Tác động của đầu tư nước ngoài đối với cơ cấu ngành kinh tế việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Hoàng Ngọc Thanh TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ VIỆT NAM HỌC Hà Nội-2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - Hoàng Ngọc Thanh TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành : Việt Nam học tiếng Việt Mã số: 60220113 LUẬN VĂN THẠC SĨ VIỆT NAM HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Thành Nam Hà Nội-2019 LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập rèn luyện Trƣờng Đại học khoa học xã hội nhân văn, lớp Việt Nam học Tiếng Việt Bằng biết ơn kính trọng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, phòng, khoa thuộc Trƣờng … Giáo sƣ, Giáo sƣ, Tiến sĩ nhiệt tình hƣớng dẫn, giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện đề tài nghiên cứu khoa học Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy Bùi Thành Nam, ngƣời thầy trực tiếp hƣớng dẫn, giúp đỡ em trình thực đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè lớp tạo điều kiện sát, nghiên cứu để hoàn thành đề tài Tuy nhiên điều kiện lực thân hạn chế, chuyên đề nghiên cứu khoa học chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc đóng góp ý kiến thầy giáo, bạn bè đồng nghiệp để nghiên cứu em đƣợc hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! 06, tháng 05 năm 2019 Tác giả : Hoàng Ngọc Thanh MỤC LỤC MỞ ĐẦU Bối cảnh nghiên cứu ý nghĩa nghiên cứu 2 Cở sở lý luận nghiên cứu ảnh hƣởng đầu tƣ nƣớc ngồi cấu ngành cơng nghiệp Việt Nam nƣớc 3 Nội dung nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu 12 CHƢƠNG NGHIÊN CỨU SỰ THỂ HIỆN VÀ ĐẶC TRƢNG CỦA NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VIỆT NAM 17 1.1 Khái niệm có liên quan sở lý luận 17 1.1Xác định khái niệm 17 1.1.2 Lý thuyết đầu tư trực tiếp nước FDI 18 1.1.3 Cơ sở lý thuyết việc nâng cấp ngành công nghiệp 21 1.1.4 Tác động đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI đến nâng cấp cơng nghiệp nước chủ nhà 25 1.2 Phân tích giai đoạn quy mơ đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi 28 1.3 Đặc điểm thay đổi đầu tƣ trực tiếp nƣớc 31 1.4 Đặc điểm phân phối ngành kinh tế đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi 33 1.5 Cơ cấu nguồn đầu tƣ trực tiếp nƣớc 35 1.6 Đặc trƣng diễn biến khác biệt khu vực đầu tƣ nƣớc 36 CHƢƠNG NHỮNG THỂ HIỆN CỦA DIỄN BIẾN CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VÀ NÂNG CẤP NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM 39 2.1 Qúa trình động diễn biến cấu ngành kinh tế 39 2.1.1 Thực trạng công nghiệp Việt Nam thời gian qua 39 2.1.2 Sự chuyển dịch cấu theo vùng lãnh thổ 45 2.1.3 Sự chuyển dịch cấu theo thành phần kinh tế 48 2.2 Ảnh hƣởng khoa học công nghệ chuyển dịch cấu công nghiệp 49 CHƢƠNG BIỆN PHÁP ĐỐI PHÓ VÀ ĐỀ XUẤT CHO NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI ĐỂ THÚC ĐẨY TỐI ƢU HĨA VÀ NÂNG CẤP CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM 52 3.1 Thúc đẩy nƣớc đầu tƣ vào ngành kinh tế Việt Nam phân phối cân 52 3.1.1 Đối với ngành nông nghiệp 53 3.1.2 Đối với ngành công nghiệp 56 3.1.3 Đối với ngành dịch vụ 58 3.2 Tối ƣu hóa chiến lƣợc nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi vào khu vực.63 3.2.1 Tình hình thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào năm tới 63 3.2.2 Đặc điểm đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 69 3.2.3 Nhận định lại đưa giải pháp cụ thể nằm vấn đề đàu tư trực tiếp nước vào địa phương không cân 72 3.3 Tăng lên hiệu ứng "tràn" kỹ thuật nhà đầu tƣ nƣớc ngồi 76 3.4 Đổi cơng nghệ lôi kéo điều chỉnh cấu ngành công nghiệp 78 KẾT LUẬN 81 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT PGS.TS FDI Phó Giáo Sƣ Tiến Sĩ Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi TNCs cơng ty xun quốc gia WTO Tổ chức Thƣơng mại Thế giới PPP Ngang Giá Sức Mua KEI số hiệu từ khóa – Càng cao tốt CNH Cơng nghiệp hóa HĐH Hiện đại hóa DN doanh nghiệp TNDN Thuế thu nhập