TIỂU LUẬN CHÍNH SÁCH THƯƠNG mại QUỐC tế tác ĐỘNG của VIỆC GIA NHẬP WTO đối với một số NGÀNH HÀNG ở VIỆT NAM

Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG HÀ NỘI - - TIỂU LUẬN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ Đề tài: TÁC ĐỘNG CỦA VIỆC GIA NHẬP WTO ĐỐI VỚI MỘT SỐ NGÀNH HÀNG Ở VIỆT NAM Sinh viên thực : Nhóm Lớp :TMA301.8 Hà Nội, 2012 - Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm DANH SÁCH NHÓM THỰC HIỆN 10 11 12 Tạ Thu An (nhóm trưởng) Hoàng Minh Châu Đinh Hạnh Nguyên Nguyễn Hùng Sơn Đào Lê Giang Hoàng Nguyễn Mai Trang Nguyễn Hải Thanh Phạm Thị Hồng Thu Mai Hồng Ngọc Nguyễn Hải Phong Nguyễn Thanh Mai Trần Đức Nhất 1001090029 1001011207 1001010710 1001010833 1001011353 1001030365 1001011285 1001010929 1001010704 1001010753 1001010608 1001010720 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm MỤC LỤC NỘI DUNG Chương 1: Hoạt động Thương mại Quốc tế Việt Nam cam kết Việt Nam WTO 1.1.Hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam: .7 1.1.1.Đặc điểm hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam: .7 1.1.2.Tình hình xuất nhập Việt Nam sau gia nhập WTO: 1.1.3.Một số vấn đề đặt cho Việt Nam: .11 1.2.Các cam kết Việt Nam WTO: .13 1.2.1.Cam kết đa phương .14 1.2.2.Cam kết thương mại hàng hóa 15 1.2.3.Các cam kết thương mại dịch vụ .16 Chương 2: Phân tích tác động việc gia nhập WTO số ngành hàng Việt Nam 19 2.1.Tác động WTO đến số ngành xuất 19 2.1.1.Ngành hàng có kim ngạch xuất tăng – ngành lúa gạo 19 2.1.1.1.Giới thiệu chung ngành : 19 2.1.1.2.Tình hình xuất lúa gạo: 22 2.1.1.3.Nguyên nhân: 25 2.1.1.4.Bài học sách: 26 2.1.2.Ngành có kim ngạch xuất giảm – Ngành dầu thô: 28 2.1.2.1.Giới thiệu chung ngành: 28 2.1.2.2.Tình hình xuất dầu thô: 29 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 2.1.2.3.Nguyên nhân: 31 2.1.2.4.Bài học sách: 33 2.2.Tác động WTO đến số ngành nhập khẩu: .37 2.2.1.Ngành có kim ngạch nhập tăng – Ngành điện tử: .37 2.2.1.1.Giới thiệu chung ngành: 37 2.2.1.2.Tình hình nhập linh kiện đồ điện tử: .38 2.2.1.3.Nguyên nhân: 40 2.2.1.4.Bài học sách 41 2.2.2.Ngành có kim ngạch nhập giảm – Ngành ô tô: 43 2.2.2.1.Giới thiệu chung ngành: 43 2.2.2.2.Tình hình nhập ô tô: 44 2.2.2.3.Nguyên nhân: 47 2.2.2.4.Bài học sách: 48 Chương 3: Chiến lược xuất nhập sách xuất nhập thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến 2030 .50 3.1.Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến năm 2030: 50 3.1.1.Định hướng xuất 50 3.1.2.Định hướng nhập 51 3.2.Một số sách phủ xuất nhập khẩu: 52 3.2.1.Chính sách điều chỉnh xuất khẩu: 52 3.2.2.Chính sách điều chỉnh nhập khẩu: 52 LỜI KẾT .55 TÀI LIỆU THAM KHẢO 57 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm LỜI MỞ ĐẦU Việt Nam thức gia nhập WTO kể từ ngày 11/1/2007 Việc gia nhập WTO phù hợp với yêu cầu phát triển theo hướng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Dưới góc độ doanh nghiệp, việc gia nhập WTO tạo hội để doanh nghiệp đối xử bình đẳng thị trường quốc tế Họ nhận thức rào cản thuế quan phi thuế quan giảm loại bỏ, việc hội nhập quốc tế mang lại nhiều hội thuận lợi tiếp cận thị trường giới Tuy nhiên, họ thừa nhận cạnh tranh thị trường nội địa lẫn thị trường nước khắc nghiệt không tự đổi nâng cao khả cạnh tranh nguy chỗ đứng vị doanh nghiệp vấn đề không tránh khỏi Nêu lên nhận định việc gia nhập WTO góc nhìn ngành để thấy ảnh hưởng WTO vào ngóc ngách kinh tế, mà rõ ràng tác động đến hoạt động xuất nhập Việt Nam, vừa tạo hội mới, lại thách thức không nhỏ doanh nghiệp, ngành nghề, toàn kinh tế Việt Nam Chính lý đó, nhóm chúng em xin trình bày quan điểm đề tài: “Tác động việc gia nhập WTO số ngành hàng Việt Nam” với nội dung trình bày ngành hàng điển hình thể xu hướng thay đổi kim ngạch xuất