Pháp luật về giải quyết tranh chấp lao động ở việt nam

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu khoa học riêng tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân Các số liệu trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn lời cam đoan này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả Đinh Bá Vũ i LỜI CẢM ƠN Đề tài “Pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam” nghiên cứu pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam việc áp dụng thực tiễn, qua phân tích hạn chế tồn cần giải việc thực thi pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, với trình độ kinh nghiệm hạn chế pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam, nội dung đề tài không tránh khỏi khiếm khuyết, tồn Tôi mong quan tâm đóng góp ý kiến quý thầy, cô giáo, đồng nghiệp để có điều kiện học hỏi, hồn thiện kiến thức nữa, giúp tơi góp phần thiết thực việc thực áp dụng pháp luật thực tiễn cơng tác Tơi xin chân thành cảm ơn Viện Đại học Mở Hà Nội tạo điều kiện cho tơi q trình học tập nhà trường, đặc biệt xin chân thành cảm ơn cô giáo PGS.TS Vũ Thị Hồng Vân – Phó hiệu trưởng - Trường đại học Kiểm Sát tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi nghiên cứu hồn thành luận văn Tác giả Đinh Bá Vũ ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Luận văn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Kết cấu Luận văn Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát tranh chấp lao động 1.1.1 Khái niệm tranh chấp lao động 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp lao động 10 1.1.3 Phân loại tranh chấp lao động 12 1.1.4 Vai trò việc giải tranh chấp lao động 14 1.2 Pháp luật giải tranh chấp lao động 17 1.2.1 Khái niệm pháp luật giải tranh chấp lao động 17 1.2.2 Vai trò pháp luật giải tranh chấp lao động 18 1.2.3 Nội dung pháp luật giải tranh chấp lao động 20 Kết luận Chương 22 Chương 24 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ GIẢI QUYẾT 24 TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN THI HÀNH Ở VIỆT NAM 24 2.1 Sơ lược hình thành phát triển pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam 24 2.2 Nguyên tắc giải tranh chấp lao động 27 2.3 Quy định pháp luật Việt Nam giải tranh chấp lao động 30 2.3.1 Về giải tranh chấp lao động cá nhân 30 2.3.1.1 Chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động cá nhân 30 2.3.1.2 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án nhân dân 42 2.2.2 Về giải tranh chấp lao động tập thể 72 2.2.2.1 Chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động tập thể 72 2.2.2.2 Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động tập thể 73 2.2 Thực tiễn thi hành pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam 76 2.2.1 Kết đạt 76 2.2.1.1 Về giải tranh chấp lao động thơng qua hòa giải viên lao động 76 iii 2.2.1.2 Về giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân 77 2.2.2 Một số vấn đề tồn giải tranh chấp lao động 78 2.2.3 Nguyên nhân tồn giải tranh chấp lao động 81 Kết luận Chương 82 Chương 85 YÊU CẦU VÀ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG Ở VIỆT NAM 85 3.1 Yêu cầu hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật giải tranh chấp lao động 85 3.1.1 Pháp luật giải tranh chấp lao động phải đảm bảo phù hợp với quan điểm Đảng bối cảnh hội nhập 85 3.1.2 Pháp luật giải tranh chấp lao động phải hướng đến mục tiêu ổn định quan hệ lao động 85 3.1.3 Pháp luật giải tranh chấp lao động Tòa án cần phải tính đến yếu tố đặc thù tranh chấp lao động 87 3.1.4 Pháp luật giải tranh chấp lao động tòa án nhân dân phải đảm bảo tính thống đồng chế giải tranh chấp lao động 90 3.1.5 Pháp luật giải tranh chấp lao động phải đảm bảo quyền lợi ích người lao động người sử dụng lao động 91 3.2 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi pháp luật giải tranh chấp lao động 91 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện qui định pháp luật 91 3.2.2.1 Về tố tụng giải tranh chấp lao động cần tách tố tụng lao động khỏi Bộ luật tố tụng dân 91 3.2.2.2 Đối với pháp luật nội dung giải tranh chấp lao động 93 3.2.2.3 Về chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động 95 3.2.3 Giải pháp biện pháp tổ chức thực 97 Kết luận Chương 102 KẾT LUẬN 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013), Thông tư 08/2013/TT-BLĐTBXH ngày 10/6/2013 hướng dẫn thực Nghị định số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội 104 29 Đặng Đức San (1996), Tìm hiểu pháp luật việc giải tranh chấp lao động, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 106 30 Ngô Thị Tâm (2012), Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Một số bất cập hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 106 45 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 107 iv v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLTTDS : Bộ luật Tố tụng dân BLLĐ : Bộ luật Lao động NLĐ : Người lao động NSDLĐ : Người sử dụng lao động TANDTC : Tòa án nhân dân tối cao TCLĐ : Tranh chấp lao động HGVLĐ : Hòa giải viên lao động UBND : Ủy ban nhân dân TTLĐ : Tập thể lao động GQTCLĐ : Giải tranh chấp lao động vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết việc nghiên cứu đề tài Nền kinh tế thị trường thời kỳ hội nhập sâu rộng chịu khơng tác động yếu tố kinh tế - xã hội Quan hệ lao động loại quan hệ điển hình số quan hệ xã hội chịu tác động yếu tố kinh tế xã hội Thêm vào đó, quan hệ lao động, lợi ích hướng tới người sử dụng lao động người lao động trái ngược nên họ dễ nảy sinh mâu thuẫn, xung đột, từ trở thành tranh chấp lao động Tranh chấp lao động gây ảnh hưởng đến hai bên quan hệ nói riêng ổn định phát triển kinh tế xã hội nói chung Do đó, đòi hỏi phải có phương pháp luật điều chỉnh vấn đề Ở Việt Nam vấn đề tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động vấn đề nhà làm luật quan tâm, nghiên cứu nhằm sửa đổi bổ sung quy định cho phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế quan hệ lao động Đặc biệt, bối cảnh kinh tế thị trường nay, tranh chấp lao động phát triển số lượng, qui mơ hình thức yêu cầu làm để giải tranh chấp lao động nhằm bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp người lao động quyền, lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động đồng thời ổn định quan hệ lao động, nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh trở nên cấp thiết Trong suốt thời gian vừa qua, qui định pháp luật giải tranh chấp lao động khơng ngừng hồn thiện Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực, qui định pháp luật vấn đề bộc lộ bất cập gây khó khăn q trình áp dụng để giải tranh chấp phát sinh Do vậy, tác giả cho việc nghiên cứu cách tổng thể có tính hệ thống pháp luật Việt Nam hành tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động điều cần thiết Vì vậy, tác giả định lựa chọn đề tài “Pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam” làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ Tình hình nghiên cứu Vấn đề tranh chấp lao động giải tranh chấp vấn đề khơng nhà nghiên cứu tiếp cận Tuy nhiên, tác giả, cơng trình lại có cách tiếp cận, đánh giá vấn đề khác Chẳng hạn như: + Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Nguyễn Xuân Thu "Cơ chế ba bên việc giải tranh chấp lao động Việt Nam" nhấn mạnh đến vai trò chế ba bên việc giải tranh chấp, xây dựng giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu vận dụng chế ba bên việc giải tranh chấp lao động; + Luận án tiến sĩ tác giả Phạm Công Bảy "Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân tòa án Việt Nam" đề tài nghiên cứu chuyên sâu chế giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án đồng thời đưa hướng giải bất cập tồn việc giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Bên cạnh số luận văn thạc sĩ như: "Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - Một số vấn đề lý luận thực tiễn" tác giả Vũ Thị Thu Hiền năm 2002; "Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân tình hình thực doanh nghiệp địa bàn thành phố Vinh" tác giả Nguyễn Công Hợi năm 2012; Luận văn thạc sĩ Luật học tác giả Lê Thị Hường "Giải tranh chấp lao động Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam" năm 2012 Khoa luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, “Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân tình hình thực địa bàn thành phố Đà Nẵng” tác giải Hà Thị Thanh Nga năm 2014… Ngồi ra, có nhiều nghiên cứu tranh chấp lao động nói chung tranh chấp lao động cá nhân nói riêng tạp chí chuyên ngành như: đề tài cấp Đại học Quốc gia "Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn" năm 2005 tác giả Lê Thị Hoài Thu; "Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động", Đặc san tuyên truyền pháp luật số 02/2014 tác giả Vũ Thu Hiền; "Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân - Từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị", tạp chí Luật học số 10 tác giả Phạm Cơng Bảy; “Hòa giải tranh chấp lao động cá nhân sở - Từ qui định pháp luật đến thực tiễn áp dụng”, Tạp chí Nghề luật số 6/2006 tác giả Nguyễn Thị Hằng Nga; “Thẩm quyền giải tranh chấp lao động theo qui định pháp luật lao động Việt Nam”, Tạp chí Luật học số 02/2008 tác giả Nguyễn Xuân Thu; “Một số ý kiến giải tranh chấp lao động đình cơng theo qui định luật lao động”, Tạp chí khoa học pháp lý năm 2009 tác giả Đỗ Ngân Bình… Tuy nhiên, tác giả thấy cơng trình nghiên cứu trước chủ yếu vào nghiên cứu khía cạnh cụ thể tranh chấp lao động Đồng thời, cơng trình khoa học kể chủ yếu nghiên cứu dựa quy định BLLĐ năm 1994 sửa đổi, bổ sung năm 2002, 2006, 2007 BLTTDS năm 2004 sửa đổi, bổ sung năm 2011 Do vậy, lựa chọn đề tài để nghiên cứu tác giả mong qua cơng trình để