Tác động của intel đến costa rica
Trang 1MÔN: TÀI CHÍNH CÔNG TY ĐA QUỐC GIA
CASE SUTDY 1:
TÁC ĐỘNG CỦA INTEL ĐẾN COSTA RICA
Nhóm thực hiện:
Lê Thị Bảo Ni TC10Đặng Thị Lan Huyền TC12Phí Thị Hải Linh TC12
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCMKHOA TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP
GVHD:Ths Lê Thị Hồng Minh
TP Hồ Chí Minh - tháng 9 năm 2011
Trang 2Mục lục
I GIỚI THIỆU VỀ INTEL VÀ COSTA RICA 4
1 Đôi nét về đất nước Costa Rica 4
2 Đôi nét về tập đoàn Intel (Integrated Electronics) 7
3 Dự án đầu tư của Intel lên Costa Rica 9
II COSTA RICA ĐÃ LÀM NHỮNG GÌ ĐỂ THU HÚT ĐƯỢC ĐẦU TƯ CỦA INTEL 11
1 Động thái mà Costa Rica đã làm để thu hút đầu tư từ Intel: 11
2 Costa Rica không ngừng cải thiện điều kiện đầu tư để thu hút các nhà đầu tư mới và giữ chân các nhà đầu tư 14
III TÁC ĐỘNG CỦA INTEL LÊN COSTA RICA 17
1 Những tác động lên nền kinh tế 17
2 Môi trường đầu tư 25
3 Công nghiệp Costa Rica 30
d Những tác động của phát triển và xã hội 32
4.1 Tăng cường cơ sở hạ tầng giáo dục 32
4.2 Bảo vệ môi trường : 34
Intel đã chủ động trong việc giúp đỡ nhằm bảo tồn môi trường tự nhiên Ở Costa Rica, Intel đã sáng lập ra nhóm "Bạn bè công nghiệp đến môi trường," và một số chương trình nhằm nâng cao nhận thức về môi trường Intel hỗ trợ các dự án bảo vệ môi trường cộng đồng, các chương trình tái chế trong cộng đồng và trường học, sang lập ra các dự án, "bảo vệ hành tinh của chúng ta." Ví dụ, 21 tình nguyện viên Intel đã tham gia tại trường trung học Belen để kỷ niệm Ngày Trái đất và phản ánh tầm quan trọng của những nỗ lực nhỏ để cải thiện môi trường, và cũng khuyên các giáo viên từ một số quận trung tâm giáo dục về những nỗ lực tái chế 34
4.1 Chia sẻ tri thức, văn hóa kinh doanh và các tiêu chuẩn 34
IV LỢI ÍCH MÀ INTEL NHẬN ĐƯỢC KHI ĐẦU TƯ VÀO COSTA RICA 36
Trang 31 Dự án đầu tư của Intel tại Costa Rica 36
2 Giá trị gia tăng của Intel 37
3 Những lợi ích bất ngờ khi đầu tư vào Costa Rica 37
V THÁCH THỨC MÀ COSTA RICA PHẢI ĐỐI MẶT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 38
1 Thách thức 38
1.1 Cạnh tranh giữa các quốc gia trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài 38
1.2 Không ngừng cải thiện môi trường đầu tư nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài 38
2.Bài học thực tiễn xúc tiến đầu tư 40
VI THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ NƯỚC NGOÀI TẠI VIỆT NAM 47
1 Tình hình thu hút FDI của Việt Nam 47
1.1 Tình hình thu hút FDI của Việt Nam qua các giai đoạn 47
1.2 Quá trình đầu tư của Intel vào việt nam 55
a) Các giai đoạn Intel đầu tư vào Việt Nam 55
b) Một số việc Intel đã làm khi đầu tư vào Việt Nam 58
2 Một số thuận lợi trong việc thu hút (FDI) từ các (MNCs) vào Việt Nam 61
1 Một số khó khăn trong việc thu hút vốn FDI từ các MNCs 64
2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp từ các MNCs vào Việt Nam 68
Trang 4I.GIỚI THIỆU VỀ INTEL VÀ COSTA RICA
1 Đôi nét về đất nước Costa Rica
Costa Rica (nghĩa là “bờ biển giàu có”), tên chính thức là Cộng hòa Costa Rica, là một nước cộng hòa tại Trung Mỹ, giáp với Nicaragua ở mặt Bắc, Panama ở phía Nam và Đông Nam, Thái Bình Dương ở phía Tây và Nam, và biển Caribe ở phía Đông Với vị trí địa lý này Costa Rica rất thuận tiện cho việc tiếp cận tới các thị trường Châu Mỹ vì chung một múi giờ với vùng trung tâm Hoa Kỳ, Costa Rica còn có lợi điểm vì thẳng đường biển trực tiếp tới Châu Âu và Châu Á.
Vào thời kỳ thuộc địa Tây Ban Nha, Costa Rica hầu như bị lãng quên, phát triển một cách đơn lập So với những thuộc địa khác thì Costa Rica kém phát triển và có thể nói là nghèo nhất vùng Trung Mỹ Nhưng trong hoàn cảnh tự lập của giai đoạn này, nền móng Costa Rica đã hình thành với những yếu tố để phát triển một xã hội bình đẳng so với những nước láng giềng Sau khi thoát khỏi sự cai trị của Tây Ban Nha thì Costa Rica đã cùng với 5 nước còn lại trở thành những quốc gia độc lập tới ngày nay.
Về mặt chính trị,Costa Rica có một truyền thống dân chủ khá lâu dài bắt đầu từ
năm 1899 Là một nền dân chủ đầy đủ kể từ năm 1948, Costa Ricađã có một lịch sử hòa bình và chính phủ cởi mở, thân thiện Chính phủ càng ngày càng được dân chúng tin cậy và có nhiệm vụ thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, quyền sở hữu và quy định của pháp luật vững chắc Costa Rica được xem là một trong những nước ổn định nhất trong vùng, tránh được những cuộc bạo động chính trị như những nước Trung Mỹ khác.
Về mặt kinh tế, hầu hết hoạt động kinh tế theo truyền thống tập trung trong các
hợp tác xã nông nghiệp, cho đến năm 1982 khi nợ lan rộng, cũng như nhiều các nước Mỹ La-Tinh, buộc phải thay đổi trong chính sách Sau thời gian đó, Costa
Trang 5Rica đã thay đổi đáng kể từ chính sách thay thế nhập khẩu sang chương trình tự do hóa kinh tế một cách tích cực Đặc biệt, chính phủ chuyển sang tư nhân hóa một số doanh nghiệp nhà nước, mở tài khoản vốn,dỡ bỏ các hạn chế về thu hồi vốn và đồng tiền của Costa Rica có thể chuyển đổi Nó cũng tham gia vào các hiệp định thương mại khu vực và toàn cầu.Costa Rica cũng nắm bắt và thực hiện những hành động cụ thể để thu hút và duy trì đầu tư nước ngoài, bao gồm các chính sách tự do hóa mậu dịch khu vực và cải tiến cơ sở hạ tầng Sở hữu nước ngoài được chấp nhận rộng rãi hơn và giải quyết tranh chấp trên cơ sở tài sản bình đẳng Intel có thể quan sát trực tiếp một lịch sử nền kinh tế mở với các mối quan hệ thương mại mạnh mẽ trong thị trường quốc tế, đặc trưng bởi sản phẩm và dòng vốn không bị giới hạn.Tập trung phát triển trong các ngành điện tử.
Sau những nỗ lực cắt giảm mức lương cao của Costa Rica trong ngành công nghiệp may mặc,Chính phủ thay đổi các ưu tiên trong ngành công nghiệp , mà điều này phụ thuộc vào lực lượng lao động được đào tạo tốt như là một nhân tố khác biệt Quyết định này đã giúp tập trung vào chiến lược thu hút đầu tư các công ty nước ngoài công nghệ cao và đặc biệt là trong ngành điện tử Trong khi điều này không phải là một cách tiếp cận mới ở các nước phát triển, Costa Rica cũng thực hiện từng bước đầu tư trong giáo dục và huấn luyện kỹ thuật, và cung cấp một mức lương thấp nhưng được giáo dục tốt lao động Bằng cách đầu tư khoảng 5% GDP trong giáo dục, với một chương trình hoạt động giảng dạy song ngữ (tiếng Anh như một ngôn ngữ thứ hai), Costa Rica lần đầu tiên có khả năng thu hút sự đầu tư nhỏ hơn trong sự sản xuất tự động.nền tảng này đã mở đường cho việc xem xét của Intel với Costa Rica
Và gần đây, vào những năm đầu thế kỷ 21 ngành sản xuất hàng điện tử, dược phẩm, nhu liệu và cung cấp dịch vụ tài chính cùng ngành du lịch sinh thái là động lực chính cho nền kinh tế Costa Rica, quốc gia này đã trở thành một địa điểm hấp dẫn với các nhà đầu tư ngoại quốc Chính sách khuyến khích tự do mậu dịch của chính phủ Costa Rica, nhất là về ngành công nghiệp kỹ thuật cao đã gặt hái được một số
Trang 6kết quả khả quan Những biện pháp giảm thuế cho những nhà đầu tư đã kích động một số công ty quốc tế trong đó có nhà sản xuất máy tính chip Intel mà chúng ta đang nghiên cứu, ngoài ra còn có các hãng bào chế dược phẩm như GlaxoSmithKline, và công ty sản xuất hàng tiêu dùng Procter& Gamble mở xưởng sản xuất ở Costa Rica, tăng cường hàng xuất cảng Tổng lượng thương mại với Đông Nam Á và Nga cũng đã phát triển mạnh từ năm 2004, 2005, phản ảnh vị trí Costa Rica tham gia Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương (APEC) với tư cách quan sát viên từ năm 2004 Trong năm tài chính 2005, ngân sách chính phủ thâm hụt 2.1% nhưng các số liệu khác đầu tăng tiến: thu nội địa +18%; xuất khẩu +12.8%; và số khách du lịch +19%, đạt tới 1.5 triệu người Trong năm tài chính 2007 nước này cho thấy một chính phủ thặng dư tăng trưởng kinh tế trong năm 2008 giảm với mức tăng 3% trong khi đối mặt với một cuộc suy thoái toàn cầu (giảm từ 7% và tăng trưởng 9% trong hai năm trước Các con số do ngân hàng Trung Ương đưa ra cho thấy tăng trưởng kinh tế ở mức 5% nhưng ngược lại Costa Rica phải đối phó với lạm phát cao (14%) và thâm hụt thương mại 5.2%
• Đối với quan hệ nước ngoài, Costa Rica là một thành viên tích cực của Liên hiệp quốc và Tổ chức các Quốc gia Châu Mỹ Costa Rica giữ 1 ghế tại Tòa
Trang 7án nhân quyền Liên Mỹ và tại Đại học Hòa Bình Liên Hiệp Quốc và nhiều tổ chức quốc tế khác liên quan đến nhân quyền và dân chủ Mục tiêu chính trong chính sách đối ngoại của Costa Rica là khuyến khích thực thi nhân quyền và phát triển xã hội để mang lại sự ổn định và phát triển quốc gia Costa Rica còn là một thành viên của Tòa án Tội Phạm Quốc Tế, không có Thỏa thuận Miễn trừ Song phương bảo vệ binh lính Hoa kỳ Ngày 1/6/2007, Costa Rica đã hủy bỏ bang giao với Trung Hoa Dân Quốc (Đài Loan) để lập quan hệ với Cộng hòa Nhân Dân Trung Hoa.