nhập khẩu, qua thấy xu hướng thay đổi xuất nhập Việt Nam  Ngành hàng có kim ngạch xuất tăng – ngành lúa gạo  Ngành hàng có kim ngạch xuất giảm – ngành dầu thô  Ngành hàng có kim ngạch nhập tăng – ngành điện tử  Ngành hàng có kim ngạch nhập giảm – ngành ô tô Với ngành hàng nói trên, nghiên cứu phân tích điểm Đó là: (1) Giới thiệu chung ngành; (2) Tình hình xuất nhập (XNK) trước sau gia nhập WTO; (3) Nguyên nhân cho thay đổi kim ngạch XNK sau gia nhập WTO; (4) Bài học sách Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Trong trình nghiên cứu, tiểu luận chúng em tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận ý kiến đóng góp xây dựng từ cô bạn Chúng em xin chân thành cảm ơn Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm NỘI DUNG Chương 1: Hoạt động Thương mại Quốc tế Việt Nam cam kết Việt Nam WTO 1.1 Hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam: 1.1.1 Đặc điểm hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam: • Thương mại quốc tế năm gần có xu hướng tăng nhanh, cao so với tốc độ tăng trưởng sản xuất, điều đưa đến kim ngạch ngoại thương tổng sản phẩm quốc dân quốc gia ngày lớn, thể mức độ mở cửa gia tăng kinh tế quốc gia thị trường giới • Tốc độ tăng trưởng thương mại "vô hình" nhanh tốc độ tăng trưởng thương mại "hữu hình" thể biến đổi sâu sắc cấu kinh tế, cấu hàng xuất nhập quốc gia Điều kéo theo nhiều quốc gia có đầu tư phát mặt hàng thương mại quốc tế có thay đổi sâu sắc với xu hướng sau: - Giảm đáng kể tỷ trọng nhóm lương thực, thực phẩm đồ uống - Giảm mạnh tỷ trọng nhóm nguyên vật liệu, tăng nhanh tỷ trọng dầu mỏ khí đốt - Giảm tỷ hàng thô, tăng nhanh sản phẩm công nghiệp chế tạo, máy móc, thiết bị mặt hàng tinh chế - Giảm tỷ trọng buôn bán mặt hàng chứa đựng nhiều lao động giản đơn, tăng nhanh mặt hàng kết tinh lao động thành thạo, lao động phức tạp • Tỷ trọng buôn bán mặt hàng chứa đựng hàm lượng vốn lớn, công nghệ cao tăng nhanh • Sự phát triển thương mại giới ngày mở rộng phạm vi phương thực cạnh tranh với nhiều công cụ khác nhau, mặt chất lượng, điều kiện giao hàng, bao bì, mẫu mã, thời gian toán, dịch vụ sau bán hàng tiêu chuẩn khác gắn với trách nhiệm xã hội quyền lợi người tiêu dùng Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Trình độ phát triển quan hệ thị trường ngày cao, mở rộng phạm vi thị trường sang lĩnh vực tài - tiền tệ công cụ tài - tiền tệ ngày đóng vai trò quan trọng quan hệ kinh tế quốc tế Đi đôi với quan hệ mậu dịch, phân công lao động quốc tế, hợp tác đầu tư, hợp tác khoa học kỹ thuật, chuyển giao công nghệ ngày đa dạng phong phú, bổ sung cho thúc đẩy phát triển • Chu kỳ cho loại sản phẩm ngày rút ngắn, việc đổi thiết bị, đổi công nghệ, đổi mẫu mã hàng hoá diễn liên tục, đòi hỏi phải động, nhạy bén gia nhập thị trường giới Các sản phẩm có hàm lượng khoa học công nghệ cao có sức cạnh tranh mạnh mẽ sản phẩm, nguyên liệu thô ngày giá, sức cạnh tranh • Sự phát triển quan hệ kinh tế quốc tế mặt thúc đẩy tự hoá thương mại, song mặt khác, liên kết kinh tế quốc tế hình thành hàng rào mới, yêu cầu bảo hộ mậu dịch ngày tinh vi • Vai trò GATT/WTO ngày quan trọng điều chỉnh thương mại quốc tế Các thể chế điều chỉnh GATT/WTO ngày có hiệu lực nhiều nước, mức độ điều chỉnh tính chất điều chỉnh ngày sâu sắc hiệu Việc 130 quốc gia thành viên sau vòng đàm phán Uruguay trí thành lập WTO với nguyên tắc hoạt động hơn, thay GATT 1947 chứng tỏ vai trò ngày tăng tổ chức Chính vậy, việc Việt Nam trở thành thành viên chớnh thức WTO vào ngày 11/1/2007 vừa qua thành công, mở giai đoạn phát triển quan hệ kinh tế quốc tế 1.1.2 Tình hình xuất nhập Việt Nam sau gia nhập WTO: Gia nhập WTO, hội nhập quốc tế giúp Việt Nam phá bao vây cấm vận, tạo bình đẳng thương mại quốc tế Hoạt động