có nhìn hồn thiện, đầy đủ tranh chấp lao động chế giải tranh chấp lao động theo pháp luật hành Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn có mục đích nghiên cứu cách có hệ thống sở lý luận tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động, phân tích quy định pháp luật lao động Việt Nam hành; đồng thời xem xét, đánh giá thực tế thi hành quy định pháp luật lĩnh vực để qua nhận vướng mắc, hạn chế đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật, tạo điều kiện cho quan hệ lao động diễn hài hòa ổn định Để đạt mục tiêu trên, luận văn có nhiệm vụ sau: - Làm rõ vấn đề pháp lý tranh chấp lao động pháp luật giải tranh chấp lao động - Phân tích, nghiên cứu quy định pháp luật lao động Việt Nam hành giải tranh chấp lao động - Nghiên cứu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật giải tranh chấp lao động, rõ bất cập pháp luật khó khăn, vướng mắc áp dụng quy định - Đề xuất số giải pháp kiến nghị cụ thể nhằm khắc phục hạn chế pháp luật, hoàn thiện quy định hành, nâng cao hiệu giải tranh chấp lao động có phát sinh, góp phần giữ vững hài hòa, ổn định quan hệ lao động Phạm vi nghiên cứu Luận văn Luận văn nghiên cứu vấn đề lý luận quy định pháp luật hành tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động như: Nguyên tắc giải tranh chấp lao động; Chủ thể giải tranh chấp lao động; Trình tự, thủ tục giải tranh chấp lao động Trong đó, phạm vi đề tài luận văn rộng gồm việc giải tranh chấp cá nhân tranh chấp lao động tập thể, nên phạm vi Luận văn thạc sỹ để nghiên cứu sâu vấn đề, Luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu qui định pháp luật hành giải tranh chấp lao động cá nhân Những số liệu thực tiễn thi hành quy định chế giải tranh chấp lao động khảo sát phân tích Luận văn giới hạn từ năm 2013-2017 phạm vi nước Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Luận văn xây dưng dựa sở lý luận phương pháp nghiên cứu triết học Mác - Lênin Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng Nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp cải cách hành quốc gia Việc nghiên cứu Luận văn dựa vào thực tiễn xét xử, tổng kết ngành tòa án, số liệu thống kê tình hình xét xử làm cho kiến nghị sửa đổi, bổ sung pháp luật giải tranh chấp lao động dựa sở khoa học mà có sở thực tiễn Phương pháp nghiên cứu so sánh quy định tương ứng pháp luật quốc gia khác vấn đề nghiên cứu tính hệ thống, từ cho phép đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi pháp luật giải tranh chấp lao động cách toàn diện đầy đủ Những phương pháp nghiên cứu khoa học pháp lý truyền thống áp dụng trình nghiên cứu Luận văn phương pháp tổng hợp, tiếp cận hệ thống, lịch sử, thống kê v.v - Mở rộng phạm vi hòa giải chun nghiệp hóa hoạt động hòa giải Tòa án, khai thác triệt để lợi hòa giải giải tranh chấp lao động - Hạn chế đến mức thấp tác động trình giải tranh chấp lao động Tòa án đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ doanh nghiệp; số biện pháp khẩn cấp tạm thời đặc thù án lao động cần áp dụng như: tạm đình định NSDLĐ… - Bảo đảm tham gia đầy đủ tổ chức Cơng đồn tổ chức trợ giúp pháp lý việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp NLĐ - Thủ tục tố tụng Tòa án phải thật đơn giản, nhanh chóng, tạo mơi trường tranh tụng dân chủ, lành mạnh Ví dụ: Đối với vụ việc yêu cầu lao động tranh chấp trả lương thiếu tháng, trả lương hạn, điều chuyển NLĐ không quy định pháp luật… nên tiến hành theo thủ tục ngắn gọn, cần Thẩm phán giải - Cần có quy định thủ tục thi hành án lao động, quy định chế tài để bảo đảm thi hành án, định Tòa án vụ án lao động - Cần có chế để bảo vệ NLĐ - đối tượng yếu quan hệ lao động Về trách nhiệm cung cấp chứng cứ, tranh chấp khác, pháp luật Việt Nam quy định nghĩa vụ cung cấp chứng thuộc đương Ngồi ra, để có giải vụ án, Tòa án phải xác minh, thu thập chứng làm rõ tình tiết xác định, tập trung làm rõ tình tiết vụ án liên quan đến nội dung tranh chấp Tuy nhiên, quan hệ lao động NLĐ NSDLĐ lại khơng bình đẳng, nhiều giấy tờ liên quan chứng minh quan hệ lao động yếu tố khác có khả dẫn đến tranh chấp lao động nằm tay NSDLĐ Ví dụ: Bảng lương, bảng chấm cơng NSDLĐ quản lý nên NLĐ cung cấp chứng có giá trị chứng minh họ có đến nơi làm việc, trả công cho ngày làm việc đó… Ngồi ra, vụ tranh chấp lao động cá nhân, việc NLĐ đứng làm chứng cho NLĐ khác điều hoi họ lo sợ bị ảnh hưởng đến quyền lợi 3.2.2.2 Đối với pháp luật nội dung giải tranh chấp lao động Việc hoàn thiện quy định pháp luật giải tranh chấp lao 93 động không liên quan đến BLLĐ năm 2012 mà liên quan đến nhiều đạo luật khác Thực tế, BLLĐ phải thực đồng thời nhiều mục tiêu như: Bảo vệ NLĐ, điều chỉnh quan hệ lao động, thực sách việc làm, sách tiền lương, sách an tồn, vệ sinh lao động, sách an sinh xã hội, giải tranh chấp lao động đình cơng… Điều làm cho việc sửa đổi, bổ sung pháp luật lao