2 Đôi nét về tập đoàn Intel (Integrated Electronics)
• Tập đoàn Intel (Integrated Electronics) thành lập vào ngày 18/7/1968, lúc đó là tập đoàn hợp nhất về điện tử, sản xuất ở Santa Clara, (California, US) bởi nhà hóa học kiêm vật lý học Gordon E.Moore và Robert Noyce, sau khi họ đã rời khỏi công ty Fairchild Semiconductor Hiện tại thì Paul S Clara đang là chủ tịch và cũng là CEO của Intel.
• Intel có 99.000 nhân viên tại 199 văn phòng và cơ sở sản xuất kinh doanh trên toàn cầu Năm 2005 doanh thu của Intel đạt hơn 38 tỷ USD, và Intel xếp thứ 50 trong số các công ty lớn nhất thế giới.
• Intel sản xuất các sản phẩm như chip vi xử lý cho máy tính, bo mạch chủ, ổ nhớ flash, card mạng, và các thiết bị máy tính khác Tập đoàn Intel là công ty sản xuất thiết bị chất bán dẫn lớn nhất thế giới, và là nhà phát minh ra chuỗi vi mạch xử lý thế hệ x 80 mà bộ xử lý tìm thấy ở các máy tính cá nhân Intel làm ra các sản phẩm motherboard chipsets (con chip mạch chủ), network cards (card mạng lưới) và Ics (mạch tổ hợp), flash memory (bộ nhớ Flash), graphic chips ( con chip đồ họa), embedded processors (bộ ghi xử lý), và các thiết bị khác có liên quan đến tin học và truyền thông.
Dưới đây sẽ là một vài mốc thời gian mà các sản phẩm Intel của Intel được đưa ra trên thị trường:
Trang 8- Năm 1972: Bộ vi xử lý 8008 mạnh gấp đôi bộ vi xử lý 4004 Thiết bị Thiết bị Mark-8 được biết đến như là một trong những hệ thống máy tính đầu tiên dành cho người sử dụng gia đình – một hệ thống mà theo các tiêu chuẩn ngày nay thì rất khó để xây dựng, bảo trì và vận hành Số lượng bóng bán dẫn: 3.500 Tốc độ: 200KHz- Năm 1974: Bộ vi xử lý 8080 đã trở thành bộ não của hệ thống máy tính cá nhân đầu tiên – Altair Số lượng bóng bán dẫn: 6.000 Tốc độ: 2MHz
- Năm 1982: Bộ vi xử lý 286, còn được biết đến với cái tên là 80286, là bộ vi xử lý Intel đầu tiên có thể chạy tất cả các phần mềm được viết cho những bộ vi xử lý trước đó Tính tương thích về phần mềm này vẫn luôn là một tiêu chuẩn bắt buộc trong các bộ vi xử lý của Intel Số lượng bóng bán dẫn: 134.000 Tốc độ: 6MHz, 8MHz, 10MHz, 12,5MHz.
- Sau khi giới thiệu con chip có bộ vi xử lý silicon đầu tiên trên thế giới vào năm 1971, Intel sở hữu 85% thị phần của thị trường bộ vi xử lý toàn cầu năm 1996 Intel cũng đã đạt hơn ba lần lợi nhuận so với mức trung bình của ngành công nghiệp bán dẫn, được đo lường bằng lợi nhuận trên vốn cổ phần Chiến lược trọng tâm của của Intel dựa vào việc sử dụng vai trò đi đầu lĩnh vực công nghệ của mình để liên tục cải thiện hiệu suất của bộ vi xử lý, và dẫn đầu thị trường, để đạt được các lợi nhuận cao nhất từ các tiến bộ công nghệ mới trước khi sản phẩm cuối cùng sẽ trở thành hàng hoá và cạnh tranh về giá.
- Hiện tại thì tập đoàn vẫn đang hoạt động rất tốt Mới đây, tập đoàn sản xuất vi xử lý hàng đầu thế giới Intel vừa cho biết doanh thu trong quý IV/2010 của họ đã lập nên kỷ lục với mức tăng trưởng tới 24%, trong khi các năm trước chỉ là 8% Nhờ vậy, năm 2010 đã trở thành năm bội thu nhất trong lịch sử hoạt động của “gã khổng lồ vi xử lý” này Chính vì vậy mà báo cáo tài chính mới của Intel đã “cười nhạo” vào dự đoán của giới phân
Trang 9tích rằng doanh thu quý IV của tập đoàn chỉ đạt tối đa là 11,4 tỷ USD mà thôi.
- Trong 10 năm qua, Intel đã từng bước chinh phục người sử dụng để thống trị thị trường máy tính cá nhân tốt bất cứ đối thủ nào Nhà cung cấp chip điện tử lớn nhất thế giới này đã đấu tranh trong hơn 10 năm qua để thống trị thị trường máy tính cá nhân 80 % máy tính thế giới xử dụng Chip Intel Nhưng bên cạnh đó Intel không ngừng mở rộng thị phần trong điện thoại di động cũng như các thiết bị khác Sắp tới hãng có thể sẽ cho ra mắt những chiếc điện thoại thông minh đầu tiên.
- 8/3/2011, tạp chí Fortune vừa công bố danh sách các công ty được ngưỡng mộ nhất thế giới Trong đó, Intel đứng thứ 32 từ trên xuống trong bảng xếp hạng, so với vị trí 31 trong năm 2010 và vẫn nắm giữ vị trí số 1 trong danh mục các công ty bán dẫn như năm 2010 Với những tiêu chí xếp hạng như: sự phát triển, quản lý nhân sự, sử dụng tài sản doanh nghiệp, trách nhiệm xã hội, chất lượng quản lý, tình trạng tài chính tốt, đầu tư dài hạn, chất lượng sản phẩm/dịch vụ, và khả năng cạnh tranh toàn cầu thì ngoài các vị trí trong bảng xếp hạng Top 50 và danh mục các công ty bán dẫn, Intel cũng đứng số 1 với 1 số danh mục “hàng đầu” trong nghành công nghiệp của năm bao gồm: quản lý nhân sự đứng thứ 1, tình trạng tài chính tốt đứng thứ 1, khả năng cạnh tranh toàn cầu tốt đứng thứ 1 so với năm 2010.
3 Dự án đầu tư của Intel lên Costa Rica
• Năm 1996, Intel công bố sẽ đầu tư 300 triệu USD để xây dựng, lắp ráp và thử nghiệm nhà máy ở Costa Rica Và điều này thực sự đã dấy lên một sự quan tâm đáng kể trong cộng đồng các nhà đầu tư nước ngoài.Kế hoạch của Intel là sẽ xây dựng lên tới 4 nhà máy, với 3500 nhân viên Dự án mà Intel đầu tư có chi phí có thể lên tới 500 triệu USD trong tổng vốn đầu tư Dự án này đã thúc đẩy phương hướng hoạt động của chính phủ cũng như là vào
Trang 10CINDE1, giúp vạch ra những chiến lược mới và cách thức làm việc với nhà đầu tư.
• Tháng 4 năm 1997, đánh dấu cột mốc quan trọng đầu tiên của dự án, Intel bắt đầu với nhà máy A&T được xây dựng Với 300 triệu USD ban đầu dự kiến mang đầu tư, Intel định 52ha cho thử nghiệm và lắp ráp các sản phẩm của mình Ước tính cần đến 2000 nhân viên trong 2 nhà máy.Phương hướng hoạt động của nhiều năm tới, Intel xây dựng nhà máy thứ 2 và công bố sẽ mở rộng đầu tư để giới thiệu nền tảng sản phẩm mới của mình.
• Năm 2000, Intel mở rộng vào trong các dịch vụ với nhóm dịch vụ kỹ thuật, liên kết chặt chẽ trên 100 kỹ sư nhằm hỗ trợ kỹ thuật trong thiết kế mạch và những vấn đề xung quanh nó Khoảng 40 kỹ sư mã hóa bộ vi sử lý Tóm lại, dự án đầu tư của Intel có thể lên tới 1 tỷ USD.
• Tháng 10/2003 Intel đầu tư khoảng chừng 110 triệu USD những con chips cho 1/3 A&T, cộng thêm hơn 600 nhân viên trong quá trình hoạt động 2 năm Nhà máy sẽ lắp ráp và tiến hành kiểm tra ba sản phẩm nền tảng: máy chủ bộ xử lý như: bộ xử lý Intel® Xeon™, đơn vị sử lý trung tâm máy tính để bàn (CPUs) như: bộ xử lý Intel® pentium® 4, và những con chips Riêng đối với sản phẩm thứ 3 là những con chips, sẽ có kích thước và những hoạt động của thẻ giống hệt thẻ chip ở Malaysia và Trung Quốc.
• Năm 2005, Intel đầu tư 260 triệu USD vào việc mở rộng dự án của mình bao gồm cả việc xây dựng nhà máy thứ 3 và những dịch vụ mới trong nhóm “dich vụ chia sẻ”, nó đã phản ánh một đầu tư tích lũy của 770 triệu USD, 2900 công nhân và bổ sung 2000 công việc gián tiếp.
1 Cơ quan xúc tiến đầu tư của Costa Rica
Trang 11II. COSTA RICA ĐÃ LÀM NHỮNG GÌ ĐỂ THU HÚT ĐƯỢC ĐẦU TƯ CỦA INTEL
Việc thu hút vốn đầu tư đối với một quốc gia không chỉ là tiềm lực xuất phát từ đất nước đó, như sự ổn định về thể chế chính trị- xã hội, thị trường, nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, chính sách, pháp luật của một quốc gia mà còn do nhiều yếu tố Đó có thể nói là sự tương tác giữa các quốc gia mà cuối cùng đôi bên cùng có lợi.
Costa Rica cũng vậy, tuy là một quốc gia nhỏ bé, chỉ có một mức dân số 3,5 triệu dân nhưng quốc gia này luôn nỗ lực hết mình trong việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài Đất nước này đã làm cho thế giới phải nhìn đến mình nhiều hơn Vậy câu hỏi đặt ra là đất nước Costa Rica có những gì mà lại có thể thu hút được lớn các nguồn FDI từ nước ngoài nói chung và từ Intel nói riêng dồi dào đến như vậy?
1 Động thái mà Costa Rica đã làm để thu hút đầu tư từ Intel:
Trước khi Intel đầu tư vào Costa Rica thì bản thân đất nước này cũng có những hành động Đó là Costa Rica đã đặt mục tiêu và chủ động tiếp cận công ty điện tử lớn của Mỹ này.
Trước đó thì đất nước này đã thành lập một cơ quan xúc tiến, viết tắt là CINDE Đây là một tổ chức phi lợi nhuận tư nhân và tổ chức phi chính trị Dịch vụ cung cấp chính bởi CINDE là: Hỗ trợ trong quá trình lựa chọn địa điểm thẩm định bằng cách cung cấp thông tin chi tiết về đất nước cũng như lợi thế của nó, và tổ chức các chương trình nghị sự đầu tư nhân hóa Đáp ứng nhu cầu của chủ đầu tư, thu xếp các cuộc họp với các nhà cung cấp dịch vụ, tổ chức chính phủ, các trường đại học, các nhà môi giới bất động sản, …Tạo điều kiện tiếp xúc trực tiếp và liên kết với các nhà đầu tư Ngoài ra CINDE còn cung cấp hỗ trợ chuyên nghành cho các khía cạnh chiến lược hướng đến các dự án mở rộng hoạt động mới hoặc thúc đẩy đa dạng hóa sản phẩm đối với các công ty thành lập trong nước Đây là một cơ quan đóng góp rất lớn vào công cuộc tìm kiếm và kết nối các nhà đầu tư đến với Costa Rica nói
Trang 12chung và Intel nói riêng Trong suốt 25 năm, CINDE đã thu hút hơn 200 công ty đến với Costa Rica, bao gồm cả các công ty lớn mạnh trên thế giới như: Intel, Procter và Gamber, Hospira, Baxter, StJude Medical, Westerm Union và nhiều công ty khác nữa CINDE cũng đứng trong top 10 thực hành tốt nhất cơ quan xúc tiến đầu tư (IPA) trên toàn thế giới, theo tiêu chuẩn 2009 khuyến khích đầu tư toàn cầu của dịch vụ tư vấn FIAS của nhóm ngân hàng thế giới.
Chính vì vậy mà vào cuối những năm 1980, CINDE đã đứng ra làm cầu nối cho Costa Rica và Intel trước đó, quyết định một cách cụ thể để tập trung các nỗ lực của mình chứ không phải là chia nhỏ nguồn tài nguyên giới hạn của nó.Với trình độ kỹ thuật cao của Costa Rica và chi phí lao động tương đối thấp, cũng như đông đảo công dân có thể sử dụng song ngữ, CINDE quyết định rằng Costa Rica có thể phù hợp với nhu cầu của ngành công nghiệp điện tử toàn cầu ngày càng tăng
Năm 1993, CINDE đã bắt đầu tiếp cận Intel, vào thời điểm đó CINDE đã tăng cường tập trung vào Intel, đã đưa ra một nhóm dự án của ba nhân viên giỏi nhất CINDE, mỗi mục tiêu bao gồm việc thu hút Intel thông qua bổ nhiệm khu vực chức năng riêng biệt, chẳng hạn như quy định của pháp luật, các vấn đề khu vực thương mại tự do, nguồn nhân lực , giáo dục, bất động sản…Vào thời điểm mà Intel đang trong quá trình tìm hiểu về các quốc gia mà họ có ý định đầu tư vào Ngoài Costa Rica thì còn nhiều nước khác như: Argentina, Brazil, Chile, Trung Quốc, Ấn Độ, Indonesia, Hàn Quốc, Mexico, Puerto Rico, Singapore, Đài Loan (tỉnh của Trung Quốc) và Thái Lan thì Costa Rica dường như là quốc gia đã thỏa mãn được hết những yêu cầu mà Intel đã đòi hỏi Vậy thỏa mãn như thế nào và thỏa mãn ở những khía cạnh nào khi mà nhiều nước khác cũng tìm kiếm sự chú ý của Intel Đất nước này đã nắm bắt được những cơ hội và đi vào hoàn thiện mình như thế nào khi nó bắt đầu tiếp cận Intel để Intel có một cái nhìn khá tốt về quốc gia này và đã quyết định đầu tư dự án của mình vào Costa Rica.
Trang 13Đến cuối tháng 9 năm 1996, Intel vẫn xem cơ sở hạ tầng vật lý và giáo dục của Costa Rica là không đủ Ngoài ra, các điều khoản tài chính do chính phủ đề xuất là kém thuận lợi hơn so với những quốc gia khác Song Costa Rica đã cố gắng nhượng bộ cụ thể cần thiết để giành chiến thắng trong đầu tư từ Intel đó là:
Chính phủ Costa Rica đã có những ưu đãi tài chính: Trong khi khuyến khích tự do
thương mại khu vực của chính phủ được biết đến khá tốt, hấp dẫn, và dễ tiếp cận cho tất cả các nhà đầu tư nước ngoài, chính phủ đồng ý bổ sung không thu tiền thuế 1% (đã tạm thời mất hiệu lực) trên tài sản của các công ty hoạt động trong các khu thương mại tự do.
Về cơ sở hạ tầng thì chính phủ giải quyết mối quan tâm cơ bản về sự bất lực của
sân bay quốc tế để hỗ trợ các lô hàng hàng không bằng cách cấp giấy phép nhiều hơn cho các hãng hàng không nước ngoài Kế hoạch hiện tại được tăng tốc cho một ga hàng hóa chuyên chở đường hàng không mới Cải tiến rộng rãi đã được cung cấp thông qua đóng góp của hai mặt Vấn đề năng lượng đã gây phiền hà hơn, kể từ khi yêu cầu cải tiến phân phối điện phải được thực hiện bởi công ty dịch vụ công cộng nhà nước Công ty dịch vụ công cộng đã đồng ý thực hiện nhanh chóng, và cũng nhận được tài trợ từ Intel cho các trạm biến áp mới trong trao đổi với giá cả thuận lợi hơn, người sử dụng công nghiệp như Intel theo một cấu trúc tỷ lệ mới được phát triển hai tầng
Về giáo dục: Mối quan tâm chính của Intel trong việc đạt được một lực lượng lao
động đầy đủ về quy mô và kỹ năng để hỗ trợ các nhu cầu của công ty Mặc dù mức độ giáo dục ở Costa rica là đã đáng kể trên các chỉ tiêu cho các quốc gia phát triển, nước này thiếu một cơ sở hạ tầng đủ để đáp ứng tất cả các yêu cầu nguồn nhân lực của Intel Chính phủ ứng phó bằng cách phân tích trường trung học Costa rica và chương trình giảng dạy đáp ứng đòi hỏi chi tiết của Intel Một danh sách đầy đủ các khuyến nghị đã được thực hiện và phê duyệt, Bộ giáo dục thực hiện ngay lập tức
Trang 14chương trình và mức độ mới , cũng như thúc đẩy các chương trình ngôn ngữ là tiếng Tây Ban Nha (cho người nước ngoài) và tiếng Anh cho người Costa Rica.
Costa Rica cũng đã tập trung phát triển trong các ngành Điện tử : sau những nỗ lực
cắt giảm mức lương cao của Costa rica trong ngành công nghiệp may mặc, Chính phủ thay đổi các ưu tiên trong ngành công nghiệp , mà điều này phụ thuộc vào lực lượng lao động được đào tạo tốt như là một nhân tố khác biệt quyết định này đã giúp tập trung vào chiến lược thu hút đầu tư các công ty nước ngoài công nghệ cao và trung , đặc biệt là trong ngành điện tử Trong khi điều này không phải là một cách tiếp cận mới giữa các nước phát triển Costa rica lần đầu tiên có khả năng thu hút sự đầu tư nhỏ hơn trong sự sản xuất tự động Nền tảng này đã mở đường cho việc xem xét của Intel với Costa rica.
Với những nỗ lực đáng kể của Costa Rica thì đất nước nhỏ bé này xứng đáng vượt qua nhiều các quốc gia lớn mà Intel đã xem xét trước đó.
2 Costa Rica không ngừng cải thiện điều kiện đầu tư để thu hút các nhà đầu tư mới và giữ chân các nhà đầu tư
Intel đầu tư vào Costa Rica đã mở ra cho đất nước này nhiều cơ hội trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài Intel đã cho một con dấu ngầm phê duyệt tới của môi trường hoạt động của Costa Rica Sự ủng hộ của một trong các tập đoàn công nghệ cao hàng đầu thế giới khiến các nhà đầu tư tiềm năng khác cũng phải chú ý đến Costa Rica và ngay lập tức đưa Costa Rica lên các bản đồ trang web của các công ty trên khắp thế giới trong lĩnh vực công nghệ và các lĩnh vực khác CINDE, Bộ trưởng Bộ Thương mại nước ngoài của Costa Rica, José Rossi, và Chủ tịch José María Figueres cũng nhận thức được sức mạnh vốn có trong tín hiệu của Intel, và ngay lập tức bắt đầu tận dụng “tác động tín hiệu” này Và CINDE đã xây dựng một chiến lược rộng lớn hơn nhằm thu hút thêm FDI và nâng cao khả năng cạnh tranh của đất nước Trong một thời gian rất ngắn, CINDE đã thu hút sự chú ý của các công ty công nghệ hàng đầu mà trước đây đã không được tiếp nhận lời đề nghị của
Trang 15cơ quan Ví dụ, cả hai phòng thí nghiệm Abbott (nay là Hospira) và Procter & Gamble (P & G) đã nhận thấy được “tín hiệu” từ Intel và sau đó quyết định thành lập hoạt động ở Costa Rica.