kinh tế đối ngoại nòng cốt ngoại thương tiến rõ rệt Thị trường rộng mở tới 149 kinh tế thành viên Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Sau gia nhập WTO, Việt Nam không bị phân biệt đối xử, hưởng thuế suất nhập nước giống thành viên khác, rào cản phi thuế quan đỡ nên kim ngạch xuất Việt Nam tăng liên tục, kể năm khủng hoảng Trừ năm 2009, tốc độ tăng kim ngạch xuất hàng năm đạt 20%, năm 2011 đạt 30%, nhìn năm tăng 17,3% so với dự kiến 16% Mặt khác, nhờ thuế suất nhập Việt Nam cắt giảm nên giá máy móc, thiết bị, nguyên vật liệu nhập phục vụ cho sản xuất giảm bớt, gánh đỡ cho giá thành, gia tăng phần khả cạnh tranh Còn việc nhập siêu gia tăng chủ yếu hai nguyên nhân: cấu kinh tế Việt Nam lạc hậu, tỷ lệ gia công lớn nên đẩy mạnh sản xuất, gia tăng xuất lại phải nhập Hơn nữa, giá thị trường giới giao động mạnh, nói hình thành mặt giá cao trước Như vậy, kể từ sau gia nhập WTO đến nay, tình hình xuất nhập Việt Nam có nhiều biến đổi Bảng 1: Tổng kim ngạch xuất nhập nhập siêu Việt Nam giai đoạn từ 2003 – 2012 (Tỷ USD) Tổng kim ngạch XK 2003 20,17 2004 26 2005 32,23 2006 39,6 2007 48,38 2008 62,9 2009 56,6 2010 71,6 2011 96,9 2012(ước tính) 108,8 Tổng kim ngạch NK 25,22 30,7 36,88 44,4 60,83 80,71 68,8 84 106,75 121,8 Nhập siêu 5,05 4,7 4,65 4,8 12,45 17,81 17,18 12,4 9,5 13 Nguồn: Tổng cục Thống kê Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Biểu đồ 1: Tổng kim ngạch xuất nhập nhập siêu Việt Nam giai đoạn 2003 – 2012 (tỷ USD) Nguồn: Tổng cục Thống kê Nhìn bảng số liệu biểu đồ thấy, sau gia nhập WTO, kim ngạch xuất nhập Việt Nam liên tục tăng, có riêng năm 2009 chịu ảnh hưởng nặng nề khủng hoảng kinh thế giới nên kim có giảm Về tình hình nhập siêu, thấy, từ năm 2007-2012, nhập siêu có tăng lên nhiều so với thời kì trước Tuy nhiên từ năm 2008 đến nay, xu hướng giảm nhập siêu diễn với nỗ lực nhà nước nhằm đưa nhập siêu từ 17,81 tỷ USD năm 2008 xuống 9,5 tỷ USD năm 2011 Tuy nhiên, biến động bất ngờ khủng hoảng 10 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Nguồn: Tổng cục Hải quan Có thể thấy, bắt đầu gia nhập WTO, sản lượng kim ngạch nhập ô tô có tăng sau xu hướng lại đổi chiều, nhập ô tô nguyên vào Việt Nam bắt đầu giảm nhiều rơi xuống đáy vào năm 2012 Năm 2007, giá trị kim ngạch nhập ôtô nguyên loại 28.000 chiếc, đạt 523 triệu USD (tăng 245% so với năm 2006) Năm 2008, Trong tháng đầu, năm kim ngạch nhập ô tô chưa cao, đến tháng cuối năm ghi nhận gia tăng đáng kể Nhập ô tô năm 2008 đạt mức cao kỷ lục với 2,4 tỷ USD, ô tô nguyên đạt tỷ USD với 50,4 nghìn (ô tô 12 chỗ ngồi 27,5 nghìn chiếc, tương đương 380 triệu USD) Theo thống kê, ôtô nguyên nhập năm 2009 đạt khoảng 76.300 xe đạt giá trị khoảng 1,71 tỷ USD Đây mức cao từ trước tới Còn so với năm 2008, nhập xe ôtô nguyên tăng đến 49,4% lượng 12,6% giá trị Năm 2010, lượng ô tô nguyên nhập vào nước ta đạt 53.841 chiếc, giảm 33,2% so với năm 2009, tương đương giá trị 978,5 triệu USD, giảm 22,9% Năm 2011, lượng ô tô nguyên nhập tăng 1,4% so với năm 2010 lên 54.619 chiếc, tương đương giá trị tỷ USD, tăng 5,1% 45 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Năm 2012, nhập ô tô nguyên giảm mạnh rơi xuống đáy Biểu đồ 8: Tình hình nhập ô tô 10 tháng đầu năm 2012 Nguồn: Tổng cục Hải quan Theo Tổng cục Hải quan, từ tháng đầu năm 2012 có sụt giảm kim ngạch nhập ôtô nguyên loại Kết thúc quý 1/2012, tổng lượng ôtô nguyên nhập 7,32 nghìn chiếc, giảm 53,5% (trị giá 137 triệu USD) giảm 50,8% lượng so với kỳ năm 2011 Tính đến trung tuần tháng 4, có 8.155 ôtô nguyên loại nhập, tổng giá trị kim ngạch 151 triệu USD Con số tương đương 44% lượng gần 46 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 44,7% trị giá so với kỳ năm 2011 Theo Bộ Tài chính, kết thúc tháng