doanh nghiệp KHCN Khoa học công nghệ CNHT Công nghiệp hỗ trợ MỞ ĐẦU Bối cảnh nghiên cứu ý nghĩa nghiên cứu 1.1 Bối cảnh nghiên cứu: Bƣớc sang kỷ 21, xu quốc tế hóa ngày mạnh mẽ, phân cơng lao động ngày sâu sắc, hầu hết quốc gia mở cửa kinh tế để tận dụng triệt để hiệu xu Việt Nam giai đoạn đầu q trình chuyển dịch cơng nghiệp hóa đại hóa Việt Nam tham gia vào tổ chức kinh tế nhƣ ASEAN WTO Theo điều khoản hiệp định thƣơng mại này, Việt Nam phải mở cửa cho nƣớc đầu tƣ vào số ngành định doanh nghiệp nƣớc nội địa phải cạnh tranh khốc liệt với Từ năm 1987 đến nay, phủ Việt Nam mở cửa cho đầu từ nƣớc tạo đóng góp tích cực ấn tƣợng nhiều mặt tiến trình hội nhập phát triển kinh tế - xã hội theo thời kỳ phát triển đất nƣớc Trong q trình này, thơng qua việc sử dụng vốn nƣớc dẫn tới chuyển dịch cấu ngành công nghiệp 1.2 Ý nghĩa nghiên cứu Nghiên cứu đầu tƣ trực tiếp nƣớc để thúc đẩy tối ƣu hóa nâng cấp cấu ngành cơng nghiệp có hai ý nghĩa: Thứ nhất, thơng qua phân tích lý thuyết thực nghiệm thực tế: Lý thuyết đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi FDI thực trạng cấu ngành cơng nghiệp Việt Nam nhằm tổng hợp lý thuyết khác tối ƣu hóa nâng cấp số lý thuyết FDI Thứ hai, Việt Nam có dòng vốn đầu tƣ từ nƣớc ngồi tăng nhanh qua năm đồng thời giá trị xuất có xu hƣớng nghiêng mạnh khu vực FDI Dẫn đến quan ngại liệu việc tập trung FDI đƣợc sử dụng để thúc đẩy tối ƣu hóa nâng cấp cấu ngành cơng nghiệp, qua thúc đẩy kinh tế Phát triển cân hƣớng tốt cho nƣớc phát triển với kinh tế mở cửa, Việt Nam nên tập trung vào yếu tố đầu tƣ cần thiết để nâng cấp cấu công nghiệp đầu tƣ nƣớc Việc đầu tƣ hợp lý giúp tạo bƣớc nhảy vọt liên tục kinh tế Việt Nam 1.3 Lí chọn đề tài Bƣớc sang ký 21 xu quốc tế hóa ngày mạnh mẽ phân công lao động ngày sâu sắc hầu hết quốc gia mở cửa kinh tế để tận dụng triệt để hiệu lợi Việt Nam giai đoạn đầu trình thực cơng nghiệp háo đại hóa Việt Nam thao gia tổ chức kinh tế nhƣ ASEAN WTO Theo điều khoản hiệp định thƣơng mại, Việt Nam phải mở cửa cho nƣớc đầu tƣ vào số ngành định Các doanh nghiệp nƣớc nội địa cạnh tranh với khốc liệt Nhà nƣớc muốn chuyển đổi cấu kinh tế đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc Từ năm 1986 đến nay, phủ Việt Nam mở cửa cho nƣớc đầu từ vào nƣớc ta, đầu tƣ nƣớc ngồi có đóng góp tích cực ấn tƣợng nhiều mặt tiến trình hội nhập phát triển kinh tế - xã hội theo thời kỳ phát triển đất nƣớc Trong q trình này, thơng qua việc sử dụng vốn nƣớc để thúc đẩy chuyển dịch cấu ngành kinh tế Cho nên em chọn đề tài: “Tác động đầu tƣ nƣớc cấu ngành kinh tế Việt Nam” Cở sở lý luận nghiên cứu ảnh hƣởng đầu tƣ nƣớc ngồi cấu ngành cơng nghiệp Việt Nam nƣớc 2.1 Các kênh tác động FDI tác động tới tăng trƣởng kinh tế thông qua nhiều kênh khác Theo cách tiếp cận hẹp, tác động tăng trƣởng FDI thƣờng đƣợc thông qua kênh đầu tƣ gián tiếp thông qua tác động tràn Theo cách tiếp cận rộng, FDI gây áp lực buộc nƣớc sở phải nâng cao lực cạnh tranh quốc gia mà trƣớc hết cải thiện mơi trƣờng đầu tƣ, qua làm giảm chi phí giao dịch cho nhà đầu tƣ nƣớc ngoài, tăng hiệu suất vốn rốt tác động tích cực tới tăng trƣởng kinh tế Một số ý kiến cho FDI làm tăng đầu tƣ nƣớc thông qua tăng đầu tƣ doanh nghiệp nƣớc, đặc biệt doanh nghiệp nƣớc cung cấp nguyên liệu cho doanh nghiệp FDI họăc tiêu thụ sản phẩm từ doanh nghiệp FDI Đồng thời, sách cải thiện sở hạ tầng phủ nhằm thu hút nhiều vốn FDI thúc đẩy doanh nghiệp nƣớc hình thành phát triển Trái lại có số ý kiến lo ngại tác động tiêu cực FDI tới tăng trƣởng kinh tế, cho xuất doanh nghiệp có vốn FDI gây cạnh tranh khốc liệt với doanh nghiệp nƣớc mà phần thua thiệt thƣờng doanh nghiệp nƣớc Các doanh nghiệp nƣớc bị thị trƣờng, lao động có kỹ dẫn đến phá sản Ngồi ra, vốn FDI làm cho đầu tƣ nƣớc bị thu hẹp nhiều doanh nghiệp bị hội đầu tƣ họăc đầu tƣ khơng hiệu trình độ cơng nghệ thấp kém, vốn Điều xảy xuất tác động lấn át đầu tƣ doanh nghiệp FDI Nghiên cứu tập trung phân tích tác động FDI tới tăng trƣởng theo cách tiếp cận hẹp, dựa vào khung khổ phân tích đƣợc vận dụng giới Các tác động trực tiếp FDI tới tăng trƣởng thƣờng đƣợc truyền qua kênh đầu tƣ ƣớc lƣợng cách sử dụng mơ hình tăng trƣởng cấp vĩ mơ Trái lại, tác động gián tiếp có tác động tràn đƣợc xem xét tầm vĩ mô vi mô Trên thực tế, việc đánh giá tác động tràn tầm vi mô có ý nghĩa cho hoạch định sách nên đƣợc quan tâm nhiều Ở tầm vi mô hay cấp độ doanh nghiệp, việc đánh giá loại tác động đòi hỏi phải xem xét hai khía cạnh: thứ xác định kênh tác động chế truyền tác động thứ hai đánh giá mức độ tác động Phần trình bày sâu phƣơng pháp luận để đánh giá tác động FDI tới tăng trƣởng thông qua kênh đầu tƣ tầm vĩ mô thông qua tác động tràn cấp vi mô 2.2 Cơ sở lý thuyết tác động FDI tới tăng trưởng thông qua kênh đầu tư Để nghiên cứu mối quan hệ FDI tăng trƣởng kinh tế, nhƣ đánh giá đƣợc tác động nó, phần trình bày khung khổ lý thuyết sử dụng mơ hình tăng trƣởng nội sinh 25 Trong mơ hình Y sản phẩm đầu kinh tế đƣợc tạo khu vực sản xuất sản phẩm cuối công nghệ sản xuất tổng quát, sử dụng yếu tố đầu vào vốn vật chất Lập luận có nghĩa là, nƣớc nghèo việc sản xuất loại hàng hố vốn30 có rẻ so với sản xuất loại hàng hoá vốn chƣa có thị trƣờng giới Ngồi ra, chi phí cố định ban đầu để trình phổ biến tiến cơng nghệ diễn phụ thuộc vào mức chênh lệch số lƣợng chất lƣợng hàng hoá vốn đƣợc sản xuất nƣớc so với hàng hố vốn đƣợc sản xuất nƣớc ngồi Thơng thƣờng, mức độ chênh lệch tỷ lệ thuận với chi phí cố định để áp dụng cơng nghệ Tức chi phí cố định để áp dụng cơng nghệ cao nƣớc sản xuất hàng hố vốn hay chi phí để cải tiến hàng hố vốn có hàm lƣợng chất xám cao đắt chi phí cải tiến loại hàng có hàm lƣợng chất xám thấp Nhƣ vậy, xảy tác động “bắt kịp” cơng nghệ chi phí cố định để áp dụng cơng nghệ thơng qua cơng ty nƣớc ngồi giảm số lƣợng hàng hoá vốn đƣợc sản xuất nƣớc tăng lên Tăng trƣởng kinh tế đƣợc xác định nhiều yếu tố khác Song, điều quan trọng rút từ mơ hình tồn mối quan hệ trực tiếp FDI tăng trƣởng kinh tế Thơng qua FDI, khơng nhiều hàng hố vốn đƣợc tạo (tăng tài sản vốn vật chất kinh tế) mà chi phí để sản xuất chúng giảm đi, qua tác động tích cực tới tăng khơng cơng Nói cách đầy đủ phân bố lực lƣợng sản xuất theo lãnh thổ khơng cân Nhiều tỉnh có tình trạng “trắng” thu hút FDI Với sở hạ tầng hạn chế nhƣ tỉnh miền núi phía Bắc, tỉnh nghèo tài nguyên nhƣ Bạc Liêu, Hậu Giang Đây tỉnh nhiều năm liền thu hút đƣợc dự án FDI có vài dự án với số vốn ỏi + Tính tổng hợp: vùng kinh tế ngồi ngành chun mơn hóa, có ngành sản xuất, dịch vụ khác nhiều có kiên quan đến ngành chun mơn hóa tạo thành tổng thể kinh tế lãnh thổ,hình thành cấu vùng kinh tế 3.2.3 Nhận định lại đưa giải pháp cụ thể nằm vấn đề đàu tư trực tiếp nước vào địa phương không cân Với đổi mở cửa cho giới bên phát triển hội nhập kinh tế , tăng trƣởng kinh tế Việt Nam có thay đổi nhanh chóng, trung bình từ 1986 đến nay, GDP tăng trƣởng liên tục, bình qn mức 6,6% năm Để có đƣợc nhiều lợi ích hơn, cơng ty nƣớc ngồi sơi tìm kiếm sở phát triển tốt Việt Nam Việt Nam đƣợc đánh giá môi trƣờng trị – xã hội ổn định, an ninh, trật tự tốt châu Á, nơi đầu tƣ an tồn châu Á – Thái Bình Dƣơng, với nhịp độ tăng trƣởng đứng hàng thứ sau Trung Quốc khu vực Đông Á Đây lợi to lớn để Việt Nam trở thành điểm đến FDI quốc tế điểm sáng du lịch, dịch vụ, tài chính, tiền tệ quốc tế.Trong thập kỷ qua, nguồn vốn FDI vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng Đặc biệt từ năm 2002, khu công nghiệp khu chế xuất Việt Nam đƣợc dây dựng phát triển to lớn, khu công nghiệp trở thành xu hƣớng phổ biến.Việt Nam tạo điều kiện môi trƣờng đầu tƣ tốt đẹp cho nhà đầu tƣ nƣớc ngồi.Khu vực kinh tế có vốn đầu tƣ nƣớc trở thành phận cấu thành quan trọng 72 kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Các doanh nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi tạo 34,5% sản xuất tồn ngành cơng nghiệp, khoảng 25% kim ngạch xuất (đó chƣa kể ngành dầu khí) đóng góp 13% GDP nƣớc Từ năm 2007 , FDI đổ vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng, từ tháng 1/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức tổ chức thƣơng mại giới (WTO) Tuy nhiên, đằng sau số lƣợng nhà đầu tƣ trực tiếp nƣớc lớn phân phối khơng địa phƣơng.Trong dự tốn ngân sách nhà nƣớc (NSNN) 2016, 63 tỉnh thành phố, có 13 địa phƣơng có đóng góp vào ngân sách trung ƣơng Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh , Vĩnh Phúc , Bắ c Ninh , Đà Nẵng , Quảng Ngãi , Khánh Hòa , TP.HCM, Đồng Nai , Bình Dƣơng, Bà Rịa - Vũng Tàu Cầ n Thơ Đó địa phƣơng dẫn đầu thu hút FDI.32 Những tỉnh thành phố thu hút nhiều FDI vốn đầu tƣ nƣớc tăng trƣởng với tốc độ cao, cơng nghiệp hóa theo hƣớng đại gắn với q trình thị hóa Trong đó, địa phƣơng khác vẫn tình trạng phát triể n , dựa chủ yếu vào nông nghiệp khai thác tài nguyên.Hà Nội Thủ đô TP.HCM trung tâm kinh tế Nam Bộ, nên đƣợc tập trung vốn đầu tƣ với sách chế đặc biệt Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ ba thành phố trực thuộc trung ƣơng, hạ tầng kỹ thuật xã hội phát triển đồng Những tỉnh tiếp giáp trung tâm kinh tế lớn có điều kiện thuận lợi nên thu hút đƣợc nhiều FDI vốn nƣớc, đạt đƣợc trình độ phát triển cao địa phƣơng miền núi, vùng kinh tế khó khăn Trạng thái phát triển khơng vùng khó tránh Để khắc phục trạng thái phát triển không đều, cần có quan điểm thu ngân sách địa phƣơng, nhƣ đóng góp thành phố tỉnh vào ngân 32 FDI với phát triển không địa phương (Tiếp), GS - TSKH Nguyễn Mại,31/03/2017 73 sách trung ƣơng Vấn đề đặt cào bằng, mà không để tạo chênh lệch lớn, không đƣợc nới rộng khoảng cách trình độ phát triển Chiến lƣợc phát triển địa phƣơng vùng kinh tế phát triển cần dựa vào cộng hƣởng nhân tố: - Thứ nhất, tỉnh phải khai thác lợi khác biệt tiềm địa phƣơng, khung khổ luật pháp đề chế khuyến khích đầu tƣ nƣớc, tập trung vận động tập đoàn kinh tế lớn thực dự án quan trọng xây dựng sở hạ tầng giao thông, điện, nƣớc, thông tin, khu công nghiệp, khu du lịch, khu đô thị để kế hoạch trung hạn làm thay đổi mặt tỉnh, từ tạo điều kiện thu hút nhiều FDI Ví dụ Tây Ngun có tiềm phát triển nơng nghiệp hữu cơ, đa dạng sinh thái, giàu có vốn văn hóa Phát triển ngành chế biến nơng lâm nghiệp, dƣợc liệu theo hƣớng đề cao sắc, tính độc đáo chuỗi giá trị nông sản giới Đồng thời, Tây Nguyên dây dựng thành biểu tƣợng bật du lịch Việt Nam, mang đậm sắc thái huyền thoại di sản châu Á - Thứ hai, hợp tác phát triển tỉnh thành phố vùng, khắc phục tình trạng tỉnh “một vƣơng quốc” có nhiều dự án đầu tƣ tƣơng tự nhau; phân công hợp tác tỉnh để phát huy lợi vùng đầu tƣ phát triển hạ tầng kỹ thuật xã hội, khu công nghiệp, du lịch, dịch vụ - Thứ ba, tập đoàn kinh tế quan nhà nƣớc nhƣ điện lực, bƣu - viễn thơng, giao thông - vận tải, giáo dục đào tạo, y tế cần phân bổ hợp lý vốn đầu tƣ công huy động nguồn lực xã hội để xây dựng giao thông, trƣờng học, sở y tế, điện nƣớc, trung tâm thông tin, tạo tiền đề thu hút vốn nƣớc tiến tới thu hút nhiều FDI Những địa phƣơng có trình độ phát triển cao nhƣ Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng cần mở rộng quan hệ 74 hợp tác với tỉnh phát triển nhiều phƣơng thức để đẩy nhanh tốc độ tăng trƣởng vùng khó khăn - Thứ tƣ, Chính phủ cần coi việc xích gần trình độ phát triển vùng mục tiêu quan trọng chiến lƣợc phát triển bền vững, đề tiêu phấn đấu đánh giá việc thực giai đoạn Trên sở đó, cần bố trí vốn đầu tƣ cơng thỏa đáng, có sách ƣu đãi cao chế đủ khuyến khích doanh nghiệp nƣớc thực dự án đầu tƣ vùng kinh tế khó khăn - Thứ năm, Từ góc nhìn dài, nhân tài động lực quốc gia trở thành cƣờng quốc, nhân tài nguyên nhân thúc đẩy tiến khoa học công nghệ, lực lƣợng mang lại tƣơng lai tƣơi sáng cho đất nƣớc Năng suất lao động Việt Nam thấp Nguồn nhân lực chất lƣợng cao ngày thể vai trò định phát triển kinh tế - xã hội đất nƣớc Nguồn nhân lực nguồn lực định q trình tăng trƣởng phát triển kinh tế - xã hội, nhân tố định việc khai thác, sử dụng, bảo vệ tái tạo nguồn lực khác Các doanh nghiệp nƣớc ngồi có hỗ trợ mạnh