động không đồng bộ, làm giảm hiệu điều chỉnh pháp luật mà ảnh hưởng đến tác dụng vốn có sách Một loạt nội dung BLLĐ tách thành nhiều đạo luật như: Luật Bảo hiểm xã hội, Luật bảo hiểm y tế, Luật dạy nghề, Luật Cơng đồn…và số luật khác Phần lại dựa vào Nghị định, Thông tư quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Để khắc phục hạn chế BLLĐ, cần có nghiên cứu cơng phu nhằm đánh giá tác động pháp luật phạm vi rộng lớn xác, khơng dựa vào báo cáo Tuy nhiên, việc nghiên cứu xây dựng BLLĐ hồn chỉnh, có tính pháp điển cao với tư cách "Bộ luật", với đầy đủ nội dung có khả thi hành dễ dàng áp dụng vào đời sống lao động công phu, khó khăn, đòi hỏi nhiều thời gian Thực tế tồn BLLĐ cần thiết BLLĐ nên quy định cô đọng vấn đề, lưu ý đến phạm vi điều chỉnh, khái niệm chế để vận hành Phần chi tiết thay đạo luật chuyên biệt việc làm, học nghề, dạy nghề, luật quan hệ lao động, luật giải tranh chấp lao động, luật đình cơng… đồng thời hủy bỏ dần việc ban hành nhiều nghị định, thông tư gây phức tạp cho người áp dụng, đặc biệt NLĐ doanh nghiệp Trong trình xây dựng hệ thống pháp luật lao động, cần trọng tới việc thích ứng quy phạm quốc tế lao động, đồng thời cần tổ chức thực nghiên cứu dạng nhiều đề tài khoa học với tham gia rộng rãi bên liên quan nhà khoa học lĩnh vực luật pháp, kinh tế, xã hội nước Hệ thống pháp luật lao động Việt Nam cần tiếp cận rộng rãi với tiêu chuẩn lao động quốc tế Việc tiếp cận khơng bó hẹp 17 Cơng ước ILO mà Việt Nam phê chuẩn mà phải tính đến ngun tắc ILO loại bỏ lao động cưỡng bức, việc làm đầy đủ 94 nhân văn, tự liên kết thương lượng tập thể, chống phân biệt đối xử, đảm bảo quyền NLĐ nơi làm việc… Khi đưa tiêu chuẩn quốc tế vào pháp luật quốc gia làm cho NSDLĐ buộc phải thực chúng điều tạo điều kiện cho doanh nghiệp Việt Nam hội nhập tốt việc thực tiêu chuẩn lao động, quy tắc ứng xử liên quan đến tiêu chuẩn lao động Tranh chấp lao động loại tranh chấp có liên quan đến nhiều nội dung khác Do vậy, việc hoàn thiện pháp luật nội dung giải tranh chấp lao động cần phải tiến hành đồng bộ, sở đối chiếu, so sánh, loại bỏ quy định không phù hợp, quy định trùng chéo, mâu thuẫn 3.2.2.3 Về chủ thể có thẩm quyền giải tranh chấp lao động Một là, hoàn thiện quy định pháp luật Hòa giải viên lao động Khi xác lập quan hệ lao động, bên mong muốn quan hệ lao động ổn định, lành mạnh, tranh chấp điều nằm mong muốn NLĐ NSDLĐ Việc giải tranh chấp lao động không nhằm khôi phục quyền lợi bị tổn thất mà tạo điều kiện cho bên hạn chế xung đột, tiếp tục trì quan hệ lao động Phương thức hòa giải giải tranh chấp lao động phương thức linh hoạt, mềm dẻo, tiết kiệm chi phí thời gian cho bên tham gia tranh chấp Quy định cụ thể trường hợp cần thiết để Phòng Lao động - Thương binh Xã hội báo cáo Chủ tịch UBND cấp huyện đề nghị chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện khác tỉnh để cử Hòa giải viên lao động hỗ trợ giải tranh chấp lao động Yếu tố quan trọng định hiệu hòa giải lực chủ quan cá nhân tham gia hòa giải Vì đòi hỏi hoạt động hòa giải giải tranh chấp lao động cần chun mơn hóa; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hòa giải viên lao động phải chuyên sâu, gắn với thực tiễn đời sống lao động để Hòa giải viên lao động có đủ kiến thức, kinh nghiệm kỹ hòa giải tranh chấp lao động Hiện pháp luật quy định chế tuyển dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm đánh giá hoạt động Hòa giải viên lao động chưa quy định chế hỗ trợ, đào tạo, tập huấn Hòa giải viên lao động trong nội dung để nâng cao chất lượng Hòa giải viên lao động Mặt khác, Hòa giải viên lao động phải có "nghệ thuật thuyết phục" để 95 bên đồng ý hòa giải, để có "nghệ thuật thuyết phục" ngồi khả thân Hòa giải viên lao động phải tạo điều kiện cho Hòa giải viên lao động cọ xát thực tế để đúc kết kinh nghiệm hòa giải Trình độ thân Hòa giải viên lao động sở để hòa giải tranh chấp lao động trở nên hiệu quả, phương án mà Hòa giải viên lao động bên chấp thuận tranh chấp giải nhanh gọn, tiết kiệm, trì mối quan hệ lao động bên tranh chấp Chính ưu phương thức hòa giải mà việc nâng cao vai trò phương thức giải tranh chấp lao động cần phát triển, nâng cao tính hiệu để bên tranh chấp tin tưởng vào phương thức hòa giải Hai là, hoàn thiện quy định pháp luật Tòa án có thẩm giải tranh chấp lao động Việc hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động Tòa án nhằm khẳng định vai trò, vị trí tố tụng Tòa án giải tranh chấp lao động, để tố tụng Tòa án thực đường giải tranh chấp lao động có hiệu việc bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp bên quan hệ lao động Trên thực tế, hiệu giải TCLĐ Tòa án chưa cao, vai trò tố tụng Tòa án bị giảm sút, phần thủ tục tố tụng không phù hợp với yêu cầu giải tranh chấp lao động Khi xảy tranh chấp, để đưa vụ kiện Tòa án Tòa án chấp nhận giải người khởi kiện Tòa án phải thực