công nghiệp, tiến hành nghiệp CNH gắn với HĐH đất nước Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ IX chủ trương đẩy mạnh công CNH, HĐH phấn đấu đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Do đó, phát triển kinh tế cơng nghiệp theo hướng CNH, HĐH nhiệm vụ trọng tâm nước Nằm xu chung nước, Thái Nguyên với truyền thống tỉnh nước triển khai khu công nghiệp gang thép (năm 1959) Đồng thời, tỉnh nằm khu vực kinh tế trọng điểm vùng trung du Bắc Bộ, khu vực giao lưu kinh tế mạnh Với mạnh điều kiện tự nhiên, xã hội thuận lợi, Thái Nguyên có nhiều tiềm để phát triển kinh tếxã hội nói chung kinh tế cơng nghiệp nói riêng Thực đường lối phát triển kinh tế Đảng, Đảng tỉnh Thái Nguyên xác định phát triển kinh tế công nghiệp yếu tố hàng đầu nhằm đẩy nhanh trình phát triển kinh tế tỉnh Trên sở đó, Đảng tỉnh Thái Nguyên bước cụ thể hóa đường lối Đảng, thực CNH, HĐH phát triển kinh tế xã hội địa phương Nghiên cứu lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 không tổng kết, hệ thống hoạt động Đảng từ rút kinh nghiệm trình lãnh đạo, đạo phát triển kinh tế cơng nghiêp từ khắc phục hạn chế, thiếu sót, phát huy lợi nhằm đẩy nhanh phát triển kinh tế công nghiệp theo hướng CNH, HĐH địa bàn tỉnh Thái Nguyên Từ lý trên, định chọn đề tài “Sự lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015” làm đề tài luận văn chuyên ngành lịch sử Đảng cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đảng lãnh đạo CNH, HĐH đất nước nói chung phát triển kinh tế cơng nghiệp địa phương nói riêng đề tài thu hút nhiều nhà khoa học với nhiều cơng trình nghiên cứu Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu lại có khía cạnh tiếp cận, phạm vi nghiên cứu đóng góp riêng Sau số cơng trình liên quan trực tiếp đến đề tài Nhóm cơng trình nghiên cứu cơng nghiệp cơng nghiệp hố: Tác giả Trần Đình Thiên Cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam phác thảo lộ trình với 308 trang cung cấp cho bạn đọc tư liệu lộ trình CNH, HĐH Việt Nam Theo đó, đặc thù lịch sử điều kiện tự nhiên, xã hội, CNH Việt nam không thực theo bước mà nước giới thường phải trải qua, mà thực đồng thời hai nhiệm vụ: chuyển từ kinh tế nông nghiệp lạc hậu sang kinh tế công nghiệp đại phát triển kinh tế thị trường Tác phẩm Đổi tư đảng cơng nghiệp hố, đại hố nước ta TS Lê Quang Phi, Nxb Chính trị Quốc Gia,2005 trình bày cách có hệ thống q trình đổi tư Đảng CNH, HĐH đất nước đạo Đảng suốt năm qua Với 244 trang, tác giả làm rõ yếu tố tác động đến tư Đảng CNH, HĐH, nhận thức đổi tư Đảng CNH, HĐH từ năm 1986 đến đầu kỷ XX Bên cạnh đó, phân tích vấn đề lý luận thực tiễn, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm đẩy mạnh trình CNH, HĐH Tác phẩm Công nghiệp Việt Nam 1945- 2000 tác giả Phạm Viết Muôn với 589 trang trình bày có hệ thống chặng đường 50 năm phát triển ngành công nghiệp Việt Nam Đề mục tiêu thời gian tới nhằm với nước xây dựng Việt Nam phát triển phồn thịnh Cuốn Cơng nghiệp hố NIEs Đơng Á học kinh nghiệm Việt Nam tác giả Lê Bàn Thạch Trần Thị Tri nêu lên đặc điểm, bước đi, thành tựu học nước Hàn Quốc, Đài Loan, Singapo trình thực CNH việc vận dụng kinh nghiệm nước vào Việt Nam Sách Chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp nước ta nay, Nguyễn Xn Đơng, Nxb Chính trị quốc gia xuất năm 2008 cung cấp tư liệu đầy đủ chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp nước ta, tác giả phân tích ưu điểm, hạn chế trình chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp Việt Nam Các cơng trình khái qt vấn đề có tính chất lý luận cơng nghiệp vai trò nghiệp CNH, HĐH Nhóm cơng trình đề cập đến cơng nghiệp Thái Ngun: Trong Nghiên cứu vấn đề phát triển bền vững công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, luận án tiến sĩ kinh tế Nguyễn Minh Hiếu trình bày có hệ thống thực trạng phát triển bền vững công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ năm 2001 đến năm 2008 Từ đó, tác giả đưa giải pháp chủ yếu nhằm phát triển công nghiệp bền vững địa bàn tỉnh Thái Nguyên Tác giả Nguyễn Thế Nam luận văn thạc sĩ kinh tế Những giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực cho ngành công nghiệp thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2012-2020 trình bày thực trạng nguồn nhân lực ngành cơng nghiệp địa bàn thành phố Thái Nguyên, đề giải pháp chủ yếu phát triển nguồn nhân lực cho ngành công nghiệp thành phố thái nguyên từ năm 2012 đến năm 2020 Như vậy, cơng trình nghiên cứu kinh tế công nghiệp đa dạng, phong phú đề cập tới nhiều khía cạnh, vấn đề khác Tuy nhiên, thời điểm nay, chưa có cơng trình nghiên cứu, tìm hiểu lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp cách cụ thể, hệ thống từ năm 2005 đến năm 2015 Các cơng trình nghiên cứu liên quan tư liệu quý để tác giả tiếp thu, kế thừa trình thực luận văn Luận văn kế thừa có chọn lọc tài liệu trên, đồng thời sở tiếp cận tư liệu, tài liệu phát triển kinh tế công nghiệp tỉnh Thái Nguyên nguồn văn phòng Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân, thư viện tỉnh…, để làm rõ lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích Mục đích đề tài làm sáng tỏ toàn diện khách quan chủ trương đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015, từ rút nhận xét thành tựu, hạn chế, số kinh nghiệm phát triển kinh tế Đảng tỉnh Thái Nguyên 3.2 Nhiệm vụ - Thu thập, xử lý hệ thống hóa tài liệu liên quan đến đề tài - Phân tích hệ thống chủ trương Đảng huyện tỉnh Thái Nguyên phát triển công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 - Từ rút ưu điểm, hạn chế Đảng tỉnh Thái Nguyên trình lãnh đạo,chỉ đạo phát triển cơng nghiệp kinh nghiệm q trình lãnh đạo, đạo phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Trên sở mục đích nhiệm vụ nghiên cứu trên, đối tượng nghiên cứu cụ thể luận văn là: lãnh đạo phát triển kinh tế công nghiệp Đảng tỉnh Thái Nguyên từ năm 2005 đến năm 2015 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu chủ trương đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 - Về không gian: Luận văn nghiên cứu địa bàn tỉnh Thái Nguyên - Về thời gian: Luận văn nghiên cứu từ năm 2005 đến năm 2015 Tuy nhiên, q trình nghiên cứu luận văn, tác giả có đề cập đến nội dung trước năm 2005 Phương pháp nghiên cứu nguồn tư liệu 5.1 Phương pháp nghiên cứu Luận văn thực sở phương pháp luận tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm Đảng Nhà nước phát triển kinh tế, xã hội; sử dụng phương pháp nghiên cứu chủ yếu chuyên ngành khoa học lịch sử phương pháp lịch sử phương pháp logic Ngoài ra, luận văn sử dụng phương pháp thống kê, phân tích, tổng hợp, so sánh 5.2 Nguồn tư liệu Để thực Luận văn, tác giả sử dụng nguồn tư liệu khác gồm có hai nhóm chủ yếu sau: Nhóm nguồn văn kiện: Các văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc Đảng cộng sản Việt Nam; nghị trị, Ban bí thư Trung ương Đảng phát triển cơng nghiệp (các khóa VIII, XIX, X); văn kiện kỳ Đại hội Đảng tỉnh Thái Nguyên; báo cáo trị Đảng tỉnh Thái Nguyên ; thị, nghị tỉnh phát triển công nghiệp; báo cáo tổng kết hàng năm tỉnh Thái Nguyên… Nhóm sách, tạp chí, luận văn: Những cơng trình nghiên cứu, viết có đề cập đến vấn đề CNH, HĐH phạm vi nước, tỉnh Thái Nguyên Đóng góp luận văn - Tập hợp, hệ thống hóa chủ trương, giải pháp Đảng tỉnh Thái Nguyên lãnh đạo phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 - Khẳng định thành tựu nêu số hạn chế q trình phát triển kinh tế cơng nghiệp từ năm 2005-2015 - Rút số kinh nghiệm Đảng tỉnh Thái Nguyên chủ trương, đạo phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 10 67 Võ Thanh Thu (2014), Phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất đến năm 2020, triển vọng thách thức, Tạp chí Cộng sản 68 Trần Đình Thiên (2002), Cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam phác thảo lộ trình, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 69 Nguyễn Minh Tú (2002), Việt Nam chặng đường đổi phát triển kinh tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 70 Tỉnh uỷ Thái Nguyên (2006), Đề án số 02/TU cải thiện môi trường đầu tư giai đoạn 2006-2010, Thái Nguyên 71 Tỉnh uỷ Thái Nguyên (2011), Đề án cải thiện môi trường đầu tư giai đoạn 2011-2015, Thái Nguyên 72 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Báo cáo thống kê