tài chính, đầu tƣ máy móc thiết bị, dây chuyền cơng nghệ tiên tiến, q trình sản xuất diễn ổn định suất lao động yêu cầu cao Vì vậy, Việt Nam phải tăng cƣờng đầu tƣ vào việc đào tạo nhân tài Chủ yếu tập trung đào tạo ngành nghề chất lƣợng cao: Công nghệ sinh học, công nghệ thông tin, ứng dụng tin học v.v Điều đào tạo đƣợc nhân tài có lực cao cho phát triển công nghệ đất nƣớc Để kinh tế vùng đƣợc hình thành nhƣ chủ trƣơng Nhà nƣớc, cần nghiên cứu từ kinh nghiệm nƣớc ngoài, nhƣ thực tiễn nƣớc ta từ thành lập Ban đạo vùng để xây dựng mơ hình tổ chức chế phối hợp tỉnh, thành phố vùng, nhằm nâng cao phân công hợp tác tỉnh thành phố vùng 75 3.3 Tăng lên hiệu ứng "tràn" kỹ thuật nhà đầu tƣ nƣớc Trong bối cảnh cách mạng 4.0 diễn mạnh mẽ, cạnh tranh thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) ngày gay gắt, việc thu hút FDI thời gian tới đƣợc Việt Nam xác định phải chuyển đổi theo hƣớng từ thu hút số lƣợng sang chất lƣợng Việt Nam hƣớng tới thu hút công nghệ cao, thân thiện với môi trƣờng chuyển dần thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi với lợi giá nhân cơng rẻ sang cạnh tranh nguồn lực chất lƣợng cao Từ năm 1986 Việt Nam cho phép nhà đầu tƣ nƣớc sang Việt Nam đầu tƣ đƣợc, Chính phủ để thu hút nƣớc sang Việt Nam đầu tƣ mà không hạn chế doanh nghiệp nƣớc ngồi nhiều Thậm chí hƣởng thụ đƣợc ƣu đãi nhiều doanh nghiệp nội địa Việt Nam Trong bối cảnh giống giảm suy yếu sức cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam.Tạo thành kết dự án FDI chủ yếu tập trung vào lắp ráp, gia công, tỷ lệ nội địa hóa thấp, giá trị tạo Việt Nam không cao FDI làm nhiều việc làm truyền thống, thu hút lao động doanh nghiệp FDI thiên khai thác nguồn lao động có giá nhân cơng rẻ, đào tạo, chí dùng chế thử việc để liên tục thay lao động Cho nên năm (2018) có lời nói cho rằng, cần chuyển hƣớng thu hút FDI theo hƣớng tăng chất lƣợng, tăng nhanh ngành dịch vụ công nghiệp kỹ thuật cao, đặc biệt trọng thu hút dự án công nghiệp hỗ trợ.Trong giai đoạn tới, thu hút vốn FDI cần gắn chặt với chiến lƣợc phát triển quốc gia, tập trung ƣu tiên thu hút số ngành, lĩnh vực có lợi so sánh theo vùng, đặc biệt ƣu tiên doanh nghiệp chế biến sâu, công nghệ cao, lƣợng để tạo hiệu ứng lan tỏa lớn kinh tế dài hạn Trong đấu tranh này, phủ tham gia quản lý thị trƣờng thực tế không cân doanh nghiệp nƣớc Để tạo môi trƣờng cạnh tranh công bằng, Thúc đẩy đổi sáng tạo 76 phát triển tài sản trí tuệ doanh nghiệp, nƣớc Việt Nam chuyển dịch đƣợc cấu ngành kinh tế từ nguồn gốc Theo chƣơng ba chúng tơi phân tích đƣợc, doanh nghiệp 100% vốn nƣớc ngồi hình thức chủ yếu tăng vốn FDI, hình thức khác nhƣ hợp đồng hợp tác kinh doanh, doanh nghiệp liên doanh khổng thể tác dụng đƣợc rõ Nói mặt này, dù trình hợp đồng hợp tác kinh doanh mang lại cơng nghệ khoa học đại kinh nghiệm quản lý tiên tiến, nhƣng Việt Nam chƣa lợi dụng hoàn toàn, hiệu ứng lan tỏa giá trị gia tăng mà dòng vốn mang lại hạn chế.Tác động nhờ phổ biến chuyển giao công nghệ, tác động nhờ tăng lực cạnh tranh tác động nhờ nâng cao trình độ lao động trình đƣợc đào tạo học hỏi kiến thức, kỹ từ doanh nghiệp FDI Việt Nam trình thu hút FDI hợp lý, đồng thời phải ý thiết kế sách nhằm khuyến khích chuyển giao cơng nghệ từ FDI cho khu vực nƣớc, qua cải thiện lực công nghệ, lực cạnh tranh cuối suất lao động doanh nghiệp nƣớc Chính nhờ liên kết sản xuất, doanh nghiệp nƣớc có hội tham gia vào chuỗi cung ứng doanh nghiệp FDI, đƣợc chuyển giao công nghệ chuyển giao kỹ năng, qua nhận đƣợc tác động lan tỏa suất từ FDI Các kết nghiên cứu đƣa chứng cho thấy Việt Nam nhận đƣợc tác động tích cực từ FDI, nhƣng nhìn chung mức độ tác động tích cực thấp, chủ yếu khả cạnh tranh, học hỏi, liên kết sản xuất, tham gia vào chuỗi cung ứng doanh nghiệp nƣớc yếu Đây nguyên nhân hạn chế nhận đƣợc tác động lan tỏa từ FDI Bên cạnh đó, nguồn nhân lực có trình độ điều kiện để tăng khả tiếp nhận công nghệ từ FDI tiếp thu kỹ Việt Nam thiếu hụt, nƣớc mặt tích cực đào tạo nguồn nhân