nhiều thủ tục phức tạp đòi hỏi phải chun mơn hóa chun nghiệp hóa thao tác, nghiệp vụ Chun mơn hóa lĩnh vực xét xử là xu hướng chung hầu hết quốc gia giới Chun mơn hóa lĩnh vực xét xử lao động để đảm bảo cho hoạt động xét xử vụ án lao động Tòa án sát với thực tế quan hệ lao động, để phán Tòa án phản ánh thực tiễn yêu cầu quan hệ lao động Điều cần thay đổi tồn diện từ quy trình giải vụ án, từ khâu tiếp nhận hồ sơ đơn khởi kiện, xác minh, thu thập chứng đến trình xem xét phán vụ án Thực tế cho thấy, chun mơn hóa giải pháp bản, bảo đảm cho việc giải vụ án lao động nhanh chóng, hiệu 96 3.2.3 Giải pháp biện pháp tổ chức thực Một là, cần có thống nhận thức pháp luật hệ thống Tòa án Một vướng mắc dẫn đến khó khăn việc giải tranh chấp lao động Tòa án nhận thức pháp luật lao động chưa có thống Để hạn chế vấn đề này, cần có giải thích pháp luật thống TANDTC, lâu dài cần hồn thiện hệ thống pháp luật lao động để có thống nhận thức pháp luật ngành Tòa án Hai là, cần sớm hoàn thiện chế Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân giải tranh chấp lao động Trong hoạt động Tòa án, vai trò Thẩm phán Hội thẩm nhân dân mang tính định Bởi người nhân danh quyền lực Nhà nước làm trọng tài phán xử quyền lợi nghĩa vụ bên tranh chấp Hoạt động tố tụng Thẩm phán Hội thẩm nhân dân định hiệu xét xử Tòa án thực tiễn Hiện nay, quy định pháp luật hành điều kiện, nguyên tắc hình thành đội ngũ thẩm phán, Hội thẩm nhân dân cho ngành Tòa án chế hoạt động tố tụng bắt đầu thể lạc hậu, không phù hợp khơng đáp ứng u cầu kinh tế thị trường Cụ thể: chưa tiếp cận với kinh nghiệm nước chế hình thành đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân phương thức đào tạo kỹ nghiệp vụ; phạm vi quyền hạn, trách nhiệm chủ thể tố tụng chưa xác định cách cụ thể phù hợp… Sự hạn chế làm ảnh hưởng lớn đến chất lượng giải loại án có án lao động Để khắc phục tình trạng trên, trước hết cần thay đổi chế độ bổ nhiệm Thẩm phán theo nhiệm kỳ sang thừa nhận Thẩm phán nghề, bổ nhiệm lần Bởi nhiệm kỳ chức vụ Thẩm phán có tính chất tạm thời, ngắn ngủi nên họ khó mà có tinh thần độc lập, cương thái độ trung thành với Hiến pháp và quyền tự công dân Thông thường hoạt động xét xử Thẩm phán ngày nhiều thêm, vụ tranh tụng ngày phức tạp trước kiến thức, kinh nghiệm pháp luật thực tiễn Thẩm phán ngày dồi đồ sộ Vì vậy, nghề cần có thâm niên tích lũy lâu dài 97 Về đào tạo nguồn thẩm phán, thực trạng cho thấy tiêu biên chế Thẩm phán toàn ngành chưa đủ, đặc biệt số Tòa án phía Nam như: Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Đồng Nai… bị q tải công việc dẫn đến vụ án bị tồn đọng chưa giải dứt điểm Trong có tỉnh, thành có nhiều lượng án lao động tập trung nhiều khu cơng nghiệp Chính sức ép vậy, cần có quy định mở rộng nguồn Thẩm phán Đối với nơi khơng nguồn để bổ nhiệm Thẩm phán số lượng Thẩm phán thiếu cần mở rộng nguồn bổ nhiệm Thẩm phán theo hướng lựa chọn Hội thẩm nhân dân chuyên gia pháp luật, giảng viên tham gia giảng dạy trường đào tạo luật, luật sư có kinh nghiệm Tuy nhiên, đối tượng cụ thể cần có kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ kỹ giải quyết, xét xử loại án đảm bảo yêu cầu trình độ pháp lý, đạo đức nghề nghiệp kỹ nghiệp vụ xét xử Chú trọng đến công tác đào tạo đội ngũ Thẩm phán chuyên trách án lao động có đủ lực để đáp ứng yêu cầu ngày cao đời sống xã hội Lãnh đạo, Thẩm phán cán đơn vị cần đầu tư thời gian nghiên cứu luật lao động, văn hướng dẫn áp dụng, nêu cao tinh thần trách nhiệm công tác, khắc phục thiếu sót để nâng cao chất lượng xét xử, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Thẩm phán cần nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, yêu cầu khởi kiện, yêu cầu phản tố, BLLĐ, BLTTDS văn hướng dẫn thi hành để vận dụng đầy đủ, xác hoạt động xét xử Để nâng cao chất lượng đội ngũ Hội thẩm nhân dân cần tăng cường mở khóa đào tạo chuyên môn nghiệp vụ kỹ xét xử cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân, Hội thẩm nhân dân cấp huyện Có chế giúp cho Hội thẩm nhân dân tiếp cận văn pháp luật hành để họ nắm bắt nội dung văn pháp luật hoạt động tố tụng, thực tốt quyền nghĩa vụ hoạt động tố tụng Bên cạnh đó, cần tạo điều kiện tốt cho Hội thẩm nhân dân nghiên cứu hồ sơ vụ án trước đưa vụ án xét xử; có chế độ thù lao thỏa đáng cho đội ngũ Hội thẩm nhân dân, quan tâm thực sách ưu đãi cho Hội thẩm nhân dân đồng thời tạo điều kiện kinh phí tổ chức tham quan học hỏi giao lưu trao đổi kinh nghiệp vụ đội ngũ Hội thẩm nhân dân, địa phương nước 98 Nếu giải vấn đề nêu cách thỏa đáng, kịp thời, định công tác xét xử Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân thời gian tới nâng cao chất lượng, góp phần đẩy mạnh hoạt động cải cách tư pháp giảm bớt tình trạng sai sót hoạt động xét xử Tòa án Ba là, cần tăng cường phổ biến tuyên truyền pháp luật lao động Việc phổ biến tuyên truyền