kinh tế xã hội tỉnh Thái Nguyên năm 2005, Thái Nguyên 73 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm giai đoạn 2006-2010, Thái Nguyên 74 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Thái Ngun đến năm 2010, có tính đến 2015, Thái Ngun 75 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Quyết định việc phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20062015 có tính đến 2020, Thái Ngun 76 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2005), Quyết định việc ban hành quy định thực bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 77 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2006), Báo cáo thống kê kinh tế-xã hội năm 2006, Thái Nguyên 78 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2007), Báo cáo thống kê kinh tế-xã hội năm 2007, Thái Nguyên 79 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2007), Quyết định việc ban hanh quy chế hoạt động Ban đạo cơng tác bồi thường giải phóng mặt dự án đầu tư xây dựng quốc lộ Hà Nội-Thái Nguyên, Thái Nguyên 80 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2007), Quyết định việc ban hành quy định số biện pháp thực sách khuyến khích, ưu đãi bảo đảm đầu tư trực tiếp Chính phủ địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 113 81 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2007), Quyết định việc ban hành mức thu nộp, quản lý sử dụng phí thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường địa bàn tỉnh, Thái Nguyên 82 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2008), Báo cáo thống kê kinh tế-xã hội năm 2008, Thái Nguyên 83 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Báo cáo tình hình kinh tế-xã hội tháng đầu năm 2009, Thái Nguyên 84 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Quyết định việc ban hành quy định trách nhiệm quản lý chất thải rắn đô thị, khu tập trung đông dân cư, khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 85 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Quyết định ban hành quy định thi đua-khen thưởng phong trào xây dựng phát triển hạ tầng giao thông địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 86 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Quyết định phê duyệt quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng thương mại bào gồm trung tâm phân phối, trung tâm thương mại, siêu thị chợ địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2009-2020, Thái Nguyên 87 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2009), Quyết định ban hành quy chế quản lý, phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 88 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo thống kê kinh tế-xã hội năm 2010, Thái Nguyên 89 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Kế hoạch phát triển công nghiệp xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2010, Thái Nguyên 90 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2009, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2010, Thái Nguyên 91 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015, Thái Nguyên 92 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2010), Quyết định phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển Cơng nghiệp tỉnh Thái Ngun đến năm 2020, Thái Ngun 114 93 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định việc phê duyệt đề án phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20112015, Thái Nguyên 94 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Báo cáo thống kê kinh tế-xã hội năm 2011, Thái Nguyên 95 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Chỉ thị xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2012, Thái Nguyên 96 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2010, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế năm 2011, Thái Nguyên 97 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Chỉ thị tăng cường quản lý công tác thu hút đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 98 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2011), Quyết định việc ban hành đơn giá bồi thường cối, hoa màu gắn liền với đất Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 99 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Chỉ thị việc tập trung chủ đạo công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư để triển khai dự án địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Chỉ thị tăng cường công 100 tác thu hút đầu tư xây dựng nhà cho công nhân lao động khu công nghiệp người có thu nhập thấp khu vực thị, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Báo cáo kết thực 101 nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2011, Thái Nguyên 102 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định ban hành quy trình xác định giá loại đất địa bàn tỉnh, Thái Nguyên 103 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định việc điều chỉnh, bổ sung đơn giá bồi thường cay cối, hoa màu gắn liền với đất Nhà nước thu đất địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 104 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định việc ban hành kế hoạch hành động thực chiến lược phát triển bền vững tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011-2020, Thái Nguyên 105 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định việc quy định sách khuyến khích hỗ trợ đầu tư địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 115 106 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư số phường Tân Thịnh, giai đoạn II, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2012), Quyết định ban hành quy 107 chế xét công nhận nghề truyền thống, làng nghề, làng nghề truyền thống địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo kết thực 108 nhiệm vụ kinh tế-xã hội tháng đầu năm 2013, nhiệm vụ tháng cuối năm, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Báo cáo kết thực 109 nhiệm vụ kinh tế-xã hội tháng cuối năm 2013, Thái Nguyên 110 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Chỉ thị xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2014, Thái Nguyên 111 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định ban hành chương trình hành động tỉnh Thái Nguyên thực Đề án tái cấu kinh tế giai đoạn 2013-2020 Thủ tướng phủ phê duyệt, Thái Nguyên 112 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2013), Quyết định sửa đổi, bổ sung số điều Quyết định số 35/2009/QĐ-UBND ngày 14/12/2009 UBND tỉnh Thái Nguyên ban hành Quy chế quản lý phát triển cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 113 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kinh tế-xã hội tháng đầu năm 2014, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Báo cáo kết thực 114 nhiệm vụ kinh tế-xã hội tháng cuối năm 2014, Thái Nguyên 115 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định số 1929/QĐUBND việc ban hành Chương trình hành động tỉnh Thái Nguyên thực Nghị số 49/NQ-CP Chính phủ tiếp tục thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X số chủ trương, sách lớn để kinh tế phát triển nhanh bền vững Việt nam thành viên tổ chức thương mại giới, Thái Nguyên 116 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định việc quy định quản lý hoạt động thoát nước khu đô thị, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu dân cư tập trung địa bàn tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên 116 117 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2014), Quyết định việc phê duyệt điều chỉnh cục (lần 1) quy hoạch chi tiết khu dân cư số 9, phường Gia Sàng, thành phố Thái Nguyên, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định việc phê 118 duyệt dự án: rà soát, bổ sung quy hoạch tổng thể bố trí, ổn định dân cư tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2015-2020, tầm nhìn 2025 theo Quyết định 1776/QĐTtg ngày 21/11/2012 Thủ tướng phủ, Thái Nguyên 119 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định việc thành lập khu cơng nghiệp n Bình tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định việc phê 120 duyệt đề án đánh giá mức độ ô nhiễm môi trường hoạt động khai thác chế biến khoáng sản Thái Nguyên, Thái Nguyên Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định việc phê 121 duyệt giá đất để bồi thường giải phóng mặt dự án khu cơng nghiệp n Bình II giá th đất tái định cư số khu tái định cư địa bàn huyện Phổ Yên, Thái Nguyên 122 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2015), Quyết định việc xây dựng quy hoạch vùng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2035, Thái Nguyên 123 Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên (2016), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2016-2020, Thái Nguyên 117 PHỤ LỤC Phụ lục 01: BẢN ĐỒ HÀNH CHÍNH TỈNH THÁI NGUYÊN 118 Phụ lục 02: BẢN ĐỒ QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP THÁI NGUYÊN ĐẾN NĂM 2015 119 Phụ lục 03: MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ KCN, CCN TỈNH THÁI NGUN KCN Sơng Cơng 120 Nhà máy Samsung Thái Ngun, KCN n Bình KCN Điềm Thuỵ, Phú Bình 121 Nhà máy xử lý nước thải KCN Điềm Thuỵ Phụ lục 04: 122 BẢNG GIÁ TRỊ GDP CỦA CÁC KHU VỰC KINH TẾ TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 2005 ĐẾN NĂM 2015 Khu vực kinh tế 2005 2010 2015 Tổng sản phầm GDP (tỷ đồng) Nông lâm, ngư nghiệp Công nghiệp-xây dựng Trong cơng nghiệp Dịch vụ 3.735 6.150 10.575 1.096 1.400 1.600 1.444 2.825 5.545 1.282 2.625 5.293 1.195 1.195 3.430 Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2015 Phụ lục 05: BẢNG GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP PHÂN THEO THÀNH PHẦN KINH TẾ Đơn vị tính: tỷ đồng (giá so sánh 2010) 123 Năm 2005 2010 2015 Chung tồn tỉnh 12.141,1 24.902,2 261.000 Cơng nghiệp trung ương 8.575,8 14.054,7 13.500 địa 2.400,4 8.657,3 14.800 Cơng nghiệp có vốn 1.164,9 đầu tư nước ngồi 2.172,2 232.700 Cơng nghiệp phương Nguồn: Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên năm 2015 Phụ lục 06: Quyết định việc phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái ngun giai đoạn 2006-2015 có tính đến năm 2020 UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH THÁI NGUYÊN Độc lập- Tự do-Hạnh phúc 124 ……………………… ………………… Số:1009/QĐ-UBND Thái Nguyên, ngày 03 tháng 06 năm 2005 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2006-2015 CĨ TÍNH ĐẾN 2020 UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn Luật Tổ chức HĐNH UBND ngày 26/11/2003; Căn Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP, ngày 08/7/1999 sửa đổi bổ sung theo Nghị định số: 12/2000/NĐCP, ngày 05/5/2000 Nghị định dố 07/2003/NĐ-CP, ngày 31/12/2003 Chính phủ; Căn Thông tư số 05/2003/TT-BKH ngày 22/7/2003 Bộ Kế hoạch đầu tư hướng dẫn nội dung trình tự lập, thẩm định quản lý dự án quy hoạch phát triển ngành quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội lãnh thổ; Căn đạo UBND tỉnh phiên hợp UBND tỉnh lần thứ 11 ngày 7/4/2005 Ban thường vụ Tỉnh uỷ hợp ngày 26/4/2005; Căn ý kiến Bộ Công nghiệp công văn số 2494/CV-VP, ngày 16/5/2005 việc đề nghị phê duyệt quy hoạch phát triển công nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2015 có tỉnh đến 2020 ý kiến đóng góp ngành: Sở Tài cơng văn số 279/TC-CV ngày 29/3/2005; Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn công văn số 450/CV-NN ngày 29/3/2005; Sở Tài Nguyên Môi trường công văn ngày 25/3/2005; Sở kế hoạch Đầu tư công văn số 214?KT-KH ngày 29/3/2005; Sở xây dựng công văn cố 145/KT-XD ngày 23/3/2004; Sở Giao thông vặn tải công văn số 459/KTKH ngày 04/4/2005; QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Quy hoạch phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2006-2015 có tính đến năm 2020 với nội dụng chủ yếu sau đây: 1.Mục tiêu: Sử dụng có hiệu nguồn lực tỉnh để phát triển công nghiệp ổn định, vững chắc, đáp ứng nhu cầu nước xuất Tăng nhanh tỷ trọng công 125 nghiệp cấu GDP tỉnh Đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước 2.Quan điểm phát triển: -Phát triển kinh tế nhiệm vụ trọng tâm, phát triển cơng nghiệp nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để đưa Thái Nguyên trở thành tỉnh công nghiệp -Phát triển công nghiệp nhanh, hiệu bền vững gắn với bảo vệ môi trường -Chủ động hội nhập kinh tế quốc tế, kết hợp chặt chẽ phát triển công nghiệp với bảo đảm quốc phòng, an ninh -Quy hoạch phát triển cơng nghiệp Thái Nguyên phải phù hợp với quy hoạch phát triển ngành