lực, mặt khác cạnh tranh để thu hút nhân tài giữ nhân tài Đây vấn đề 77 lớn kinh tế, đòi hỏi phải có tầm nhìn sách Nhà nƣớc, trông chờ vào nỗ lực thân doanh nghiệp Đồng thời, Việt Nam nên trọng hồn thiện điều kiện thân mình, tăng lực cạnh tranh tạo dựng liên kết sản xuất với khu vực FDI, tập trung vào lực công nghệ, đào tạo nhân lực, lực thực thi hợp đồng lực quản lý sản xuất đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp FDI đầu đàn Việt Nam nên dựa vào lực, đổi mới, xây dựng môi trƣờng kinh doanh thiên nhiên tốt để thu hút nhà đầu tƣ nƣớc sang Việt Nam đầu tƣ, Đây lực lƣợng cƣờng mạnh mang lại hiệu ứng lan tỏa cho đất nƣớc Việt Nam 3.4 Đổi công nghệ lôi kéo điều chỉnh cấu ngành công nghiệp Khoa học công nghệ (KHCN) có vai trò định đến phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, vừa phƣơng tiện, vừa động lực, vừa mục tiêu phát triển Dây dựng sách chiến lƣợc phát triển khoa học kỹ thuật khu vực để đáp ứng phát huy cách sáng tạo vào hồn cảnh Việt Nam có ý nghĩa quan trọng đƣờng công nghiệp hóa- đại hóa Đƣợc thực với vai trò dẫn đƣờng toàn chu kỳ “khoa học-kỹ thuật-sản xuất-con ngƣời-môi trƣờng”.Sự phát triển khoa học kỹ thuật đƣa văn minh nhân loại độ sang giai đoạn phát triển chất Đó kết q trình tích luỹ lâu dài kiến thức khoa học việc đổi kỹ thuật sản xuất,và việc tăng quy mô sử dụng kỹ thuật Trong phát triển có tính tiến hóa dịch chuyển có tính chất có tính cách mạng tạo điều kiện cho phát triển Cũng nhƣ nghị Hội nghị Trung ƣơng khóa XII khẳng định, tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng tổ chức, chế quản lý, chế hoạt động, công tác xây dựng chiến lƣợc, kế hoạch phát triển khoa học công nghệ; phƣơng thức đầu tƣ, chế tài chính, sách cán bộ, chế tự chủ phù 78 hợp với kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Đầu tƣ nhân lực khoa học công nghệ đầu tƣ cho phát triển bền vững, trực tiếp nâng tầm trí tuệ sức mạnh dân tộc Ƣu tiên tập trung nguồn lực quốc gia cho phát triển khoa học cơng nghệ Nhà nƣớc có trách nhiệm đầu tƣ, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia phát triển hạ tầng, nâng cao đồng tiềm lực khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, kỹ thuật công nghệ Chú trọng nghiên cứu ứng dụng triển khai; coi doanh nghiệp đơn vị dịch vụ công trung tâm đổi ứng dụng chuyển giao công nghệ, nguồn cầu quan trọng thị trƣờng khoa học công nghệ Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế để cập nhật tri thức khoa học công nghệ tiên tiến giới, thu hút nguồn lực chuyên gia, ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngƣời nƣớc tham gia dự án khoa học công nghệ Việt Nam Đối với nƣớc phát triển, đầu tƣ nƣớc nhân tố chủ yếu cho tăng trƣởng kinh tế, số đánh giá khả phát triển Mở rộng hoạt động kinh tế đối ngoại, phát triển ngoại thƣơng, thực tốt chƣơng trình hàng xuất thu hút đầu tƣ nƣớc vào Việt Nam nhiệm vụ có tầm chiến lƣợc quan trọng trƣớc mắt, lâu dài Đảng nhà nƣớc ta Ƣu tiên tạo điều kiện phát triển sở nghiên cứu khoa học gắn liền với thị trƣờng; xây dựng phát triển thị trƣờng thƣơng mại cơng nghệ khuyến khích doanh nghiệp tăng cƣờng cải cách hệ thống công nghệ Ứng dụng công nghệ tiên tiến để đại hóa củng cố ngành công nghiệp truyền thống, công nghiệp nông nghiệp công nghiệp dịch vụ Cung cấp phƣơng tiện thiết bị cho khu phát triển công nghệ cao Trợ giúp cho việc phát triển công nghiệp phần mềm Tăng cƣờng thu hút ƣu tiên tài trợ cho xí nghiệp có vốn đầu tƣ nƣớc ngồi cam kết chắn đổi công nghệ 79 Tiểu kết chƣơng Để đáp ứng mục tiêu tăng trƣởng kinh tế thu hút nguồn vốn FDI, chƣơng nêu lên biện pháp đối phó đề xuất cho nhà đầu tƣ nƣớc việc nâng cấp ngành kinh tế Việt Nam Bao gồm thúc đẩy nƣớc đầu tƣ vào ngành kinh tế Việt Nam phân phối cân ngành sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ; tối ƣu hóa chiến lƣợc nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc ngồi vào khu vực; tăng lên hiệu ứng "tràn" kỹ thuật nhà đầu tƣ nƣớc ngồi; đổi cơng nghệ lôi kéo điều