Ngoài ra, chính phủ và CINDE cũng có nhiều chính sách hỗ trợ đầu tư nhằm thu hút thêm nhiều dự án đầu tư hơn nữa và đồng thời cũng muốn giữ chân các nhà đầu tư
• Cụm tập trung công nghệ
Trong thời gian này, Chủ tịch Ngân hàng Trung ương, Eduardo Lizano, xác định vốn đầu tư nước ngoài như một chất xúc tác chính làm sống lại nền kinh tế Vì vậy thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài và định hướng đối với các công ty công nghệ cao, đặc biệt liên quan đến một cụm chiến lược- cụm tập trung công nghệ, và việc xây dựng cụm này đã trở thành ưu tiên quốc gia cho phần còn lại của chính quyền Figueres (1997-1998)
• Thu hút "con cá lớn":
CINDE đã nỗ lực quảng cáo từ năm 1996-1998 chủ yếu tập trung vào lĩnh vực điện tử: đang thiết lập và củng cố Intel, phát triển các cụm bằng cách thu hút các công ty công nghệ cao và tăng cường hỗ trợ ngành công nghiệp xung quanh họ Trong quá trình này, phó tổng giám đốc của Intel, Bob Perlman khuyên CINDE theo đuổi "con cá lớn" khác tới ao, làm theo tấm gương của Ireland Năm 1998, CINDE tập trung vào việc tăng cường các cụm thiết bị điện tử bằng cách đưa các nhà cung cấp cho ngành công nghiệp hỗ trợ, không chỉ đối với Intel, hầu như cho tất cả các nhà đầu tư lớn được thành lập trong nước.
• Phát triển nhà cung cấp:
Trong sự quan tâm của chính phủ trong các cụm kinh tế năm 1997-1998, các quan chức Costa Rica, dẫn đầu bởi chủ tịch CINDE, Figueres và Tổng thống, đã đến thăm Singapore, Malaysia, Philippines và Nhật Bản, và học hỏi về ngành công nghiệp nâng cấp chương trình địa phương (Liu) trong các quốc gia này Một cơ sở cung cấp địa phương được xem là một phương tiện để gia tăng tác động kinh tế
Trang 16thông qua các hiệu ứng số nhân, trong khi cũng đang giúp để neo đậu các nhà đầu tư nước ngoài thông qua các mối quan hệ nhà cung cấp chặt chẽ hơn và gần hơn nữa Costa Rica Provee, một chương trình cải tiến để giúp phát triển các nhà cung cấp địa phương, được chính thức ra mắt vào năm 2000 Đây là kết quả của nỗ lực chung của các tổ chức, bao gồm cả CINDE, Phòng Công nghiệp, PROCOMER (Tổng công ty Thương mại nước ngoài của Costa Rica), Bộ Khoa học và Công nghệ (MICIT), tham gia các công ty như Baxter, và liên Ngân hàng phát triển Hoa Kỳ đã tài trợ 50% chi phí của chương trình với một khoản vay không hoàn lại Costa Rica Provee đã đạt được hơn 40 mối liên kết khả thi đối với các nhà cung cấp địa phương với các tập đoàn đa quốc gia (MNCs), và tiếp tục là một chương trình làm việc theo PROCOMER.
• Lĩnh vực đa dạng hóa :
Trong suốt những năm 1997 và 1998, sự sụt giảm trong ngành công nghiệp điện tử và cuộc khủng hoảng tài chính châu Á đã gây ra một sự lo lắng ở Costa Rica khi nó phụ thuộc vào lĩnh vực phát triển nhanh và đầy hứa hẹn có thể bị rủi ro Hầu hết các triển vọng hàng đầu của CINDE cho các dự án công nghệ cao đã bốc hơi, cũng như khả năng hạ cánh một MNC hàng đầu trong ngành điện tử May mắn thay, CINDE đã nhìn thấy dấu hiệu của một cuộc khủng hoảng sắp xảy ra vào năm 1996 Chính vì vậy, vào năm 1997 CINDE đã xúc tiến một chiến lược đầu tư đa dạng hơn Chiến lược này đã được nhắm mục tiêu vào những thành phần ổn định, chứ không phải là tăng trưởng bùng nổ, bao gồm cả ngành công nghiệp thiết bị y tế và các trung tâm viễn thông Cho đến nay, sự đa dạng hóa này đã giúp CINDE tránh được suy thoái trong đầu tư và xuất khẩu trong ngành điện tử CINDE đã có thể để thu hút những nhà đầu tư quan trọng trong lĩnh vực y tế phản chu kỳ, bao gồm Abbott.
Ngoài ra , chính phủ Costa Rica và CINDE còn thành lập Uỷ ban các công ty đa quốc gia công nghệ cao và các điều phối viên chịu trách nhiệm vận động chính sách, vận động hành lang chính phủ để tiếp tục cải tiến môi trường hoạt động, giúp
Trang 17đảm bảo sự hài lòng của nhà đầu tư, phối hợp với các nhà đầu tư khác, và những nhà tái đầu tư.
III. TÁC ĐỘNG CỦA INTEL LÊN COSTA RICA
Khi Intel quyết định đầu tư dự án của mình vào Costa Rica – điều này đã tạo nên một thay đổi rất lớn đối với đất nước Costa Rica bé nhỏ Cụ thể, Costa Rica đã bị ảnh hưởng trong bốn lĩnh vực chính :
• Nền kinh tế , rõ ràng hơn là trong dòng vốn FDI, GDP và thương mại.
• Môi trường đầu tư.
Đầu tư trực tiếp nước ngoài ( FDI) :
Một tác động nhanh chóng và mạnh mẽ về đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Costa Rica Dòng vốn đầu tư của Intel vào Costa Rica bắt đầu vào năm 1997 và tăng vọt trong năm 1998- 1999 ( hình 1) Như trong bảng 1 cho thấy, trong năm 1998 và 1999, Costa Rica nhận được nhiều hơn 600 triệu USD FDI mới, tăng khoảng 50% trên trung bình trong 1996-1997.
Qua năm 2004, Intel đã đầu tư nhiều hơn 510 triệu USD , bao gồm cả tái đầu tư 110 triệu USD trong dòng A & T cho bộ chip Dự án này đã giúp thúc đẩy các dòng
Trang 18FDI trong năm 204 lên đến 585 triệu USD “Hiệu ứng Intel” trên dòng vốn FDI của nước này đã giúp Costa Rica tránh được suy thoái kinh tế tốt hơn nhiều so với các nước khác trong khu vực ở Mỹ la-tinh ( chỉ giảm 7% so với trung bình của khu vực là 55% từ giữa năm 1999 và 2003).
HÌNH 1: DÒNG VỐN FDI Ở COSTA RICA TỪ 1984 – 2004
Trang 19BẢNG 1 : TĂNG TRƯỞNG FDI Ở COSTA RICA TỪ 1995- 2004
năm 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001200220032004FDI 336.
406.9 611.7 619.5 408.6 453.6661.9 576.7 585.0
Tổng sản phẩm quốc nội ( GDP)
GDP của Costa Rica bản chất cũng đã gắn liền với Intel Như thể hiện trong Bảng 2 , GDP và GDP bình quân đầu người tăng mạnh trong năm 1997 qua năm 1999 Năm 1999, GDP của Costa Rica đã tăng 8,4%, nhưng nếu như không có sự đóng góp của Intel, nó sẽ phát triển chỉ có 3% Do đó, hơn 60% tăng tưởng GDP năm 1999 có thể được trực tiếp do Intel ( Xem Bảng 3).
BẢNG 2: GDP CỦA COSTA RICA VÀ GPD BÌNH QUÂN ĐẦU NGƯỜI 1995-2003 (GIÁ THỊ TRƯỜNG)
nămGDP( triệu USD )GDP( BQĐN)
Trang 20Tuy nhiên, Costa Rica cũng chia sẻ suy thoái của Intel Khi hoạt động của Intel giảm đáng kể trong năm 2000, tăng trưởng GDP của đất nước chỉ đạt được 1,4% , nếu không có Intel , GDP sẽ tăng 3% Kinh nghiệm này đã cho thấy rõ ở Costa Rica, các công ty như Intel là đối tượng chu kỳ nghiêm trọng và do đó, các nước cần đa dạng hóa các dự án đầu tư vào các công ty , ngành và các thị trường khác Năm 2002 và 2003, Intel gây ra ít hoặc không có biến dạng trong tăng trưởng GDP , về cơ bản di chuyển với phần còn lại của nền kinh tế.
BẢNG 3 ( TĂNG TRƯỞNG CỦA NHỮNG CHỈ SỐ ĐƯỢC LỰA CHỌN)- W/O = WITHOUT
Trang 21BẢNG 4: TỔNG XUẤT KHẨU VÀ NHẬP KHẨU HÀNG NĂM Ở COSTA RICA TỪ ( TRIỆU USD)
NĂMNHẬP KHẨUXUẤT KHẨU
Trang 22• Từ “ đậu vàng” ( cà phê chất lượng cao) đến “ chip vàng”
Xuất khẩu khu vực tự do trong 1996-1997 đã vượt qua chuối và cà phê, những sản phẩm xuất khẩu truyền thống của Costa Rica Trong những năm sau này, Intel bắt đầu xuất khẩu với khối lượng trước đó chưa có ở Costa Rica Ví dụ,
trong năm 1999, Intel xuất khẩu khoảng 2.4 tỷ USD , chiếm 36% tổng kim ngạch xuất khẩu của đất nước Tổng kim ngạch xuất khẩu của Costa Rica đạt 6,6 tỷ USD, một kỷ lục vượt trội cho đến nay Xuất khẩu khu vực tự do tăng vọt Intel nhanh chóng trở thành công ty xuất khẩu hàng đầu, chip của nó đã trở thành hàng xuất khẩu hàng đầu, và linh kiện điện tử đã trở thành các loại hàng hóa xuất khẩu hàng đầu, để lại sản phẩm nông nghiệp , nông-công nghiệp và may mặc xa phía sau Trong năm 1998, các mạch mô đun(điện tử) đã vượt qua các mặt hàng xuất
Trang 23khẩu truyền thống hàng đầu, chẳng hạn như chuối và cà phê Intel và các nhà xuất khẩu trong khu vực tự do khác của các sản phẩm phi truyền thống đã giúp đảo ngược sự sụt giảm về thương mại của đất nước, dẫn đến giảm giá quốc tế đối với các sản phẩm truyềnthống Intel thêm thị trường xuất khẩu mới, chẳng hạn như Đài Loan và Singapore, và tiếp tục phát triển thị trường xuất khẩu như Mexico.