công nghiệp Việt Nam gắn với phát triển công nghiệp vùng miền núi trung du Bắc Bộ theo tinh thần Nghị số 37/NQ-TW, ngày 01/7/2004 Bộ Chính trị -Phát triển cơng nghiệp gắn với phát triển khoa học công nghệ nguồn nhân lực có trình độ cao -Phát triển cơng nghiệp phải coi trọng chất lượng tăng trưởng giá trị tăng thêm công nghiệp Lựa chọn ưu tiên phát triển ngành công nghiệp: -Công nghiệp luyện kim -Công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng -Công nghiệp khai tác chế biến khống sản -Cơng nghiệp chế tạo máy gia công kim loại -Công nghiệp chế biến nông lâm sản, thực phẩm, đồ uống -Công nghiệp dệt may, da giày -Cơng nghiệp hố chất 4.Quy hoạch chun ngành công nghiệp: Về mục tiêu phát triển, quy hoạch phát triển chuyên ngành công nghiệp: Sản lượng sản phẩm chủ yếu; Các dự án ưu tiên kêu gọi đầu tư vào ngành công nghiệp giai đoạn 2006-2010 2011-2015 theo quy hoạch chi tiết 5.Quy hoạch phát triển khu, cụm công nghiệp tập trung: Đến năm 2010 xây dựng xong kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Sông Công, lập quy hoạch chi tiết khu công nghiệp tập trung gồm KCN Lad Hiên; KCN nam thành phố Thái Nguyên, KCN tây thành phố Thái Nguyên; KCN Bãi Bông; KCN nam Phổ Yên Tuỳ theo điều kiện tỉnh xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp La Hiện, Khu công nghiệp nam thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2006-2010; khu cơng nghiệp lại xây dựng giai đoạn 2011-2015 -Ưu tiên hàng đầu việc đưa nhà đầu tư vào khu công nghiệp tập trung theo nhóm ngành nêu quy hoạch chi tiết 126 -Đối với cụm công nghiệp huyện, thành phố, thị xã cần phải tính tốn phát triển sở hiệu đầu tư -Quỹ đất dành cho phát triển công nghiệp, khu công nghiệp, cụm cơng nghiệp tập trung 5.320 giai đoạn 2006-2010: 2.820 ha; giai đoạn 2011-2015 là: 2.500 Nhu cầu vốn đất cho đầu tư phát triển công nghiệp: -Tổng vốn đầu tư cho phát triển công nghiệp thời kỳ 2006-2015 26.734 tỷ đồng Chia : giai đoạn 2006-2010: 19.093 tỷ đồng; giai đoạn 2011-2015: 7.641 tỷ đồng Những giải pháp sách chủ yếu phát triển công nghiệp: Bao gồm giải pháp sách vốn, cơng nghệ, nguồn nhân lực, cấu tổ chức, chế quản lý, bảo vệ môi trường, thị trường, khuyến khích đầu tư, theo quy hoạch chi tiết Điều Tổ chức thực -Sở công nghiệp quan thường trực quản lý nhà nước cơng nghiệp đia bàn tỉnh có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với ngành, cấp, doanh nghiệp triển khai nội dung quy hoạch, theo dõi, đạo, tổ chức thực quy hoạch -Các Sở: Kế hoạch Đầu tư; Tài Chính; Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Xây dựng; Giao thông; Tài Nguyên Môi trừng; Thương mại-Du lịch; ban quản lý khu công nghiệp Thái Nguyên; Uỷ ban nhân dân cac huyện, thành phố, thị xã; Các ngành dịch vụ: điện nước, bưu viễn thơng, ngân hành, quỹ hỗ trợ phát triển có trahcs nhiệm phối hợp với Sở Công nghiệp thực nhiệm vụ quy hoạch -Trong q trình thực có vấn đề phát sinh, giai Sở Công nghiệp xem xét bổ sung điều chỉnh Sau kỳ kế hoạch năm phải tổng kết, đánh giá thực quy hoạch, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch cho phù hợp với bối cánh kinh tế-xã hội nước Điều Các Ơng, Bà: Chánh văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Cơng nghiệp, Sở Tài Chính, Sở Kế hoạch-Đầu tư, Kho bạc nhà nước tỉnh thử trưởng ngành liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm th hành Quyết định Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký TM.UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Kim (đã ký) 127 ... nhanh phát triển kinh tế công nghiệp theo hướng CNH, HĐH địa bàn tỉnh Thái Nguyên Từ lý trên, định chọn đề tài Sự lãnh đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm. .. công nghiệp Đảng tỉnh Thái Nguyên từ năm 2005 đến năm 2015 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: Nghiên cứu chủ trương đạo Đảng tỉnh Thái Nguyên phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm. .. số hạn chế trình phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005- 2015 - Rút số kinh nghiệm Đảng tỉnh Thái Nguyên chủ trương, đạo phát triển kinh tế công nghiệp từ năm 2005 đến năm 2015 10 - Kết nghiên