chỉnh cấu ngành công nghiệp Do đó, phân phối ba ngành kinh tế Việt Nam cân hơn, cấu ngành kinh tế hợp lý hơn, để có mục đích nâng cao vị quốc tế khả cạnh tranh Việt Nam bối cảnh kinh tế 80 KẾT LUẬN Bƣớc sang kỷ 21, xu quốc tế hóa ngày mạnh mẽ, phân cơng lao động ngày sâu sắc.Việt Nam giai đoạn đầu q trình chuyển dịch cơng nghiệp hóa đại hóa Từ năm 1987 đến nay, phủ Việt Nam mở cửa cho đầu từ nƣớc tạo đóng góp tích cực ấn tƣợng nhiều mặt tiến trình hội nhập phát triển kinh tế - xã hội theo thời kỳ phát triển đất nƣớc Trong q trình này, thơng qua việc sử dụng vốn nƣớc dẫn tới chuyển dịch cấu ngành công nghiệp Luận văn “Tác động đầu tƣ nƣớc cấu ngành kinh tế Việt Nam” nghiên cứu đầu tƣ trực tiếp nƣớc vào Việt Nam lĩnh vực kinh tế nói riêng đạt đƣợc số kết nhƣ sau: - Khái quát lý luận đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoài, đƣa số tiêu chí nguyên tắc phát triển tái cầu lại ngành kinh tế Việt Nam - Tìm hiểu q trình phát triển từ năm 1987 dòng vốn FDI vào Việt Nam , khái quát xu hƣớng lịch sử - Nguyên cứu đặc điểm thay đổi phân phối đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi, để nắm đƣợc thực trạng - Tìm hiểu qúa trình động diễn biến cấu ngành kinh tế Việt Nam, nêu rõ biến đổi theo ngành、vùng kinh tế - Khái quát nội dung theo chƣơng trên,đƣa biện pháp đối phó đề xuất cho nhà đầu tƣ nƣớc để thúc đẩy tối ƣu hóa nâng cấp cấu ngành kinh tế Việt Nam, bao gồm thúc đẩy nƣớc đầu tƣ vào ngành kinh tế Việt Nam phân phối cân bằng; tối ƣu hóa chiến lƣợc nhằm thu hút đầu tƣ nƣớc vào khu vực;tăng lên hiệu ứng "tràn" kỹ thuật nhà đầu tƣ nƣớc ngoài;đổi công nghệ lôi kéo điều chỉnh cấu ngành cơng nghiệp 81 Mặc dù nhiều tồn đọng cần đƣợc giải nhƣng phủ nhận lợi ích thành thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) mang lại cho Việt Nam Việc thu hút vốn đầu tƣ nƣớc đƣờng thích hợ, đắn để tiến hành cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Bên cạnh kết đạt đƣợc, luận văn tồn hạn chế : Khi làm chứng minh thực tế để thực nghiệm, tơi muốn tìm hiểu kỹ vốn FDI vào vùng ngành kinh tế, mà tìm hiểu nhiều thơng số, nhƣng số liệu tồn thiếu có năm gần đây, chí có số vùng khơng có số liệu, trình nghiên cứu lấy mối quan hệ đầu tƣ trực tiếp nƣớc ba ngành kinh tế làm trọng tâm, nói đến số tỉnh nhƣ Bắc Ninh ( Bắc Ninh trở thành trung tâm sản xuất điện thoại di động, hàng điện tử xuất lớn, đóng góp lớn vào giá trị xuất Việt Nam.( Công ty TNHH Samsung Display tỉnh Bắc Ninh ,Công ty TNHH Misumi, Hana Micron) ); Đồng Nai (Dẫn đầ u cả nƣớc về kim nga ̣ch xuấ t khẩ u dê ̣t may , thành có kim nga ̣ch xuấ t khẩ u dê ̣t may lớn nhấ t cả nƣớc.(Công ty ARAIVIETNAM CO.,LTD ,Công ty Tomiya Summit Garment Export Vietnam )) Nhiều vùng kinh tế khơng có số liệu đẩy đủ nên khơng thể nêu rõ ràng 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Barios,S., Strob,E., Görge,H., (2002), ’Foreign Direct Investment and Spillovers: Evidence from the Spanish Experience.’ Weltwirtschaftlishes Archiv 138:459-81 Nguyễn Thị Hƣờng Bùi Huy Nhƣợng (2003), Những học rút qua so sánh tình hình đầu tƣ trực tiếp nƣớc Trung Quốc Việt Nam, Tạp chí Kinh tế Phát triển Levinsohn, J and A Petrin., 2003, Estimating production using inputs to control for unobservable, Review of Economic Studies 79: 317-341 Lê Huy Bá - Lâm Minh Triết,Sinh thái môi trƣởng ứng dụng, nhà xuất KH KT.12/2006 Nguyen Khac Minh & Nguyen Viet Hung, 2008, Foreign direct investment and productivity growth in some sub-industries of Vietnam’s manufacturing firms, 2000-2005, Semi- parameter approaches, Proceedings of Growth, structural change and policies in Vietnam since Doimoi 89-103 Nguyễn Xuân Thu, Nguyễn Văn Phú (2006), Phát triển kinh tế vùng q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa , NXB trị Quốc gia, Hà Nội Trƣờng Đại học luật Hà Nội(2008), Giáo trình quan hệ kinh tế quốc tế, NXB CAND, Hà Nội Nguyễn Đình Thọ Nguyễn Thị Mai Trang (2008), Nguyên cứu khoa học Marketing: Ứng dụng mơ hình cấu trúc tuyến tính SEM, NXB Đại học quốc gia, T.P Hồ Chí Minh Nguyễn Đình Thọ (2011), Phƣơng pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh, NXB Lao động-xã hội 10 Đặng Thành Cƣơng, 2012, Tăng cƣờng thu hútvốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc (FDI) vào tỉnh Nghệ An, LATS Đại học Kinh tế Quốc dân 83 11 Nguyễn Thị Thìn (2012), Tác động FDI việc nâng cao lực cạnh tranh nên kinh tế Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Hà Nội 12 Trƣơng Bá Thanh Nguyễn Ngọc Anh(2014), “Quan điểm thể chế thu hút đầu tƣ trực tiếp nƣớc vận dụng vùng kinh tế trọng điểm miền Trung”, Tạp chí khoa học kinh tế, Đại học kinh tế Dà Nẵng, số 052014, trang 1-8 13 ThS Nguyễn Thị Mai Hƣơng - Đại học Lâm nghiệp Việt Nam,Chuyển dịch cấu ngành kinh tế Việt Nam: Thành tựu kiến nghị, 18/11/2017 14 Thực trạng huy động vốn đầu tƣ nƣớc Việt Nam, HVTC , ngày 25 Tháng Năm2018 15 Nguyễn Ngọc Hoa, Nguyễn Thị Thúy Vân - Đại học Kinh tế & Quản trị Kinh doanh Thái Nguyên,Thực trạng thu hút FDI Việt Nam giai đoạn 1988-2016, 23/12/2017 16 Nguyễn Thị Mai Hƣơng, “Thu hút vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi (FDI) vào ngành nơng nghiệp Việt Nam: Thực trạng giải pháp”, Tạp chí Khoa học Công nghệ lâm nghiệp, số 3, trang 148-157, 2017 17 Chu Tiến Quang, “Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi q trình thực tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trƣởng theo hƣớng nâng cao chất lƣợng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 20132020” 18 TS Nguyễn Thị Tuệ Anh (Trƣởng nhóm),ThS Vũ Xuân Nguyệt Hồng, ThS Trần Toàn Thắng, TS Nguyễn Mạnh Hải,Tác động đầu tƣ trực tiếp nƣớc tới tăng trƣởng kinh tế Việt Nam ,tháng năm 2006 19 Hoàng Văn Châu(2011), Chính sách phát triển cơng nghiệp hỗ trợ Việt Nam đến năm 2020, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nƣớc,Mã số : KX 01.22/06-10 84 20 Nguyễn Đình Chiến, Hồ Tú Linh, Zhang Ke Zhong (2012), “FDI”tại Bắc trung Duyên hải miền trung Việt Nam : Mối quan hệ hai chiều với GDP, cạnh tranh tình thành, ảnh hƣởng luật pháp”, Tạp chí khoa học , đại học Huế 21 Phạm Sĩ Thành ,Về vai trò vốn FDI-nghiên cứu so sánh trƣờng hợp Việt Nam Trung Quốc, năm 2012 22 Chu Tiến Quang,Đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi q trình thực tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trƣởng theo hƣớng nâng cao chất lƣợng, hiệu lực cạnh tranh giai đoạn 2013– 2020 , năm 2013 23 Bộ cơng thƣơng (2013),Đầu tƣ nƣớc ngồi phát triển ngành CNHT Việt Nam, Ký yếu hội nghị 25 năm đầu tƣ trực tiếp nƣớc Việt Nam, Bộ Kế hoạch Đầu tƣ 24 Nguyễn Hòa, Khẳ ng đinh ̣ vai trò FDI tăng trƣởng kinh tế, tháng 10 năm 2017 25 TS Phạm Sĩ An，Kinh tế Việt Nam 2017 triển vọng 2018: Tăng trƣởng tảng vững chắc, 02/01/2018 26 Trƣờng Bùi, Nhà đầu tƣ nƣớc mạnh tay rót vốn vào ngành điện，28/12/2017 27 TS.Lê Văn Hùng ，Viện Kinh tế Việt Nam，Vốn FDI tạo hiệu ứng tràn công nghệ kỹ cho khu vực nội địa， 13/07/2018 28 Hồng Hạnh, Bộ Công Thƣơng Việt Nam,Cơ cấu lại ngành công nghiệp Việt Nam 2017-2020 hƣớng tới tăng trƣởng nhanh bền vững, 31/05/2017 85 29 Tạp chí tài chính- quan thơng tin Bộ tài chính, Bộ Tài trình Dự thảo Quyết định Đề án tái cấu DNNN giai đoạn 20162020,22/04/2017 30 Tạp chí Tài Kỳ tháng 4/2017, Tái cấu ngành công nghiệp theo hƣớng đại bối cảnh mới, 15/05/2017 86 ... Hoàng Ngọc Thanh TÁC ĐỘNG CỦA ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI ĐỐI VỚI CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành : Việt Nam học tiếng Việt Mã số: 60220113 LUẬN VĂN THẠC SĨ VIỆT NAM HỌC Ngƣời... NHỮNG THỂ HIỆN CỦA DIỄN BIẾN CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VÀ NÂNG CẤP NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM 39 2.1 Qúa trình động diễn biến cấu ngành kinh tế 39 2.1.1 Thực trạng công nghiệp Việt Nam thời gian qua... NHÀ ĐẦU TƢ NƢỚC NGỒI ĐỂ THÚC ĐẨY TỐI ƢU HÓA VÀ NÂNG CẤP CƠ CẤU NGÀNH KINH TẾ VIỆT NAM 52 3.1 Thúc đẩy nƣớc đầu tƣ vào ngành kinh tế Việt Nam phân phối cân 52 3.1.1 Đối với ngành