Nền kinh tế của Costa Rica đã phát triển sản xuất của nó từ “ đậu vàng” ( cà phê chất lượng cao) đến “ chip vàng” Có một sự thay đổi mạnh mẽ trong thành phần xuất khẩu của Costa Rica : ba mươi năm trước, các sản phẩm truyền thống như cà phê và chuối đại diện 80% tổng kim ngạch xuất khẩu, và ngày nay, xuất khẩu phi truyền thống đã thay thế các sản phẩm truyền thống, chiếm 80% tổng kim ngạch xuất khẩu Năm 1985, Costa Rica xuất khẩu lên tới hơn 1 tỷ USD, trong đó 60% là sản phẩm dễ hỏng Đến năm 2003, xuất khẩu đã tăng gần năm lần, với một giỏ đa dạng của sản phẩm Sản phẩm dễ hỏng đã giảm xuống phía sau sản phẩm dẫn đầu mới-sản phẩm điện và điện tử-đại diện cho 28% của tổng số (Xem hình 3).
HÌNH 3- CÁC THÀNH PHẦN XUẤT KHẨU CỦA COSTA RICA
Trang 24SOURCES : CENTRAL BANK OF COSTA RICA , CINDE
NĂM 1985 : 60% sản phẩm dễ hỏng, 3% điện và điện tử, 10% dệt may, 6% là sản phẩm chính xác, nhựa, y tế; 7% sản phẩm thực phẩm và 14% là các sản phẩm khác.NĂM 2003: 28% điện và điện tử; 13% may mặc; 10% sản phẩm chính xác, nhựa, y tế; 8% sản phẩm thực phẩm và 17% là các sản phẩm khác.
• Cưỡi sóng I:
Bắt đầu từ tháng hai năm 1999, Costa Rica thặng dư thương mại lần đầu tiên trong 20 năm Costa Rica đã trở thành quốc gia số một cho xuất khẩu tính trên mỗi đầu người ở châu mỹ LATINH Tuy nhiên, khi điều kiện kinh doanh quốc tế bị yếu đi, xuất khẩu của Intel giảm xuống từ 600-800 triệu USD mỗi năm 2000, 2001 và 2002 Trong thời gian này, nhập khẩu của Intel trong một năm vượt quá xuất khẩu, tăng thâm hụt thương mại của Costa Rica Điều này xảy ra trong điều kiện quốc tế khó khăn, khi xuất khẩu chậm lại và Intel Costa Rica thì đang nhập khẩu thiết bị mới, tốn nhiều chi phí để trang bị lại cơ sở vật chất Trong những năm gần đây, Intel xuất khẩu trung bình từ 1-1.4 tỷ USD mỗi năm, chiếm 17 đến 20% tổng kim ngạch xuất khẩu của đất nước.
Việc làm trực tiếp
Trang 25Intel Costa Rica hiện đang sử dụng 2.900 công nhân trực tiếp, nhưng giữa năm 1999 và 2004, được duy trì trung bình khoảng 2.000 công nhân Một ước tính sơ bộ thì Intel đã trả 44 triệu USD trong tổng biên chế vào năm 2005, bao gồm cả tiền lương cơ bản, các khoản đóng góp an sinh xã hội và bảo hiểm bồi thường lao động Những công việc này thì 50% trả lương cao hơn so với may mặc truyền thống hoặc nông-công nghiệp, và cung cấp cho sinh viên tốt nghiệp gần đây kỹ thuật thay thế công việc của khu vực tư nhân Trước khi có sự xuất hiện của Intel và sự phát triển của cụm thiết bị điện tử ở Costa Rica, các kỹ sư điện và điện tử và kỹ thuật cơ bản có một lựa chọn nghề nghiệp: làm việc cho Ice, công ty nhà nước và là nhà cung cấp viễn thông.
Đồng thời, Intel cũng tạo ra việc làm gián tiếp thông qua việc mua hàng từ các nhà cung cấp trong nước Trong khi nguyên vật liệu trực tiếp tại địa phương chỉ chiếm có 2% tổng giá trị xuất khẩu của Intel Khi một phạm vi rộng lớn hơn của hàng hóa và dịch vụ đã được xem xét, việc mua hàng nhà cung cấp ước tính khoảng 10 đến12% của xuất khẩu Việc mua hàng nội địa của Intel đối với hàng hoá và dịch vụ khác nhau tùy theo năm trong phạm vi từ 50-150 triệu USD.
2 Môi trường đầu tư
Trước khi dự án ở Costa Rica được công bố, PERLMAN- phó tổng giám đốc Intel, cung cấp đánh giá của ông về môi trường đầu tư của Costa Rica : "Costa rica là một môi trường đầu tư tốt," ông nói "Nó có đèn màu xanh lá cây, một số đèn màu vàng và không có đèn đỏ."Intel đã xem xét môi trường đầu tư của Costa Rica và thấy rằng nó đáp ứng được những điều kiện cần thiết đểtập đoàncó thể thiết lập một hoạt động mới ở đất nước này Tuy nhiên, Intel chỉ chấp nhận đầu tư khi Costa Rica cung cấp thêm về các quy định nhất định giữa tháng 11 năm 1996 và tháng 3 năm 1997 Cả CINDE và chính phủ đều muốn thu hút “ con cá lớn” Intel, chính vì vậy
Trang 26họ đã thực hiện việc cải tiến một cách nhanh chóng để chuyển ánh sáng “màu vàng” thành “màu xanh”và chủ yếu là tập trung vào bốn lĩnh vực chính:
• Nâng cao trình độ và kĩ năng của lực lượng lao động
• Thuế và các ưu đãi
• Nâng cao trình độ và kĩ năng của lực lượng lao động Số sinh viên tốt nghiệp kĩ thuật cao hơn
Sáng tạo chương trình chứng chỉ 1 năm và một mức độ liên kết 1 năm tập trung vào việc sản xuất chất bán dẫn và vi điện tử tại Viện kỹ thuật của Costa rica (ITCR)
Chương trình giảng dạy kỹ thuật trong vi điện tử tiên tiến cần có chất lượng cao hơn
Chương trình đào tạo ngôn ngữ tại Intel Costa Rica.
Nâng cao mức độ của kỹ năng trong xây dựng và quản lý dự án do nhà thầu trong nước.
• Thuế và các ưu đãi
Sửa đổi pháp luật trong khu vực tự do ( FREE ZONE) bao gồm việc làm thế nào để thiết lập các hoạt động của khu vực tự do bên ngoài khuôn viên của một khu vực tự do đã được thành lập, bổ sung một lợi ích tái đầu tư.
Trang 27 Miễn 1% thuế vốn cho tất cả các công ty, vì nó phản đối chương trình xúc tiến mới của công nghệ cao hơn, đòi hỏi đầu tư vốn lớn hơn.
Cách cư xử với Intel là một động lực quan trọng đối với những thay đổi của chính phủ trong cách làm việc với các nhà đầu tư Đây là lần đầu tiên ở Costa Rica mà một tổng thống đóng vai trò chủ động trong việc xúc tiến FDI Chủ tịch Figueres tham dự các cuộc thị sát và cập nhật các cuộc họp liên quan đến việc thành lập của Intel Tổng thống tập trung vào đầu tư trực tiếp nước ngoài, và lãnh đạo trong việc phục vụ nhu cầu của các nhà đầu tư, thiết lập một ưu tiên quốc gia cao cấp trong cả chính phủ và các tổ chức công cộng, và nuôi dưỡng một ý thức cấp bách trong các quan chức chính phủ.
Trang 28an toàn hơn đã trở thành "thực tiễn xây dựng" mô hình, áp dụng cho các dự án khác ở Costa Rica.
• Cơ sở hạ tầng và ngành công nghiệp hỗ trợ.
Với sự thúc đẩy và phê duyệt của sự nhượng bộ pháp luật đã cho phép các nhà đầu tư tư nhân, trong và ngoài nước tham gia xây dựng và hoạt động của công trình công cộng như đường giao thông, bến cảng,v.v…
Xây dựng sân bay tầm cỡ thế giới đối với việc vận chuyển hành khách và hàng hóa
Cải thiện “logistic” cho hành khách và hàng hóa, nâng tần suất chuyến bay và có sự thiết lập trong nước của các nhà cung cấp dịch vụ hàng đầu thế giới như FEDEX, UPS, DHL, DANZAS, AIG :
Tác động tức thời của Intel về hậu cần ở Costa rica và cơ sở hạ tầng thông tin liên lạc cung cấp một động lực để phát triển hơn nữa và tăng trưởng theo cấp số nhân trong các ngành công nghiệp Trong bảy năm giữa năm 1996 và 2003, thông tin liên lạc và chi tiêu hậu cần của Costa rica tăng gần gấp đôi, đạt tỷ lệ hợp chất trung bình hàng năm tăng trưởng khoảng 10% Năm 1998, chính phủ đã thông qua pháp luật nhượng bộ chung, cho phép nhà đầu tư tư nhân, quốc gia và ngoài nước, tham gia xây dựng và hoạt động của công trình công cộng, như đường giao thông, cảng, nâng cấp sân bay tầm cỡ thế giới cho hành khách và hàng hóa, trong khi vẫn còn đang được xây dựng và tu sửa, cải thiện cơ sở vật chất và hậu cần cho hành khách và hàng hóa, với tần số cao hơn của chuyến bay và có sự thiết lập trong nước của những nhà cung cấp dịch vụ hàng đầu quốc tế, chẳng hạn như Fedex, Ups, DHL, Danzas và AIG Làm thủ tục hải quan ở sân bay nhanh hơn bằng cách sử dụng Internet để cho phép tiến độ một chuyến bay có tối đa là 24 giờ
Costa Rica cũng đã cải thiện chất lượng cơ sở hạ tầng năng lượng của đất nước, như là kết quả của việc lắp đặt thiết bị và kỹ thuật mới được chia sẻ bởi Intel với nhà
Trang 29cung cấp năng lượng ICE Một mối quan hệ đối tác công- tư nhân giữa Intel và ICE đã được tạo ra để cùng nhau quản lý và giám sát trạm biến áp Belen mới, được xây dựng bởi ICE với tài chính Intel trên đất đai của Intel Ngoài ra, một giảm giá "cao thế" đã được tạo ra cho người dùng tiêu thụ cao của thủy điện.