đầu năm, lượng ôtô nguyên nhập giảm tới 57,6% Đến hết tháng tròn nửa năm thị trường ô tô nhập nằm yên vị 2.000 chiếc, mức đáy vòng năm trở lại đây, nhàm chán lượng ôtô nhập nguyên trở nên đậm nét Và đến hết tháng 10-2012, tổng lượng ô tô nguyên nhập 21.617 chiếc, giảm 55,24% so với kỳ năm 2011; với trị giá 486,78 triệu USD, giảm 46,23% so với kỳ năm 2011 2.2.2.3 Nguyên nhân: Công nghiệp ôtô ngành bảo hộ kỹ Việt Nam, thể qua biểu thuế quan phi thuế quan đánh lên ôtô nhập vào Việt Nam Tuy vậy, tình hình khác sau Việt Nam gia nhập WTO  Về thuế quan: Việt Nam phải bãi bỏ biện pháp đầu tư liên quan đến thương mại, hàng rào thuế quan bị hạ thấp đáng kể để tạo tính cạnh tranh thực thị trường ôtô nước Tất ôtô linh kiện nhập đối xử bình đẳng với sản phẩm sản xuất nước Năm 2007 năm đáng ý thị trường ôtô nhập với lần liên tiếp thuế suất thuế nhập ôtô nguyên điều chỉnh giảm, đưa từ mức 90% xuống 60% làm cho giá trị nhập ôtô nguyên tăng mạnh so với năm 2006, đặc biệt tháng cuối năm, mức thuế nhập giảm mạnh Trong năm 2008, chịu bất ổn tài thị trường quốc tế từ việc tự hóa thương mại, kinh tế khó khăn song giá trị kim ngạch nhập mặt 47 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm hàng ôtô năm 2008 cao kỷ lục Thuế suất thuế nhập ôtô nguyên có đến lần liên tiếp tăng trở lại vào tháng tháng 4, đưa từ mức 60% lên 83%, khiến lượng xe nhập tăng vọt thời điểm Lý giải cho tình trạng nêu thị trường sôi động, nhà nhập tiến hành nhập ạt để tránh mức thuế người tiêu dùng tranh thủ mua để tránh mức giá dự báo tăng mạnh theo thuế Đặc biệt, lượng ôtô nhập nguyên nhập Việt Nam năm 2009 đạt mức kỷ lục phong trào mua xe chạy thuế trước thời điểm ngày 1/1/2010, mà thuế VAT lệ phí trước bạ tăng gấp đôi nhằm giảm bớt tình trạng nhập siêu Do lo ngại tình trạng nhập siêu số mặt hàng, việc Bộ Công Thương tiến hành áp dụng hàng rào kỹ thuật kết hợp với sách thuế, tăng thuế suất thuế nhập ôtô nguyên lên mức trần theo cam kết WTO 91%, siết chặt thủ tục nhập ô tô từ chỗ ngồi trở xuống, khiến thị trường ô tô nhập năm 2010 giảm mạnh  Về sách khác: Theo số liệu thống kê Tổng cục Hải quan, tổng nhập ô tô nguyên vào Việt Nam năm 2011 có tăng tăng 1% so với năm 2010 giảm 30% so với năm 2009 Nguyên nhân phần thay đổi lớn sách, Thông tư 20 Bộ Công thương siết chặt thủ tục nhập ô tô từ chỗ ngồi trở xuống, chưa qua sử dụng Năm 2012 thị trường ô tô nhập tiếp tục theo đà giảm mạnh tác động từ sách liên quan Đây diễn biến không bất ngờ, sau có hàng loạt thay đổi “bất lợi” sách ôtô nhập nói riêng thị trường ôtô nói chung siết chặt quy định giấy phép nhập hãng… 2.2.2.4 Bài học sách: Sự sụt giảm sâu kim ngạch nhóm mặt hàng 48 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm nhân tố khiến cho số thu ngân sách từ thuế nhập giảm mạnh thời gian qua Sau nhóm xin đưa tồn đọng ngành học sách  Vấn đề tồn đọng: • Thuế nhập khẩu: Do mức thuế áp cao nên tình trạng gian lận, trốn thuế diễn ngày nhiều với hình thức tinh vi, khó phát • Tình trạng độc quyền: Thị trường ô tô có nguy độc quyền công ty nhỏ vốn không đủ điều kiện để nhập loại ô tô chất lượng cao chỗ đứng thị trường • Sự thay đổi sách thuế: Sự thay đổi khó lường sách thuế sách liên quan đến việc sử dụng lưu hành loại xe ô tô thị trường lệ phí trước bạn, phí lưu thông… ảnh hưởng nhiều đến xu hướng cầu ô tô nước, gây nhiều hoang mang cộng đồng người tiêu dùng dẫn đến thay đổi khó dự đoán lượng cầu lượng nhập  Đề xuất sách: • Về vấn đề đầu tư: Đầu tư xây dựng, nâng cấp, phát triển hệ thống giao thông đường bộ; đặc biệt khu trung tâm đô thị, nơi có mật độ dân số cao, để thuận tiện cho việc di chuyển ô tô • Về hàng rào kỹ thuật: Cần có qui định rõ ràng tiêu chuẩn kỹ thuật để vừa có tác dụng hạn chế nhập với mặt hàng xếp vào