pháp luật lao động cách rộng rãi, thường xuyên giúp chủ thể xã hội hiểu vị trí, vai trò quan việc giải tranh chấp lao động Đây việc làm quan trọng, khơng có hiểu biết cần thiết quy định pháp luật lao động hệ thống quan chủ thể khơng thể hình dung ý thức đầy đủ quyền nghĩa vụ họ Việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động phải thực cách đồng bộ, thường xuyên thông qua biện pháp thích hợp đạt hiệu cao Về phương diện Nhà nước: Bộ Tư pháp, Bộ Lao động - Thương binh xã hội cần có kế hoạch soạn thảo loại tài liệu hướng dẫn để phục vụ cho ngành, địa phương, sở sử dụng lao động Các ấn phẩm thuộc thể loại tổng hợp riêng biệt vấn đề cụ thể như: việc làm, tiền lương, bảo hiểm xã hội, tranh chấp lao động, đình cơng, quyền nghĩa vụ bên tình giải tranh chấp lao động … Về phương diện xã hội: Tùy trường hợp mà cần có phối hợp thơng qua nỗ lực riêng ngành, địa phương, sở để xây dựng phong trào nghiên cứu, thi tìm hiểu pháp luật lao động nói chung pháp luật pháp luật giải tranh chấp lao động nói riêng Việc tổ chức thi pháp luật lao động sở, cấp huyện, tỉnh, ngành toàn quốc dịp để bên hiểu thêm quyền nghĩa vụ nói chung quyền, nghĩa vụ tham gia vào trình giải tranh chấp lao động Bốn là, cần xây dựng chế hợp tác, chia sẻ thông tin NLĐ NSDLĐ Một công cụ hiệu để xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định, hạn chế đến mức thấp tranh chấp lao động xảy thực chế đối thoại xã hội bên NLĐ NSDLĐ thực đối thoại doanh nghiệp họ thảo luận, lắng nghe lẫn nhằm mục đích tìm 99 giải pháp mà hai bên chấp nhận để giải vấn đề liên quan đến lợi ích chung hai bên Năm là, cần củng cố tổ chức, nhân Tòa lao động, tăng cường bồi dưỡng kiến thức lao động - xã hội đặc biệt kiến thức pháp luật lao động đồng thời bổ sung Thẩm phán, kiện tồn Tòa lao động địa phương có số lượng khu cơng nghiệp, chế xuất lớn Hiện nay, Thẩm phán có kinh nghiệm giải tranh chấp lao động không nhiều Đây lại hoạt động tố tụng mới, đòi hỏi cán bộ, Thẩm phán phải có kiến thức sâu rộng lĩnh vực lao động - xã hội phải trang bị phương pháp giải mềm dẻo, linh hoạt Các Tòa lao động cần thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật lao động, quy định giải tranh chấp lao động, kỹ kỹ thuật tố tụng cho Thẩm phán để nâng cao khả giải tranh chấp lao động Ngành Tòa án cần thường xuyên tổ chức hội thảo, họp liên tịch với quan hữu quan quan tư pháp, quan kiểm sát, quan lao động với nhà khoa học để trao đổi, rút kinh nghiệm giải vấn đề vướng mắc trình xét xử nhằm nâng cao chất lượng giải tranh chấp lao động Tổ chức phận pháp lý thuộc Tòa án để giúp đỡ pháp lý cho người khởi kiện án lao động theo kinh nghiệm số nước khu vực Thái Lan, Philippin…Các cán pháp lý người có trình độ đại học Luật, bồi dưỡng kiến thức giao tiếp nghiệp vụ tố tụng để dẫn cho người có yêu cầu lập đơn kiện đơn yêu cầu cho người khởi kiện Cán pháp lý có nhiệm vụ hồn thiện hồ sơ ban đầu để Tòa án thụ lý giải Để hoạt động phận pháp lý hoạt động có hiệu quả, Tòa án cần thống mẫu đơn ngành cho người khởi kiện với nội dung cần thiết theo quy định pháp luật để tạo thuận lợi cho công tác giải vụ án Sáu là, cần củng cố lại đội ngũ Hòa giải viên lao động, tăng số lượng Hòa giải viên lao động quận huyện, đặc biệt vùng tập trung nhiều doanh nghiệp; nâng cao trình độ chun mơn đội ngũ Hòa giải viên lao động Yếu tố quan trọng định hiệu hòa giải lực chủ quan tổ chức, cá nhân tham gia hòa giải Vì thế, đòi hỏi hoạt động hòa giải 100 giải tranh chấp lao động cá nhân cần chun mơn hóa; cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ Hòa giải viên lao động phải chuyên sâu, gắn với thực tiễn đời sống lao động Phải thường xuyên tập huấn, tạo điều kiện cho đội ngũ Hòa giải viên lao động cọ sát thực tế Hiện nay, phần lớn Hòa giải viên lao động hoạt động kiêm nhiệm nên quan quản lý đội ngũ Hòa giải viên lao động cần có văn thỏa thuận với đơn vị nơi Hòa giải viên lao động làm việc nhằm tạo điều kiện cho Hòa giải viên lao động đầu tư nhiều cho cơng tác hòa giải Thủ tục hòa giải thường pháp luật quy định đơn giản, linh hoạt nên việc hòa giải thành hay khơng phụ thuộc phần lớn vào lực chủ thể tiến hành hòa giải Do đó, việc nâng cao tiêu chuẩn Hòa giải viên lao động trọng phương thức hòa giải giải tranh chấp lao động điều tất yếu hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp lao động Bảy là, nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn Trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Cơng đồn có vai trò quan trọng việc điều hòa ổn định quan hệ lao động xã hội, vai trò khơng tổ chức khác thay Do đó, để nâng cao hiệu hoạt động Cơng đồn cần thực số việc sau: - Các cấp Cơng đồn, Cơng đồn sở đẩy mạnh cơng tác tun truyền NLĐ NSDLĐ đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, tổ chức Cơng đồn với nhiều hình thức đa dạng; - Tập trung phát triển tổ chức Cơng đồn sở, doanh nghiệp Nhà nước; - Thường xuyên bồi dưỡng kiến thức pháp luật, lực công tác cho cán Cơng đồn cấp; - Nâng cao lực hoạt động tư vấn pháp luật nhằm thực tốt quyền tư vấn miễn phí NLĐ pháp luật lao động Luật Cơng đồn; tố chức thực có hiệu việc tham gia tố tụng vụ án lao động nhằm bảo vệ quyền lợi cho NLĐ; - Cán Cơng đồn phải thường xuyên liên hệ với NLĐ tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng họ, bám sát, theo dõi chặt chẽ tình hình sản xuất kinh doanh 101 doanh nghiệp, phối hợp với NSDLĐ kịp thời ngăn chặn xung đột, tranh chấp có nguy xảy ra; - Tăng cường vai trò thực tiễn Cơng đồn vào định liên quan đến quyền nghĩa vụ NLĐ giao kết, chấm dứt hợp đồng lao động, xử lý kỷ luật NLĐ Những giải pháp, kiến nghị nêu góp phần tăng cường vai trò hiệu việc giải tranh chấp lao động Việt Nam thời gian tới Kết luận Chương Thực trạng ban hành pháp luật giải TCLĐ thời gian qua bộc lộ nhiều bất cập cho thấy tính khả thi khơng phù hợp nhiều quy phạm pháp luật lao động qui phạm pháp luật khác có liên quan Trước tình hình đó, việc đưa u cầu hồn thiện pháp luật giải TCLĐ có ý nghĩa quan trọng Bởi việc hồn thiện khơng thực quy trình, mục đích làm cho hiệu giải pháp bị suy giảm khơng có hiệu lực lâu dài Vì xuất phát từ yêu cầu với việc đưa giải pháp phương thức giải TCLĐ chắn giải bản, triệt để điểm chưa phù hợp, thiếu tính khả thi pháp luật lao động hành giải TCLĐ Tuy nhiên để quy định sau sửa đổi, bổ sung thực phát huy tính hiệu thực tiễn đời sống, cần phải có ủng hộ lớn chủ thể liên quan trình giải TCLĐ, đồng thời cần sử dụng thêm biện pháp hỗ trợ khác Cụ thể như: biện pháp tuyên truyền, giáo dục, ý thức pháp luật bên quan hệ lao động, nâng cao lực hoạt động chuyên môn tổ chức, quan, cá nhân có thẩm quyền giải TCLĐ tạo môi trường pháp lý ổn định cho quan hệ lao động phát triển điều kiện kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế 102 KẾT LUẬN TCLĐ tượng tồn mang tính khách quan phát sinh kinh tế thị trường Các TCLĐ thường có tính chất, mức độ khác đòi hỏi linh hoạt q trình giải tòa án nhân dân, phối hợp đồng quan ban ngành chức liên quan Để kịp thời điều chỉnh quan hệ lao động giải tranh chấp lao động phát sinh từ quan hệ lao động BLLĐ BLTTDS sửa đổi bổ sung theo hướng hoàn thiện hệ thống pháp luật lao động việc giải TCLĐ Qua việc nghiên cứu pháp luật giải TCLĐ Việt Nam, thấy, pháp luật giải tranh chấp lao động nước ta ban hành thường xuyên nghiên cứu sửa đổi, bổ sung bộc lộ vướng mắc bất cập, số qui định chưa hợp lý, thể tính khả thi, chưa phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế Do vậy, để góp phần ổn định mối quan hệ lao động, việc nghiên cứu hoàn thiện pháp luật tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động cần thiết Bởi lẽ, pháp luật giải tranh chấp lao động phương tiện thiếu nhằm xây dựng, thiết lập chế giải tranh chấp lao động cách hiệu quả, đóng vai trò to lớn việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ NLĐ Hơn nữa, quy định pháp luật giải tranh chấp lao động vấn đề đáng quan tâm có nhiều quy định bất cập q trình thực Bởi thế, cần có quan tâm mức từ phía Nhà nước việc giải tranh chấp lao động đồng thời cần có biện pháp để nâng cao cơng tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật lao động tới NLĐ NSDLĐ để họ nhận thức đắn hành vi quan hệ lao động, từ có cách ứng xử phù hợp quan hệ lao động 103 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Lê Bảo (2011), "Giải tranh chấp lao động ngồi Tòa án: Hội đồng hòa giải chưa phát huy hiệu quả", http://www.baomoi.com, ngày 22/4/2011 Phạm Công Bảy (2006), Thủ tục giải vụ án lao động theo Bộ luật Tố tụng dân sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Phạm Công Bảy (2009), "Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân- Từ pháp luật đến thực tiễn số kiến nghị", Luật học (10), tr 43-50 Phạm Công Bảy (2012), Tình hình xét xử vụ án lao động Tòa án 05 năm gần đây, Tham luận Hội thảo khoa học Phạm Công Bảy (2012), Pháp luật thủ tục giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (1995), Một số tài liệu pháp luật nước ngoài, (Tài liệu dịch tham khảo), Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2007), Thông tư 22/2007/TT-LĐTBXH ngày 23/10/2007 hướng dẫn tổ chức, hoạt động Hội đồng hòa giải lao động sở Hòa giải viên lao động, Hà Nội Bộ Lao động - Thương bình Xã hội (2009), Báo cáo tổng kết đánh giá 15 năm thi hành Bộ luật Lao động, Hà Nội Bộ Lao động - Thương binh Xã hội (2013), Thông tư 08/2013/TT-BLĐTBXH ngày 10/6/2013 hướng dẫn thực Nghị định số 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội 10 Chính phủ (2007), Nghị định số 133/2007/NĐ-CP ngày 8/8/2007 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động giải tranh chấp lao động, Hà Nội 11 Chính phủ (2013), Nghị định 46/2013/NĐ-CP ngày 10/5/2013 quy định chi tiết thi hành số điều Bộ luật Lao động tranh chấp lao động, Hà Nội 104 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01/2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội 13 Vũ Thị Thu Hiền (2002), Giải tranh chấp lao động Tòa án nhân dân – Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn thạc sĩ luật học, Đại học Luật Hà Nội 14 Vũ Thu Hiền (2014), “Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động”, Đặc san tuyên truyền pháp luật, (2) 15 Hội đồng Nhà nước (1990), Pháp lệnh Hợp đồng lao động, Hà Nội 16 Lê Thị Hường (2012), Giải tranh chấp lao động Tòa án theo quy định pháp luật Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 17 Cao Hường (2013), Hòa giải viên: Nơi tải, nơi "thất nghiệp", http://nld.com.vn, ngày 11/9/2013 18 Phương Loan (2014), "Kiện đòi lương, tính thời hiệu nào?", http://plo.vn, ngày 22/8/2014 19 Lưu Bình Nhưỡng (2007), "Tố tụng lao động Việt Nam bối cảnh có Bộ luật Tố tụng dân sự", Luật học, (số Đặc san Bộ luật Tố tụng dân sự), tr 62-68 20 Lưu Bình Nhưỡng (2009), "Thực tiễn áp dụng Bộ luật Lao động phương hướng hoàn thiện pháp luật lao động", Nghiên cứu lập pháp (5), tr 36-41 21 Quốc hội (1994), Bộ luật Lao động, Hà Nội 22 Quốc hội (2002), Bộ luật Lao động (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 23 Quốc hội (2004), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 24 Quốc hội (2006), Bộ luật Lao động (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 25 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng dân sự, Hà Nội 26 Quốc hội (2011), Nghị số 20/2011/QH13 ngày 26/11/2011 Quốc hội chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh Quốc hội nhiệm kỳ khóa XIII, Hà Nội 27 Quốc hội (2012), Bộ luật Lao động, Hà Nội 105 28 Nguyễn Quang Quýnh (1969), Luật Lao động An ninh xã hội, Nxb Hội nghiên cứu hành chính, Hà Nội 29 Đặng Đức San (1996), Tìm hiểu pháp luật việc giải tranh chấp lao động, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh 30 Ngơ Thị Tâm (2012), Pháp luật giải tranh chấp lao động cá nhân Một số bất cập hướng hoàn thiện, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 31 Lê Thị Hoài Thu (2005), Tranh chấp lao động giải tranh chấp lao động Việt Nam - Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Đề tài nghiên cứu khoa học, Đại học Quốc gia Hà Nội 32 Lê Thị Hoài Thu (2009), "Giải tranh chấp lao động cá nhân Tòa án Một số bất cập hướng hoàn thiện", www.molisa.gov.vn, ngày 14/8/2009 33 Nguyễn Xuân Thu (2008), "Thẩm quyền giải tranh chấp lao động theo quy định pháp luật lao động Việt Nam - nhìn từ góc độ sử dụng chế ba bên", Luật học, (2), tr 45-53 34 Nguyễn Xuân Thu (2008), Cơ chế ba bên việc giải tranh chấp lao động Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội 35 Nguyễn Xuân Thu (2008), "Hòa giải tranh chấp lao động sở - Thực trạng số kiến nghị", Dân chủ pháp luật, (7), tr 21-27 36 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Quyết định giám đốc thẩm số 25/2013/LĐ-GĐT ngày 05/7/2013 việc tranh chấp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động, Hà Nội 37 Tòa án nhân dân tối cao (2013), "Thống kê số lượng án (2006-2013)", http://toaan.vn 38 Tổ chức lao động quốc tế (1997), Thuật ngữ quan hệ công nghiệp khái niệm có liên quan, David Macdonal & Caroline Vandenabeele 39 Phạm Cơng Trứ (1999), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 40 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật Tố tụng dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Hà Nội 106 41 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 42 Ủy ban nhân dân huyện Hồi Đức (2013), Cơng văn 3690/UBND-LĐTB&XH ngày 4/10/2013 việc cử Hòa giải viên lao động, Hà Nội 43 Ủy ban nhân dân quận Bình Tân (2014), Cơng văn 361/UBND-LĐTB&XH ngày 12/5/2014 việc cử Hòa giải viên lao động, Thành phố Hồ Chí Minh 44 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (1996), Pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động, Hà Nội 45 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Từ điển bách khoa Nxb Tư pháp, Hà Nội 46 Viện Ngôn ngữ học (1992), Từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 47 Vụ pháp chế - Bộ Lao động Thương binh xã hội (2010), Pháp luật lao động nước ASEAN, Nxb Lao động xã hội, Hà Nội 107 ... thi pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TRANH CHẤP LAO ĐỘNG VÀ PHÁP LUẬT GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát tranh chấp lao động 1.1.1 Khái niệm tranh. .. quyền giải tranh chấp lao động Hai là, vào mục đích tranh chấp lao động, tranh chấp lao động chia thành tranh chấp lao động quyền tranh chấp lao động lợi ích Tranh chấp lao động quyền tranh chấp. .. hành pháp luật giải tranh chấp lao động Việt Nam 76 2.2.1 Kết đạt 76 2.2.1.1 Về giải tranh chấp lao động thơng qua hòa giải viên lao động 76 iii 2.2.1.2 Về giải tranh chấp lao động