Chất lượng điện cao hơn, ngay cả trong cơn bão, do thiết bị chất lượng điện và kỹ thuật giảng dạy bởi các giám đốc điều hành của Intel cho nhân viên nhà cung cấp điện ICE.
Quan hệ đối tác giữa chính phủ và tư nhân để cùng nhau xây dựng và quản lý một cơ sở, chẳng hạn như trường hợp của các trạm biến áp Belen được xây dựng bởi ICE trên đất của Intel, với Intel tài trợ và giám sát chung;
Năng lượng cao thế đạt tỷ lệ khoảng $ 0.05/kWh;
Phát triển hơn ngành công nghiệp hỗ trợ : không chỉ CINDE dành một năm để giúp Intel- nhà cung cấp toàn cầu- tìm hiểu về đất nước và thiết lập dễ dàng trong Costa rica, mà các doanh nghiệp trong nước cũng nâng cấp cơ sở của mình để cung cấp cho các công ty tầm cỡ thế giới như Intel.
• Định hướng dịch vụ
Giai đoạn 1997-1999 là một thời gian lạc quan trong lịch sử của Costa Rica Trong cam kết đáp ứng được thực hiện cho Intel, Costa Rica đã thể hiện một sự tự tin ngày càng tăng rằng quốc gia nhỏ bé của họ có thể cạnh tranh để có vốn đầu tư nước ngoài trên cơ sở trên toàn thế giới, áp dụng phương pháp đẳng cấp thế giới lấy cảm hứng từ các công ty đa quốc gia, chẳng hạn như Intel và Baxter Những xác địnhvà tầm nhìn của tổng thống đã giúp truyền cảm hứng mới "có thể-làm" trong thái độ và tâm lý dịch vụ giữa các nhân viên của chính phủ và các tổ chức công cộng tự trị, như trường Đại học Costa Rica (UCR), các Viện công nghệ của Costa Rica , quốc gia đào tạo Viện (INA) và năng lượng và viễn thông có thẩm quyền, ICE.
Những đáp ứng này cho các nhà đầu tư được chứng minh trong các kết quả của một loạt các sáng kiến xây dựng môi trường đầu tư.Tổng thể, tất cả các cam kết với Intel
Trang 30đã được chuyển giao đúng thời gian Các trường đại học đã làm thay đổi quan trọng đối với chương trình giảng dạy của họ và giới thiệu các khóa học mới dựa trên khuyến nghị của Intel Các cầu vượt được xây dựng để cung cấp cho Intel một lối vào trực tiếp vào đường cao tốc thì chỉ mất ba tháng từ ý tưởng để kết thúc ICE bắt đầu thỏa thuận cấp độ dịch vụ và đào tạo nâng cao chất lượng dịch vụ Nhân viên Hải quan ở sân bay phát triển một quá trình giải phóng mặt bằng nhanh hơn, bằng cách sử dụng Internet Điều này là một thiết lập mới, một tiêu chuẩn mới cao hơn của dịch vụ vì lợi ích của tất cả các công ty khu vực tự do.
3 Công nghiệp Costa Rica
Đầu tư của Intel cũng gây ra sự tăng trưởng trong các lĩnh vực cụ thể của ngành công nghiệp Costa Rica, bắt đầu bằng cách tăng ngay lập tức các dự án giao trong hợp đồng xây dựng Một tác động dài hạn và gián tiếp hơn, kết quả của hiệu ứng "tín hiệu" Intel, tăng sự sẵn sàng của các công ty nước ngoài khác trong những lĩnh vực đa dạng để xem xét Costa Rica là một nơi để đầu tư hoạt động Cụm thiết bị điện tử phát triển mạnh mẽ với các dự án mới trong và ngoài nước, bao gồm cả các nhà cung cấp cho Intel, cũng như mở rộng những dự án hiện có mà Intel đầu tư trước Tăng sự quan tâm của nhà đầu tư cũng dẫn đến sự tăng trưởng trong cụm thiết bị y tế, và đầu tư tiên phong trong các dịch vụ, mà Intel sau đó được gia cố bằng dự án mở rộng dịch vụ trong dịch vụ kỹ thuật (lAes), và gần đây hơn, trong các dịch vụ tài chính, mua sắm, và hỗ trợ kỹ thuật Đến năm 2004, ngành công nghiệp hỗ trợ địa phương cung cấp cho Intel bao gồm 460 công ty cho cả hai lĩnh vực : vật liệu và dịch vụ.
Cụm điện tử
Với sự xuất hiện của Intel, Costa Rica ủng hộ cụm thiết bị điện tử mới khởi sự của nó Ngày nay cụm này là lớn nhất trong lĩnh vực xuất khẩu, tích hợp hơn 55 công
Trang 31ty, trong đó có 42 công ty nước ngoài Cụm sử dụng khoảng 12.000 lao động và xuất khẩu hơn $ 1,65 tỷ USD các sản phẩm một năm Phân khúc lớn nhất là bộ vi xử lý do Intel dẫn đầu ,lò vi song và thành phần viễn thong đi sau, bao gồm cả các công ty như Sawtek, Remec, và Merrimac, bắt đầu ở Costa Rica trong năm 1996 trước đầu tư của Intel và phát triển theo cấp số nhân sau đó Teradyne, một thử nghiệm nhà sản xuất thiết bị bán dẫn, cũng thành lập một mạch in phức tạp hoạt động sau khi Intel thành lập.
Mặc dù có những nỗ lực dàn xếp tốt của CINDE, không có nhà dẫn đầu toàn cầu khác trong lĩnh vực công nghệ cao được thành lập trong cụm điện tử ở Costa Rica sau Intel Một số công ty công nghệ hàng đầu - Hewlett-Packard, IBM, Seagate, Western Digital và Dallas bán dẫn - nghiêm túc xem xét Costa rica cho các dự án của họ, nhưng các dự án vẫn không được thành lập, có khả năng lớn do suy thoái kinh tế toàn cầu trong năm 1997 và 1998 đã tạo ra sản xuất dư thừa và công suất lắp ráp trên toàn thế giới Cụm điện tử cũng là một thành công khi Motorola và DSC / Alcatel đã đóng những hoạt động của họ của các thành phần viễn thông ở Costa Rica, trong sự suy giảm nhu cầu toàn cầu Đến nay, Intel vẫn tiếp tục chiếm ưu thế trong nhóm này, đại diện nhất cho xuất khẩu của nhóm.Sawtek và Remec, # 2 và # 3, tương ứng, vẫn ở phía xa của Intel.
Công nghiệp hỗ trợ
• Nhà cung cấp toàn cầu
Một hệ quả trực tiếp trong đầu tư của Intel là việc thành lập văn phòng vệ tinh cho một số nhà cung cấp toàn cầu bắt đầu vào năm 1998, cung cấp các khối xây dựng cho ngành công nghiệp hỗ trợ điện tử vừa chớm nở Hầu hết các công ty, theo hợp đồng để cung cấp dễ dàng đồng thời tiếp cận hỗ trợ kỹ thuật cho sản xuất và thử nghiệm các thiết bị bán cho Intel, đã mở một trung tâm dịch vụ nhỏ hoặc cho một kỹ sư làm việc tại cơ sở của Intel.Một vài nhà cung cấp thành phần thì cho một đại diện tại Costa rica làm việc trực tiếp với Intel CINDE dành riêng một năm để giúp các nhà cung cấp toàn cầu tìm hiểu về đất nước và thiết lập dễ dàng trong Costa
Trang 32Rica Kể từ đó, CINDE đã tiếp tục làm việc chặt chẽ với các nhà đầu tư nước ngoài và thành lập các nhà cung cấp để tạo ra các liên kết mạnh mẽ hơn, tìm khách hàng mới trong nước, và khuyến khích các công ty mới để xác định vị trí trong Costa Rica.
• Các công ty trong nước
Không chỉ có những cửa hàng cung cấp mới thu hút đầu tư của Intel mà còn có những doanh nghiệp trong nước nâng cấp các hoạt động của mình để cung cấp cho các công ty tầm cỡ thế giới trong cụm thiết bị điện tử Một số công ty ở Costa Rica giành được hợp đồng với các nhà đầu tư nước ngoài, bao gồm Intel Intel đã làm việc với các công ty trong nước để giúp nâng cao chất lượng và sức cạnh tranh chi phí để đáp ứng các tiêu chuẩn toàn cầu, ví dụ, trong bao bì các tông.Về vấn đề này, Intel đã giúp cả hai tăng tỷ lệ nội địa xuất khẩu của mình và đóng góp hướng tới một cơ sở nhà cung cấp có hiệu suất cao hơn Intel phát triển mạng lưới nhà cung cấp trong nướcmặc dù thực tế là nó đã có thể nhập khẩu đầu vào mà không có nghĩa vụ thuế hoặc hạn chế theo chế độ khuyến khích khu vực tự do của Costa Rica.
d Những tác động của phát triển và xã hội
Sự hiện diện của Intel đã có tác động đến văn hóa kinh doanh ở Costs Rica và cộng đồng nói chung Là một công ty nổi trội, Intel đã có đóng góp tích cực cho cộng đồng và một công dân trách nhiệm xã hội doanh nghiệp, Đặc biệt là đối với các chương trình xã hội và nâng cao nhận thức môi trường Nỗ lực của Intel đã có ảnh hưởng đến các công ty khác ở Costa Rica trong việc nâng cao trách nhiệm xã hội, một loại hiệu ứng theo cấp số nhân.