nhóm xa xỉ vừa tránh tình trạng trở thành bãi rác thải công nghiệp • Về qui định thru tục nhập khẩu: Tổng cục Hải quan đề nghị sửa đổi Thông tư 20/2011/TT-BCT ban hành ngày 12/5/2011 quy định thủ tục nhập ô tô nguyên chỗ theo hướng bỏ điều kiện doanh nghiệp nhập ô tô phải có giấy ủy quyền nhà nhập khẩu, nhà phân phối hãng sản xuất, kinh doanh 49 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm Chương 3: Chiến lược xuất nhập sách xuất nhập thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến 2030 3.1 Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến năm 2030: Từ việc nghiên cứu thay đổi tình hình xuất nhập số ngành Việt Nam tác động việc gia nhập WTO, nhóm muốn khái quát xu hướng xuất nhập nhóm hàng thời kỳ Từ số liệu nhận xét trên, thấy xu hướng biến động xuất nhập mặt hàng ngành, nhóm ngành hướng theo Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến năm 2030 Đó là: 3.1.1 Định hướng xuất Xuất phát triển theo mô hình tăng trưởng bền vững hợp lý, vừa mở rộng quy mô xuất khẩu, vừa trọng nâng cao giá trị gia tăng xuất Định hướng phát triển xuất đưa nhóm ngành cụ thể:  Nhóm hàng nhiên liệu, khoáng sản, có lộ trình giảm dần xuất khoáng sản thô; đầu tư công nghệ để tăng xuất sản phẩm chế biến, tận dụng hội 50 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm thuận lợi thị trường giá để tăng giá trị xuất Định hướng tỷ trọng nhóm hàng cấu hàng hóa xuất từ 11,2% năm 2010 xuống 4,4% vào năm 2020  Nhóm hàng nông, lâm, thủy sản (là nhóm hàng có lợi lực cạnh tranh dài hạn giá trị gia tăng thấp), cần nâng cao suất, chất lượng giá trị gia tăng; chuyển dịch cấu hàng hóa xuất hướng mạnh vào chế biến sâu, phát triển sản phẩm xuất có ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến  Nhóm hàng công nghiệp chế biến, chế tạo (là nhóm hàng có tiềm phát triển thị trường giới có nhu cầu) phát triển sản phẩm có hàm lượng công nghệ chất xám cao, phát triển công nghiệm hỗ trợ… định hướng tỷ trọng nhóm hàng cấu hàng hóa xuất từ 40,1% năm 2010 lên 62,9% vào năm 2020  Nhóm hàng (nằm nhóm hàng hoá khác), rà soát mặt hàng có kim ngạch thấp có tiềm tăng trưởng cao thời gian tới để có sách khuyến khích phát triển, tạo đột phá xuất 3.1.2 Định hướng nhập Xuất hướng đến cân thị trường nước hạn chế tình trạng nhập siêu, cân cán cân thương mại với điểm chính:  Chủ động điều chỉnh nhịp độ tăng trưởng nhập hàng hóa, đồng thời phát triển sản xuất nguyên, nhiên, phụ liệu phục vụ ngành hàng xuất khẩu, đáp ứng nhu cầu nước phát triển công nghiệp hỗ trợ, kiểm soát chặt việc nhập mặt hàng không khuyến khích nhập khẩu, góp phần giảm nhập siêu dài hạn  Đáp ứng yêu cầu nhập nhóm hàng máy móc thiết bị công nghệ cao phù hợp với nguồn lực, trình độ sản xuất nước tiết kiệm lượng, vật tư; định hướng nhập ổn định cho ngành sản xuất sử dụng nguyên, nhiên, vật liệu mà khai thác, sản xuất nước hiệu có tác động xấu đến môi trường 51 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm  Đa dạng hóa thị trường nhập khẩu, cải thiện thâm hụt thương mại với thị trường Việt Nam nhập siêu 3.2 Một số sách phủ xuất nhập khẩu: 3.2.1 Chính sách điều chỉnh xuất khẩu: • Về thuế quan: Tiếp tục áp dụng mức cam kết lộ trình thực khuôn khổ WTO, điều chỉnh tùy theo tình hình ngành • Về phi thuế quan: Các sách điều chỉnh linh hoạt tùy theo tình hình thị trường đảm bảo cân đối cung cầu • Các sách đẩy mạnh xúc tiến thương mại tìm kiếm hội cho ngành xuất Việt Nam • Chính sách hỗ trợ nước: - Các chương trình đầu tư dài hạn qua công tác nghiên cứu tư vấn hội nhập cung cấp thông tin thị trường đến doanh nghiệp - Các chương trình hỗ trợ ngắn hạn có tính khả thi cao • Các chương trình phổ biến thông tin WTO: - Thông tin cắt giảm thuế - Các nghiên cứu dự báo tác động nhập - Cơ hội mở cửa thị trường – giảm thuế thị trường nhập • Các sách phát triển ngành: - Chính sách phát triển ngành hỗ trợ - Chính sách xây dựng sỏ vật chất, hạ tầng kỹ thuật, đầu tư công nghệ hướng đến chế biến sâu ngành xuất - Chính sách thu hút đầu tư vào phát triển ngành 3.2.2 Chính sách điều chỉnh nhập khẩu: • Về thuế quan: Tiếp tục thực việc cắt giảm thuế theo lộ trình cam kết Việt Nam gia nhập WTO, cam kết Hiệp định CEPT/AFTA kí nước ASEAN nhập nhóm hàng điện tử linh kiện điện tử • Về phi thuế quan: 52 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế - Nhóm Về hàng rào kỹ thuật: có qui định rõ ràng tiêu chuẩn kỹ thuật để vừa có tác dụng hạn chế nhập với mặt hàng không - khuyến khích nhập vừa có tác dụng hướng dẫn tiêu dùng Về qui định thủ tục nhập khẩu: ban hành ngày quy định thủ tục nhập nhóm hàng, nhằm tạo điều kiện nhập mặt hàng khuyến dụng, hạn chế bớt mặt hàng không khuyến khích tiêu dùng nhập • Các chương trình phổ biến thông tin: Hỗ trợ thông tin thị trường nhập khẩu, doanh nghiệp nước cho nhà nhập nước • Các sách phát triển ngành: Song song với việc tăng nhập khẩu, Nhà nước cần phải đưa sách để phát triển ngành công nghiệp với điều kiện ngành không ảnh hưởng xấu đến môi trường đời sống người dân mở rộng sản xuất 53 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 54 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm LỜI KẾT Quá trình năm gia nhập WTO dài Việt Nam thu nhiều học thương mại quốc tế Sau gia nhập WTO, ngành hàng xuất nhập Việt Nam chịu tác động nhiều yếu tố Chủ yếu ba yếu tố: thứ thay đổi nguồn luật áp dụng sách thương mại quốc tế Việt Nam cam kết phải thực khuôn khổ WTO; thứ hai đối xử từ nước bạn hàng Việt Nam với tư cách thành viên thức WTO; thứ ba bối cảnh kinh tế, kĩ thuật, văn hoá, xã hội nước giới biến động dẫn đến thị trường, giá sản lượng biến động Tóm lại, qua việc nghiên cứu phần gồm phần chính: (1) Hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam cam kết Việt Nam WTO; (2) Phân tích tác động WTO đến số ngành hàng xuất nhập với kim ngạch theo chiều hướng tăng lên giảm ngành lúa gạo (kim ngach XK tăng), ngành dầu thô (kim ngạch XK giảm), ngành điện tử (kim ngạch nhập tăng), ô tô (kim ngạch nhập giảm), đưa số học sách cho ngành; (3) Chiến lược sách xuất nhập thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến 2030; thấy, để đẩy mạnh tăng kim ngạch nâng cao hiệu xuất nhập điều kiện tăng cường hội nhập quốc tế, Việt Nam không cần rút học từ trình năm gia nhập mà phải chủ động sách, phân tích tình hình, nâng cao dự báo xác trước tình hình biến động nước giới Về nhập khẩu, cần giám sát nhập chặt chẽ theo cam kết AFTA WTO quy định Việt Nam; sách tài chính, tín dụng cho đầu tư cần kết hợp đồng giải pháp; phát triển công nghiệp phụ trợ, công nghệ sản xuất hàng thay hàng nhập Về xuất khẩu, xây dựng nguồn lao động kỹ thuật cao, tay nghề giỏi; đổi công nghệ sản xuất quy trình quản lý để tăng xuất; tiết kiệm chi phí sản xuất, lưu thông; tìm mặt hàng có lợi so sánh, có tiềm 55 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm để xuất khẩu; trì đối thoại doanh nghiệp với cấp quản lý, phát nhanh, tháo gỡ kịp thời vướng mắc doanh nghiệp Từ hạn chế nhập siêu, phát huy lợi so sánh lợi tuyệt đối Việt Nam, nâng cao mối quan hệ bạn hàng với đối tác, xây dựng hình ảnh, vị Việt Nam trường quốc tế Qua phân tích trên, nhóm chúng em hi vọng đưa số xu hướng xuất nhập khẩu, học sách số ngành xuất nhập Việt Nam sau gia nhập WTO Từ có hiểu biết rõ ràng tình trạng xuất nhập khẩu, khó khăn từ nội kinh tế, thách thức từ việc hội nhập quốc tế, hội mở trước mắt Việt Nam 56 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm TÀI LIỆU THAM KHẢO • Ths Phạm Quang Diệu, (9/2012), Nông nghiệp Việt Nam