4.1 Tăng cường cơ sở hạ tầng giáo dục.
Giáo dục về công nghệ: trong thời gian Intel thành lập ở Costa Rica, Eduardo Sibaja, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, nhận xét rằng Intel đã đem đến một "thúc đẩy rất quan trọng" đến nền giáo dục kỹ thuật ở Costa Rica, giúp tăng cường nền tảng tổng thể của đất nước trong lĩnh vực này Cụ thể, ảnh hưởng của Intel
Trang 33được phản ánh trong một loạt các chương trình và các liên kết được thiết kế để tăng số lượng sinh viên tốt nghiệp và trình độ của các sinh viên này Các chương trình và các liên kết bao gồm :
• Chương trình và giáo trình giảng dạy nâng cao tại ba tổ chức giáo dục lớn, ITCR, UCR và INA, đặc biệt là trong thời gian 1999-2003.
• Chương trình tăng cường tiếng anh tại ITCR.
• Việc thành lập chương trình chứng chỉ một năm và sự kết hợp mức độ một năm tại ITCR tập trung vào các lĩnh vực kỹ thuật mới như sản xuất bán dẫn và vi điện tử, và sau đó, khoa học vật liệu.
• Liên kết với Trường Vật lý UCR và trường công nghệ và trường dạy nghề về điện tử;
• Hỗ trợ cho các lĩnh vực điện, điện tử, máy tính và kỹ thuật công nghệ
Kiến thức thực tiễn.Intel cũng đã chỉ dẫn và hỗ trợ một loạt các chương trình cho giáo viên và sinh viên tại các trường tiểu học và trung học của Costa Rica Ví dụ như:
• Chương trình "Intel - Đổi mới trong giáo dục", đã quyên góp các bộ vi xử lý trị giá 1,1 triệu USD để hiện đại hóa các phòng thí nghiệm ở trường học.
• Chương trình giảng dạy về máy tính.
• Chương trình "Intel - Giáo dục cho tương lai", với mục tiêu đào tạo 9.000 giáo viên tiểu học và trung học trong lĩnh vực công nghệ.
• Chương trình "Sinh viên là nhà khoa học" thúc đẩy nghiên cứu khoa học trong các trường học Ra mắt trong sự phối hợp với các Bộ Công Giáo dục và Khoa học Công nghệ và Chương trình Quốc gia về Khoa học và Công nghệ Hội chợ, chương trình này nhằm mục đích đào tạo 2.000 giáo viên trường trung học để nâng cao sựu quan tâm sinh viên về khoa học Chi phí ước tính cho Intel là khoảng 70.000 $.
Trang 344.2 Bảo vệ môi trường :
Intel đã chủ động trong việc giúp đỡ nhằm bảo tồn môi trường tự nhiên Ở Costa Rica, Intel đã sáng lập ra nhóm "Bạn bè công nghiệp đến môi trường," và một số chương trình nhằm nâng cao nhận thức về môi trường Intel hỗ trợ các dự án bảo vệ môi trường cộng đồng, các chương trình tái chế trong cộng đồng và trường học, sang lập ra các dự án, "bảo vệ hành tinh của chúng ta." Ví dụ, 21 tình nguyện viên Intel đã tham gia tại trường trung học Belen để kỷ niệm Ngày Trái đất và phản ánh tầm quan trọng của những nỗ lực nhỏ để cải thiện môi trường, và cũng khuyên các giáo viên từ một số quận trung tâm giáo dục về những nỗ lực tái chế.
4.1 Chia sẻ tri thức, văn hóa kinh doanh và các tiêu chuẩn
Tiêu chuẩn toàn cầu: là một mô hình kinh doanh quốc tế, Intel cũng đã giúp chuyển
giao các giá trị cốt lõi và văn hóa của cạnh tranh toàn cầu Intel nhấn mạnh kế hoạch dài hạn, kỷ luật, kết quả, đổi mới và đạo đức thông qua các chương trình cụ thể, chẳng hạn như "Chia sẻ các giá trị và Văn hóa của Intel" và "Nhà doanh nghiệp trẻ" Intel đầu tư rất nhiều trong việc liên tục đào tạo các nhân viên của mình, gửi họ đi hoạt động ở nước ngoài trong thời gian dài xây dựng kỹ năng Tiếp xúc với môi trường cạnh tranh của Intel, kiến thức và thực hành tầm cỡ thế giới đã giúp nâng cao chất lượng trình độ của lực lượng lao động và nhà cung cấp, và làm sáng tỏ thể chế chung với Intel trong quá trình thành lập dự án Một bài nghiên cứu khoa học kết luận "một tỷ lệ đáng kể của các nhà cung cấp Intel được đào tạo từ Intel hoặc đã thay đổi cách tổ chức của họ hoặc thậm chí đã giới thiệu những thay đổi trong nhiều sản phẩm của họ từ Intel Intel đã có một tác động tích cực đến hoạt động (của các nhà cung cấp) "Mặc dù rất khó để đo lường, các giá trị kinh tế và văn hóa mà Intel đã chuyển giao xem như đã góp phần tăng năng suất và sức cạnh tranh ở Costa Rica, chất lượng công nhân tốt hơn và các nhà cung cấp có đủ điều kiện năng lực mở rộng cơ sở của họ và tri thức toàn nền kinh tế.
Trang 35Công nghệ cao "hiệu ứng vầng hào quang": theo đề nghị trong một số ví dụ, Intel
đã thúc đẩy phát triển tích cực trong lĩnh vực công nghệ ở Costa Rica thông qua các hành động trực tiếp, chẳng hạn như việc bổ sung LAES, nhóm kỹ thuật cung cấp nhiều dịch vụ phức tạp, và thông qua các lợi ích lan tỏa, …, dự án thí điểm ICE trong năm 2000 nhằm cung cấp các dịch vụ Internet tiên tiến 21.Roberto Artavia, Chủ nhiệm INCAE, tin rằng Intel có một "hiệu ứng vầng hào quang" tích cực trong việc khuyến khích các doanh nghiệp định hướng theo hướng công nghệ và đổi mới Các doanh nghiệp này, lần lượt, tạo ra một công viên công nghệ cho các nhà phát triển phần mềm và một trung tâm đào tạo cho các lập trình viên Có lẽ những sáng kiến này bước đầu thành sự thật, nhưng sự hiện diện của Intel đã làm tăng tốc quá trình.
An toàn và sức khỏe của người lao động : Intel là người tiên phong ở Costa Rica về an toàn lao động và sức khỏe của công nhân Theo thực tiễn tốt của Intel, Viện Bảo Hiểm Quốc Gia (INS) – bồi thường bảo hiểm thân thể cho người lao động và cung cấp các bảo hiểm chung ở Costa Rica – đưa đến an toàn công việc quốc gia đầu tiên và tiêu chuẩn y tế Intel đã trở thành điểm chuẩn cho các công ty khác đang tìm kiếm sự hướng dẫn và là “Phòng trưng bày” để các công ty này học hỏi và cải thiện các tiêu chuẩn an toàn, sức khỏe công nghiệp và thông lệ Quan trọng hơn, Intel yêu cầu các nhà cung cấp và nhà thầu đáp ứng nghiêm ngặt tiêu chuẩn an toàn lao động Trong năm năm liên tiếp, Intel được vinh danh với giải thưởng INS, ghi nhận những nỗ lực chủ động phòng ngừa tai nạn.
Đầu tư và sự hiện diện của Intel đã có tác động rất tích cực lên Costa Rica, tạo ra tác động trực tiếp và hiệu quả có thể nhân rộng lên nền kinh tế của đất nước, ngành công nghiệp, cơ sở giáo dục và văn hóa kinh doanh Yêu cầu phù hợp của Intel như là một động lực quan trọng cho đất nước để ngay lập tức nâng cấp cơ sở hạ tầng và tăng cường môi trường đầu tư vì lợi ích của tất cả các nhà đầu tư quá trình thu hút Intel đã giúp Costa Rica định hình chiến lược xúc tiến đầu tư của đất nước và góp phần vào sự phát triển của IPA của nó và phương thức thúc đẩy đầu tư
Trang 36được thực hiện Về cơ bản mối quan hệ mới đã được xây dựng giữa các CINDE, chính phủ và các nhà đầu tư, một sự gắn kết đã giúp Costa Rica trở thành mảnh đất đầu tư và đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư Intel đã gửi một tín hiệu mạnh mẽ cho các nhà đầu tư khác là đặt Costa Rica trên bản đồ toàn cầu, và như là một đồng minh quan trọng trong xúc tiến đầu tư Cuối cùng, nhưng không kém phần quan trọng, Intel đã chứng minh khả năng lãnh đạo của mình trong các lĩnh vực trách nhiệm xã hội.Phần lớn các tác động của đầu tư đến với đất nước đem đến những lợi ích bất ngờ.
IV. LỢI ÍCH MÀ INTEL NHẬN ĐƯỢC KHI ĐẦU TƯ VÀO COSTA RICA
1 Dự án đầu tư của Intel tại Costa Rica
Năm 1996, Intel công bố rằng nó sẽ đầu tư xây dựng ở Costa Rica một nhà máy A&T với tổng vốn đầu tư là 300 triệu USD, điều này đã làm dấy lên sự lên sự quan tâm đáng kể trong cộng đồng nhà đầu tư nước ngoài.Với doanh thu hàng năm hơn 20 tỷ USD, doanh thu nói chung của Intel gấp 2 lần GDP của Costa Rica nhỏ bé, trong đó chỉ có một mức dân số là 3,5 triệu dân.
Tháng 4 năm 1997, Intel bắt đầu xây dựng một nhà máy A&T , đã đánh dấu cột mốc quan trọng đầu tiên của dự án, và xác nhận rằng Intel đã hài lòng với tiến trình của Costa Rica về các vấn đề nổi bật liên quan đến môi trường đầu tư 300 triệu USD ban đầu của Intel,đầu tư thành lập nhà máy có khuôn viên 52 ha cho thử nghiệm và lắp ráp các sản phẩm của Intel Phương hướng hoạt động của nhiều năm tới , Intel sẽ xây dựng nhà máy thứ hai và công bố một khoản đầu tư mở rộng để giới thiệu một sản phẩm nền tảng mới Trong năm 2003, sáu năm sau khi nhà máy đầu tiên được xây dựng, khối lượng sản phẩm lắp ráp và xây dựng của Intel trong Costa Rica đã đại diện cho khoảng 22%-25% tổng doanh thu của tập đoàn Năm 2005, khi Intel đầu tư 260 triệu $ bao gồm mở rộng một nhà máy thứ ba và các dịch
Trang 37vụ mới trong nhóm “ dịch vụ chia sẻ” , khuôn viên nhà máy ở Costa Rica phản ảnh một sự đầu tư tích lũy lên tới 770 triệu $ , gấp hơn hai lần tổng vốn đầu tư dự kiến ban đầu, đồng thời tạo việc làm cho 2.900 công nhân và 2000 việc làm thêm gián tiếp
Nói chung, những người trực tiếp biết đến dự án đồng ý rằng Costa Rica đã hoàn thành kỳ vọng ban đầu của Intel, và rằng Intel cũng đã vượt quá sự mong đợi của đất nước, chính phủ và CINDE.
2 Giá trị gia tăng của Intel
Trong những năm qua, giá trị gia tăng của Intel đã được ước tính trong phạm vi 90-500 triệu USD mỗi năm, dựa trên ba loại tính toán khác nhau : (1) như tỷ lệ phần trăm giá trị tổng số xuất khẩu của Intel, (2) như sự khác biệt giữa giá trị xuất khẩu và nhập khẩu của Intel, và (3) là số tiền Intel trả tiền cho nhân viên và các nhà cung cấp địa phương.
Là một tỷ lệ phần trăm của xuất khẩu, giá trị hàng năm của Intel được thêm vào và được ước tính khoảng 18 đến 20%, hoặc khoảng 260 triệu USD vào năm 2005 và gần 500 triệu USD vào thời điểm cao vào năm 1999.Những tính toán năng suất khác mang lại một "thặng dư Intel" khoảng 200 triệu USD, chênh lệch giữa $ 1,5 tỷ trong xuất khẩu và $ 1,3 tỷ trong nhập khấu Chênh lệch $ 200 triệu có thể được suy ra là chi phí thực tế phát sinh ở Costa rica, hoặc " hiệu ứng thu nhập quốc gia" của Intel ngay cả trong năm 2000, khi xuất khẩu giảm xuống, hiệu ứng này được ước tính cùng cấp Dựa trên các khoản thanh toán nhân viên và nhà cung cấp, giá trị gia tăng Intel đã được ước tính khoảng 90-200 triệu USD mỗi năm.
3 Những lợi ích bất ngờ khi đầu tư vào Costa Rica
Bên cạnh những thành công mà dự án mang lại cho Intel, tập đoàn cũng phát hiện ra một số lợi ích bất ngờ ở Costa Rica, bao gồm:
• Một mức độ cao hơn về kỹ thuật và năng lực phát triển phần mềm so với dự kiến, cho phép mở rộng vượt xa hơn lắp ráp và kiểm tra các dịch vụ phức tạp;
Trang 38• Một mức độ cao của năng lực quản lý, cho phép Intel có thể thay thế tất cả các chuyên gia nước ngoài trong chưa đầy hai năm, trong khi khoảng thời gian dự kiến cho quá trình này là 3 năm;
• Mức mua hàng hóa và sử dụng dịch vụ cao hơn so với dự kiến mặt dù các cấp độ thay đổi theo năm.
V. THÁCH THỨC MÀ COSTA RICA PHẢI ĐỐI MẶT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM
1 Thách thức
1.1 Cạnh tranh giữa các quốc gia trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoàiMôi trường đầu tư ngày càng cạnh tranh khốc liệt trong việc thu hút vốn FDI từ các công ty đa quốc gia luôn tìm kiếm chi phí thấp Khu vực Đông Nam Á và Trung Quốc đang phát triển mạnh mẽ, khu vực này còn thu hút nhiều vốn FDI do sự phát triển nhanh chóng này, và chi phí chỉ bằng một nửa so với khu vực Châu Mỹ và dịch vụ hậu cần cũng tốt hơn Điều đó đã gây nên những khó khăn hơn cho các nước như Costa Rica để chuyển dòng vốn đầu tư vào lãnh thổ nước này Cạnh tranh với các thị trường này là một cuộc chiến đấu liên tục, thông qua giảm chi phí, nâng cao năng lực cạnh tranh và định vị Thực tế cho thấy I đã xây dựng nhà máy A & T ở tỉnh Tứ Xuyên, Thượng Hải ở Trung Quốc; Penang và Klum ở Malaysia; Cavil ở Philippines; khu công nghệcao ở Tp Hồ Chí Minh.
1.2 Không ngừng cải thiện môi trường đầu tư nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của quốc gia trong việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài.
Mặc dù có những thách thức cạnh tranh, Costa Rica được coi là có tiềm năng thật sự để gia tăng chuỗi giá trị Quốc gia này có lợi thế đặc biệt : thị trường hàng hóa / khách hàng lân cận, hậu cần vận chuyển chiến lược thông qua Đại Tây Dương hay Thái Bình Dương, sự gia tăng số lượng các chuyến bay, hỗ trợ thiết kế và chế tạo theo yêu cầu của khách hàng, việc đó sẽ giúp phân biệt vị trí tương đối so với khối lượng tiêu chuẩn cao, chi phí hoạt động thấp ở châu Á Ví dụ, Costa Rica có thể trở
Trang 39thành một nơi để "trung gian dài hạn" của hàng tồn kho, diễn ra tại Mexico, Los Angeles và Miami.
Ngoài ra, CAFTA, thỏa thuận thương mại tự do đàm phán giữa Hoa Kỳ và các quốc gia Trung Mỹ, là một phát triển tích cực đối với Costa Rica CAFTA đảm bảo giao thương lâu dài đến Hoa Kỳ, và dự kiến sẽ làm giảm sự không chắc chắn cho các nhà đầu tư vận chuyển hàng hóa trên Caribbean Basin Initiative, một nhượng bộ đơn phương từ Hoa Kỳ.
Tuy nhiên, khả năng cạnh tranh là không dừng lại nên Costa Rica cần tiếp tục cải thiện môi trường của nó với tốc độ tăng tốc Một vài vấn đề cấp bách minh họa các loại yếu tố có thể ảnh hưởng đến Costa Rica như cạnh tranh về FDI trong tương lai gần Trong khi cụ thể tình hình Costa Rica, những ví dụ này là có liên quan đến các địa điểm trên toàn thế giới, bởi vì chúng phần lớn được điều khiển bằng các biện pháp cạnh tranh toàn cầu Bao gồm: (1) thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp; (2) lao động linh hoạt, (3) viễn thông tiên tiến; và (4) giáo dục kỹ thuật tiên tiến.
• Thuế suất thuế doanh nghiệp : Tổ Chức Thương Mại Thế Giới (WTO) yêu cầu tất cả các ưu đãi theo định hướng xuất khẩu được loại bỏ trong năm 200923 khu vực ưu đãi Costa Rica trợ cấp xuất khẩu 100% doanh nghiệp được miễn thuế cho một số năm Khi bị loại trừ, các nhà đầu tư sẽ đi từ thanh toán 0% hoặc 15% thuế doanh nghiệp đến mức hiện hành là 30%, điều này là một sự khuyến khích không đáng kể Ngay cả một mức thuế suất 15% có thể không đủ để lôi kéo các nhà đầu tư mới thành lập ở lại hoặc mở rộng.
• Lao động linh hoạt Pháp luật lao động hiện tại quy định một ngày làm việc tám giờ, có thể làm thêm giờ, gây tốn kém cho các công ty hoạt động ở Costa Rica Sau khi mô hình thành công, khi hoạt động ở các nước khác, Intel đã đề nghị 12 giờ mỗi ngày để điều chỉnh tốt hơn cho các hoạt động công nghiệp nhất định và đạt đến mức độ khả năng cạnh tranh cao hơn ở Costa Rica Một sự điều chỉnh của pháp luật lao động đã được đề xuất cho phép các công ty thuê người lao động về lịch trình khác nhau, miễn là tuần làm
Trang 40việc vẫn còn ở 48 giờ Một số hoạt động may mặc ở Costa Rica cũng đã yêu cầu sắp xếp linh hoạt.
• Viễn thông tiên tiến điều đó ược đề nghị rằng các nhà đầu tư ở Costa Rica sẽ được hưởng lợi từ chất lượng cao, nhưng chi phí viễn thông vẫn thấp Ví dụ, tất cả các mảng của các hoạt động thiết bị trong nhà máy của Intel được kết nối thông qua Internet để truyền dữ liệu hoạt động trong thời gian hoạt động các nhà máy khác của Intel trên toàn thế giới Để tăng khả năng cạnh tranh, một sự phát triển nhanh chóng của các nhà đầu tư nước ngoài và trong nước ở tất cả các lĩnh vực đòi hỏi công suất lớn hơn và tốc độ truyền tải dữ liệu, thoại và video, cùng chi phí thấp hơn.
• Giáo dục kỹ thuật tiên tiến Các tiêu chuẩn giáo dục ban đầu được đưa ra bởi Costa Rica để thu hút Intel có thể cần phải nâng cấp như để các nhà đầu tư chuyển sang các sản phẩm bổ sung có giá trị cao hơn Việc giới thiệu của Dịch vụ Kỹ thuật Châu Mỹ La Tinh Intel Costa Rica nhấn mạnh ưu tiên hàng đầu; nhóm hiện nay đòi hỏi nhân viên với trình độ thạc sĩ và tiến sĩ trong kỹ thuật Trình độ cử nhân hoặc "cử nhân" có thể không còn đủ cho các kỹ thuật tinh vi hơn và chức năng nghiên cứu và phát triển.
2.Bài học thực tiễn xúc tiến đầu tư
Trong khi Intel ở Costa Rica là một dự án lớn, những bài học từ kinh nghiệm vẫn được áp dụng rộng rãi trong thực tiễn xúc tiến đầu tư, đặc biệt là trong bối cảnh của một nhóm quốc gia đang phát triển
Thúc đẩy dự án chiến lược như là một đầu tư "quan trọng nhất" Một chiến lược đầu tư dự án có thể làm nên một sự khác biệt rất lớn trong việc củng cố vị thế cạnh tranh Trong trường hợp của Intel ở Costa Rica, tác động kinh tế trực tiếp, hiệu ứng số nhân và cải tiến môi trường đầu tư như là các điểm đòn bẩy cho các vị trí để có được nhiều FDI hơn Những tác động này có trong bản thân dự án, và kết quả