sau năm gia nhập WTO – trường hợp ngành lúa gạo, Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Việt Nam sau năm gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO) – Quá trình thực thi cam kết tác động, 17/09/2012, Phòng Hội thảo 3D số Liễu Giai, Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, pp 24-32 • ThS Hà Mạnh Hùng, Viện Khoa học Thống kê – Tổng cục Thống kê, (2011), Phân tích tình hình xuất nhập Việt Nam kể từ gia nhập WTO • GS.TS Bùi Xuân Lưu , PGS.TS Nguyễn Hữu Khải, (2009), Giáo trình Kinh tế Ngoại thương, nhà xuất Thông Tin Truyền Thông, th edn, ch 9,10, pp 284, pp.386-476 • TS Nguyễn Chiến Thắng, Phó Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, (9/2012), Báo cáo Tổng kết năm Việt Nam gia nhập WTO: Cách tiếp cận thể chế, Kỷ yếu Hội thảo khoa học: Việt Nam sau năm gia nhập tổ chức Thương mại giới (WTO) – Quá trình thực thi cam kết tác động, 17/09/2012, Phòng Hội thảo 3D số Liễu Giai, Viện Kinh tế Việt Nam, Viện Khoa học xã hội Việt Nam, pp 2-12 • Cấn Cường, (11/11/2010), Cần mạnh dạn đánh giá hiệu nhà máy lọc dầu Dung Quất, truy cập 03/12/2012 • PGS.TS Cao Duy Hạ, (13/05/2010), Việt Nam xu hướng phát triển thương mại quốc tế ngày nay, truy cập 12/12/2012, < http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2010/05/13/5055/> • ThS Nguyễn Lan Hương, (17/10/2012), Nhập hàng máy tính, sản phẩm điện tử linh kiện Việt Nam liên tục tăng, truy cập 02/12/2012, • Nhật Minh, (30/01/2011), Nhập ô tô vào Việt Nam năm 2010 giảm mạnh, truy cập 05/12/2012 57 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm • Nhật Minh (24/01/2012), Nhập ô tô vào Việt Nam năm 2011 tăng nhẹ, truy cập 06/12/2012 • Đức Thọ, VNEconomy, (07/01/2008), Nhập ô tô 2007 tăng kỷ lục, truy cập 05/12/2012 < http://vneconomy.vn/63117P0C23/nhap-khau-oto-2007-tang-ky-luc.htm > • VTIC, (2007), Tình hình xuất gạo năm 2007, truy cập 03/12/2012 • Hiệp đinh nông nghiệp WTO (AoA), 14/08/2009, truy cập 05/12/2012 • Cam kêt gia nhập WTO ngành điện tử, truy cập 05/12/2012 • Vụ pháp chế, (02/02/2012), Chiến lược xuất nhập hàng hóa thời kỳ 2011 – 2020 định hướng đến 2030, truy cập 04/12/2012 Hiệp hội lương thực Việt Nam Tổng cục Hải quan Việt Nam Tổng cục Thống kê WTO Việt Nam – Cổng thông tin WTO tiếp cận thị trường (2008) 58 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm • TBT Việt Nam – Văn phòng thông báo hỏi đáp quốc gia tiêu chuẩn đo lường chất lượng (2003) • Văn phòng thông báo Điểm hỏi đáp quốc gia vệ sinh dịch tễ kiểm dịch động thực vật Việt Nam (2005) • Trung tâm WTO Ủy ban tư vấn sách thương mại quốc tế (2010) – Trung tâm WTO – VCCI 59 [...]... thành lập một phòng khám đa khoa - Ngoài ra Việt Nam còn cam kết trong các lĩnh vực du lịch, văn hóa, thể thao và vận tải Chương 2: Phân tích tác động của việc gia nhập WTO đối với một số ngành hàng ở Việt Nam 2.1 Tác động của WTO đến một số ngành xuất khẩu 2.1.1 Ngành hàng có kim ngạch xuất khẩu tăng – ngành lúa gạo 2.1.1.1 Giới thiệu chung về ngành :  Quá trình phát triển: Nghề trồng lúa ở Việt Nam có... chí phân chia của WTO là thương mại hàng hóa, dịch vụ và sở hữu trí tuệ  Hiệp định về giải quyết tranh chấp  Hiệp định về xem xét lại chính sách thương mại của các chính phủ Các hiệp định nền tảng của 3 lĩnh vực thương mại nói trên gồm: 13 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 6  Hiệp định chung về thuế quan và thương mại (Hiệp định GATT) áp dụng đối với hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa  Hiệp...Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 6 tài chính, cũng như tình trạng suy thoái kinh tế thời gian gần đây, tình trạng nhập siêu năm 2012 có dấu hiệu tăng do kim ngạch xuất khẩu tăng chậm hơn so với nhập khẩu 1.1.3 Một số vấn đề đặt ra cho Việt Nam: Từ những đặc điểm trên đây của thương mại trong thời đại ngày nay và đặc biệt là khi Việt Nam đã là thành viên của tổ chức thương mại quốc tế WTO, đặt... định: Trước khi gia nhập WTO, nông sản xuất khẩu của Việt Nam phải chịu mức thuế phổ thông (thường là mức thuế cao hơn) của nước nhập khẩu Sau khi Việt Nam gia nhập WTO, các nước thành viên WTO có nghĩa vụ phải cho hang hóa Việt Nam hưởng thuế suất MFN theo cam kết của họ trong WTO Đây là một lợi ích rất lớn mà các doanh nghiệp cần tận dụng • Thuế nhập khẩu nông sản vào Việt Nam: Việt Nam đã thành công... tuyệt đối, Adam Smith, nhà kinh tế học cổ điển, cho rằng một nước chỉ nên sản xuất những loại hàng hóa sử dụng tốt nhất các loại tài nguyên sẵn có của họ để có lợi nhuận cao nhất Việc tiến hành trao đổi giữa các quốc gia phải tạo ra lợi ích cho cả hai bên, nếu một quốc gia có lợi còn quốc gia khác bị thiệt thì họ sẽ từ chối tham gia vào thương mại quốc tế Khi tham gia trao đổi mua bán thương mại quốc tế, ... ngoài phải chịu một số điều kiện về vốn điều lệ của ngân hàng mẹ, tình hình kinh doanh v.v Ngoài ra còn một số hạn chế khác đối với chi nhánh như không được mở điểm giao dịch ngoài trụ sở của chi nhánh hay trong thời hạn 05 năm kể từ thời điểm gia nhập, Việt Nam có thể hạn chế quyền nhận tiền gửi tiết kiệm đồng Việt Nam từ cá nhân, hộ gia đình ở mức tương đương với mức vốn của ngân hàng mẹ cấp cho... nội địa với giá trong nước thấp hơn giá quốc tế thì cũng vi phạm nguyên tắc xóa bỏ chế độ hai giá, mang tính phân biệt, của WTO Những hành động này của Việt Nam sẽ bị các nước đối tác thương mại của Việt Nam (có quyền lợi bị xâm hại) trả đũa bằng cách áp dụng biểu thuế quan trừng phạt lên các sản phẩm xuất khẩu khác của Việt Nam Từ khía cạnh này, Việt Nam có lẽ sẽ phải tìm một sự thỏa hiệp giữa một bên... 30 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 6 Bước sang năm 2011, tổng kim ngạch xuất khẩu dầu thô của Việt Nam có tăng lên 44,1% so với kim ngạch năm 2010 do những biến động của thị trường quốc tế Tuy nhiên, trong 10 tháng đầu năm 2012, kim ngạch xuất khẩu dầu thô lại giảm, đạt ngưỡng 6964 triệu USD 2.1.2.3 Nguyên nhân:  Giai đoạn 2005-2008: • Tác động của WTO lên ngành dầu mỏ Việt Nam có lẽ không... các mặt hàng này vẫn chịu mức thuế tiêu thụ đặc biệt trong nước trong thời hạn 3 năm Về hạn ngạch thuế quan, Việt Nam bảo lưu quyền áp dụng với mặt hàng đường, trứng gia cầm, lá thuốc lá và muối 15 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 6 1.2.3 Các cam kết về thương mại dịch vụ Trong Hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ (BTA) Việt Nam cam kết 8 ngành dịch vụ (khoảng 65 phân ngành) ... phát triển và mở rộng quan hệ thương mại quốc tế 11 Tiểu luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm 6 Trong quan hệ thương mại thế giới, cần đa phương hóa, linh hoạt hoá thị trường, mở rộng buôn bán với nhiều nước Song ở giai đoạn trước mắt đối với nước ta kinh tế chưa phát triển cao, các điều kiện về khoa học – kỹ thuật còn nhiều hạn chế, khả năng cạnh tranh còn yếu, cần lựa chọn những mặt hàng có chất ... luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm NỘI DUNG Chương 1: Hoạt động Thương mại Quốc tế Việt Nam cam kết Việt Nam WTO 1.1 Hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam: 1.1.1 Đặc điểm hoạt động thương mại. .. kinh tế quốc tế 1.1.2 Tình hình xuất nhập Việt Nam sau gia nhập WTO: Gia nhập WTO, hội nhập quốc tế giúp Việt Nam phá bao vây cấm vận, tạo bình đẳng thương mại quốc tế Hoạt động kinh tế đối ngoại... luận Chính sách Thương mại Quốc tế Nhóm MỤC LỤC NỘI DUNG Chương 1: Hoạt động Thương mại Quốc tế Việt Nam cam kết Việt Nam WTO 1.1.Hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam: