Luận văn thạc sĩ Quản lý văn hóa: Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở ở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình

Mục đích nghiên cứu của luận văn nhằm đánh giá thực trạng công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở ở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình, luận văn đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác xây dựng đời sống văn hóa cơ sở trên địa bàn trong thời gian tới.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG ĐINH THỊ HỒNG LIỄU XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở PHƯỜNG TÂN THÀNH, THÀNH PHỐ NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 831 90 42 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS TRỊNH THỊ MINH ĐỨC Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu hướng dẫn khoa học PGS.TS Trịnh Thị Minh Đức Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tôi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, trích dẫn rõ ràng Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Đinh Thị Hồng Liễu MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ PHƯỜNG TÂN THÀNH 10 1.1 Một số vấn đề chung xây dựng đời sống văn hóa sở 10 1.1.1 Một số khái niệm 10 1.1.2 Nội dung xây dựng tiêu chí đánh giá đời sống văn hóa sở 19 1.1.3 Chủ trương Đảng, sách nhà nước xây dựng đời sống văn hóa 21 1.2 Khái quát phường Tân Thành 24 1.2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên 24 1.2.2 Lịch sử hình thành phường Tân Thành 25 1.2.3 Đặc điểm đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội 26 1.2.4 Vai trò xây dựng đời sống văn hóa sở người dân phường Tân Thành 29 Tiểu kết 31 Chương 2: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở PHƯỜNG TÂN THÀNH 33 2.1 Chủ thể xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành 33 2.1.1 Các tổ chức Nhà nước 33 2.1.2 Sự tham gia cộng đồng dân cư tổ chức đoàn thể 35 2.1.3 Cơ chế phối hợp 37 2.2 Hoạt động xây dựng đời sống văn hóa 39 2.2.1 Ban hành văn đạo 39 2.2.2 Tuyên truyền, cổ động xây dựng đời sống văn hóa 41 2.2.3 Lập kế hoạch xây dựng đời sống văn hóa 42 2.2.4 Xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa 44 2.2.5 Tổ chức phong trào văn hóa 46 2.2.6 Xây dựng mơi trường văn hóa, nếp sống văn minh đô thị 59 2.2.7 Huy động nguồn lực thực kế hoạch xây dựng đời sống văn hóa 62 2.2.8 Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát 64 2.3 Đánh giá chung 65 2.3.1 Thành tựu 65 2.3.2 Hạn chế 70 Tiểu kết 73 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ PHƯỜNG TÂN THÀNH 75 3.1 Định hướng xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành 75 3.1.1.Định hướng chung 75 3.1.2 Định hướng cụ thể 76 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành 78 3.2.1 Nâng cao nhận thức xây dựng đời sống văn hóa 78 3.2.2 Củng cố, kiện toàn máy tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 81 3.2.3 Hồn thiện chế, sách 84 3.2.4 Xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa 87 3.2.5 Nâng cao chất lượng nội dung hoạt động xây dựng đời sống văn hóa 90 3.2.6 Xây dựng quan, doanh nghiệp địa bàn phường mở rộng, phối hợp với hoạt động thành phố Ninh Bình 93 3.2.7 Tăng cường, huy động nguồn ngân sách cho hoạt động văn hóa (hoạt động xã hội hóa) 94 3.2.8 Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra, giám sát 97 Tiểu kết 99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC 107 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCĐ Ban đạo CLB Câu lạc CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa ĐSVH Đời sống văn hóa GĐVH Gia đình văn hóa HĐND Hội đồng nhân dân KHXH Khoa học xã hội MTTQ Mặt trận tổ quốc Nxb Nhà xuất TDĐKXDĐSVH Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa TDTT Thể dục thể thao UBMTTQ Ủy ban mặt trận tổ quốc UBND Ủy ban Nhân dân VHTT Văn hóa thơng tin VHTTDL Văn hố – thể thao – Du lịch DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Bảng tổng hợp số liệu gia đình đạt danh hiệu 51 “Gia đình văn hóa” phường Tân Thành (2013 - 2017) Bảng 2.2: Bảng tổng hợp số liệu Tổ dân phố đạt danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” phường Tân Thành (2013 - 2017) 53 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời kỳ đổi mới, với việc khẳng định “văn hóa vừa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội” [15], Đảng ta nhấn mạnh tư tưởng đạo xây dựng đời sống văn hóa sở Xây dựng đời sống văn hoá sở coi bước ban đầu nghiệp xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, theo hướng lên chủ nghĩa xã hội, phát huy quyền làm chủ nhân dân việc sáng tạo, phổ biến hưởng thụ giá trị văn hoá nghệ thuật, tạo dựng lối sống văn minh, hình thành phong tục tập quán, lễ nghi tốt đẹp Mặt khác, xây dựng đời sống văn hóa sở điều kiện thiết yếu góp phần ổn định trị - xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xây dựng người, môi trường văn hóa Ninh Bình tỉnh nằm cửa ngõ cực nam miền Bắc, vùng giao thoa khu vực: Tây Bắc, đồng sông Hồng Bắc Trung Bộ Đặc điểm tạo văn hóa Ninh Bình tương đối động, phát triển tảng văn minh châu thổ sông Hồng Vùng đất Ninh Bình kinh Việt Nam kỷ X, mảnh đất gắn với nghiệp vị vua thuộc ba triều đại Đinh - Lê - Lý với dấu ấn lịch sử: Thống giang sơn, đánh Tống - dẹp Chiêm phát tích q trình định Hà Nội Do vào vị trí chiến lược Bắc vào Nam, vùng đất chứng kiến nhiều kiện lịch sử oai hùng dân tộc mà dấu tích lịch sử để lại đình, chùa, đền, miếu, núi, sơng Với vị trí đặc biệt giao thơng, địa hình, lịch sử văn hóa đồng thời sở hữu khu vực di sản giới danh thắng Tràng An khu dự trữ sinh giới đất ngập nước Vân Long, Ninh Bình trung tâm du lịch có tiềm phong phú đa dạng 2 Theo quan điểm đạo Đảng, hòa với xu phát triển chung đất nước, năm qua, Đảng nhân dân phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình tập trung triển khai mạnh mẽ phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (TDĐKXDĐSVH) bước đầu đạt số thành tích định Từ địa phương nhiều khó khăn thành phố Ninh Bình đến nay, Tân Thành trở thành phường trung tâm thành phố, với tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, văn hóa - xã hội có nhiều tiến bộ, an ninh trị ổn định, trật tự an toàn xã hội giữ vững; đời sống nhân dân bước cải thiện Tuy nhiên phường thành lập theo Nghị định số 69/NĐCP ngày 02/11/1996 Chính phủ, nên việc xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình tồn nhiều hạn chế như: lãnh đạo, đạo chung chung; việc kiểm tra đơn đốc, giám sát chưa có giải pháp thích hợp, cụ thể; phận nhân dân chưa thật tích cực hưởng ứng phong trào, ý thức trách nhiệm ý thức pháp luật thấp… Những yếu làm chậm q trình thực có kết mục tiêu đề cơng tác văn hóa - xã hội phường nói riêng thành phố Ninh Bình nói chung Xuất phát từ thực tế trên, với mong muốn có đánh giá sâu sắc tồn diện thực trạng xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình thời gian qua, làm rõ nguyên nhân thành tựu, hạn chế, từ đề xuất giải pháp thiết thực, nhằm thực tốt nhiệm vụ xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình năm tới, góp phần tích cực vào việc giữ gìn, phát triển giá trị văn hóa tốt đẹp, học viên chọn đề tài “Xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình” làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành Quản lý văn hóa 3 Lịch sử nghiên cứu Việc xây dựng đời sống văn hóa sở chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta thời gian qua Do đó, xây dựng đời sống văn hóa nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, vấn đề trở thành đối tượng nghiên cứu nhiều ngành đặc biệt quan quản lý, đơn vị chức thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, kể đến: 2.1.Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận chung đời sống văn hóa xây dựng đời sống văn hóa Vấn đề đời sống văn hóa xây dựng đời sống văn hóa vấn đề quan trọng đời sống xã hội năm gần Với mục đích xây dựng tảng lý luận vững cho nhà nghiên cứu, cán địa phương trình triển khai thực việc xây dựng đời sống văn hóa thực tiễn, nhiều tác giả tổng hợp, phân tích vấn đề lý luận chung đời sống văn hóa Tiêu biểu như: Đinh Thị Vân Chi chủ biên (2015), Những vấn đề lý luận thực tiễn đời sống văn hóa, mơi trường văn hóa, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội, Nguyễn Hữu Thức với số cơng trình nghiên cứu đời sống văn hóa vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn, như: Về văn hóa xây dựng đời sống văn hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2005), Một số kinh nghiệm quản lý hoạt động tư tưởng văn hóa, Nxb Văn hóa thơng tin – Viện Văn hóa, Hà Nội, (2007); Về vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội, (2009) Trong đáng lưu ý cơng trình “Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta nay” tác giả Hồng Vinh, cung cấp nhìn tổng quan lý thuyết văn hóa, xây dựng văn hóa đời sống văn hóa.Các cơng trình "Xây dựng đời sống văn hoá sở" Viện Văn hoá - Bộ Văn hoá, Nxb Văn hoá Hà Nội (1984); “Một số giá trị văn hóa truyền thống với đời sống văn hóa sở nơng thơn nay” Phạm Việt Long chủ biên, Nxb Văn hóa dân tộc (1998), Hà Nội làm rõ quan niệm văn hóa đời sống văn hóa lý luận thực tiễn, hệ thống, đồng thời đề cập đến vấn đề chung đời sống văn hóa việc xây dựng đời sống văn hóa sở diện mạo, nội dung, nhiệm vụ, nguyên tắc, phương châm, giải pháp… Ngoài ra, phải kể đến số cơng trình nghiên cứu đời sống văn hóa sở, như: Văn Đức Thanh (2004), Về xây dựng mơi trường văn hóa sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội; Phan Văn Tú (chủ biên), 1998, Quản lý hoạt động văn hóa, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội; Trung Đơng (2002), Để có phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa, Viện Văn hóa Nxb VHTT, Hà Nội; Bộ Văn hóa Thơng tin (2004), Điển hình xây dựng đời sống văn hóa sở, Hà Nội; Viện Văn hóa - Bộ Văn hóa (1984), Xây dựng đời sống văn hóa sở, Nxb Văn hóa Hà Nội…Đặc biệt để định hướng, làm rõ đồng thời giúp giải đáp băn khoăn, thắc mắc người dân phong trào TDĐKXDĐSVH, BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH Trung ương biên soạn cuốn: Hỏi đáp phong trào TDĐKXDĐSVH, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội, 2000 Ngoài ra, để thực tốt nội dung phối hợp đẩy mạnh hoạt động văn hóa, văn nghệ, gia đình, thể dục, thể thao du lịch giai đoạn 2015 – 2020 đồng thời tuyên truyền văn công tác xây dựng thực đời sống văn hóa nơng thơn, Cục Văn hóa sở, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Ban Tuyên huấn, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam biên soạn Hỏi, đáp pháp luật xây dựng đời sống văn hóa nơng thơn, Nxb Lao động, Hà Nội, tháng 12/2016 Cuốn sách trình bày dạng hỏi đáp nhằm cung cấp nội dung như: thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, việc tổ chức lễ hội; xây dựng thực hương ước; xây dựng gia đình văn hóa, làng, thơn, ấp, văn hóa; xây dựng xã hội đạt chuẩn văn hóa nơng thơn mới…Có thể nói, sách cẩm nang hữu ích, giúp cho cán làm cơng tác văn hóa xã hội sở đông đảo nhân dân nắm vững, từ vận dụng thực tốt chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước xây dựng đời sống văn hóa 2.2 Nhóm cơng trình nghiên cứu xây dựng đời sống văn hóa địa phương, quan, đơn vị Từ chủ trương, đường lối Đảng Nhà nước, phong trào xây dựng đời sống văn hóa sở nhiều địa phương, quan, đơn vị thực Nhằm phân tích thực trạng q trình này, có nhiều cơng trình nghiên cứu, nhiều luận văn tìm hiểu vấn đề - Trần Thị Thu Huyền (2016), Xây dựng đời sống văn hóa sở phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương - Nguyễn Thị Kim Thu (2016), Xây dựng đời sống văn hóa sở quận Hồng Mai, thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Văn hóa Hà Nội - Hồng Văn Vinh (2016), Xây dựng đời sống văn hóa sở thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sỹ trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Trên sở tảng lý luận chung, tác giả luận văn sâu nghiên cứu trình xây dựng đời sống văn hóa địa bàn cụ thể nhằm thực trạng, làm rõ kết đạt hạn chế Từ đó, đưa định hướng đề xuất giải pháp cho hoạt động xây dựng ĐSVH địa bàn nghiên cứu 2.3 Những cơng trình viết phường Tân Thành Qua trình lịch sử hình thành phát triển Tân Thành trở thành phường trung tâm thành phố Ninh Bình Vì vậy, có nhiều tư liệu ghi chép lịch sử phường Tân Thành báo cáo đánh giá tổng kết hoạt động cộng đồng dân cư - Ban chấp hành Đảng phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình, Lịch sử Đảng phường Tân Thành - Tài liệu lưu hành nội - Ban chấp hành Đảng phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng phường lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2015 - 2020) - Nguyễn Tử Mẫn (2001), Địa chí Ninh Bình, Nxb Chính trị, Hà Nội - Ủy ban nhân dân phường Tân Thành (2015), Báo cáo kết 05 năm thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”và Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Ngồi ra, có báo cáo tổng kết thực Phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa UBND phường Tân Thành qua năm Đây tư liệu cần thiết cho học viên trình triển khai thực nghiên cứu đề tài * Nhận xét cơng trình nghiên cứu: Từ tập hợp phân tích kết nghiên cứu trước, nhận thấy phương diện cơng trình xuất thành sách có cơng trình viết phân tích sâu đời sống văn hóa xây dựng đời sống văn hóa nước ta Các cơng trình nghiên cứu luận văn tốt nghiệp cao học có nhiều học viên thực dạng đề tài nhiều địa phương khác Hầu hết nghiên cứu họ làm rõ vấn đề lý luận xây dựng đời sống văn hóa, khảo sát phân tích thực trạng xây dựng đời sống văn hóa địa bàn lựa chọn nghiên cứu, luận văn đưa giải pháp để nâng cao chất lượng xây dựng đời sống văn hóa 7 Nhóm cơng trình nghiên cứu phường Tân Thành xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành chủ yếu phản ánh báo cáo tổng kết kết thực phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa Trong báo cáo cung cấp thông tin cần thiết kết vận động Học viên kế thừa kết nghiên cứu để thực mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình, luận văn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống, làm rõ sở lý luận xây dựng đời sống văn hóa sở; - Tìm hiểu địa bàn nghiên cứu: phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình - Làm rõ đặc điểm, tình hình xây dựng đời sống văn hóa; khảo sát, đánh giá thực trạng kết công tác xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành năm qua - Nghiên cứu đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa cho phường Tân Thành thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành 8 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về khơng gian: Tập trung tìm hiểu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành - Về thời gian: Nghiên cứu hoạt động tổ chức quản lý xây dựng đời sống văn hóa sở từ năm 2013 đến Sau thời gian triển khai thực phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành với kinh nghiệm đúc rút từ thực tiễn, năm 2013 thời mốc đánh dấu việc thực phong trào theo định hướng, giải pháp rõ ràng, cụ thể đặt Phương pháp nghiên cứu Để thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể: - Phương pháp phân tích, diễn giải, tổng hợp tư liệu, so sánh: đề tài sử dụng phương pháp để đánh giá, phân loại tổng hợp nội dung tài liệu thu thập trình nghiên cứu liên quan đến cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành đơn vị chức địa phương cung cấp So sánh kết đạt trước sau vận động xây dựng đời sống văn hoá - Phương pháp điều tra, khảo sát địa bàn nghiên cứu: phương pháp tác giả đề tài sử dụng để thu thập tư liệu Ngoài việc thu thập số liệu thống kê, báo cáo thực địa, tác giả tham dự hoạt động, sinh hoạt văn hóa cộng đồng Phỏng vấn trực tiếp cán quản lý, cán văn hoá, người dân (các bậc cao niên, phụ nữ, nam giới với độ tuổi ngành nghề khác nhau) địa phương để thu nhận ý kiến, quan điểm, đánh giá cá nhân cộng đồng công tác xây dựng đời sống văn hoá sở phường Tân Thành - Phương pháp tiếp cận nghiên cứu liên ngành: văn hoá học, quản lý văn hoá, xã hội học (phỏng vấn sâu)… Những đóng góp luận văn - Luận văn làm rõ thực trạng hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn phường Tân Thành - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn phường Tân Thành - Là tài liệu tham khảo cho nhà quản lý xã hội, quản lý văn hoá địa bàn phường Cấu trúc luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Tài liệu tham khảo Phụ lục, luận văn kết cấu gồm chương: Chương 1: Một số vấn đề chung xây dựng đời sống văn hóa tổng quan phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình Chương 2: Thực trạng xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu việc xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình 10 Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA VÀ TỔNG QUAN VỀ PHƯỜNG TÂN THÀNH 1.1 Một số vấn đề chung xây dựng đời sống văn hóa sở 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.1.1 Văn hóa Văn hóa khái niệm rộng, bao trùm lên toàn lĩnh vực đời sống xã hội Cho đến khái niệm chưa có quan điểm chung, thống Mỗi nhà nghiên cứu, tổ chức, quốc gia giới nghiên cứu đưa cách hiểu khác văn hóa Ở Việt Nam, khái niệm văn hóa nhiều nhà nghiên cứu đưa với cách hiểu khác chủ tịch Hồ Chí Minh quan niệm, nhà nghiên cứu Hồng , nhà nghiên cứu Trần Ngọc Thêm… Như thấy rằng, khơng thể tìm định nghĩa nhất, tuyệt đối xác văn hố, tượng phức tạp Văn hố cần xác định theo mục tiêu giới hạn việc nghiên cứu, khảo sát, tìm hiểu Trong phạm vi nghiên cứu đề tài, học viên quan niệm: Văn hóa tồn hoạt động sáng tạo người, thể lực học hỏi, thích ứng người trình sống (ứng xử với môi trường tự nhiên môi trường xã hội) nhằm tạo sản phẩm văn hóa vật chất, tinh thần, chuẩn mực, giá trị, thỏa mãn nhu cầu người mà nhờ người vận thông để tồn phát triển 1.1.1.2 Đời sống văn hóa Trong năm gần đây, “đời sống văn hóa” thuật ngữ sử dụng phổ biến văn kiện Đảng Cộng sản Việt 11 Nam, lĩnh vực văn hóa, đề cập đến nhiều tài liệu, sách báo, tạp chí trở thành đối tượng nghiên cứu nhiều cơng trình khoa học Tuy nhiên chưa có quan điểm thống Một số tác giả đưa quan điểm đời sống văn hóa: Trong Giáo trình lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng, nhà khoa học Viện Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị Hành Quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng: Đời sống văn hóa phận đời sống xã hội, mà đời sống xã hội phức thể hoạt động sống người, nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần Nhu cầu vật chất đáp ứng làm cho người tồn sinh thể, nhu cầu tinh thần giúp cho người tồn sinh thể xã hội, tức nhân cách văn hóa [43, tr.134] Trong Báo cáo xây dựng đời sống văn hóa sở, tác giả đưa định nghĩa: Đời sống văn hóa nói chung tổng hợp yếu tố vật thể văn hóa nằm cảnh quan văn hóa, yếu tố hoạt động văn hóa người, tác động lẫn đời sống xã hội để tạo quan hệ có văn hóa cộng đồng người, trực tiếp làm hình thành lối sống người xã hội [44, tr.28] Xem xét từ góc độ nhu cầu, nhiều tác giả cho đời sống văn hóa gắn liền với nhu cầu người Từ nhu cầu sống người hoạt động, sáng tạo giá trị văn hóa (bao gồm giá trị vật chất tinh thần) thưởng thức, hưởng thụ để từ hình thành nên đời sống văn hóa người Tác giả Hồng Vinh cơng trình nghiên cứu Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng đời sống văn hóa nước ta đưa định nghĩa : 12 Đời sống văn hoá phận đời sống xã hội, mà đời sống xã hội phức thể hoạt động sống người, nhằm đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần Nhu cầu vật chất đáp ứng làm cho người tồn sinh thể, nhu cầu tinh thần giúp người tồn sinh thể xã hội, tức nhân cách văn hóa [45, tr.262] Như vậy, theo tác giả đời sống người tách rời hai nhu cầu thiết yếu: vật chất tinh thần Hai nhu cầu nảy sinh phát triển với phát triển xã hội loài người, sở hình thành nhu cầu văn hóa Việc đáp ứng nhu cầu văn hóa tạo nên đời sống văn hóa xã hội Tuy nhiên cần lưu ý rằng: “Nhu cầu văn hóa khơng đo số lượng mà thể khía cạnh chất lượng trình độ đáp ứng nhu cầu… Những nhu cầu hướng tới giá trị cao đáp ứng nhu cầu phát triển người theo hướng nhân hóa” xem nhu cầu văn hóa [45, tr.150 - 151] Tác giả Nguyễn Hữu Thức cơng trình Về văn hóa xây dựng đời sống văn hóa định nghĩa “đời sống văn hóa” nhấn mạnh vào hoạt động người môi trường sống nhằm nâng cao chất lượng đời sống, đáp ứng nhu cầu người Đời sống văn hóa hiểu tất hoạt động người tác động vào đời sống vật chất, đời sống tinh thần, đời sống xã hội để hướng người vươn lên theo quy luật đẹp, chuẩn mực giá trị Chân, Thiện, Mỹ, đào thải biểu tiêu cực tha hóa người [36, tr.19] Nhằm làm rõ thêm quan điểm mình, tác giả Nguyễn Hữu Thức đưa quan niệm “đời sống văn hóa” có nội dung tương đồng với quan niệm trên: 13 Đời sống văn hóa hiểu cách khái quát thực sinh động hoạt động người mơi trường sống để trì, đồng thời tái tạo sản phẩm văn hóa vật chất, văn hóa tinh thần theo giá trị chuẩn mực xã hội định nhằm không ngừng tác động, biến đổi tự nhiên, xã hội đáp ứng nhu cầu đổi mới, nâng cao chất lượng sống người [36, tr.35] Như vậy, với cách tiếp cận góc nhìn khác tác giả đưa cách hiểu rộng, hẹp khác khái niệm “đời sống văn hóa” nhận thấy hầu hết quan điểm thống điểm sau: Thứ nhất, nhà nghiên cứu coi đời sống văn hóa phận đời sống xã hội, bao gồm tổng thể/phức hợp hoạt động người Thứ hai, đời sống văn hóa tiếp cận theo nghĩa rộng nghĩa hẹp Theo nghĩa rộng, “đời sống văn hóa” bao hàm đời sống vật chất đời sống tinh thần, theo nghĩa hẹp, bao hàm đời sống tinh thần Thứ ba, việc đáp ứng nhu cầu văn hóa hướng người đến giá trị chân, thiện, mỹ Vì vậy, đời sống văn hóa có kế thừa đổi Kế thừa giá trị truyền thống tốt đẹp cha ông để lại xóa bỏ cũ, lạc hậu tìm kiếm mới, tốt đẹp đáp ứng nhu cầu cao vật chất tinh thần người Trên sở kế thừa quan điểm tác giả trước, đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài, học viên đồng tình với quan niệm đời sống văn hóa tác giả Nguyễn Hữu Thức Theo đó, “Đời sống văn hóa hiểu tất hoạt động người tác động vào đời sống vật chất, đời sống tinh thần, đời sống xã hội để hướng người 14 vươn lên theo quy luật đẹp, chuẩn mực giá trị Chân, Thiện, Mỹ, đào thải biểu tiêu cực tha hóa người” [36, tr.19] Gắn liền với địa bàn nghiên cứu cụ thể xây dựng đời sống văn hóa đời sống văn hố tồn sinh hoạt văn hoá cộng đồng dân cư diễn không gian địa lý, gắn liền với thiết chế văn hoá sở vật chất định Tất hoạt động nhằm thoả mãn mặt nhu cầu người, đặc biệt nhu cầu văn hoá, nhu cầu tinh thần hướng tới giá trị cao Đời sống người phân chia tương đối gồm có đời sống vật chất đời sống tinh thần Đời sống vật chất bao gồm toàn hoạt động thỏa mãn nhu cầu vật chất, làm nên tồn sinh vật người Đời sống tinh thần hình thành sở hoạt động thỏa mãn nhu cầu tinh thần, để nâng tồn sinh vật lên tầm xã hội Xuyên qua việc thỏa mãn nhu cầu vật chất tinh thần, người nhằm thỏa mãn nhu cầu khác hướng tới giá trị nhân văn: chân nhận thức, thiện hành động mỹ cảm xúc Đây đời sống văn hóa Nó mặt cắt ngang đời sống người, xuyên thấm tất lĩnh vực đời sống vật chất tinh thần, thăng hoa đời sống vật chất tinh thần Đời sống văn hóa đời sống tinh thần người Nó biểu chỗ đời sống văn hóa diện, tồn phát triển đời sống tinh thần toàn hoạt động thực tiễn xã hội Giữa hoạt động đời sống văn hóa tinh thần với hoạt động đời sống kinh tế, đời sống trị có vị trí, vai trò riêng chúng lại có mối quan hệ mật thiết với toàn đời sống xã hội Do vậy, nghiên cứu đời sống văn hóa cần phải đặt mối quan hệ với toàn đời sống xã hội 15 1.1.1.3 Đời sống văn hóa sở Cùng với khái niệm ĐSVH, “Đời sống văn hóa sở” cụm từ sử dụng ngành văn hóa từ năm 1982 Trong đó, “cơ sở” khái niệm mang nhiều hàm nghĩa Trước hết, “cơ sở” quan niệm bản, làm nền, làm gốc, làm cho lĩnh vực hoạt động, hay tri thức Hay “cơ sở” quan niệm địa điểm, địa chỉ, tụ điểm trung tâm,…diễn hoạt động trị, kinh tế, văn hoá – xã hội Hoặc “cơ sở” quan niệm địa bàn, đơn vị hành chính, tổ chức,…có cấu hồn chỉnh cấp cuối hệ thống Với đối tượng nghiên cứu đề tài, từ “cơ sở” gắn với ý nghĩa thứ ba “Cơ sở” hiểu địa bàn hay tổ chức, quan, đơn vị Lâu nay, việc xây dựng đời sống văn hóa quan chức tập trung ý triển khai theo địa bàn (theo phân cấp hành chính), địa bàn có tổ chức, quan, đơn vị Theo tinh thần Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương (khóa VIII) đơn vị “cơ sở” nhà máy, công trường, nông trường, lâm trường, đơn vị lực lượng vũ trang, công an nhân dân, quan, trường học, bệnh viện, cửa hàng, hợp tác xã, làng xã, phường ấp vùng dân cư, gia đình, họ tộc Về thực chất, hình thái sơ đẳng nhóm tụ xã hội nằm tầng cấu trúc sơ đẳng xã hội, nói cách khác cộng đồng nhỏ bé thành viên liên kết mối quan hệ nhóm gia đình, nhóm xóm giềng, nhóm lứa tuổi, nhóm nghề nghiệp Đồng thời tồn hình thái liên kết xã hội để sinh tồn vật chất tinh thần hàng ngày cá nhân Như vậy, đơn vị sở cộng đồng người có địa bàn sinh sống ổn định có tổ chức hành chính, kinh tế- xã hội 16 Xét phương diện văn hóa, địa “cơ sở” để xây dựng đời sống văn hóa phải cộng đồng dân cư sống quây quần thường xuyên, ổn định lâu dài, không dễ bị ngăn cách nặng nề mặt hành khơng bị ngăn cách nặng mặt địa vực cư trú Những cộng đồng dân cư thường gắn bó thường nhật với quan hệ văn hóa-xã hội quan hệ làm ăn lao động sinh sống Như cộng đồng dân cư địa bàn sinh hoạt cố định tổ chức hành ổn định coi đơn vị văn hóa sở Do đó, xây dựng đời sống văn hóa sở xây dựng văn hóa đời sống ngày nhân dân Bởi sở nơi diễn hoạt động kinh tế - trị - văn hóa xã hội, nơi thể lãnh đạo Đảng, Nhà nước quyền làm chủ nhân dân Đây nơi để quần chúng nhân dân xây dựng đời sống văn hóa hưởng thụ giá trị văn hóa, sáng tạo giá trị văn hóa Tác giả đồng với quan điểm nhà nghiên cứu Hồng Vinh, ơng cho rằng: “Đơn vị sở hình thức tổ chức văn hố Đó cộng dồng dân cư liên kết với sinh hoạt vật chất tinh thần, diễn đời sống hàng ngày”[45, tr.269] Thực chất, đơn vị sở hình thức tổ chức đời sống văn hố Đó cộng đồng dân cư có địa bàn sinh sống ổn định, có quan hệ chặt chẽ kinh tế, văn hoá, xã hội quan hệ huyết thống (đối với thiết chế gia đình phận làng xóm nơng thơn) Những cộng đồng dân cư gắn kết với cách chặt chẽ sinh hoạt vật chất tinh thần diễn đời sống hàng ngày [45, tr 255] Như vậy, đơn vị sở có vị trí quan trọng đời sống xã hội nói chung, nghiệp xây dựng phát triển văn hố nói riêng tồn đời sống xã hội ổn định phát triển bền vững đơn vị sở ổn định bền vững Theo tinh thần Văn kiện Đại hội Đảng 17 lần thứ V đơn vị sở nhà máy, công trường, nông trường, lâm trường, đơn vị lực lượng vũ trang, công an nhân dân, quan, trường học, bệnh viện, cửa hàng, hợp tác xã, làng xã, phường ấp cộng đồng xã hội tương đương Như vậy, cộng đồng dân cư có địa bàn sinh sống ổn định có tổ chức hành coi đơn vị văn hố sở Ngồi ra, đơn vị văn hóa sở nơi sản xuất, kinh doanh, học tập, cơng tác… tức nơi diễn hoạt động cộng đồng dân cư nhằm sản sinh giá trị văn hóa vật chất văn hóa tinh thần cộng đồng Trên sở đó, học viên đồng tình với quan điểm cho rằng: Đời sống văn hóa sở khái niệm tổng hòa điều kiện vật chất, tinh thần, hoàn cảnh, sản phẩm văn hóa, hoạt động văn hóa, thiết chế văn hóa đơn vị sở người nhận thức thực thi cách tự giác, có định hướng nhằm xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh, đáp ứng nhu cầu văn hóa đa dạng khơng ngừng tăng lên tầng lớp nhân dân địa bàn dân cư [50] 1.1.1.4 Xây dựng đời sống văn hóa sở Trong thời kỳ đổi mới, với việc khẳng định văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, Đảng ta nhấn mạnh tư tưởng đạo xây dựng đời sống văn hóa sở Xây dựng đời sống văn hoá sở coi bước ban đầu nghiệp xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc, theo hướng lên chủ nghĩa xã hội Xây dựng đời sống văn hóa sở công tác xây dựng, tổ chức hoạt động văn hoá sở phù họp với yêu cầu địa phương, biểu quan trọng nhất, rõ rệt hoạt động văn hố Đời sống văn hóa sở xây dựng sống hàng ngày cộng đồng cư dân Điều có nghĩa quan quản lý có trách nhiệm 18 đạo, định hướng, đề chủ trương, đường lối đồng thời tạo điều kiện cần thiết để tổ chức cho dân cư địa bàn sở nơng thơn thành thị chủ động tham gia hoạt động sáng tạo hưởng thụ sản phẩm văn hóa Nhà nước họ sáng tạo nên Do đó, cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở tổng hợp hoạt động chủ thể quản lý (bao gồm quan làm cơng tác văn hóa phối hợp cấp, ngành, đoàn thể quần chúng nhân dân địa bàn) nhằm tuyên truyền, cổ động, giáo dục, nâng cao nhận thức, phát huy quyền làm chủ người dân, đáp ứng nhu cầu sáng tạo hưởng thụ văn hóa cộng đồng Do đó, q trình lâu dài, mang tính tổng hợp đòi hỏi nỗ lực, sáng tạo ngành, cấp ngành, cán văn hóa người dân Việc xây dựng ĐSVH sở không dừng lại bước tạo dựng mà q trình trì, bảo tồn, phát huy, nâng cao yếu tố đời sống văn hóa cộng đồng dân cư Mục đích q trình là: …làm cho văn hóa thấm sâu vào toàn đời sống hoạt động xã hội, vào người, gia đình, tập thể cộng đồng, địa bàn dân cư, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người, tạo đất nước ta đời sống tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh, tiến bước vững lên chủ nghĩa xã hội [15, tr.54, 55] Và vậy, với mục đích đưa giá trị văn hóa tới tồn thể nhân dân, nhằm giáo dục cho người phát triển tồn diện, hài hòa thể chất tinh thần, xây dựng đời sống văn hóa sở làm cho đơn vị sở phát triển toàn diện, có đời sống kinh tế vật chất đầy đủ, phong phú, có đời sống văn hố - tinh thần lành mạnh, văn minh 19 Từ phân tích trên, học viên nhận thấy: Xây dựng đời sống văn hóa sở tổng hợp hoạt động chủ thể quản lý, chủ thể văn hóa việc xây dựng kết cấu hạ tầng văn hoá để tiến hành hoạt động giáo dục xã hội chủ nghĩa quần chúng nhân dân; xây dựng điều kiện để tổ chức hoạt động vui chơi, giải trí lành mạnh thời gian rỗi nhân dân; bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa, nhằm đáp ứng nhu cầu sáng tạo hưởng thụ văn hóa nhân dân cộng đồng dân cư… Như vậy, mục đích hướng tới q trình xây dựng ĐSVH sở đưa giá trị văn hóa tới toàn thể nhân dân, nhằm giáo dục cho người phát triển tồn diện, hài hòa thể chất tinh thần, xây dựng đời sống văn hóa sở làm cho đơn vị sở phát triển tồn diện, có đời sống kinh tế vật chất đầy đủ, phong phú, có đời sống văn hố - tinh thần lành mạnh, văn minh 1.1.2 Nội dung xây dựng tiêu chí đánh giá đời sống văn hóa sở Kế thừa quan điểm chủ tịch Hồ Chí Minh, thực quan điểm đạo Đảng Nhà nước ta “đưa văn hóa thâm nhập vào sống hàng ngày nhân dân, đặc biệt trọng xây dựng ĐSVH sở”, sở đoàn kết xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống tốt đẹp xây dựng đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh, đẩy lùi tệ nạn xã hội, ngày 12/4/2000, Ban Chỉ đạo phong trào TDĐKXDĐSVH ban hành Quyết định số 05/2000/QĐ-BVHTT việc ban hành kế hoạch triển khai phong trào TDĐKXDĐSVH Quyết định đề mục tiêu chung mục tiêu cụ thể cho giai đoạn, đó, quan trọng việc nêu nội dung chủ yếu để triển khai cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở Theo đó, có nội dung cụ thể: - Phát triển kinh tế, giúp làm giàu đáng, xố đói giảm nghèo - Xây dựng tư tưởng trị lành mạnh 20 - Xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cương xã hội, sống làm việc theo pháp luật - Xây dựng mơi trường văn hố - đẹp - an toàn - Xây dựng thiết chế văn hóa - thể thao nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa - thể thao sở Nội dung triển khai công tác xây dựng ĐSVH nhằm giữ gìn phát huy giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cương xã hội, sống làm việc theo pháp luật; xây dựng mơi trường văn hóa - đẹp - an toàn, xây dựng thiết chế văn hóa, thể thao nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa, thể thao sở; làm cho phong trào lan tỏa, thấm sâu vào gia đình toàn xã hội, tạo chuyển biến nhận thức hành động, hướng tới xã hội thực văn minh Cuộc vận động cụ thể phong trào, gồm: - Phong trào xây dựng người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến; - Phong trào xây dựng gia đình văn hóa; - Phong trào xây dựng làng văn hóa, khu phố văn hóa; - Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; - Phong trào xây dựng công sở, doanh nghiệp, đơn vị, lực lượng vũ trang có nếp sống văn hóa; - Phong trào toàn dân rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại; - Phong trào đẩy mạnh học tập, lao động sáng tạo Tuỳ vào đặc thù loại hình phong trào, Bộ, Ban, ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, địa phương nội dung phong trào TDĐKXDĐSVH có định hướng cụ thể hoá tiêu chuẩn xây dựng ĐSVH lĩnh vực, sở cho phù hợp Tôn trọng biểu dương sáng tạo tìm tòi hình thức hoạt động quần chúng sở nhằm đưa nhanh phong trào vào sống 21 Căn vào quan điểm đạo Đảng Nhà nước ta công vận động xây dựng ĐSVH, nội dung xây dựng ĐSVH sở, từ góc độ tiếp cận nghiên cứu đề tài quản lý văn hóa vào thực tiễn xây dựng đời sống văn hóa địa bàn, luận văn tập trung phân tích cách xây dựng, ban hành, tổ chức thực hiện, triển khai, kiểm tra, giám sát vận động xây dựng ĐSVH thực tiễn quan quản lý, đạo với tham gia người dân Do đó, tiêu chí phân tích học viên lựa chọn để nghiên cứu, bao gồm: - Chủ thể xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành (bao gồm hệ thống tổ chức máy quản lý lực lượng tham gia cộng đồng dân cư) - Nội dung triển khai xây dựng đời sống văn hóa, bao gồm: + Tổ chức triển khai văn đạo + Hoạt động tuyên truyền, cổ động xây dựng ĐSVH + Lập kế hoạch xây dựng ĐSVH + Xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa + Tổ chức phong trào văn hóa + Xây dựng mơi trường văn hóa, nếp sống văn minh thị + Huy động nguồn lực thực kế hoạch xây dựng ĐSVH + Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát Đây nội dung nghiên cứu mà học viên vận dụng việc tìm hiểu thực trạng xây dựng ĐSVH phường Tân Thành chương luận văn 1.1.3 Chủ trương Đảng, sách nhà nước xây dựng đời sống văn hóa Phong trào TDĐKXDĐSVH năm qua triển khai sâu rộng đạt kết thiết thực, bước xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, phong phú, góp phần, giữ gìn an ninh, trật tự an toàn xã hội, phát triển kinh tế - xã hội phường Để thực tốt phong 22 trào đòi hỏi phải có hệ thống văn đạo, triển khai thực cách đồng bộ, hiệu quả, bao gồm Nghị Đảng văn pháp lý Có thể kể đến như: Nghị TW5 (khóa VIII) “Xây dựng phát triển văn hoa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc” [15] ; Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng khóa VIII số 1109/CP-VX ngày 17 tháng năm 1998 “xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; Chỉ thị số 27/CT-TW Bộ Chính trị Quyết định số 308/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ việc thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội;Quyết định số 989/QĐ-UBND ngày 13 tháng 11 năm 2014 UBND tỉnh việc thành lập BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH sở hợp BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH Ban vận động Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” tỉnh… Nhìn chung, nội dung văn đưa mục đích, yêu cầu phân tích đặc điểm phong trào TDĐKXDĐSVH nhằm tạo chuyển biến nhận thức cấp uỷ Đảng, Chính quyền, cấp, ngành, từ quan nhà nước đến xã hội, cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân vai trò, vị trí văn hoá nhân tố người nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Phối hợp đẩy mạnh phong trào quần chúng có phong trào chung Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá, đồng thời lồng ghép bổ sung nội dung văn hố vào phong trào có Bộ, Ban, Ngành, đoàn thể, địa phương Quan điểm Đảng phong trào TDĐKXDĐSVH tập trung vào việc giữ gìn phát huy giá trị văn hố truyền thống, bảo tồn có chọn lọc phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc; loại bỏ dần lỗi thời, lạc hậu, hình thành dần tập quán văn minh, sống làm việc theo pháp luật 23 Xây dựng phấn đấu theo tiêu, quy chế, quy tắc nếp sống văn hố Huy động nguồn lực tồn xã hội tham gia hoạt động sáng tạo xây dựng đời sống văn hoá, tạo điều kiện cho hoạt động văn hoá phát triển, nâng cao dần mức hưởng thụ văn hố nhân dân, góp phần thúc đẩy - xã hội phát triển Xây dựng đời sống văn hóa sở thực chất xây dựng người văn hóa, xây dựng gia đình văn hóa, nếp sống văn hóa, xây dựng thiết chế văn hóa thể thao, động viên hoạt động sáng tạo, hoàn thành tốt trách nhiệm nghĩa vụ công nhân, xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa Các quan điểm đạo xác định: Xây dựng đời sống văn hóa nhiệm vụ Đảng, toàn dân hệ thống trị, thực cách thường xuyên, liên tục nhiều giai đoạn tập trung thực ngày rõ nét qua phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa sở”, gắn kết chặt chẽ phong trào với thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Từ làm cho văn hóa gắn kết chặt chẽ thấm sâu vào toàn đời sống xã hội, trở thành tảng tinh thần vững chắc, sức mạnh nội sinh quan trọng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc Đảng Nhà nước không quan tâm đến đời sống vật chất xóa đói giảm nghèo mà quan tâm đến đời sống tinh thần xây dựng đời sống văn hóa sở đảm bảo cho nhân dân thỏa mãn đời sống vật chất đời sống tinh thần Xây dựng đời sống văn hóa sở phương diện đấu tranh gay gắt mặt trận tư tưởng văn hóa Đó đấu tranh mặt nhằm khẳng định giá trị dân chủ, nhân dân tiến văn hóa, giáo dục nếp sống đạo đức phong cách ứng xử có văn hóa cho người; phát triển văn hóa dân tộc đơi với mở rộng giao lưu văn hóa với nước ngồi, vừa gìn giữ, vừa phát huy sắc văn 24 hóa dân tộc, vừa tiếp thu tinh hoa văn hóa giới Mặt khác cần kiên chống lại tượng hành vi thô bạo, lai căng, phản văn hóa, phi đạo đức nhân tính Kế thừa, phát huy truyền thống nhân ái, nghĩa tình, phong mỹ tục đơi với trừ hủ tục mê tín dị đoan tệ nạn xã hội Xây dựng đời sống văn hóa sở xây dựng mạng lưới thiết chế văn hóa tạo nên cảnh quan văn hóa với đặc trưng kiến trúc thời đại mới, vừa dân tộc, vừa đại góp phần xây dựng nếp sống văn hóa, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa nhân dân thực mục tiêu phát triển kinh tế chung đất nước địa phương 1.2 Khái quát phường Tân Thành 1.2.1 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên Phường Tân Thành nằm phía tây bắc thành phố Ninh Bình Phía Bắc tiếp giáp với phường Ninh Khánh Phía Đơng tiếp giáp với phường Đơng Thành Phía Nam tiếp giáp với phường Phúc Thành Phía Tây tiếp giáp với xã Ninh Nhất Phường Tân Thành có diện tích 163,86 Trên địa bàn phường có hệ thống giao thơng hồn chỉnh gồm: hệ thống đường nhựa hóa, bê tơng hóa; theo chiều Bắc - Nam địa bàn phường có quốc lộ 1A chạy qua - tuyến đường giao thông huyết mạch lớn nước - đường Lê Thái Tổ chạy song song với quốc lộ 1A; bên cạnh có nhiều tuyến đường nối liền khu phố tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân lại, giao lưu, trao đổi hàng hóa phát triển kinh tế Phường TânThành có lợi phường nằm trung tâm thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, phường có tốc độ thị hóa phát triển mạnh thành phố với khu đô thị Tân An, cơng viên văn hóa Tràng An cơng trình hạ tầng thuộc dự án khu du lịch Tràng An Do nhận thức lợi đó, nhiều năm qua quyền địa phương tham mưu 25 cho cấp ủy, quyền thành phố đạo xây dựng, tổ chức hoạt động văn hóa gắn với du lịch để phát triển 1.2.2 Lịch sử hình thành phường Tân Thành Theo lịch sử ghi lại vùng đất có từ thời Tiền Lê (thế kỷ IX) Trải qua biến cố thăng trầm lịch sử dân tộc, tỉnh Ninh Bình, nhiều lần thay đổi tên gọi, địa giới hành Theo ngọc phả lưu lại phường thì: “làng ta xưa xã Phúc Thành, phủ Yên Ninh… đến thời hậu Lê thôn Phúc Thành đổi tên thành thôn Phúc Am, phủ Yên Ninh đổi tên thành phủ Yên Khang” Trong câu đối thời Miếu Thượng thờ Lê Đại Hành: Khước tống hoàn ca Lưu phúc địa Tiếp danh thống thụ thiên Tạm dịch: Thắng quân tống khải hoàn ăn mừng đất Phúc Thành, Tiếp nhà Đinh xây độc lập trời định Đầu kỷ XIX, thôn Phúc Am thuộc tổng An Đăng, huyện Yên Khánh Năm 1906 (năm Thành Thái thứ 18), huyện Gia Khánh thành lập, gồm tổng huyện Yên Khánh tổng huyện Gia Viễn hợp lại Thôn Phúc Am thuộc tổng An Đăng, huyện Yên Khánh hợp với phường Phủ Võng thành xã Phủ Võng, thuộc huyện Gia Khánh Năm 1948, thực chủ trương Đảng việc hợp xã nhỏ thành xã lớn, xã Cổ Phúc, Phúc Am, Trực Độ, Phúc Ninh, Phủ Võng hợp thành liên xã lấy tên xã Ninh Thành Thực Quyết định số 125/CP ngày 27 tháng năm 1977 Hội Đồng Chính phủ, huyện Gia Khánh thị xã Ninh Bình hợp thành huyện Hoa Lư, xã Ninh Thành thuộc huyện Hoa Lư Ngày 09 tháng năm 1981, Hội đồng Bộ trưởng Quyết định số 151/QĐ-HĐBT, chia tách 26 huyện Hoa Lư thành lập lại thị xã Ninh Bình Tháng năm 1981, thị xã Ninh Bình thành lập phường gồm: Vân Giang, Lương Văn Tụy, Đinh Tiên Hoàng, Quang Trung Thời gian xã Ninh Thành thuộc huyện Hoa Lư Tháng 02 năm 1982, xã Ninh Thành sáp nhập vào thị xã Ninh Bình Từ thị xã Ninh Bình có đơn vị hành trực thuộc gồm phường xã Ngày 02 tháng 11 năm 1996, phường Tân Thành thành lập theo Nghị định số 69/NĐ-CP Chính phủ, bao gồm phần đất phường Lương Văn Tụy xã Ninh Thành, Ninh Khánh Từ nhân dân sống địa bàn phường bao gồm 12 tổ dân phố: Bắc Thành, Khánh Trung, Kỳ Lân, Khánh Thành, Tân Trung, Trung Nhì, Đẩu Long, Phúc Tân, Tân Khang, Tân Văn, Tân Quý, Nhật Tân Hiện phường thành lập thêm hai tổ dân phố Tân An, Tân Thịnh Tất hợp đơn vị hành đồn kết xây dựng sống ấm no, hạnh phúc Như vậy, phường Tân Thành thành lập sở sáp nhập đơn vị hành gồm: phần xã Ninh Thành, phần phường Lương Văn Tụy, phần xã Ninh Khánh Đất đai dân cư thôn, phố tập trung khu vực hành Đây điều kiện thuận lợi để Đảng phường lãnh đạo phát huy truyền thống lịch sử lâu đời, tăng cường tinh thần đoàn kết, tâm xây dựng phường trở thành đơn vị giàu mạnh thành phố Ninh Bình 1.2.3 Đặc điểm đời sống kinh tế, văn hóa, xã hội * Tình hình dân cư Theo số liệu thống kê nay, phường Tân Thành 14 tổ dân phố, dân số 8.357 người Thành phần cư dân đa dạng thành phần lứa tuổi, giới tính, trình độ văn hóa với ngành nghề khác Trước năm 2000, dân cư phường chủ yếu là sản xuất nông nghiệp, đặc biệt ngành nghề sản xuất vơi với lò đốt liên tục 27 ngày lẫn đêm Về sau, theo yêu cầu UBND thành phố UBND phường ngành nghề di dời khỏi địa bàn Do đó, người dân tổ khu phố có lò đốt vôi chuyển sang công việc khác Hiện với q trình thị hóa phát triển mạnh phường mở rộng phát triển dân nhập cư nơi đến, tập trung chủ yếu cán bộ, công chức Nhà nước với nghề nghiệp ổn định, đời sống kinh tế phát triển, đó, nhu cầu hưởng thụ văn hóa cao  Đời sống kinh tế Trước thành lập phường, người dân vùng đất Tân Thành chủ yếu sản xuất nông nghiệp Trong năm kháng chiến chống Mỹ cứu nước, lãnh đạo Đảng bộ, nhân dân Tân Thành với nhân dân miền Bắc tiến hành công khôi phục hàn gắn vết thương chiến tranh, cải cách ruộng đất, hoàn thành cơng hợp tác hố nơng nghiệp, cải tạo đồng ruộng, trồng xanh (đường niên), làm thuỷ lợi nội đồng Phong trào cải tiến kỹ thuật hợp tác xã nông nghiệp phát động rộng rãi, bước xoá bỏ lối canh tác lạc hậu làm cho suất sản lượng tăng lên Hợp tác xã nông nghiệp Tân Trung cờ đầu tỉnh phong trào hợp tác hố nơng nghiệp ln trì đơn vị cờ đầu tỉnh nhiều năm Ngày nay, theo xu hướng phát triển kinh tế với q trình thị hóa diễn mạnh mẽ, nên người dân phường chuyển hướng phát triển sản xuất tiểu thủ công nghiệp kinh doanh, dịch vụ Sản xuất tiểu thủ công nghiệp coi ngành nghề có vai trò quan trọng việc thúc đẩy nhanh q trình thị hóa phường Do đó, công tác lãnh đạo, đạo, Đảng chủ trương gắn phát triển nông nghiệp với mở rộng ngành nghề chăn ni, khai thác mạnh có nguồn lao động dồi dào, nhân dân lao động cần cù, sáng tạo; đẩy mạnh ngành vận tải, dịch vụ xay xát, chế biến lương thực, thực phẩm, đồ mộc 28 dân dụng, khí… bước thu hẹp nghề nung vơi, đóng gạch xỉ… Từ lãnh đạo, đạo đắn, sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ phường bước đầu có phát triển mạnh tạo lượng hàng hóa đa dạng  Đời sống văn hóa xã hội Người dân phường Tân Thành xưa đại phận sống nghề nơng Do đó, họ ln cần cù, chất phác mang giá trị văn hóa truyền thống Đó tình yêu quê hương, đất nước, đề cao mối quan hệ gia đình, làng xóm, cộng đồng Cùng với tinh thần hiếu học, đồn kết, gắn bó, trọng nghĩa tình Phát huy truyền thống ơng cha, phường Tân Thành có nhiều gương yêu nước, có bà mẹ Việt Nam anh hùng, 55 liệt sĩ, 28 thương binh, lão thành cách mạng Về đời sống văn hóa tín ngưỡng – tơn giáo: Trên địa bàn phường có nhiều sở thờ tự Trước phường có chùa, đền Do chiến tranh thời gian nên ngơi chùa ngơi đền Trong đó, chùa Đẩu Long nằm địa bàn phường Tân Thành, với chùa A Nậu chùa thành phố xếp di tích văn hóa cấp quốc gia Ngồi ra, có đền Nhà Bà phía bắc núi Kỳ Lân thờ Công chúa nhà Trần (trong gia phả làng ghi “Trần triều dục từ ngun mẫu ngun tơn thần”); đền Hiềm thờ Thành hồng (trong gia phả làng ghi cúng tế đền Hiềm có đoạn: “Thành hồng trung hưng q gia phong thượng đẳng thần”) Trong kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, số đền, chùa phường dùng để làm sở hoạt động cách mạng cán bộ, đảng viên đội Trong gia đình có bàn thờ cúng tổ tiên, người có cơng với q hương, đất nước Ngồi phận người dân theo đạo Phật số gia đình theo đạo Cơng giáo 29 1.2.4 Vai trò xây dựng đời sống văn hóa sở người dân phường Tân Thành Trong thời kỳ đổi mới, với việc khẳng định văn hóa “vừa tảng tinh thần xã hội, vừa mục tiêu, vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội” [15], Đảng ta nhấn mạnh tư tưởng đạo xây dựng đời sống văn hóa sở Xây dựng đời sống văn hóa sở điều kiện thiết yếu góp phần ổn định trị - xã hội, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xây dựng người, môi trường văn hóa Kết triển khai thực phong trào TDĐKXDĐSVH năm qua phường Tân Thành cho thấy vai trò, chuyển biến tích cực nhận thức hành động cấp ủy Đảng, quyền, cấp, ngành, cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dân - Góp phần ổn định trị - xã hội Có thể nhận thấy rằng, vận động TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành góp phần quan trọng vào việc đổi tăng cường cơng tác trị tư tưởng, phát huy dân chủ cộng đồng dân cư; giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; chăm lo lĩnh vực văn hóa - xã hội xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh Thông qua công tác tuyên truyền, vận động giúp nhân dân nắm chủ trương Đảng Nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở; Phát huy tốt đẩy mạnh hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao tạo khơng khí phấn khởi thúc đẩy thực nhiệm vụ trị Mặt khác, chủ trương đắn Đảng tham gia tích cực tồn hệ thống trị nhân tố định tạo chuyển biến việc xây dựng đời sống văn hóa sở Các tổ chức Đảng thường xuyên củng cố phát huy vai trò lãnh đạo tổ chức thực có hiệu chương trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, trì địa phương 30 điều kiện để đảm bảo chất lượng công tác xây dựng đời sống văn hóa sở - Góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Một năm nội dung triển khai xây dựng ĐSVH sở “Phát triển kinh tế, giúp làm giàu đáng, xóa đói giảm nghèo” Do đó, việc đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, tập trung vào ngành kinh tế mũi nhọn, xây dựng sở hạ tầng ưu tiên làm đường, trường học, trạm y tế, nước tác động tích cực đến xây dựng mơi trường văn hóa phường Tân Thành Các chủ trương sách đắn cấp ủy địa phương nhân dân tích cực thực làm cho mặt phường ngày phát triển tồn diện hơn, nhiều hộ gia đình giàu lên, có mức thu nhập cao, tình trạng đói nghèo giảm đáng kể, có tác dụng tích cực xây dựng phát triển kinh tế - xã hội - Góp phần xây dựng người mơi trường văn hóa Tổ chức xây dựng đời sống văn hóa chủ trương quan trọng, có ý nghĩa chiến lược nghiệp xây dựng văn hóa mới, lối sống người giai đoạn hội nhập phát triển Có thể nhận thấy rằng, hoạt động xây dựng đời sống văn hóa hướng tới xây dựng người Việt Nam phát triển tồn diện trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống có văn hóa thể chất, lực sáng tạo, có ý thức cộng đồng, lòng nhân ái, khoan dung tơn trọng nghĩa tình Trong nội dung phong trào xây dựng ĐSVH, nhiều hoạt động có ý nghĩa thiết thực triển khai thực hiện, như: xây dựng gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến phong trao thi đua “Học tập, lao động, sáng tạo”, “Kỷ cương, tình thương, trách nhiệm”, “Giỏi việc nước, đảm việc nhà”, “Dạy tốt, học tốt”, xây dựng đời sống văn hóa gia đình cộng đồng dân cư, làng, xóm, khu phố, quan, đơn vị, trường học Thông qua phong trào giá trị văn hóa phát huy, thẩm thấu vào thành viên 31 cộng đồng Mặt khác, hành vi, ứng xử, lối sống, nếp sống, lề lối làm việc người thước đo cho kết thực phong trào xây dựng ĐSVH Chính vậy, người cần phải nâng cao nhận thức hành động việc làm cụ thể Cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở với hoạt động phòng chống tiêu cực tệ nạn xã hội thông qua nhiều mô hình, đặc biệt mơ hình câu lạc tổ chức, đoàn thể với mục tiêu “xây để chống”; gắn trách nhiệm xã hội với vai trò giáo dục gia đình, dòng họ; thực quy chế dân chủ, đấu tranh chống lãng phí, quan liêu, tham nhũng góp phần tích cực vào xây dựng, ni dưỡng người phát triển lành mạnh Phong trào xây dựng ĐSVH đặc biệt nhấn mạnh đến việc xây dựng môi trường văn hóa Đó tồn mơi trường sống bao quanh người, bao gồm môi trường tự nhiên mơi trường xã hội Do đó, cơng tác xây dựng ĐSVH tốt tác động tích cực tới mơi trường sống người, tạo môi trường văn hóa sạch, nếp sống văn minh thị có tác động trực tiếp tới thân thành viên cộng đồng Các phong trào hoạt động văn hóa xã hội thể phẩm chất tốt đẹp “lá lành đùm rách”, tương thân tương ái, giúp phát triển kinh tế, làm giàu đáng, xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, nhân đạo từ thiện, đấu tranh chống tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh trật tự an toàn xã hội, xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống môi trường văn hóa lành mạnh Tiểu kết Với mục đích xác lập tảng sở lý luận làm sở nghiên cứu, chương 1, học viên tập trung vào vấn đề chung đời sống văn hóa: làm rõ số khái niệm liên quan trực tiếp đến đề tài: văn hóa, đời sống văn hóa, đời sống văn hóa sở, xây dựng đời sống văn hóa sở Đồng thời xác định nội dung tiêu chí đánh giá xây dựng đời sống văn hóa Trên sở đó, tác giả luận văn đưa 32 tiêu chí sở cho việc tìm hiểu thực trạng xây dựng ĐSVH phường Tân Thành phân tích chương Xây dựng đời sống văn hoá chủ trương lớn Đảng, thực sâu rộng phạm vi toàn quốc Trong năm qua, phong trào quan tâm cấp uỷ Đảng, quyền từ Trung ương đến địa phương, khẳng định vai trò quan trọng Là phường nằm trung tâm thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình, Tân Thành phường có tốc độ thị hóa phát triển mạnh thành phố với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội văn hóa,… có nhiều thuận lợi việc xây dựng đời sống văn hóa.Chính vậy, chủ trương xây dựng đời sống văn hố sở mục tiêu quan trọng phường đặt năm qua 33 Chương THỰC TRẠNG XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA Ở PHƯỜNG TÂN THÀNH 2.1 Chủ thể xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành 2.1.1 Các tổ chức Nhà nước Để phong trào xây dựng ĐSVH thực cách hiệu hầu hết địa phương nước thành lập hệ thống tổ chức máy với cấu định từ xuống * Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Ninh Bình Phòng Văn hóa Thơng tin vừa quan giúp việc cho UBND quản lý nhà nước văn hóa địa bàn thành phố vừa quan thường trực BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình Phòng Văn hóa Thơng tin có 08 cán gồm: Trưởng phòng, 02 Phó phòng, 05 cán Văn hóa Thơng tin, có 01 cán trực tiếp tham mưu, phụ trách cơng tác xây dựng đời sống văn hóa Với tư cách quan thường trực BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố có nhiệm vụ: Tham gia chuẩn bị nội dung họp; xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động Ban Chỉ đạo để đưa thảo luận, định; tham mưu văn đạo, hướng dẫn để tổ chức thực phong trào địa bàn thành phố Chủ trì việc chuẩn bị dự thảo kế hoạch, chương trình thực phong trào; báo cáo sơ kết, tổng kết; điều kiện phục vụ cho hoạt động Ban Chỉ đạo Phối hợp với quan, ban, ngành tổ chức thành viên Ban Chỉ đạo để tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn, hội thảo theo định Ban Chỉ đạo 34 Theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thực phong trào quan, ban ngành xã, phường thuộc thành phố để trình Ban Chỉ đạo thơng qua, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thực nhiệm vụ thường xuyên đột xuất Trưởng Ban Chỉ đạo giao * BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình Hưởng ứng phong trào TDĐKXDĐSVH Trung ương phát động BCĐ Phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố thành lập vào năm 2000 với cấu nhân sự, bao gồm: đồng chí trưởng ban (do đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đảm nhiệm), phó ban (phó ban Thường trực đồng chí Trưởng phòng Văn hóa Thơng tin thành phố phó ban đồng chí Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố đảm nhận), thành viên Ban Chỉ đạo lãnh đạo phòng, ban, ngành, đồn thể tham gia Ủy ban nhân dân thành phố định Ngoài ra, quan thường trực phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thành phố Ninh Bình (gọi tắt Ban Chỉ đạo) tổ chức phối hợp đạo thành viên giúp UBND thành phố công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức văn hoá, nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hoá thời kỳ CNH, HĐH đất nước; đạo triển khai thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” ngày sâu rộng, đạt hiệu địa bàn thành phố Ninh Bình Trên sở chương trình cơng tác UBND thành phố, Ban đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào hàng năm; đạo tổ chức thực kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào; sơ kết, tổng kết tổ chức thi đua khen thưởng cá nhân, gia đình, cộng 35 đồng, tập thể có thành tích xuất sắc thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; thực số nhiệm vụ khác theo yêu cầu UBND thành phố * BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành Thực chủ trương BCĐ thành phố, BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành thành lập từ năm 2000 với cấu tổ chức gồm trưởng ban, phó ban ủy viên thuộc ban ngành đồn thể Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ xây dựng, hướng dẫn, triển khai văn có liên quan đơn đốc ban ngành, đồn thể, tổ dân phố, quan đơn vị, doanh nghiệp địa bàn phường tổ chức đăng ký, bình xét danh hiệu văn hoá theo quy định hành Nhằm nâng cao chất lượng phong trào TDĐKXDĐSVH, phấn đấu hoàn thành tiêu Nghị Đại hội Đảng cấp đề tiêu kế hoạch giao, hàng năm, trình triển khai thực phong trào, BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành kịp thời kiện toàn, bổ sung thành viên có thay đổi nhân sự, đảm bảo số lượng, thành phần nội dung hoạt động phong trào Năm 2017, BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành gồm có 19 đồng chí, có trưởng ban, phó trưởng ban 16 ủy viên  Ban Văn hóa phường Tân Thành Để phụ trách thực hiện, triển khai hoạt động văn hóa phường Tân Thành có Ban văn hóa Hiện ban Văn hóa phường có 01 cán bộ, phụ trách tồn cơng tác xây dựng đời sống văn hóa phường 2.1.2 Sự tham gia cộng đồng dân cư tổ chức đoàn thể Hiện nay, phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành nhận hưởng ứng nhiệt tình quần chúng nhân dân Hầu hết người dân tích cực tham gia thực tốt theo chương trình Kế hoạch hoạt 36 động BCĐ Người dân địa bàn nhận thấy việc triển khai xây dựng phong trào TDĐKXDĐSVH tổ dân phố góp phần tác động mạnh mẽ đến lĩnh vực đời sống xã hội; thực phát huy vai trò tự quản cộng đồng, xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh, đời sống tinh thần phong phú sở, góp phần giữ vững kỷ cương pháp luật góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa bàn thành phố Ở tổ dân phố phường Tân Thành thành lập tổ chức tự quản với nhiệm vụ thực tốt công tác đấu tranh với tệ nạn xã hội, tăng cường tuần tra canh gác, vận động nhân dân tham gia tố giác tội phạm, truy bắt tội phạm Nâng cao chất lượng Ban Bảo vệ dân phố Tổ an ninh tự quản, xây dựng lịch tuần tra cụ thể ngày lễ tết Chú trọng cơng tác nắm tình hình tư tưởng nhân dân, trì hoạt động có hiệu mơ hình, phong trào có, củng cố đẩy mạnh phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc”, “Tổ dân phố an tồn”; mơ hình “Nhà trọ an toàn” Để phong trào TDĐKXDĐSVH đạt hiệu quả, ngồi tích cực BCĐ có tham gia phòng, ban, ngành, đồn thể có liên quan với chức năng, nhiệm vụ khác Cụ thể: Đài Truyền thành phố: tổ chức thực tuyên truyền phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” hệ thống truyền cấp; xây dựng chuyên mục, chuyên đề cụ thể ; tăng cường tiếp phát sóng nội dung thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn thành phố Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tổ chức thành viên: tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân đoàn kết tham gia hưởng ứng phong trào Chủ trì vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Liên đoàn Lao động thành phố: chủ trì, phối hợp với quan thành viên Ban Chỉ đạo, đạo tổ chức triển khai thực phong trào xây 37 dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa phong trào học tập, lao động, sáng tạo công nhân, viên chức lao động Hội Nơng dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh thành phố: chủ trì, phối hợp với Phòng Văn hóa Thơng tin để đạo tổ chức triển khai thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo hệ thống đồn thể từ thành phố đến sở Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao thành phố: chủ trì, phối hợp với quan thành viên Ban Chỉ đạo, đạo tổ chức triển khai thực hoạt động văn hố văn nghệ, phong trào “Tồn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; Thực tun truyền trực quan hình thức: pa nơ, áp phích, băng zơn…về việc thực phong trào Phòng Lao động Thương binh Xã hội: chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thơng tin, Cơng an thành phố đạo, tổ chức triển khai thực phong trào cơng tác phòng, chống tệ nạn xã hội Phòng Y tế thành phố: chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thơng tin đạo, triển khai cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Phòng Giáo dục, Cơng an thành phố: chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thơng tin để đạo, triển khai thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” trường học, lực lượng Công an nhân dân Phòng Tài kế hoạch: hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, huy động, quản lý sử dụng nguồn kinh phí cho Ban Chỉ đạo cấp 2.1.3 Cơ chế phối hợp Công tác thực hiện, triển khai xây dựng phong trào TDĐKXDĐSVH nhiệm vụ, trách nhiệm cá nhân, tổ chức đơn lẻ mà đòi hỏi tham gia tổ chức cộng đồng Chính vậy, q 38 trình triển khai kế hoạch, nhiệm vụ TDĐKXDĐSVH ln cần có phối hợp đồng tổ chức, đoàn thể cộng đồng dân cư địa bàn Tuy nhiên, phối kết hợp cần có phân cấp cụ thể tránh chồng chéo dẫn đến kết không cao Từ kinh nghiệm rút từ phường Ninh Khánh (Ninh Bình) cơng tác phối hợp thành viên Ban đạo chưa cao nên việc phân công, nhiệm vụ chống chéo, thiếu khoa học BCĐ phong trào phường Tân Thành ln có phối hợp chặt chẽ sở phân công chức năng, nhiệm vụ tổ chức máy tham gia theo cấu định Cụ thể: Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Ninh Bình, BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình quan chủ quản có trách nhiệm, vai trò lãnh đạo, đạo, ban hành văn đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra trình sở triển khai xây dựng ĐSVH Đồng thời đưa phương thức đánh giá phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, có cơng khai, minh bạch khơng che giấu biểu tiêu cực UBND, Ban Văn hóa, BCĐ TDĐKXDĐSVH phường có trách nhiệm lãnh đạo, đạo lập kế hoạch triển khai thực phong trào hàng năm; đạo tổ chức thực kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào; sơ kết, tổng kết tổ chức thi đua khen thưởng cá nhân, gia đình, cộng đồng, tập thể có thành tích xuất sắc thực phong trào Các tổ chức đoàn thể tùy vào chức năng, nhiệm vụ lên kế hoạch triển khai thực nôi dung cụ thể như: tổ chức hoạt động văn hóa, thể thao, tuyên truyền cổ động nâng cao nhận thức trách nhiệm cộng đồng; phối hợp đẩy mạnh phong trào quần chúng có phong trào chung đồng thời lồng ghép bổ sung nội dung văn hóa vào phong trào có đồn thể địa phương 39 Vai trò cộng đồng dân cư địa bàn: Có thể nói, đóng vai trò nòng cốt khơng thể thiếu cơng xây dựng đời sống văn hóa cộng đồng dân cư Họ người hưởng ứng, thực thi chủ trương, kế hoạch BCĐ đặt ra, có vai trò định đến thành cơng phong trào Đồng thời người dân chủ thể hưởng lợi từ phong trào Chính vậy, người dân cần nhận thức rõ trách nhiệm nghĩa vụ mình, chủ động tiếp thu hướng dẫn tổ chức đồng thuận hưởng ứng phong trào với tinh thần tích cực, nhiệt tình trách nhiệm cao Có thể nói, thành cơng phong trào TDĐKXDĐSVH đồn kết, trí, phối kết hợp đồng tổ chức, đơn vị, quan chủ quản, quan thực thi tham gia cộng đồng nhằm phát huy sức mạnh tổng thể hoàn thành mục tiêu đề 2.2 Hoạt động xây dựng đời sống văn hóa 2.2.1 Ban hành văn đạo Công việc thường tiến hành sau có văn đạo nhằm giúp tổ chức đoàn thể, quần chúng nhân dân nhanh chóng nắm bắt kế hoạch, kịp thời tiến hành triển khai hoạt động Hiện nay, văn đạo chung “Kế hoạch triển khai trào TDĐKXDĐSVH Bộ Văn hóa Thơng tin (nay Bộ VH, TT & DL) ban hành từ năm 2000, hàng năm vào đặc điểm tình hình địa phương, BCĐ phong trào thành phố Ninh Bình BCĐ phường Tân Thành có văn thị riêng với nội dung, tiêu chí đánh giá khác theo năm Ngoài ra, lĩnh vực cụ thể BCĐ phong trào có văn hướng dẫn chi tiết cách thức triển khai thực Ví dụ: Quy chế cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa’, “Tổ dân phố văn hóa”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Hay Quyết định việc thành lập Đoàn Kiểm tra phong trào 40 TDĐKXDĐSVH”, “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”; Quy chế Tổ chức hoạt động BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình…[PL.2, tr.127] Thực theo chương trình Kế hoạch hoạt động Ban đạo “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố Ninh Bình, Thường trực Ban đạo tham mưu cho UBND phường kiện toàn Ban đạo, chủ động xây dựng Kế hoạch, tổ chức thực hiện, phân cơng đồng chí thành viên Ban đạo phụ trách tổ dân phố Phối kết hợp Ban đạo phong trào đạo “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”với Ban vận động, vận động “tồn dân đồn kết xây dựng nơng thôn mới, đô thị văn minh” khu dân cư vận động nhân dân tổ chức thực tốt phong trào nội dung vận động Tuyên truyền chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, quy định địa phương, hướng dẫn đăng ký, bình xét gia đình văn hố, tổ dân phố văn hố, quan, trường học văn hóa đảm bảo quy trình, cơng khai, dân chủ Ngay sau văn ban hành, UBND phường phối kết hợp với thành viên BCĐ phong trào tiến hành họp tổ trưởng tổ dân phố, đại diện tổ chức đoàn thể khu dân cư nhanh chóng phổ biến nội dung yêu cầu đạo Tiếp thu nội dung văn bản, mục đích yêu cầu đường hướng chung văn bản, tiếp nhận nhiệm vụ giao phó, đồng chí họp tổ dân phố nhằm phổ biến quần chúng nhân dân, lên kế hoạch thực phân công chức năng, nhiệm vụ cho cá nhân, hộ gia đình hay tổ chức trực thuộc BCĐ phong trào tham gia tổ chức thực kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào, sơ kết, tỏng kết tổ chức thi đua khen thưởng cá nhân, gia đình, cộng đồng, tập thể có thành tích xuất sắc việc thực phong trào 41 2.2.2 Tuyên truyền, cổ động xây dựng đời sống văn hóa Có thể thấy rằng, hoạt động cần thiết, có vai trò quan trọng việc nâng cao nhận thức, hành động người dân trình xây dựng đời sống văn hóa Chính vậy, từ phát động, BCĐ quan tâm nhanh chóng triển khai hoạt động tuyên truyền, cổ động Tuy nhiên, để làm tốt hoạt động cần có phương án triển khai cụ thể, rõ ràng nhằm đạt hiệu cao Các thành viên BCĐ xác định thực đơn lẻ mà cần có phối kết hợp với ban ngành liên quan Và hình thức tuyên truyền phải mang tính mới, sáng tạo, nội dung thiết thực, phù hợp với thực tiễn đời sống người dân Đặc biệt để nội dung tuyên truyền có tác động mạnh mẽ tới người dân, cán sử dụng dụng cụ trực quan Ví dụ tuyên truyền cho kiện trị, kinh tế năm, cổ động trực quan gồm có hiệu, pano trích, tranh cổ động, cờ …; ngồi có phương tiện tun truyền lưu động xe ô tô, xe máy với hình ảnh tranh cổ động lớn, hiệu rõ ràng súc tích, màu sắc mạnh để người dân nhanh chóng nắm bắt Điều quan trọng việc trang trí tư liệu trực quan cần lưu ý đến nội dung chủ đạo mục đích tun truyền qua mà có cách cấu trúc bố cục ý tưởng ban đầu người đạo nội dung Ví dụ, tuyên truyền cho ngày Quốc khánh 2/9 cụm cổ động có nhiều hình ảnh tổng hợp có Đảng, có Bác Hồ, có tầng lớp nhân dân tuyên truyền cho ngày kỷ niệm sinh nhật Bác hình ảnh Bác chủ đạo cụm cổ động tuyên truyền Ngoài ra, hoạt động tuyên truyền cổ động phát huy cao ngày lễ, tết, ngày kỉ niệm…So với nhiều đơn vị khác địa bàn thành phố thấy hoạt động mà phường Tân Thành thực tốt Ví dụ khó khăn phường Ninh Khánh (thuộc thành phố Ninh Bình) hoạt động tuyên truyền, cổ động chưa đầu tư, đó, 42 nội dung tun truyền đơn điệu, nghèo nàn, tập trung vào số hình thức kẻ, viết hiệu, băng rôn, phát hệ thống loa đài thiếu Chị Đặng Thị Ngân - Bí thư Đồn Phường Tân Thành chia sẻ: “Năm 2017 năm diễn nhiều kiện trọng đại đất nước thành phố, phường, tập trung đẩy mạnh cơng tác tun truyền với nhiều hình thức đa dạng, phong phú như: tuyên truyền hệ thống Đài truyền phường, hội nghị, buổi sinh hoạt chuyên đề cấp hội chấp hành chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước, nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế - xã hội phường nhằm thúc đẩy nhân dân ln tích cực tham gia phong trào thi đua, thực đầy đủ quyền nghĩa vụ cơng dân” Có thể thấy rằng, cơng tác tuyên truyền cổ động cấp, ngành, đoàn thể, tổ chức quan tâm phối hợp chặt chẽ, có kế hoạch hướng dẫn cụ thể cho đơn vị có chức nên đạt kết định, tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động toàn dân việc thực chủ trương, đường lối sách, pháp luật Đảng Nhà nước “Trong năm qua công tác tuyên truyền phường thực tốt với nhiều hình thức phong phú, đa dạng có tác động mạnh mẽ tới tồn thể nhân dân Các thơng tin đến với người dân nhanh chóng, kịp thời giúp chúng tơi nắm bắt chủ trương,kế hoạch bắt tay vào thực hiện” (bác Nguyễn Văn Ba, 78 tuổi, phố Tân An) đa dạng hình thức tuyên truyền 2.2.3 Lập kế hoạch xây dựng đời sống văn hóa Nhằm cụ thể hóa chủ trương, kế hoạch triển khai phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố Bộ Văn hóa Thơng tin (nay Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch), thực Hướng dẫn đăng ký, bình xét cơng nhận danh hiệu văn hố, chương trình Kế hoạch hoạt động Ban 43 đạo TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình, vào tình hình hoạt động cụ thể địa phương, hàng năm BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành lập Chương trình thực phong trào TDĐKXDĐSVH giai đoạn phương hướng cho năm Thường trực Ban đạo tham mưu cho UBND phường kiện toàn Ban đạo, chủ động xây dựng Kế hoạch, tổ chức thực hiện, phân công đồng chí thành viên Ban đạo phụ trách tổ dân phố Mục đích việc lập kế hoạch nhằm phối hợp đẩy mạnh phong trào quần chúng có phong trào chung Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố, đồng thời lồng ghép bổ sung nội dung văn hoá vào phong trào có Bộ, Ban, Ngành, đoàn thể, địa phương Xây dựng phấn đấu theo tiêu, quy chế, quy tắc nếp sống văn hố Huy động nguồn lực tồn xã hội tham gia hoạt động sáng tạo xây dựng đời sống văn hoá, tạo điều kiện cho hoạt động văn hoá phát triển, nâng cao dần mức hưởng thụ văn hố nhân dân, góp phần thúc đẩy - xã hội phát triển Trong đó, đơn vị chịu trách nhiệm lập kế hoạch thường trực Ban đạo thành viên Ban đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá phường Tân Thành Nội dung cần triển khai vào nội dung phong trào TDĐKXDĐSVH thể nội dung phong trào (như nêu phần 1.1.2) Tuy nhiên, tùy thuộc vào đặc điểm tình hình địa phương, BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH có định hướng cụ thể hoá tiêu chuẩn xâydựng đời sống văn hoá lĩnh vực, sở cho phù hợp Tôn trọng biểu dương sáng tạo tìm tòi hình thức hoạt động quần chúng sở nhằm đưa nhanh phong trào vào sống Thời gian thực kế hoạch thường theo định kỳ hàng năm 44 Để phong trào TDĐKXDĐSVH đạt hiệu quả, tích cực BCĐ có tham gia phòng, ban, ngành, đồn thể có liên quan với chức năng, nhiệm vụ khác đơn vị trực tiếp thực kế hoạch Ban vận động, tổ dân phố, gia đình tham gia hưởng ứng cộng đồng dân cư Ban Chỉ đạo phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố phối hợp với BCĐ xây dựng xã hội học tập, thành phố tổ chức kiểm tra, đánh giá, xếp loại xã, phường Đoàn Kiểm tra thành phố Chủ tịch UBND thành phố định thành lập, gồm thành viên BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố (Khi kiểm tra quan, đơn vị, doanh nghiệp, BCĐ thành phố mời thêm đồng chí Trưởng BCĐ xã, phường nơi quan, đơn vị, doanh nghiệp đứng chân, tham gia đồn kiểm tra) Đồn kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá kết thực phong trào TDĐKXDĐSVH; thẩm định, kiểm tra kết thực tiêu chuẩn cơng nhận danh hiệu văn hóa xã, phường, thôn, phố, quan, đơn vị, doanh nghiệp; “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” năm; tổng hợp báo cáo kết BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH UBND thành phố Ninh Bình Sau hồn thành cơng tác kiểm tra, đề nghị đồn kiểm tra thống kết quả, báo cáo BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố (qua Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố) Có thể thấy rằng, việc lập kế hoạch xây dựng ĐSVH khâu quan trọng trình triển khai Với kế hoạch lập cụ thể, rõ ràng theo giai đoạn cụ thể giúp cho việc thực tiến hành nghiêm túc đem lại kết định 2.2.4 Xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa Cơng tác đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao địa bàn cấp quan tâm, đạo triển khai thực tích cực, 45 tập trung nguồn lực xây dựng sở vật chất văn hóa địa phương xây dựng nơng thơn như: quan tâm bố trí quỹ đất, đầu tư kinh phí chế thuận lợi xây dựng cơng trình văn hóa, thể thao địa bàn Hiện khu phố địa bàn phường có nhà văn hóa Tính đến nhiều nguồn vốn khác địa bàn phường có 14/14 nhà văn hóa Trong đó, 12/14 nhà văn hóa xây mới, 2/14 phố dùng lại trụ sở cũ Công an phường Tân Thành (phố Tân Văn sử dụng tầng 1, phố Tân Quý sử dụng tầng 2) Theo Thông tư số 06/2001/TT-BVHTTDL ngày 08 tháng năm 2011 quy định rõ ràng diện tích quy hoạch sử dụng nhà văn hóa từ 500m2 trở lên đồng Tuy nhiên khu phố quỹ đất dành cho xây dựng cơng trình cơng cộng eo hẹp, nên số nhà văn hóa có diện tích sử dụng từ 100 - 150m2 2/14 nhà văn hóa, từ 200 - 350m2 10/14 nhà văn hóa, từ 500m2 2/14 nhà văn hóa, đảm bảo đủ chỗ ngồi 100% Trang thiết bị tương đối đầy đủ Số nhà văn hóa có trang thiết bị âm đạt 100%, trang trí khánh tiết đạt 100% Ngồi ra, phường có 01 trung tâm văn hóa thể thao phường (nhà đa chức năng) gồm có sân cầu lơng, 01 bàn bóng bàn, chưa có sân thể thao cơng cộng Các nhà văn hóa hoạt động mục đích theo Quy chế hoạt động UBND phường, quy định pháp luật Quy ước địa phương Nhà văn hóa nơi phục vụ nhiệm vụ hoạt động trị, văn hóa xã hội tổ dân phố đạo Đảng ủy, quản lý, điều hành trực tiếp UBND phường Hoạt động chủ yếu sinh hoạt, hội họp, tổ chức văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí, lớp học trung tâm học tập cộng đồng sinh hoạt khác tổ chức đoàn thể nhằm nâng cao mức hưởng thụ văn hoá tinh thần nhân dân Đặc biệt nơi sinh hoạt, giao lưu đội hát chèo, hát văn, tiêu biểu hai khu phố Đẩu Long, Trung Nhì Bác Đỗ Thị Sơn, 60 tuổi, thành viên đội văn nghệ phố Đẩu Long cho biết: “Chúng vui mừng phấn khởi phố có nhà 46 văn hóa khang trang, đầy đủ trang thiết bị cần thiết phục vụ cho hoạt động văn hóa Đây nơi chúng tơi thường xuyên gặp gỡ, tập luyện văn nghệ, giao lưu với Nhờ mà đội văn nghệ sẵn sàng tham gia vào chương trình dịp lễ lớn đất nước, tỉnh, thành phố với hưởng ứng nhiệt tình thành viên đặc biệt em nhỏ Qua góp phần làm cho phong trào văn hóa văn nghệ, thể thao khu dân cư phát triển có hiệu quả” Như vậy, thấy rằng, diện nhà văn hóa tổ dân phố, cụm dân cư đáp ứng nhu cầu sinh hoạt, hưởng thụ sáng tạo giá trị văn hóa cộng đồng Đồng thời góp phần động viên nhân dân tích cực thực chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đẩy lùi tiêu cực đời sống xã hội Mặt khác, thông qua hoạt động nhà văn hóa khu phố mà trình độ dân trí người dân ngày nâng cao, tích cực hưởng ứng phong trào xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố, khu phố đạt tiêu chuẩn văn hóa, từ góp phần xây dựng đời sống văn hóa sở Chính vậy, năm qua, việc đầu tư xây dựng hoàn thiện thiết chế văn hóa sở địa bàn phường Tân Thành ln đươc cấp ủy Đảng, quyền quan tâm đạo triển khai thực 2.2.5 Tổ chức phong trào văn hóa 2.2.5.1 Tổ chức hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao Hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao ln nhận quan tâm lãnh đạo, đạo sát sao, tích cực cấp ủy, quyền cấp đồng thuận, hưởng ứng nhân dân Do đem lại hiệu thiết thực công tác xây dựng đời sống văn hóa tinh thần nhân dân phường Tân Thành Theo ơng Trần Cơng Hoan - Bí thư Chi phố Tân Văn: “Công tác đầu tư xây dựng hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao địa bàn 47 cấp quan tâm, đạo triển khai thực tích cực, tập trung nguồn lực xây dựng sở vật chất văn hóa địa phương xây dựng nơng thơn Quan tâm bố trí quỹ đất, đầu tư kinh phí chế thuận lợi xây dựng cơng trình văn hóa, thể thao địa bàn” Cụ thể: Tính đến năm 2017, tồn phường có 14/14 phố có đội văn nghệ, 100% trường học có đội văn nghệ, có 03 câu lạc (cầu lơng, bóng bàn, dưỡng sinh) 05 đội văn nghệ quần chúng (phố Nhật Tân, Đẩu Long, Trung Nhì, Phúc Tân, Bắc Thành) hoạt động thường xuyên phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt văn hóa tinh thần cho nhân dân Tham gia hội diễn văn nghệ quần chúng chào mừng 20 năm thành lập thành phố đạt giải toàn đoàn Phường Tân Thành thường xuyên tổ chức hội thi, giao lưu tiêu biểu như: “Em họa sĩ”, “Giai điệu tuổi hồng”, cờ vua thông minh, thi văn nghệ tổ dân phố chào mừng ngày 8-3 thi phục vụ nhiệm vụ trị mang tính thời Qua đó, nhằm phục vụ nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần cho nhân dân, đặc biệt tìm tài trẻ để tham gia hội thi thành phố, tỉnh tổ chức.Trong có nhiều em tham gia đạt thành tích cao thi vẽ tồn quốc, thi đấu giải vơ địch cờ vua trẻ Đông Nam Á Thực tốt đạo phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Ninh Bình, ban Văn hóa xã hội phường thành lập câu lạc khu phố như: phường có CLB thể dục dưỡng sinh gồm 100 cụ người cao tuổi, CLB thể dục thẩm mỹ, CLB hưu trí Đặc biệt hai khu phố Đẩu Long, Trung Nhì thành lập đội hát chèo, hát văn Thành viên câu lạc người am hiểu hoạt động văn hóa, tài hay tham gia thi lớn thành phố, tỉnh tổ chức Đến với CLB thành viên thể niềm đam mê, yêu thích phát huy tích cực tài sẵn có người, từ góp phần bảo tồn phong 48 trào văn hóa văn nghệ địa phương nói riêng thành phố, tỉnh nói chung Nhờ thực tốt việc tuyên truyền, đạo hướng dẫn chuyên môn mà 100% khu phố phường tham gia tích cực hoạt động văn hóa văn nghệ đạt hiệu cao Ông Nguyễn Kim Bảng, Trưởng CLB Dưỡng sinh cho biết: “Với mục đích “Sống lâu, sống khoẻ, sống có ích” câu lạc Dưỡng sinh Hội người cao tuổi thành lập Câu lạc nơi tập hợp người có niềm đam mê rèn luyện sức khỏe, thể dục thể thao, sẵn sàng tham gia vào hoạt động, kiện lớn phường Hàng năm nhận quan tâm, đạo sát UBND phường, đồng chí lãnh đạo ban ngành, đặc biệt BCĐ phong trào Đó nguồn động viên lớn, động lực để tiếp tục phấn đấu rèn luyện, cống hiến cho hoạt động chung phường” Cùng với nước tích cực thực hiệu Nghị số 08NQ/TW Bộ Chính trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ Thể dục thể thao đến năm 2020”, nhìn lại năm qua (2013- 2017) triển khai thực phường Tân Thành chứng tỏ địa phương thành công công tác lĩnh vực thể thao quần chúng Phong trào toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại trì phát triển, Trong thời gian qua, quan tâm sát cấp Ủy đảng, quyền, sách Đảng, Nhà nước tỉnh, thành phố nói chung địa bàn phường nói riêng thể thao triển khai sâu rộng, ngày phát triển nhân rộng toàn phường thu hút đông đảo nhân dân tham gia, tạo khơng khí vui tươi phấn khởi, góp phần nâng cao sức khỏe, đời sống tinh thần, xây dựng nếp sống lành mạnh toàn dân Hàng năm địa bàn phường có phối hợp chặt chẽ với sở, ban ngành 49 đoàn thể tổ chức trực thuộc khu dân cư, tổ dân phố tham gia luyện tập thể thao sau làm việc với nhiều mơn, tổ chức thành cơng nhiều giải thể thao quần chúng hay trò chơi dân gian gắn liền với kiện, ngày lễ kỷ niệm lớn đất nước tỉnh, như: 70% số dân tham gia luyện tập môn thể thao như: Đi bộ, đạp xe, cờ tướng, cầu lông Năm 2017 tổ chức thành công ngày chạy Olympic sức khỏe tồn dân, kỷ niệm 20 năm thành lập Phường, 70 năm ngày thương binh liệt sĩ Tổ chức Đại hội TDTT phường lần thứ VI với 1.000 người tham gia, thi đấu 05 môn thể thao Đại hội Tổ chức giải: giải Cầu lông tuổi trẻ, giải Bóng bàn, giải Bóng đá thiếu niên, Qua đó, nhằm nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”,”Khỏe để xây dựng bảo vệ tổ quốc”Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao góp phần nâng cao đời sống tinh thần người lao động, động viên toàn dân hăng hái thi đua lao động, sản xuất, cơng tác tốt để hồn thành nhiệm vụ phân cơng Phong trào văn hóa, thể dục thể thao địa bàn phường trở thành nét đẹp truyền thống, tạo đoàn kết nhân dân toàn phố, đồng thời nâng cao thể lực, thể chất, rèn luyện sức khỏe theo gương Bác Hồ vĩ học tập, lao động sản xuất hiệu quả.tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đa dạng hình thức tổ chức tập luyện TDTT sở phường thành lập CLB TDTT Phong trào TDTT địa bàn phường phát triển mạnh mẽ, ổn định 14/14 tổ dân phố, phong trào “rèn luyện thể thao theo gương Bác Hồ vĩ đại” phát động với hưởng ứng đông đảo nhân dân, đặc biệt tầng lớp thanh, thiếu niên người cao tuổi (đi buổi sáng, tập dưỡng sinh, cầu lơng, bóng đá ) Nhờ đạo BCĐ, lãnh đạo cấp ủy quyền mà tỏng năm qua phường Tân Thành đạt thành công lĩnh vực TDTT trở thành đơn vị đầu thành phố việc thực thành công Nghị 08-NQ/TW Bộ Chính trị 50 2.2.5.2 Xây dựng đơn vị văn hóa * Gia đình văn hóa Gia đình tế bào xã hội Mơi trường văn hóa gia đình yếu tố quan trọng hình thành tư tưởng, đạo đức, lối sống thành viên Do đó, xây dựng “gia đình văn hóa” nội dung quan trọng, cốt lõi phong trào TDĐKXDĐSVH cấp từ tỉnh đến sở quan tâm đạo thực Việc quy định đạt danh hiệu GĐVH gia đình phường Tân Thành định theo tiêu chí mà UBND thành phố ban hành kèm theo Quyết định số 01/2012/ QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2012 UBND thành phố Ninh Bình Trong năm qua (2013 - 2017), ban Văn hóa - Xã hội phường Tân Thành làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối sách Đảng Nhà nước công tác xây dựng gia đình: luật Hơn nhân gia đình; luật Phòng, chống bạo lực gia đình đồng thời phổ biến tài liệu giáo dục đời sống gia đình, cung cấp kiến thức, văn hóa ứng xử thành viên gia đình Nhân kỉ niệm ngày Gia đình Việt Nam, ban Văn hóa - Xã hội tổ chức thăm tặng quà cho gia đình văn hóa tiêu biểu cấp biết vượt khó làm kinh tế giỏi, ni dạy tốt chăm sóc người già Cơng tác xây dựng gia đình phường Tân Thành cấp quyền đặc biệt quan tâm nhiều hộ gia đình có kế hoạch phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Để xây dựng gia đình ấm no hạnh phúc, hầu hết cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ thực tốt gia đình có đến hạn chế không sinh thứ ba để chăm lo, ni dạy tốt Có thể khẳng định phong trào xây dựng gia đình văn hóa, phường làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung, tiêu chuẩn xây dựng gia đình văn hóa; tổ dân phố tổ chức quán triệt đưa gương người tốt việc tốt vào tiêu chí bình xét, công nhận, khen thưởng 51 danh hiệu GĐVH Cho đến phong trào vào chiều sâu, có chất lượng, đồng thời tổ chức bình xét cơng khai, dân chủ, quy trình việc cơng nhận GĐVH GĐVH cấp giấy cơng nhận bình bầu GĐVH tiêu biểu, khen thưởng theo quy định luật Thi đua, Khen thưởng văn hướng dẫn thi hành số điều luật Thi đua, Khen thưởng hành Danh sách GĐVH công bố loa truyền khu dân cư; biểu dương “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc” vào ngày 18 tháng 11 hàng năm khu dân cư Đạt danh hiệu GĐVH năm liền, ghi vào “Sổ truyền thống GĐVH” khu dân cư “Trong thời gian qua, BCĐ cấp thuộc thành phố Ninh Bình đạo, triển khai thực văn Đảng, nhà nước Bộ TTVH&DL ban hành, đưa phong trào xây dựng gia đình văn hố vào đời sống hiệu Thơng qua hoạt động cụ thể phong trào, chúng tơi có thêm điều kiện tiếp cận với kiến thức kinh tế, văn hoá, y tế, giáo dục, khoa học – kỹ thuật phúc lợi xã hội Nhờ giúp thành viên gia đình có kỹ sống, chủ động phòng, chống xâm nhập tệ nạn xã hội, kế thừa phát huy giá trị truyền thống” (chị Đặng Thanh Nga – đại diện gia đình sống phố Tân An cho biết) Bảng 2.1: Bảng tổng hợp số liệu gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” phường Tân Thành (2013 - 2017) Tổng số Số hộ Số hộ Tỷ lệ gia đình đăng kí đạt tiêu chuẩn (%) 2013 2.237 2.155 2.072 92,6 2014 2.433 2.367 2.276 93,6 2015 2.452 2.372 2.312 94,2 2016 2.467 2.394 2.332 94,5 2017 2.511 2.487 2.381 94,8 STT Năm (Nguồn Ban Văn hóa - Xã hội phường Tân Thành) 52 Như vậy, thời gian qua, tỷ lệ gia đình đạt GĐVH liên tục tăng, góp phần nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, phát triển kinh tế, xã hội xây dựng đời sống văn hóa ngày vững Với tiêu chí phong trào xây dựng GĐVH tạo bước chuyển biến tích cực hộ gia đình: đề cao tình cảm gia đình, mối quan hệ trở nên gắn bó, thành viên gia đình ln hòa thuận, đoàn kết, nề nếp gia phong củng cố * Tổ dân phố văn hóa Hưởng ứng vận động Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động (1998) xác định: Cuộc vận động TDĐKXDĐSVH nhằm phát huy tính chủ động gia đình sản xuất kinh doanh, tổ chức sinh hoạt hoạt động văn hóa, đáp ứng nhu cầu thiết thực nhân dân, phù hợp với phát triển kinh tế, trị, xã hội địa phương, nhằm làm cho đời sống vật chất, tinh thần nhân dân không ngừng nâng cao, giữ vững ổn định trị, trật tự an ninh cộng đồng dân cư Cùng với phong trào xây dựng GĐVH việc xây dựng “Tổ dân phố văn hóa” song hành phong trào TDĐKXDĐSVH Các tiêu chí tổ dân phố văn hóa gồm tiêu chuẩn mà UBND thành phố Ninh Bình ban hành Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ngày 27 tháng năm 2012 quy chế cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”trên địa bàn thành phố Ninh Bình Cùng với danh hiệu GĐVH, phường thu hút 100% tổ dân phố đăng kí tham gia thực phong trào xây dựng “Tổ dân phố văn hóa” Hàng năm, phường Tân Thành làm tốt sách với người có cơng, chăm sóc chu đáo Bà mẹ Việt Nam anh hùng, thương binh, gia đình liệt sỹ, gia đình có cơng với nước đối tượng thuộc diện bảo trợ xã hội Theo ông Nguyễn Ngọc Khanh - Tổ trưởng Tổ dân phố Nhật Tân: “Phong trào xây dựng tổ dân phố văn hóa cấp ủy Đảng, 53 quyền, ngành, đồn thể từ thành phố tới phường, xã quan tâm đạo triển khai thực có hiệu quả, phong trào có nhiều chuyển biến số lượng chất lượng; Hàng năm, tổ dân phố đăng ký đạt danh hiêu văn hoá xây dựng kế hoạch “Phấn đấu xây dựng thôn, tổ dân phố văn hoá” nội dung hướng vào đẩy mạnh phong trào thi đua phát triển kinh tế, xố đói giảm nghèo, huy động nguồn lực để xây dựng thiết chế văn hoá, thể thao; xây dựng nâng cấp đường làng, ngõ xóm Đẩy mạnh cơng tác khuyến học, đấu tranh đẩy lùi tệ nạn xã hội thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội; vận động nhân dân gương mẫu chấp hành chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước” Bảng 2.2: Bảng tổng hợp số liệu Tổ dân phố đạt danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” phường Tân Thành (2013 - 2017) STT Năm Tổng số tổ dân phố 2013 12 Số tổ dân phố đăng kí “Tổ dân phố văn hóa” 12 Số tổ dân phố đạt “Tổ dân phố văn hóa” 11 2014 14 14 12 85,71 2015 14 14 14 100,00 2016 14 14 12 85,71 2017 14 14 14 100,00 Tỷ lệ (%) 91,66 (Nguồn: Ban Văn hóa - Xã hội phường Tân Thành) Nhìn chung với đạo sát ban lãnh đạo thành phố, phường, thành viên BCĐ phong trào xây dựng tổ dân phố thực đem lại quyền lợi vật chất tinh thần cho nhân dân, tạo nên đồng thuận cao xã hội, mang lại ổn định, môi trường sống thân thiện, giảm bớt tệ nạn xã hội, gìn giữ, phát huy giá trị văn hóa, truyền thống đạo đức xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh cộng đồng dân cư 54  Công sở, doanh nghiệp, đơn vị lực lượng vũ trang Cùng với phong trào xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa phường Tân Thành tiếp tục đưa nội dung xây dựng quan, đơn vị có nếp sống văn hóa thực toàn phường Triển khai phát động phong trào xây dựng nếp sống văn hóa cơng nhân viên chức lao động, xây dựng tiêu chí đánh giá, xây dựng nội quy, quy chế làm việc cụ thể Việc triển khai xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp có nếp sống văn hóa trở thành phong trào thi đua thiết thực, góp phần đẩy mạnh phong trào TDĐKXDĐSVH địa bàn phường Tân Thành theo tiêu chuẩn gồm nội dung theo Thông tư số 08/2014/TT-BVHTTDL Trên địa bàn toàn phường có 98 đơn vị xây dựng nội quy quy chế làm việc thực quy chế dân chủ nơi làm việc doanh nghiệp Hàng năm, quan, đơn vị tham gia vào phong trào làm xanh - - đẹp giữ gìn mơi trường, an toàn trật tự, trung thành, sáng tạo, tận tụy, gương mẫu, tiếp tục thực Cuộc vận động “Học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” Ơng Nguyễn Văn Trường – người phụ trách nhiều doanh nghiệp địa bàn phường Tân Thành cho biết: “Là doanh nghiệp đóng địa bàn phường Tân Thành năm qua nhận quan tâm, giúp đỡ, tạo điều kiện, đạo sát sao, nghiêm túc đồng chí lãnh đạo, ban ngành đồn thể Chính vậy, doanh nghiệp ln cố gắng hồn thành mục tiêu đặt ra, đồng thời phấn đấu đạt danh hiệu “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” theo tiêu chí đề góp phần vào phong trào XDĐSVH phường” Các đơn vị trọng phát huy vai trò gương mẫu người đứng đầu quan cán Đảng viên, công chức cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang việc thực nếp sống văn hóa tiêu biểu như: cán bộ, chiến sĩ Công an phường Tân Thành thực tốt 55 vận động “Học tập thực điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân” Đồng chí Trung tá Bùi Minh Tn - Trưởng Cơng an phường Tân Thành cho biết: “Với nhiệm vụ bảo vệ, giữ gìn an ninh cho nhân dân, chúng tơi ln lắng nghe ý kiến nhân dân, chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa “Vì nhân dân phục vụ”; thường xuyên rèn luyện phẩm chất đạo đức, nghiệp vụ chuyên môn Nhiều cán chiến sĩ nêu cao tinh thần tận tụy với công việc, sáng tạo mưu trí cơng tác, ý chí kiên cường công tội phạm nêu gương sáng tinh thần dũng cảm ” Trên địa bàn có trường học công lập đủ cấp (Mầm non, Tiểu học, Trung học sở, Trung học phổ thông), trường đầu phong trào thực nội dung xây dựng nếp sống văn hóa tạo nên chuyển biến mạnh mẽ chất lượng công tác giáo dục Nhất địa bàn phường có trường Trung học phổ thông chuyên Lương Văn Tụy - trường học tiếng không tỉnh mà tiếng với tỉnh bạn chất lượng đào tạo, đó, sở vật chất trường trường học địa bàn đầu tư, cải tạo xây dựng theo hướng đại, đáp ứng chuẩn quốc gia, yêu cầu đổi giáo dục Với phương châm “mỗi ngày đến trường ngày vui” đội ngũ cán bộ, giáo viên học sinh trường học thực tốt phong trào “Dạy tốt, học tốt”, “Học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” vận động “Mỗi thầy cô gương tự học sáng tạo”, “Dân chủ, kỷ cương, tình thương, trách nhiệm” Ơng Đinh Văn Khâm - Hiệu trưởng Trường Trung học phổ thông chuyên Lương Văn Tụy cho biết: “Là bốn trường đóng địa bàn, Ban giám hiệu, tập thể thầy cô giáo em học sinh trường Lương Văn Tụy cảm thấy vinh dự tự hào Vì vậy, chúng tơi ln phấn đấu nỗ lực 56 cơng tác giảng dạy học tập để xứng đáng với quan tâm, tạo điều kiện cấp quyền địa phương, phấn đấu trở thành trường điểm, trung tâm giáo dục phường Tân Thành nói riêng thành phố Ninh Bình nói chung” Bên cạnh đó, đơn vị địa bàn phường trọng công tác tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích cho công nhân viên chức lao động Các hoạt động xã hội, từ thiện thường xuyên tổ chức như: đóng góp quỹ Vì người nghèo, ủng hộ nạn nhân chất độc màu da cam, giúp đỡ ủng hộ nhân dân vùng thiên tai  Xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị Đây phong trào Ủy ban Trung ương mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống khu dân cư” triển khai thực bắt đầu năm 1995 xác định nội dung quan trọng có vị trí nòng cốt phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá” Thời gian qua, UBMTTQ thành phố phường, xã địa bàn quán triệt, triển khai thực nội dung đạt kết khả quan Phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến quan, tổ chức đoàn thể địa bàn phường nhằm triển khai xây dựng nếp sống văn minh đô thị, trường học tổ chức ký cam kết gia đình học sinh khơng vi phạm luật Giao thơng đường bộ; đồng thời lồng ghép tuyên truyền thực nếp sống văn minh đô thị, giáo dục đạo đức, kỹ sống, ứng xử văn hóa cho học sinh thông qua việc tham gia hoạt động ngoại khóa Để phấn đấu trở thành phường trọng điểm thành phố, phường trọng công tác quy hoạch xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị; đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chỉnh trang thị, phát huy tối đa nguồn lực đầu tư 57 vào địa bàn nguồn lực chỗ để hoàn thiện sở hạ tầng; trọng đến địa điểm cơng cộng, điểm du lịch di tích lịch sử văn hóa Hệ thống giao thơng sửa chữa, nâng cấp xây nhiều trục đường quan trọng như: đường Trần Hưng Đạo (đường quốc lộ 1A), đường Tân An dẫn vào danh thắng Tràng An, khu du lịch tâm linh Bái Đính; chỉnh trang đường cống nước, vỉa hè tạo nên thơng thống, đẹp Nhiều khu phố hồn thành Tân An, Tân Thịnh Đặc biệt khu Tân An khu thị phát triển mạnh có nhiều kiểu dáng kiến trúc đại trang nhã hài hòa với khung cảnh thiên nhiên Ngoài khu dân cư khác quy hoạch đại hình thành khu vui chơi, bãi tập thể dục, nơi dạo chơi hóng mát người dân Bà Đinh Thị Thúy sống phố Tân Văn chia sẻ: “Là người dân sống địa bàn phường Tân Thành cảm thấy phấn khởi sống môi trường đẹp, khang trang văn minh Chúng mong UBND phường, đồng chí BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền, chương trình kế hoạch xây dựng phường ta, thành phố ta ngày giàu mạnh” 2.2.6.3 Thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội Trong năm qua việc thực nếp sốngvăn minh việc cưới, việc tang cấp ủy quyền từ phường tới tổ dân phố tập trung đạo triển khai nên có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng việc thay đổi diện mạo thị, xây dựng thành phố Ninh Bình trở thành phố du lịch, văn minh, đại Ban Văn hóa - Xã hội tích cực chủ động tham mưu cho UBND phường triển khai việc thực thị, kế hoạch UBND thành phố thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội Tham gia lớp tập huấn cho đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa thành phố tổ chức 58 Đoàn kết xây dựng đời sống văn hố, giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc, phong mỹ tục nhân dân nét đẹp hệ thống mặt trận cấp phát động có hiệu với nội dung như: phong trào xây dựng gia đình văn hố, khu dân cư văn hố; vận động nhân dân đóng góp kinh phí để xây dựng nhà văn hố, điểm vui chơi, lắp đặt đèn đường, ngõ xóm, tích cực tuyên truyền vận động tới tầng lớp nhân dân thực có hiệu phong trào xã hội hố giáo dục cơng tác khuyến học, khuyến tài góp phần nâng cao chất lượng giáo dục; thường xuyên phát động phong trào rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại Hàng năm, Ban vận động TDĐKXDĐSVH thôn, tổ dân phố đồng loạt tổ chức tốt “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân - 18/11” với nhiều hình thức phong phú phần lễ phần hội, phần lễ tổ chức trang nghiêm theo nghi thức quy định, biểu dương, khen thưởng trao giấy chứng nhận gia đình văn hố; phần hội tổ chức hoạt động văn hoá văn nghệ, thơ ca hoạt động thể thao thu hút đông đảo nhân dân tham gia tạo khơng khí vui tươi, phấn khởi đoàn kết địa bàn dân cư Với việc triển khai đồng bộ, mạnh mẽ đưa phong trào phát triển quan, đơn vị, doanh nghiệp Qua góp phần tích cực vào việc thúc đẩy sản xuất, hoàn thành kế hoạch nhiệm vụ giao, tạo nên khơng khí vui tươi phấn khởi quan, đơn vị, góp phần mang lại hiệu thiết thực đời sống kinh tế, trị, xã hội, an ninh quốc phòng chung tồn phường Hưởng ứng triển khai thực phong trào xây dựng nếp sống văn hóa quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn phường đơn vị thực nghiêm túc Với hưởng ứng nhiệt tình phong trào xây dựng nếp sống văn hóa quan đơn vị, doanh nghiệp địa bàn phường Tân Thành trở thành phong trào thi đua sâu rộng cơng nhân viên chức lao động, tạo khí thi đua sơi 59 nổi, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội 2.2.6 Xây dựng mơi trường văn hóa, nếp sống văn minh thị 2.2.6.1 Xây dựng mơi trường văn hóa - đẹp - an tồn Là phường trung tâm phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội thành phố Ninh Bình, có quốc lộ 1A xun Việt qua, nơi cửa ngõ khu du lịch Do đó, ngồi việc hồn thiện quy hoạch thị, xây dựng sở hạ tầng ngày khang trang góp phần tích cực cơng xây dựng, phát triển phấn đấu trở thành phường vững mạnh trị, giàu kinh tế, đẹp văn hóa, cao trí tuệ phường Tân Thành đẩy mạnh cơng tác vệ sinh môi trường, xây dựng nếp sống văn minh, lịch Nhiều phong trào quân làm môi trường dịp lễ lớn phát động như: ngày thứ hội phụ nữ phát động; đợt quân hưởng ứng tháng niên, trái đất, ngày môi trường giới (5/6), ngày lễ lớn phát động phong trào “sạch từ nhà ngõ” đồng thời kêu gọi nhân dân dọn vệ sinh môi trường nơi công cộng; Phong trào “Nói khơng với túi ni lơng”; “Xây dựng nếp sống thị”, “Phòng chống tệ nạn xã hội”, “Mơi trường xanh, sạch, đẹp”… Mục đích phong trào nhằm kêu gọi người dân quan tâm xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; giữ gìn vệ sinh nơi công cộng; không treo, dán quảng cáo rao vặt xanh, cột điện, cơng trình cơng cộng; Tun truyền để người dân không đổ chất phế thải, rác, đường, sông, ao, hồ Đồng thời ngăn chặn xử lý nghiêm tệ nạn xã hội, bạo lực gia đình, ăn mặc thiếu lịch đường, đến nơi tôn nghiêm Kêu gọi dân tham gia bảo vệ mơi trường xanh, bảo vệ di tích lịch sử 2.2.6.2 Xây dựng nếp sống văn minh đô thị Trong năm qua vấn đè xây dựng nếp sống văn minh đô thị địa bàn phường trọng thu nhiều kết khả quan tích 60 cực Ban Văn hóa - Xã hội tập trung đẩy mạnh đa dạng hóa cơng tác tuyên truyền, giáo dục nếp sống văn minh đô thị sâu rộng đồng bộ, tạo chuyển biến rõ rệt nhận thức, ý thức trách nhiệm người, ngành, cấp xây dựng thực xây dựng nếp sống văn minh Thực Quyết định số 02/2013/QĐ-UBND, ngày 08 tháng 11 năm 2013 UBND thành phố việc ban hành nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội địa bàn thành phố Ninh Bình nói chung phường Tân Thành nói riêng: Về việc cưới: Đảng ủy, UBND phường Tân Thành đạo thực việc cưới theo Luật Hơn nhân gia đình, việc kết phải đăng kí UBND phường nơi thường trú bên nam bên nữ, UBND phường tổ chức trao giấy kết hôn trụ sở phường Các nghi lễ dạm ngõ, ăn hỏi, xin dâu cần tổ chức đơn giản, gọn nhẹ Cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ lực lượng vũ trang tổ chức đám cưới cho thân, cho phải báo cáo với thủ trưởng quan, đơn vị trực tiếp quản lí Nghi lễ tiệc cưới tổ chức trang trọng, gọn nhẹ, tiết kiệm, tránh phô trương; sử dụng âm vừa phải, không mở nhạc trước 6h sáng sau 22 đêm; phương tiện giao thông tham gia việc cưới phải tuân thủ quy định pháp luật an tồn giao thơng trật tự công cộng Đến hầu hết tổ dân, khu phố toàn phường thực nghi lễ tổ chức đám cưới theo phong tục, tập qn, sắc văn hóa dân tộc khơng trái với quy định pháp luật hành đặc biệt không tổ chức ăn uống tràn lan, kéo dài, có động thương mại gây lãng phí, tốn Về việc tang: Trong năm qua việc thực nếp sống văn minh việc tang địa bàn phường có chuyển biến tích cực cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân Để thực việc tang theo quy định đề ra, đến 100% tổ dân phố văn hóa phường có ban Tang lễ tổ chức chặt chẽ gồm thành phần đại 61 diện cấp ủy, quyền, hội Người cao tuổi, hội Phụ nữ, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc hoạt động với tinh thần trách nhiệm cao, giúp đỡ, động viên, chia sẻ với gia đình có tang để tổ chức tang lễ chu đáo, trang nghiêm, tạo nên mối quan hệ gắn bó, gần gũi, tình cảm phố xóm tình cảm cấp ủy, quyền với nhân dân Qua vận động gia đình tổ chức tang lễ theo nếp sống văn minh, khơng tổ chức ăn uống lãng phí; khơng thực hành vi mê tín, dị đoan, không phù hợp với phong, mỹ tục dân tộc Các tuần tiết theo phong tục (cúng ngày, tuần đầu, 49 ngày, 100 ngày, giỗ đầu, cải táng), thực ngày tổ chức nội gia đình, dòng tộc Nhạc tang khơng sử dụng sau 22 trước sáng; khơng khóc th khóc mướn; khơng để thi hài nhà q quy định; giảm đáng kể tình trạng rắc vàng mã, tiền âm phủ dọc đường để đảm bảo vệ sinh môi trường Đa số đám tang thực theo quy định, đặc biệt gia đình có tang thuộc diện khó khăn, hồn cảnh đặc biệt cấp ủy, quyền đồn thể cộng đồng tạo điều kiện giúp đỡ vật chất, tinh thần, công sức, trách nhiệm để giảm bớt khó khăn Việc tang hoạt động theo quy định địa phương mang nhiều ý nghĩa, có hiệu tích cực, tiến hành ngày văn minh nên hạn chế tiêu cực, hủ tục, tạo dư luận tốt xã hội, tạo đồn kết gắn bó khu dân cư đồng thời phát huy truyền thống đạo lý dân tộc Về lễ hội: Các hoạt động lễ hội hàng năm tổ chức ngày nề nếp có nhiều văn minh đổi Trên địa bàn phường có nhiều sở thờ tự Trước phường có có ngơi chùa, ngơi đền Do chiến tranh thời gian nên ngơi chùa đền Chùa Đẩu Long công nhận di tích văn hóa cấp quốc gia Đền Nhà Bà phía bắc núi Kỳ Lân thờ cơng chúa nhà Trần, đền Hiềm thờ Thành hoàng Hầu hết di 62 tích lịch sử văn hóa danh thắng tổ chức quản lý cấp quyền; khơng có tượng mê tín, dị đoan như: lên đồng, xóc thẻ, bói tốn, xem tướng số Người tham dự lễ hội mặc trang phục đẹp, lịch sự, phù hợp với phong mỹ tục, ứng xử có văn hóa, văn minh, tạo khơng khí trang trọng, vui tươi lễ hội Qua giáo dục truyền thống tốt đẹp dân tộc, bồi dưỡng lòng yêu quê hương, đất nước nhân dân 2.2.7 Huy động nguồn lực thực kế hoạch xây dựng đời sống văn hóa Huy động nguồn lực tồn xã hội tham gia hoạt động sáng tạo xây dựng đời sống văn hoá, tạo điều kiện cho hoạt động văn hoá phát triển, nâng cao dần mức hưởng thụ văn hố nhân dân, góp phần thúc đẩy xã hội phát triển hoạt động thiếu hoạt động xây dựng ĐSVH phường Tân Thành Trên tinh thần quán triệt, tổ chức tuyên truyền, triển khai thực Nghị 90/CP NDD73 CP Chính phủ xã hội hóa hoạt động văn hóa; với mục tiêu lấy sức dân chăm lo cho dân để nâng cao chất lượng sống người, UBND phường Tân Thành BCĐ thực sách xã hội hóa hoạt động xây dựng ĐSVH với cách thức thực theo tinh thần đạo BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH Trung ương: “Khuyến khích thành phần kinh tế, tầng lớp xã hội tham gia hoạt động xây dựng ĐSVH Hình thành câu lạc Có sách bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho nhà sản xuất, sáng tạo, văn nghệ sĩ sáng tác hoạt động phục vụ đời sống văn hóa nhân dân Có sách ưu đãi thuế, đất đai, vay vốn cho hoạt động xây dựng ĐSVH 63 Có sách khen thưởng tập thể, cá nhân hoạt động tích cực phục vụ ĐSVH Khuyến khích đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa sở” [PL.2, tr.122] Nhờ triển khai cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa, năm qua, phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành nhận giúp đỡ tổ chức đoàn thể cá nhân Cụ thể: Về nguồn nhân lực: phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành huy động nguồn nhân lực dồi Thực tiễn hoạt động phong trào nhiều năm qua cho thấy tham gia tích cực, nhiệt thành đội ngũ cán địa phương – người có chức trách, nhiệm vụ trực tiếp đạo phong trào, cán văn hóa cộng đồng dân cư Ngồi ra, phải kể đến đóng góp khơng nhỏ tổ chức quan, doanh nghiệp địa bàn phường Đặc biệt hưởng ứng tích cực hộ gia đình, người dân khu phố, ngõ xóm Về nguồn lực tài chính: phường Tân Thành nhận đóng góp, hỗ trợ nguồn lực tài Nhà nước, quan tổ chức doanh nghiệp địa bàn nguồn xã hội hóa Ví dụ hàng năm BCĐ thành phố hỗ trợ 60 triệu, năm 2017 đại hội Thể dục thể thao lần thứ phường nhận hỗ trợ từ doanh nghiệp Xây dựng Biên Cương triệu đồng, chùa Đầu Long 10 triệu Năm 2017 hồn thành cơng trình cải tạo, nâng cấp trải thảm nhựa đường Cát Linh (đoạn từ đường Trần Hưng Đạo đến đường Nguyễn Lương Bằng) (đoạn từ Công an phường đến đường Tô Vĩnh Diện) tổng mức đầu tư 2.542.000.000 đồng ngân sách Thành phố 1.542.000.000 đồng, nguồn xã hội hóa 1.000.000.000 đồng …Như vậy, ngồi ngân sách Nhà nước cấp, BCĐ phong trào huy động nguồn xã hội hóa từ tổ chức, cá nhân địa bàn phường phục vụ nhiệm vụ trị lớn phường như: Tổ chức Đại hội Đảng 64 phường, bầu cử HĐND, kỷ niệm 20 năm thành lập phường, Đại hội TDTT Các tổ chức cá nhân ủng hộ như: Công ty viễn thông Quân đội Viettel, Ngân hàng Vietcombank, Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường, Doanh nghiệp xây dựng Biên Cương Có thể nói trợ giúp cần thiết, kịp thời nhằm động viên, khuyến khích, thúc đẩy hoạt động xây dựng ĐSVH phường Tân Thành 2.2.8 Hoạt động tra, kiểm tra, giám sát Tăng cường kiểm tra, giám sát, từ rút kinh nghiệm nhân rộng điển hình, khắc phục yếu kém, uốn nắn lệch lạc để phong trào TDĐKXDĐSVH phát triển vững nhanh vào sống hoạt động quan trọng xây dựng ĐSVH Vì vậy, hàng năm UBND thành phố Ninh Bình thành lập đồn tra, kiểm tra phong trào lĩnh vực khác Năm 2017 phường Tân Thành thành lập đoàn kiểm tra phong trào TDĐKXDĐSVH, “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” năm 2017 xã, phường, quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn thành phố Mỗi đoàn kiểm tra thường có trưởng ban, phó ban thành viên Đồn Kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá kết thực phong trào TDĐKXDĐSVH; thẩm định, kiểm tra kết thực tiêu chuẩn công nhận danh hiệu văn hóa xã, phường, thôn, phố, quan, đơn vị, doanh nghiệp; “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” năm 2017; tổng hợp báo cáo kết BCĐ phong trào TDĐKXDĐSVH UBND thành phố Ninh Bình Ngồi ra, cơng tác quản lý, kiểm tra hoạt động dịch vụ văn hóa trì hàng quý UBND phường thành lập đội kiểm tra phường gồm lãnh đạo UBND phường, lãnh đạo, chiến sĩ công an phường số ban ngành, đoàn thể liên quan thường xuyên kiểm tra, nhắc nhở hộ kinh doanh dịch vụ văn hóa hoạt động quy định, giữ gìn an ninh trật tự, vệ sinh môi 65 trường nơi kinh doanh buôn bán, khơng lưu hành văn hóa phẩm độc hại, giải vi phạm kịp thời theo quy định pháp luật Tuyên truyền, vận động hộ gia đình, tổ chức có biển quảng cáo khơng quy định tự giác tháo dỡ UBND phường kiên tháo dỡ biển quảng cáo cố tình vi phạm Tồn phường tháo dỡ 122 biển quảng cáo, xóa bỏ hàng trăm lượt loại hình quảng cáo rao vặt (năm 2017) Ban Thường vụ Đảng ủy phường kiện tồn BCĐ cơng tác tơn giáo Phân cơng thành viên BCĐ, đoàn thể thường xuyên tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân hiểu rõ pháp luân cơng, nắm bắt tình hình sở, phối hợp với Công an Thành phố, Công an phường tuyên truyền vận động 14 lần với gần 200 lượt người tập luyện pháp luân công trái phép nhà bà Đỗ Thị Muốn - Phố Tân Trung Có thể nói, kiểm tra, đánh giá hoạt động cần thiết nhằm biểu dương hoạt động tích cực đồng thời kỷ luật, hạn chế biểu tiêu cực góp phần xây dựng phong trào TDĐKXDĐSVH ngày phát triển vững mạnh 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Thành tựu Sau nhiều năm thực phong trào địa bàn phường Tân Thành đạt nhiều kết to lớn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Việc triển khai phong trào sâu rộng tới khu dân cư, tổ dân phố góp phần to lớn cơng củng cố khối đại đồn kết dân tộc, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người dân giữ vững ổn định trị Cụ thể: * Tuyên truyền, giáo dục cộng đồng vai trò xây dựng đời sống văn hóa Thơng qua hoạt động tuyên truyền, giáo dục người dân địa bàn nhận thức rõ việc xây dựng ĐSVH việc làm cần thiết, có vai trò 66 quan trọng việc góp phần đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Từ thúc đẩy đời sống kinh tế người dân ổn định, phát triển; đời sống tinh thần phong phú; giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Chính vậy, ý thức xây dựng ĐSVH ngày củng cố nâng cao Những năm qua, phong trào TDĐKXDĐSVH thành phố Ninh Bình nói chung, phường Tân Thành nói riêng khơi dậy phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo toàn xã hội Đa số người dân phường tích cực tham gia hưởng ứng chủ trương, sách, phương hướng, hoạt động cụ thể BCĐ thành phố BCĐ phường đề ra, như: thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang, lễ hội nâng lên; chất lượng đô thị công tác quản lý trật tự đô thị địa bàn bước tăng cường với vào đồng hệ thống trị tác động tới nhận thức hành vi tích cực người dân Cơng tác chỉnh trang đô thị, xây dựng sở hạ tầng phục vụ dân sinh gắn với việc xây dựng thiết chế văn hóa thể thao quan tâm; thơn, tổ dân phố có diện mạo Tình hình an ninh trị, trật tự an tồn xã hội đảm bảo, giữ vững định góp phần hoàn thành tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội thực Nghị Đại hội Đảng cấp đề * Lãnh đạo đạo sát việc tổ chức cho người dân địa bàn phường Phường Tân Thành nhận quan tâm lãnh đạo, đạo sâu sát cấp ủy, quyền, MTTQ, ngành, đồn thể từ thành phố tới quan, đơn vị địa bàn Phong trào xây dựng đời sống văn hoá sở huy động sức mạnh hệ thống trị thực trở thành phong trào lớn, quan trọng, có tác động tích cực, sâu sắc đến nhiều lĩnh vực đời sống xã hội, đông đảo cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân đồng tình hưởng ứng, tạo hiệu thiết thực, góp phần quan 67 trọng vào phát triển kinh tế, văn hố, xã hội, giữ vững an ninh trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội phường Với tập trung đạo cách làm sáng tạo cấp uỷ Đảng, quyền phường Tân Thành phong trào TDĐKXDĐSVH khu dân cư, tổ dân phố thu hút đông đảo nhân dân tham gia, góp phần giữ vững ổn định trị, trật tự xã hội, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân Trong trình triển khai phong trào TDĐKXDĐSVH, BCĐ xác định việc nâng cao chất lượng xây dựng GĐVH tiền đề quan trọng để thực tốt đời sống tinh thần phong phú, lành mạnh, xây dựng nếp sống văn minh phát triển phương diện Các gia đình địa bàn phường ln nhiệt tình thực quy định tổ dân phố, 100% tổ dân phố xây dựng quỹ hỏi thăm thành viên tổ lúc ốm đau, phúng viếng qua đời, tạo thêm gắn bó, tinh thần đồn kết láng giềng củng cố, khơng có mâu thuẫn nội nhân dân ông cha ta thường dạy “Bán anh em xa, mua láng giềng gần” Trên địa bàn phường không để xảy vụ bạo lực gia đình nghiêm trọng Các khu dân cư có nhiều hình thức biểu dương khen thưởng gia đình văn hóa tiêu biểu, tổ chức buổi tọa đàm, mít tinh ngày lễ tuyên dương gia đình 3, hệ chung sống giữ gìn tốt truyền thống đạo lý tốt đẹp lâu đời… * Chỉ đạo xây dựng thiết chế văn hóa sở vật chất cho hoạt động văn hóa Phong trào TDĐKXDĐSVH địa bàn phường đạt kết thiết thực Chất lượng gia đình, tổ dân phố văn hoá bước đầu trọng, hệ thống trị triển khai thực Cuộc vận động 68 xây dựng “Gia đình văn hố”, “Tổ dân phố văn hoá”, “Cơ quan văn hoá”, trở thành chuẩn mực đạo đức, lối sống gia đình, địa phương, quan Đơn vị, gia đình, quan cơng nhận danh hiệu văn hố niềm vinh dự, niềm tự hào, kết trình phấn đấu bền bỉ gia đình cộng đồng có Thơng qua vận động xây dựng đời sống văn hố mà dần hình thành sở vật chất, thiết chế văn hoá, tạo nên mơi trường văn hố lành mạnh, góp phần đề kháng trước mặt trái chế thị trường Cơng tác quản lý di tích - danh thắng địa bàn quan tâm bảo vệ, di tích ln tu bổ tơn tạo kịp thời Thực tốt công tác tuyên truyền vận động nhân dân tham gia bảo vệ, đóng góp, tu bổ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hố thu hút đông đảo tầng lớp nhân dân phường khách thập phương tham dự Trong đó, phường Ninh Khánh việc xây dựng, bảo tồn bảo tàng di tích lịch sử, phát triển văn hóa đọc, giáo dục truyền thống lại quan tâm Điều cho thấy hướng đắn BCĐ phường Tân Thành việc phát triển đời sống tinh thần cho người dân Với công tác xây dựng đời sống văn hóa sở tích cực năm qua sở vật chất hạ tầng thiết chế sinh hoạt văn hóa xây dựng khang trang, cảnh quan môi trường xanh- - đẹp Từ phát triển nhờ làm tốt cơng tác tun truyền nên việc giữ gìn trật tự thị đảm bảo trì tốt Kết khơng có hộ gia đình tàng trữ, kinh doanh sử dụng văn hóa phẩm thuộc loại cấm lưu hành Xử lý nghiêm trường hợp bán băng đĩa không tem nhãn, không rõ nguồn gốc địa bàn phường đặc biệt di tích, dịp lễ hội đầu năm * Triển khai tổ chức hoạt động văn hóa Hoạt động văn nghệ quần chúng phường Tân Thành đặc biệt năm gần đánh giá đơn vị mạnh thành phố, đạt 69 nhiều thành tích cao Nhân dân địa bàn phường thường xuyên tiếp cận, hưởng thụ tham gia hoạt động sinh hoạt văn hóa Các loại hình câu lạc trì có hiệu như: CLB thơ, CLB văn nghệ, CLB thể dục thể thao Phong trào văn hoá văn nghệ , TDTT địa bàn phường ngày củng cố, đẩy mạnh phát triển rộng khắp, trở thành nhu cầu hoạt động thường xuyên nhân dân Đặc biệt BCĐ phong trào có nhiều cố gắng, vươn lên chủ động việc phối hợp quản lý, hướng dẫn tổ chức hoạt động văn hố thơng tin, thể thao Đội ngũ cán làm công tác văn hố làm việc nhiệt tình, có trách nhiệm, nhiều đồng chí đào tạo bản, bồi dưỡng thường xuyên, để nắm bắt yêu cầu, nhiệm vụ đổi phương thức hoạt động đoàn thể trị, tổ chức xã hội hội Liên hiệp phụ nữ, hội Cựu chiến binh, đoàn Thanh niên, hội Người cao tuổi, hội Cựu niên xung phong, hội Chữ thập đỏ Trong đó, phường Ninh Khánh (Ninh Bình), câu lạc bộ, liên hoan văn nghệ, giải thể dục thể thao hoạt động khơng có tính thường xun, chủ yếu tập trung vào phục vụ ngày lễ, tết, kiện quan trọng xã Đặc biệt ngành Giáo dục Đào tạo phát huy tính động đưa phong trào văn hố văn nghệ hoạt động sơi nổi, rộng khắp.Bên cạnh giáo dục đào tạo thực tốt mục tiêu: “Giáo dục quốc sách hàng đầu” với tỷ lệ tốt nghiệp bậc học đạt 100%, đảm bảo 100% trẻ em tuổi lớp học Tồn phường khơng có học sinh bỏ học, khơng có học sinh vi phạm giao thơng mắc tệ nạn xã hội Công tác khuyến học, khuyến tài thực quan tâm Hội khuyến học phường phối hợp với khu dân cư, tổ dân phố tổ chức lễ tuyên dương động viên khen thưởng học sinh có thành tích học tập với nhiều hình thức phong phú mang tính động viên giáo dục cao Hội khuyến học phường 70 hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ hàng năm Ngoài quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ người nghèo thực có hiệu Cơng tác thực chế độ sách chăm sóc gia đình có cơng với cách mạng, thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, hộ nghèo, hộ cận nghèo, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt khó khăn quan tâm thực tốt * Huy động nguồn lực thực kế hoạch xây dựng ĐSVH có nguồn nhân lực nguồn lực tài Có thể nhận thấy phong trào xây dựng ĐSVH phường Tân Thành khơi dậy tiềm năng, huy động nhân lực, vật lực nhân dân; huy động nguồn lực xã hội đầu tư xây dựng sở hạ tầng, thiết chế văn hóa, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; làm đường giao thông, thuỷ lợi, đầu tư xây dựng thiết chế văn hoá, tiến hành trùng tu, tơn tạo di tích lịch sử văn hoá tổ chức hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao 2.3.2 Hạn chế Qua năm (2013- 2017) triển khai thực công tác xây dựng đời sống văn hóa, phường Tân Thành có chuyển biến tích cực xong kết nhiều hạn chế cần khắc phục Hiện phát triển mạnh mẽ q trình thị hóa tạo nhiều thách thức, khó khăn cho q trình triển khai phong trào Mức độ thị hóa ngày tăng, khu dân cư hình thành, lượng người nhập cư vào địa bàn tăng lên đáng kể nên trình vận động, tổ chức thực phong trào sở gặp khơng khó khăn Ngồi ra, nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng phong trào, tiêu chí văn hố chưa thực đầy đủ số cá nhân, đơn vị - Nhận thức, trình độ dân trí, văn hóa giao tiếp ứng xử phận dân cư thấp Mặt dân trí không đồng nên bên cạnh số khu dân cư thực có nề nếp, đạt kết cao khu dân cư khơng đạt 71 mục tiêu đề phong trào xây dựng gia đình văn hóa Việc cơng nhận gia đình văn hố số khu dân cư đại khái, qua loa, chưa trọng đến chất lượng Trong tổ dân phố văn hóa, việc thực nếp sống văn minh cưới, tang lãng phí phơ trương, tượng sinh thứ số khu dân cư, tổ dân phố số tệ nạn xã hội chưa khắc phục triệt để… Điển hình tệ nạn ma túy khu dân cư, số phần ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự địa bàn, gây hạn chế việc thực phong trào xây dựng tổ dân phố văn hóa Có nơi thực mang tính hình thức, đối phó, chưa tập hợp sức mạnh đoàn thể quần chúng, nội dung đơn điệuvới hình thức viết hiệu, phát hệ thống loa… Trên địa bàn dân cư tồn biểu tiêu cực tư tưởng, đạo đức, lối sống số khu phố Điều biểu qua việc sản phẩm văn hóa độc hại, lưu hành sử dụng băng đĩa khơng có tem nhãn kiểm duyệt, vào ngày lễ, ngày nghỉ tượng hoạt động số tổ chức (như phố Tân Quý hoạt động kinh doanh hát Karaoke, Trung Nhì có qn game hoạt động q giờ), cá nhân hoạt động văn hóa kinh doanh dịch vụ gây trật tự an ninh ảnh hưởng tới sinh hoạt chung người dân Ý thức thực nếp sống văn minh thị số cán nhân dân có mặt hạn chế: giao tiếp ứng xử gia đình cộng đồng chưa văn minh, xảy bạo lực gia đình; không chấp hành quy định xây dựng ĐSVH - Cơng tác đạo,điều hành đơi chậm có số bất cập Sự phối kết hợp ban ngành, đồn thể có chưa đồng bộ, chặt chẽ chưa thường xuyên việc đôn đốc kiểm tra Sự phân công phân nhiệm chưa rõ ràng chưa kịp thời tổ chức tổng hợp 72 phong trào nhằm động viên, khích lệ cá nhân, tập thể làm tốt để phát triển mạnh phong trào Ngồi ra, chưa có tham gia đại diện người dân vào tổ chức đạo Trong công tác đạo, điều hành cụ thể, triển khai thực cơng tác xã hội hóa chưa quan tâm mức Đầu tư kinh phí, ngân sách cho văn hóa khơng tương xứng với đòi hỏi tình hình, nhiệm vụ đặt cho văn hóa - Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán chưa quan tâm mức Hiện cán phụ trách văn hóa phường có đồng chí cán văn hóa phải kiêm nhiệm nhiều việc nên chưa tranh thủ quan tâm đạo cấp ủy, quyền địa phương; thiếu chủ động, sáng tạo tổ chức triển khai thực hiện, khơng thểđáp ứng thực u cầu ngày cao công việc như: triển khai khơng kịp thời, tiến độ, sách văn hóa- xã hội; công tác tuyên truyền (phát thanh, cổ động, trang trí…) Từ cơng tác thơng tin, tun truyền cổ động đưa tổ dân cư khu phố làm chưa thường xuyên, kịp thời va việc triển khai nội dung phong trào số ban, ngành, đồn thể hời hợt, chưa làm bật đặc điểm riêng vận động đơn vị Trong cơng tác quản lý nhà văn hóa, đội ngũ cán quản lý chủ yếu Bí thư chi Tổ trưởng dân phố trực tiếp phụ trách nên đa số khơng có trình độ nghiệp vụ văn hóa, thể thao, thiếu kinh nghiệm trình độ chun mơn để quản lý tổ chức hoạt động Mặt khác người trực tiếp quản lý khơng có phụ cấp, kinh phí hoạt động cho nhà văn hóa chủ yếu theo phương châm tự quản, tự trang trải từ nguồn kinh phí xã hội hóa - Cơ sở vật chất kỹ thuật cho việc xây dựng đời sống văn hóa sở thiếu thốn, khơng trọng đến hoạt động thư viện, văn hóa đọc, 73 hoạt động bảo tồn,…trong trình độ dân trí nhu cầu đọc sách báo nhân dân ngày nâng cao mà trọng chủ yếu đến hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao Hoạt động nhà văn hóa chưa phát huy hiệu quả, tổ chức hoạt động thu hút mà thường sử dụng làm nơi họp định kỳ Nguyên nhân tình trạng thiếu quy chế, thiếu kinh phí hoạt động, thiếu cán quản lý, chuyên trách có trình độ nghiệp vụ đội ngũ tự quản lý tổ dân phố có lòng nhiệt tình với phong trào Ngồi số khu phố xây dựng nhà văn hóa chủ yếu để công nhận danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa” nên xây dựng xong khơng quan tâm để hoạt động có hiệu Vốn đầu tư cho thiết chế văn hóa sở hạn chế, thụ động việc huy động vốn cấp lãnh đạo địa phương Bên cạnh đó, nhận thấy rằng, vấn đề chế sách cho hoạt động xây dựng ĐSVH sở yếu Việc đầu tư kinh phí cho hoạt động, kế hoạch gặp nhiều khó khăn Khi tổ chức hoạt động bên cạnh nguồn kinh phí ỏi đầu tư phường thường xuyên phải huy động nguồn xã hội hóa, nhờ hoạt động gây quỹ, tìm tài trợ Ngồi ra, vấn đề sách cho cán thực vấn đề đáng bàn việc chi trả cho việc làm thêm giờ, cống hiến, cố gắng vượt bậc nhằm động viên, khích lệ tinh thần cán Tiểu kết Thực chủ trương Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch triển khai thực phong trào TDĐKXDĐSVH năm qua lãnh đạo, đạo, cấp ủy, quyền thành phố Ninh Bình nói chung phường Tân Thành nói riêng quan tâm, trọng đến công tác xây dựng đời sống văn hóa sở nội dung: triển khai văn đạo; 74 hoạt động tuyên truyền, cổ động; lập kế hoạch XDĐSVH; xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa; quản lý hoạt động văn hóa, thể dục thể thao; xây dựng đơn vị văn hóa, mơi trường văn hóa, nếp sống văn minh thị; huy động nguồn lực; tiến hành kiểm tra,thanh tra, đánh gia… nhằm đáp ứng nhu cầu hưởng thụ sáng tạo văn hóa nhân dân lao động, thu hút họ vào sinh hoạt văn hóa, xây dựng nếp sống văn hóa mơi trường văn hóa - xã hội tiến lành mạnh, tạo phát triển hài hòa văn hóa với đời sống kinh tế xã hội Phong trào thực trở thành động lực để người dân vươn lên phát triển kinh tế xây dựng sống Bên cạnh tồn hạn chế số nội dung phong trào cụ thể, làm ảnh hưởng không nhỏ đến kết chung toàn thành phố Với ưu điểm hạn chế tồn đọng, phường Tân Thành cần quan tâm nữa, có hỗ trợ liên kết với tổ chức, cá nhân địa bàn thành phố để đời sống văn hoá người dân thực cải thiện chất lượng thời gian tới 75 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ PHƯỜNG TÂN THÀNH 3.1 Định hướng xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành 3.1.1.Định hướng chung Phường Tân Thành nằm phía tây bắc thành phố Ninh Bình Hiện phường trung tâm thành phố nên năm gần với phát triển thị hóa có biến đổi phát triển mạnh đời sống, lối sống văn hóa cư dân địa bàn phường Do cơng tác XDĐSVHCS cần nhận quan tâm cấp ủy Đảng, quyền đồn thể để phát huy tinh thần đoàn kết, thực có hiệu phong trào đề Để tiếp tục thực tốt công tác xây dựng ĐSVH năm tới, Đảng bộ, quyền nhân dân phường Tân Thành tiếp tục thực Nghị Trung ương Đảng, khẳng định thành tựu văn hóa đạt 15 năm thực Nghị Trung ương (khóa VIII) “Xây dựng phát triển văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc”; đồng thời triển khai thực Quyết định số 1610/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ ngày 16 tháng năm 2011 việc phê duyệt Chương trình thực phong trào TDĐKXDĐSVH giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020 Đến ngày 26 tháng năm 2012 UBND tỉnh Ninh Bình định số 207/QĐ- UBND việc phê duyệt Chương trình thực phong trào TDĐKXDĐSVH giai đoạn 2011 2015, định hướng đến năm 2020 Văn đưa phương hướng nội dung xây dựng phong trào gồm nội dung sau: - Tiếp tục mở rộng phát triển phong trào TDĐKXDĐSVH Nâng cao chất lượng phong trào xây dựng gia đình văn hóa; thơn, làng, ấp, văn hóa; tổ dân phố văn hóa; quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa; tạo chuyển biến tích cực việc xây dựng người có tư tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống văn hóa; thực tốt nếp sống văn minh việc cưới; 76 việc tang lễ hội; xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh; bảo tồn phát huy giá trị văn hóa dân tộc; góp phần đẩy lùi tệ nạn xã hội - Gắn kết phát huy vai trò phong trào TDĐKXDĐSVH với phát triển văn hóa nông thôn; xây dựng nông thôn mới; xây dựng nếp sống văn minh đô thị; đẩy mạnh thực xã hội hóa việc xây dựng thiết chế văn hóa hoạt động văn hóa, thể thao sở; thực thắng lợi nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội giai đoạn Với mục tiêu định hướng đến năm 2020: Tiếp tục giữ vững phát triển mục tiêu đề phấn đấu 100% phố có nhà văn hóa, khu thể thao Với mục tiêu từ đẩy mạnh thực xã hội hóa việc xây dựng thiết chế văn hóa hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao sở; góp phần thực thắng lợi nhiệm vụ trị, kinh tế, xã hội phường giai đoạn Để từ phong trào ln Đảng bộ, quyền địa phương cấp thực quan tâm chủ trương, sách cụ thể; ban, ngành, đồn thể tích cực hưởng ứng; đồng thời thu hút đông đảo cán tầng lớp nhân dân thủ đô nhiệt tình tham gia 3.1.2 Định hướng cụ thể Để văn hóa thật tảng tinh thần xã hội, động lực phát triển bền vững, thời gian tới phường Tân Thành cần đề phương hướng cụ thể để tiếp tục xây dựng đời sống văn hóa sở vững mạnh, phát huy hiệu Trước hết, cần tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng cấp, ngành hoạt động cơng tác văn hóa; củng cố kiện tồn BCĐ phường, thống cơng tác đạo nội dung trọng tâm phong trào cho phù hợp với điều kiện địa phương thích ứng với thời kỳ định; phát huy tối đa vai trò, chức cấp ủy Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc; ban, ngành, đồn thể q 77 trình phát triển phong trào TDĐKXDĐSVH để từ hoạt động cách có hiệu Cần đẩy mạnh phong trào xây dựng phát triển văn hóa gia đình, tổ dân số văn hóa Ngồi xây dựng quan, đơn vị có nếp sống văn hóa, xây dựng người tốt việc tốt mang sắc văn hóa dân tộc Việt Nam tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại, yếu tố văn minh, đại hướng tới xây dựng quan ban ngành đồn thể tiến bộ, gia đình hạnh phúc, khu phố văn minh, lành mạnh Từ đó, nâng cao ý thức, trách nhiệm cho thành viên việc giữ gìn, xây dựng bảo vệ phát triển gia đình, làm động lực thúc đẩy cho phát triển cộng đồng dân cư, phát triển kinh tế - xã hội bền vững Đặc biệt cần quan tâm, trọng công tác tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân hiểu tầm quan trọng việc phát triển văn hóa để từ có lối sống văn hóa, văn minh, lành mạnh quan hệ người với người, quan hệ khăng khít xóm - láng giềng quan hệ xã hội khác Tham gia hưởng ứng tích cực cơng tác xã hội hóa văn hóa thơng tin, tinh thần nhà nước nhân dân làm, góp phần xây dựng thiết chế văn hóa sở như: nhà văn hóa phường, khu phố, nơi vui chơi giải trí, thư viện Ngành ngành, nhà nhà, người người thực nếp sống văn minh thị, nâng cao ý thức gìn giữ vệ sinh chung cán bộ, nhân dân việc đẩy mạnh công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng đô thị, xử lý nghiêm trường hợp vi phạm trật tự đô thị, vệ sinh môi trường Tăng cường thực công tác quản lý nhà nước tơn giáo tín ngưỡng thơng qua việc vận động cán bộ, nhân dân thực tốt quy ước cưới, tang, lễ hội Qua định hướng sinh hoạt tín ngưỡng phù hợp với phong, mỹ tục, đạo lý dân tộc; ngăn ngừa du nhập hoạt động tín ngưỡng xa lạ với truyền thống tốt đẹp người Việt 78 Tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác, trì phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội địa bàn phường Trong trình thực phong trào cần tổ chức kiểm tra, đánh giá công tác xây dựng tổ dân phố văn hóa, đơn vị văn hóa, khu dân cư văn hóa thực tế, kịp thời biểu dương cá nhân, tập thể có thành tích cao việc làm tốt q trình xây dựng đời sống văn hóa; tránh chạy theo thành tích thực mang tính chất đối phó; tiến hành bình xét cách chặt chẽ theo tiêu chuẩn, thực bước khác theo quy chế Tổ chức tham quan, trao đổi kinh nghiệm địa phương, đơn vị điển hình triển khai nội dung phong trào qua bổ sung kiến thức, hồn thiện kỹ cơng tác chun mơn cho lực lượng cán chuyên trách, nhằm đáp ứng kịp thời bước phát triển phong trào 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành 3.2.1 Nâng cao nhận thức xây dựng đời sống văn hóa Có thể nói, q trình triển khai thực việc xây dựng ĐSVH khơng khác cấp lãnh đạo Đảng, quyền, tổ chức trị xã hội, quan đồn thể, đơn vị đóng địa bàn người dân chủ thể quản lý q trình hoạt động Do đó, để làm tốt phong trào xây dựng ĐSVH cần nâng cao nhận thức chủ thể văn hóa * Nâng cao nhận thức cấp lãnh đạo Đảng, quyền, tổ chức trị xã hội quan đơn vị đóng địa bàn phường Theo ơng Đinh Văn Điền – chủ tịch UBND: “Để thực có hiệu giải pháp xây dựng ĐSVH trước hết đòi hỏi cần nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên phường quan điểm Đảng, sách Nhà nước, định hướng ngành cấp xây dựng ĐSVH Qua 79 gìn giữ, phát huy giá trị truyền thống dân tộc đồng thời biết vận dụng sáng tạo phù hợp với điều kiện thực tế địa phương, chủ động đề chủ trương, nhiệm vụ cách kịp thời, đắn” Trong thời gian tới cần phải nâng cao trình độ lãnh đạo cơng tác văn hóa cấp ủy Đảng quyền Để qua phát triển cách tồn diện trình độ nhận thức, nâng cao phương pháp lãnh đạo, nghiệp vụ quản lý hoạt động phong trào văn hóa Để phong trào xây dựng đời sống văn hóa hoạt động cách hiệu địa bàn phường cần cấp ủy Đảng quyền thường xuyên kiểm tra, sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm Khen thưởng động viên kịp thời nhiều hình thức cá nhân, tập thể có thành tích tốt phong trào Ngoài phải cương quyết, nghiêm khắc đưa hình thức kỷ luật phù hợp cá nhân, tập thể khơng hồn thành làm giảm hiệu công tác xây dựng đời sống văn hóa Tăng cường vai trò tổ chức Đảng quan, đơn vị công tác đạo hoạt động xây dựng đời sống văn hóa; tăng cường phối kết hợp MTTQ với đoàn thể quần chúng, đạo BCĐ việc thực phong trào TDĐKXDĐSVH * Nâng cao nhận thức người dân Bà Nguyễn Thị Ngọc Nga – Phó Chủ tịch UBND phường cho biết: “Để nâng cao hiệu công tác xây dựng đời sống văn hóa sở, nâng cao vai trò quần chúng nhân dân giải pháp quan trọng, mang tính ngun tắc Bởi nhân dân lực lượng trực tiếp triển khai hoạt động xây dựng đời sống văn hóa địa bàn đạo, quản lý quyền địa phương Các hoạt động hướng tới đối tượng nhân dân, phục vụ nhân dân, đáp ứng nhu cầu văn hóa nhân dân” Phát huy tính tích cực, chủ động, tự quản cộng đồng dân cư địa bàn cách tạo điều kiện cho nhân dân trực tiếp tham gia vào hoạt động 80 cần bàn bạc, đề xuất giải pháp định tiêu chí cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở Qua giúp quần chúng nhân dân tự chủ có nhận thức đắn hoạt động văn hóa sở Nhằm giúp cho người dân có nhận thức tốt phong trào xây dựng đời sống văn hóa cần tuyên truyền đến nhân dân chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, vận động quần chúng nhân dân tham gia tích cực vào phong trào thi đua yêu nước phong trào TDĐKXDĐSVH với hình thức: xây dựng chuyên mục phát truyền hình xây dựng đời sống văn hóa; in ấn tờ rơi; tuyên truyền lưu động; tổ chức thơng qua hoạt động văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao; dựng bảng tuyên truyền vị trí thuận lợi nhằm mạng lại hiệu cao Cần nâng cao nhận thức cấp ủy Đảng, quyền, ngành, đồn thể tồn thể nhân dân văn hố tầm quan trọng việc gìn giữ, phát huy giá trị văn hoá truyền thống dân tộc, đặc biệt phong trào TDĐKXDĐSVH; tăng cường tuyên truyền giáo dục, dần thay đổi thái độ hành vi để trình xây dựng ĐSVHCS trở thành trình tự giác cá nhân tồn xã hội *Đa dạng hóa hoạt động tuyên truyền xây dựng ĐSVH Hoạt động tuyên truyền đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, thành phố Ninh Bình qua văn ban hành với mục đích đưa tinh thần văn vào sống Muốn đạt hiệu cao hoạt động tuyên truyền, cần đổi nội dung, cải tiến hình thức, đa dạng hóa loại hình thơng tin tun truyền - Tuyên truyền hình ảnh trực quan (pano, áp phích, xe tun truyền, tài liệu hỏi đáp, thơng tin lưu động…) đường phố, tụ điểm tập trung đông người, đặc biệt tập trung vào dịp tổ chức kiện, lễ hội…thu hút đông người tham gia Đây hội để thông 81 qua hình ảnh trực quan nội dung tuyên truyền nhanh chóng đến với người dân - Tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng Ví dụ đài phát thanh, truyền hình, đài Truyền thanh, báo chí, xuất phát hành sách, tập san, mạng internet, tun truyền lưu động thơng qua hình thức loa phát xe thông tin lưu động, phối hợp tuyên truyền lồng ghép miệng, hình thức sân khấu hoá, cổ động trực quan, biểu diễn văn nghệ, thi tìm hiểu, viết tin, phản ánh phong trào gương người tốt, việc tốt, điển hình GĐVH, khơi dậy ý thức tự hào truyền thống dân tộc, tinh thần học tập, lao động, sản xuất, xây dựng quê hương gia đình - Xây dựng đợt tuyên truyền lưu động vấn đề: xây dựng nếp sống đô thị, vệ sinh môi trường, hoạt động văn hóa… ;từng bước xây dựng đội thông tin cổ động cấp phường hoạt động chuyên nghiệp, Đội thông in cổ động lấy mục tiêu tuyên truyền làm trọng tâm, lấy hoạt động văn nghệ làm nòng cốt, khai thác thông tin khác để hoạt động thông tin cổ động ngày vào chiều sâu hiệu 3.2.2 Củng cố, kiện toàn máy tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực * Củng cố, kiện toàn máy tổ chức Trọng tâm vấn đề đổi mới, kiện toàn tổ chức máy cấu nhân Ban đạo xây dựng đời sống văn hoá sở từ cấp thành phố đến cấp sở Đổi nội dung, nâng cao hiệu chương trình phối hợp cơng tác Uỷ ban MTTQ với HĐND, UBND, tổ chức thành viên, ngành đảm bảo thống lãnh đạo, đạo thực Phường Tân Thành cần kiện toàn BCĐ thực hiện, xây dựng quy chế làm việc, chế điều hành, phân công trách nhiệm tiến hành hoạt 82 động tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức đông đảo tầng lớp nhân dân, lực lượng xã hội việc quản lý hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở Thực tế cần tiến hành rà soát, điều tra, đánh giá thực trạng cán số lượng chất lượng nghiệp vụ trình độ chun mơn, lực quản lý tổ chức thực Có kế hoạch bố trí, xếp lại đội ngũ cán làm việc ngành, nghề phù hợp với lực trình độ chun mơn Hiện cấp phường qua điều tra cho thấy số cán văn hóa q ít, phải đảm nhiệm nhiều cơng việc khác Từ thực tế tác giả luận văn thấy cần phải có kế hoạch bổ sung đội ngũ cán trẻ đủ lực để đảm bảo đơn vị quản lý văn hóa đào tạo chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công tác tình hình Theo ơng Phạm Thanh Tùng – phó chủ tịch UBND phường: “Hoạt động xây dựng đời sống văn hóa sở phải thực đổi theo hướng: mục tiêu rõ, nhiệm vụ rõ, phối hợp phát huy tốt vai trò tổ chức thành viên bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương, sát sở cộng đồng dân cư Nắm vững đường lối chủ trương Đảng, hiểu rõ nguyện vọng đáng nhân dân, góp phần bảo vệ đường lối chủ trương sách Đảng, bảo vệ quyền lợi đáng nhân dân” Bên cạnh việc hồn thiện máy đạo, quản lý công tác xây dựng ĐSVHCS, cần nghiên cứu, hướng dẫn xây dựng thể chế văn hóa mang tính tự quản nhân dân địa phương Việc kết hợp hài hòa quản lý nhà nước với hình thức tự quản nhân dân địa phương tạo nên sức mạnh tổng hợp giúp cho việc tổ chức thực xây dựng đời sống văn hoá địa phương đạt kết tốt đẹp * Công tác đào tạo, sử dụng đội ngũ cán Công tác đào tạo, sử dụng đội ngũ cán làm cơng tác văn hóa sở mang tính chất định giải pháp trọng tâm, lâu dài 83 trình xã hội hóa văn hóa nay, xu hội nhập với quốc tế đòi hỏi việc đào tạo, sử dụng đội ngũ cán quản lý văn hóa phải có lực để đáp ứng với tình hình thực tế ngày cao cấp thiết Đội ngũ cán người lãnh đạo, quản lý tổ chức thực công tác xây dựng ĐSVHCS Với tình hình thực tế nay, cán làm cơng tác văn hóa tổ dân phố địa bàn phường chủ yếu đội ngũ tham gia hoạt động với lòng nhiệt huyết, tinh thần trách nhiệm cao, với kinh nghiệm cá nhân chủ yếu, cán khơng đào tạo trình độ chun mơn nghiệp vụ để quản lý hoạt động văn hóa Với bất cập thời gian tới cơng tác đào tạo sử dụng cán làm văn hóa địa bàn phường cần đảm bảo yêu cầu sau để đạt hiệu định: Trước tiên, muốn làm tốt mang lại hiệu định tổ chức hoạt động phong trào người cán quản lý văn hóa ngồi cần phải có lực chun mơn, lòng say mê nhiệt tình với cơng việc, biết vượt qua khó khăn để hồn thành nhiệm vụ giao Bên cạnh đó, phải người ln ln có lập trường trị vững vàng, chấp hành tốt quy định hoạt động phong trào cấp, ban ngành triển khai thực Tăng cường đẩy mạnh công tác đào tạo xây dựng đội ngũ cán có trình độ chun mơn, nghiệp vụ với hình thức thường xun tổ chức lớp tập huấn cho cán làm phong trào, cử cán tập huấn, học tập mô hình kinh nghiệm địa phương khác Tạo điều kiện cho cán làm văn hóa học tập nâng cao trình độ, chuẩn hố đội ngũ cán làm phong trào Trong xu tồn cầu hóa đòi hỏi cán quản lý văn hóa cần phải có khả ngoại ngữ ứng dụng công nghệ thông tin quản lý 84 Cần quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần người làm cơng tác văn hóa, có sách sử dụng, đãi ngộ hợp lý, thỏa đáng để họ yên tâm công tác phong trào Ngoài ra, cần thay đổi làm nội dung, phương pháp thực phong trào cho cán bộ, phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo đội ngũ cán làm công tác phong trào Trong hoạt động phong trào sở, vai trò cán làm cơng tác quản lý văn hóa quan trọng, họ người phải triển khai tổ chức thực hoạt động Họ vừa phải làm tốt công tác tuyên truyền, vận động quần chúng, vừa người khuấy động phong trào, làm tốt công tác dân vận, nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân… Nhưng quan trọng khơng vai trò nhân dân, người sống địa bàn trực tiếp thực hoạt động phong trào địa phương Do đó, cần phải quan tâm tới trình độ dân trí, đặc biệt trình độ người trực tiếp tham gia hoạt động văn hóa, đặc biệt người trực tiếp kinh doanh dịch vụ văn hóa Từ đó, để nâng cao phát triển tồn diện loại hình hoạt động văn hóa Như vậy, việc đào tạo sử dụng đội ngũ cán hợp lý hiệu cơng tác quản lý văn hóa phường Tân Thành góp phần tích cực, quan trọng việc xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn phường 3.2.3 Hồn thiện chế, sách * Về chế Phát huy tinh thần Đại hội X Đảng: “Phát huy tinh thần tự nguyệt, tính tự quản lực làm chủ nhân dân đời sống văn hóa Đa dạng hóa hình thức hoạt động phong trào Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” BCĐ phong trào từ Trung ương đến địa phương nước thay đổi chế điều 85 hành quản lý nhấn mạnh tính tự quản đa dạng phong trào văn hóa thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế Tại phường Tân Thành, giai đoạn đầu vận động nhận hỗ trợ kinh phí từ nhà nước vai trò đạo chung Nhà nước hệ thống trị với xuất nhiều đơn vị, doanh nghiệp địa bàn dân cư, thay đổi ngành nghề phong trào cần có mở rộng thành phần tham gia thay đổi chế Theo số liệu thống kê địa bàn phường Tân Thành có khoảng 97 doanh nghiệp hoạt động Do ngồi quan đơn vị hệ thống trị tham gia đạo phong trào (như BCĐ thành phố, BCĐ phường, Ban Văn hóa phường, tổ chức đồn thể,cộng đồng dân cư…) cần có tham gia tổ chức doanh nghiệp tạo phong trào theo nghĩa “toàn dân”, phát triển theo chiều hướng sâu rộng, đa dạng thiết thực, chất lượng Đồng thời để người, tổ chức tham gia vào trình thực đạo phong trào nên có phân chia thành tiểu ban để việc triển khai, kiểm tra đánh giá có chặt chẽ, xác Ví dụ ngồi BCĐ chung nên có tiểu ban trợ giúp như: tiểu ban theo dõi thực phong trào đơn vị hành chính, quan nhà nước; tiểu ban theo dõi phong trào người dân địa bàn dân cư; tiểu ban theo dõi phong trào doanh nghiệp, đơn vị kinh doanh, dịch vụ; tiểu ban tổng hợp – hành  Về sách Có thực tế gần kinh phí đầu tư cho phong trào thấp Mặc dù địa phương, có phường Tân Thành năm qua nỗ lực tuyên truyền công tác xã hội hóa, huy động nguồn lực tài từ đơn vị, cá nhân địa bàn việc triển khai nội dung hoạt động phong trào gặp nhiều khó khăn Lý phần lớn từ nguồn kinh phí chưa đủ để chi trả cho hoạt động Chính để cơng việc triển khai nội dung xây dựng ĐSVH phường thời 86 gian tới đạt chất lượng hiệu cao thiết nghĩ cần có giải pháp cho vấn đề ngân sách Các tổ chức quyền từ trung ương tới địa phương cần có sách đầu tư kinh phí cho hoạt động phong trào Cụ thể: Chính quyền cần tăng cường tài trợ, hỗ trợ kinh phí, đầu tư cho dự án mở rộng hoạt động văn hóa, hoạt động trọng điểm, có ý nghĩa thúc đẩy mang tầm chiến lược Có sách ưu đãi thuế, đất đai, vốn cho hoạt động văn hóa Cần đầu tư ngân sách để xây dựng thiết chế văn hóa, thơng tin, thể thao nhà văn hóa, thư viện, khu vui chơi,giải trí, sân vận động…nhằm đáp ứng tốt nhu cầu hưởng thụ văn hóa quần chúng nhân dân Ngoài cần trang bị trang thiết bị kỹ thuật cần thiết, đại phục vụ cho hoạt động văn hóa âm thanh, ánh sáng, quạt, điện, đèn chiếu sáng, bàn ghế, sân khấu…Đặc biệt cần đề cao tính hiệu quả, phù hợp với nhu cầu người dân, hường xuyên tu bổ, sửa chữa, hồn thiện nâng cấp Đầu tư kinh phí cho hoạt động tuyên truyền, cổ động nhằm đa dạng hóa hình thức tun truyền có tác động tới người dân Hỗ trợ, bồi dưỡng cán làm văn hóa động viên, khích lệ cống hiến nhiệt huyết với công việc họ Cần cụ thể, rõ ràng sách thi đua khen thưởng Các cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc ngồi biểu dương, ghi nhận cần có sách khuyến khích Ví dụ gia đình, tổ dân phố đạt danh hiệu ngồi giấy khen BCĐ nên có phần q động viên, khích lệ Bổ sung kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước cho công tác khen thưởng “Gia đình văn hóa”; “Tổ dân phố văn hóa”để động viên, đẩy mạnh phong trào năm Có sách thu hút nhân tài, bồi dưỡng khiếu cho tài địa phương, quan tâm đến văn nghệ sĩ, câu lạc văn hóa nghệ thuật người tâm huyết với nghề có vai trò quan trọng thúc 87 đẩy phát triển hoạt động văn hóa “Câu lạc hoạt động qua nhiều năm chủ yếu từ đóng góp tự nguyện thành viên cơng sức tài Kinh phí hoạt động từ ngân sách nhà nước gần khơng có q thấp Vì vậy, tơi mong quan tâm đầu tư cấp ủy Đảng để thành viên clb tích cực tham gia đa dạng hóa hình thức hoạt động” (Phỏng vấn ông Nguyễn Kim Bảng – trưởng CLB Dưỡng sinh phường Tân Thành) 3.2.4 Xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa Hệ thống quản lý cấp cần phối hợp khảo sát, thống kê sở vật chất, có nhà văn hóa, cụm dân cư, tổ dân phố khả đáp ứng sinh hoạt văn hóa, trang thiết bị kỹ thuật Trong trường hợp cụm dân cư chưa có có khơng đáp ứng điều kiện hoạt động cần có kế hoạch hỗ trợ tích cực để hồn thiện Rà sốt, lập quy hoạch cho thiết chế văn hóa, thơng tin, thể thao theo quy định Chính phủ Tạo dựng quỹ đất sở vật chất dành cho hoạt động văn hóa thông tin sở đảm bảo dự án quy hoạch phát triển phường phải dành quỹ đất cho cơng trình văn hóa, thể thao, vui chơi, giải trí Nâng cao lực, hiệu chất lượng hoạt động thiết chế văn hóa thơng tin Củng cố hệ thống nhà văn hóa, thư viện, phòng đọc… đồng thời mở rộng mạng lưới thơng tin tuyên truyền đến tổ dân, khu phố Chú trọng đầu tư sở vật chất kỹ thuật cho văn hoá quản lý văn hoá, tăng cường nguồn lực tài cho tất hoạt động văn hố; cần có sách ưu đãi khuyến khích đầu tư vào lĩnh vực văn hố địa bàn, đồng thời thu hút dự án kinh tế văn hoá nhằm tạo nguồn vốn để tổ chức quản lý hoạt động văn hoá, kiện văn hoá địa bàn thành phố 88 Bên cạnh đó, cần ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hoá, thể thao sở, đặc biệt cần có sách cụ thể để đầu tư tồn phần cho việc xây dựng thiết chế văn hoá sở xã nhiều khó khăn Hỗ trợ kinh phí đào tạo chun mơn, kỹ tiếp cận công chúng, tạo hội tiếp xúc đầu tư giúp quảng bá giới thiệu sản phẩm văn hóa doanh nghiệp Khai thác sử dụng có hiệu nguồn vốn tỉnh bố trí cho chương trình, mục tiêu, dự án đầu tư phát triển văn hoá, kinh tế, xã hội địa phương, dự án bảo tồn di sản văn hóa, chương trình du lịch để xây dựng sở hạ tầng vật chất gây dựng phong trào văn hóa, văn nghệ cụm dân cư khó khăn, xã có mức hưởng thụ văn hóa thấp * Bảo tồn, khai thác phát huy có hiệu di tích lịch sử văn hóa Để bảo vệ, sử dụng phát huy có hiệu di tích lịch sử văn hóa việc giáo dục truyền thống cần phải có kế hoạch tu bổ, tơn tạo, giữ gìn, phát triển giá trị văn hóa Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Gắn trách nhiệm quyền, tổ chức đoàn thể người dân việc bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Tuyên truyền giáo dục pháp luật cho người dân, đề cao vai trò nhân dân việc tham gia quản lý di tích lịch sử văn hóa Kiểm tra, đôn đốc, nhắc nhở, xử lý nghiêm hành vi cố ý vi phạm di tích lịch sử văn hóa Hồn thiện chế sách bảo tồn, phát huy di tích lịch sử văn hóa địa bàn phường tạo mơi trường văn hóa lành mạnh cho phát triển kinh tế bền vững Ông Đinh Văn Điền – chủ tịch UBND khẳng định: “Trong thời gian tới lên kế hoạch xây dựng quy hoạch tổng thể bảo vệ phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa gắn với quy hoạch phát triển kinh tế - xã 89 hội Đối với di tích lịch sử văn hóa vật thể tiến hành rà sốt, kiện tồn, bảo quản cơng nghệ đại, phục vụ tốt công tác bảo tồn tra cứu Đối với giá trị văn hóa phi vật thể biến lễ hội thành hoạt động văn hóa thường niên, kết hợp với hoạt động du lịch” Đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Việc bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa khơng trách nhiệm ngành văn hóa mà trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức kinh tế, xã hội tầng lớp nhân dân Tạo điều kiện mở rộng nguồn đầu tư khai thác tiềm vật lực tài lực xã hội tham gia bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa theo phương châm “Nhà nước nhân dân làm” Tăng cường đầu tư kinh phí, sở vật chất, trang thiết bị cho công tác bảo tồn phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa Kết hợp đầu tư, tơn tạo di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh với khai thác phát triển du lịch Phát huy vai trò hệ thống thông tin đại chúng việc tuyên truyền, giáo dục kiến thức luật Di sản văn hóa đến người, gia đình Chú trọng bồi dưỡng nâng cao trình độ cán quản lý, chun mơn làm nhiệm vụ bảo tồn di tích lịch sử văn hóa Tăng cường hội nhập, giao lưu giới thiệu văn hóa, người Tân Thành thông qua hoạt động chuyên mơn văn hóa, du lịch Tranh thủ giúp đỡ thu hút đầu tư từ tổ chức cá nhân cho công tác bảo tồn phát huy di sản văn hóa Bảo tồn, phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa phải đảm bảo tính trung thực, tính đặc trưng giá trị gốc di tích lịch sử văn hóa Thực việc tu bổ, tơn tạo di tích xếp hạng trường hợp cần thiết phải sở đảm bảo tính nguyên vẹn, tôn trọng yếu tố gốc, bền vững, hài hòa di tích với cảnh quan lịch sử văn hóa khu vực 90 3.2.5 Nâng cao chất lượng nội dung hoạt động xây dựng đời sống văn hóa - Đẩy mạnh phong trào xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa Nâng cao chất lượng xây dựng gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa làm cho phong trào ngày thực sâu rộng, đồng đều, thực chất bền vững Nâng cao nhận thức ý thức tự nguyện, tự giác gia đình xây dựng gia đình văn hóa; ý thức trách nhiệm người dân lực tự quản cộng đồng tổ dân phố trình xây dựng, giữ vững danh hiệu tổ dân phố văn hóa Tiếp tục tuyên truyền, giáo dục xây dựng đời sống văn hóa thơng qua phong trào TDĐKXDĐSVH nói chung xây dựng GĐVH, TDPVH nói riêng Gắn công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống với việc thực vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh”, đẩy mạnh phong trào “Người tốt việc tốt”… Thực mơ hình gia đình khơng gắn với chăm sóc sức khỏe,vệ sinh an tồn thực phẩm, vệ sinh mơi trường… góp phần phát triển gia đình thời kì cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong quy chế quy định tiêu chuẩn “gia đình văn hóa” tùy thuộc vào năm, thường vào thực tiễn tình hình địa phương, BCĐ đưa tiêu chí định Do đó, “4 khơng” điều mà gia đình khơng vi phạm, không làm Hiện theo Quy chế cơng nhận “gia đình văn hóa “của BCĐ, khơng: gia đình khơng vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội, gia đình khơng có bạo lực, gia đình khơng sinh thứ trở lên, gia đình khơng có trẻ suy dinh dưỡng bỏ học Sửa đổi, bổ sung tiêu chí cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”; “Tổ dân phố văn hóa” cho phù hợp với thực tiễn yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn 91 Nâng cao chất lượng phong trào TDĐKXDĐSVH, phục vụ tốt nhiệm vụ trị nhằm phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, giữ vững an ninh quốc gia, góp phần giải đói nghèo, cải thiện nâng cao đờii sốngmọi mặt đồng bào dân tộc…Đưa mục tiêu thực phong trào TDĐKXDDSVH vào nghị cấp ủy Đảng, kế hoạch cấp quyền để tập trung ãnh đạo, đạo thực Để phong trào TDĐKXDDSVH phường Tân Thành ngày có ưu thế, có sức sống mạnh mẽ, động lực quan trọng công tác xây dựng đời sống văn hóa sở Phường cần củng cố chất lượng tổ dân phố văn hóa, nghiên cứu mơ hình điểm tốt để rút kinh nghiệm kịp thời, nhân rộng điển hình tổ chức hình thức liên hoan gia đình văn hóa, tổ dân phố văn hóa, tham quan, giới thiệu kinh nghiệm gia đình làng văn hóa tốt, biểu dương khen thưởng kịp thời để mở rộng phong trào - Tăng cường hoạt động văn hóa, thể dục thể thao Trong giai đoạn nay, địa bàn phường Tân Thành, phát triển phong trào thể dục thể thao “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” diễn mạnh mẽ khắp tổ dân, khu phố, quan, đơn vị… khơng tạo khơng khí vui tươi hăng say lao động, học tập, công tác, tăng cường sức khỏe mà góp phần ổn định trật tự xã hội, xây dựng người xã hội chủ nghĩa nhằm phát triển nghiệp thể dục thể thao, yêu cầu đặt cho công tác quản lý hoạt động thẻ dục thể thao là: Theo ông Nguyễn Ngọc Khanh – Tổ trưởng tổ dân phố Nhật Tân: “Cần có sách đầu tư khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia phát triển thể dục thể thao, tạo hội cho người khơng phân biệt lứa tuổi, giới tính, sức khỏe, tình trạng khuyết tật thực quyền hoạt động thể dục thể thao để nâng cao sức khỏe, vui chơi, giải trí Tăng dần đầu tư 92 ngân sách nhà nước, dành quỹ đất có sách phát huy nguồn lực để xây dựng sở vật chất cho hoạt động thể dục thể thao” Khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp thể dục thể thao, thành lập CLB thể dục thể thao đáp ứng nhu cầu tập luyện, vui chơi, giải trí nhân dân Cần phải xây dựng kế hoạch tổ chức mangj lưới cộng tác viên thể thao, hướng dẫn đơn vị xã, thị trấn lựa chọn môn thể thao mạnh, truyền thống phù hợp để đầu tư hạt nhân khiếu phục vụ hoạt động phao trào hoạt động thể thao thành tích cao Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao phong trào thể dục thể thao cách sâu rộng, lấy CLB làm nòng cốt để thu hút quần chúng nhân dân tham gia thực tốt chiến lược phát triển thể thao cho người, sở quy hoạch cụm điểm thiết chế, sở vật chất cho TDTT Tập trung đạo, tổ chức tốt hoạt động thể dục thể thao hè hàng năm, lớ khiếu, CLB văn nghệ- thể thao gắn với hoạt động giáo dục truyền thống nhằm góp phần xây dựng người Hạ Long khỏe, đẹp, có văn hóa lối sống lành mạnh  Các hoạt động xây dựng nếp sống văn minh đô thị, môi trường văn hóa Đẩy mạnh cơng tác thơng tin tun truyền cho phong trào xây dựng nếp sống văn minh thị, mơi trường văn hóa xanh – – đẹp vận động sở để phổ biến, động viên, khích lệ quần chúng nhân dân hưởng ứng, tích cực tham gia “Trong bối cảnh xã hội môi trường sống ngày bị nhiễm nghiêm trọng Chính vậy, hoạt động xây dựng ĐSVH tuyên truyền, phổ biến cho quần chúng nhân dân nhận thấy vai trò việc bảo vệ mơi trường Thơng qua hoạt động cụ thể dọn dẹp vệ sinh khu phố, không vứt rác bừa bãi, xử lý vi 93 phạm…chúng mong muốn người dân khu phố có ý thức giữ gìn mơi trường sạch” (Phỏng vấn bà Đinh Thị Thúy, cán văn hóa phường Tân Văn) Tuy nhiên, vấn đề đặt tổ chức ban ngành cần trọng nâng cao chất lượng phong trào, tránh tình trạng xây dựng phong trào mang tính hình thức, chạy theo thành tích 3.2.6 Xây dựng quan, doanh nghiệp địa bàn phường mở rộng, phối hợp với hoạt động thành phố Ninh Bình Phường Tân Thành nằm địa bàn trung tâm thành phố Ninh Bình, người dân phường người dân thành phố Thành phố có nhiều sở vật chất tốt mà người dân sống địa bàn thành phố thụ hưởng qua hoạt động văn hóa thành phố tổ chức Ngoài ra, cần nâng cao trách nhiệm quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn phường công tác xây dựng đời sống văn hóa Trong hoạt động xây dựng ĐSVH, phường Tân Thành cần phát huy vai trò, trách nhiệm quan, đơn vị, doanh nghiệp việc nâng cao đời sống văn hóa cán cơng chức viên chức, công nhân lao động Nhà nước Đồng thời khắc phục hạn chế, yếu cách nâng cao trách nhiệm doanh nghiệp công tác nâng cao đời sống văn hóa cho cơng nhân lao động môi trường doanh nghiệp Trước hết cần phải thuyết phục, yêu cầu lãnh đạo doanh nghiệp thực trách nhiệm họ theo quy định văn pháp quy Nhà nước vấn đề Đồng thời phải tuyên truyền để họ thấy tác dụng cơng tác xây dựng đời sống văn hóa công nhân lao động đối doanh nghiệp Để họ thấy đươc thơng qua hoạt động góp phần tạo mơi trường văn hóa doanh nghiệp, giúp cơng nhân lao động gắn bó hơn, trách nhiệm với doanh nghiệp, giúp suất lao động tăng lên Từ đó, lãnh đạo 94 doanh nghiệp tự giác đăng ký tham gia phong trào thi đua tạo điều kiện triển khai hoạt động nâng cao đời sống cơng nhân lao động Cùng với cần nâng cao trách nhiệm cơng đồn sở doanh nghiệp cơng tác bảo vệ lợi ích hợp pháp, đáng nâng cao đời sống vật chất tinh thần công nhân lao động Cần nắm bắt tâm tư nguyện vọng công nhân lao động làm việc nhà máy, doanh nghiệp - chủ thể đời sống văn hóa Bên cạnh mong muốn thu nhập kinh tế, họ có mong muốn đáng tham gia hoạt động văn hóa mơi trường lao động Với chức tổ chức cơng đồn, cơng đồn sở cần tổ chức hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí doanh nghiệp Qua góp phần nâng cao đời sống văn hóa cho cơng nhân lao động u cầu cấp thiết cần có tổ chức cơng đồn sở doanh nghiệp, trực tiếp quan tâm đến tâm tư nguyện vọng cơng nhân, có giải pháp đáp ứng nhu cầu tinh thần cho họ đồng thời định hướng họ theo giá trị văn hóa tốt đẹp Liên đoàn lao động thị xã cần tăng cường tuyên truyền vận động chủ doanh nghiệp thành lập tổ chức cơng đồn ngồi quốc doanh, vận động người lao động có ý thức tự nguyện gia nhập tổ chức cơng đồn để sinh hoạt văn hóa cách lành mạnh hiệu Theo tác giả luận văn, nhóm giải pháp mang tính đột phá cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành 3.2.7 Tăng cường, huy động nguồn ngân sách cho hoạt động văn hóa (hoạt động xã hội hóa) Thời gian qua, cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa thu kết quan trọng, tiềm nguồn lực to lớn xã hội bước đầu phát huy Tuy nhiên cơng tác xã hội hóa hoạt động văn hóa khơng khó khăn yếu Trong thời gian tới cần phải tìm nhiều giải pháp để từ tiếp tục đưa hoạt động xã hội hóa phát triển mạnh 95 để phong trào xã hội hóa hoạt động văn hóa tiếp tục phát triển rộng khắp, vào chiều sâu đạt hiệu cao, thời gian tới cần phải tập trung thực số giải pháp sau: Trước hết cần quán triệt tinh thần Nghị định 69/2008/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2008 Chính phủ sách khuyến khích xã hội hóa hoạt động lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, mơi trường Trên sở triển khai hoạt động xã hội hóa địa phương Tân Thành từ phường chủ yếu phát triển sản xuất nông nghiệp, đến Tân Thành chuyển dịch cấu kinh tế sang hướng sản xuất tiểu thủ công nghiệp kinh doanh dịch vụ, khơng sản xuất nơng nghiệp Trong 20 năm qua, quan tâm tỉnh, thành phố, phường Tân Thành đầu tư xây dựng đưa vào sử dụng nhiều cơng trình trọng điểm như: trụ sở hành phường; trạm y tế, trường học đạt tiêu chuẩn quốc gia; đài tưởng niệm Anh hùng liệt sỹ; xây dựng chợ Trung Nhì; làm 2,5km đường giao thơng nội phố, xây dựng 15 cơng trình phục vụ nhu cầu sinh hoạt đời sống nhân dân Ngồi ra, vận động nhân dân đóng góp hiến đất xây dựng 16 cơng trình phục vụ dân sinh; triển khai giải phóng mặt thực dự án trọng điểm phía tây hồ Kỳ Lân, Núi Đó, Quốc lộ 1A Các tiêu phát triển kinh tế xã hội Tân Thành liên tục tăng qua năm Cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, chế sách Nhà nước xã hội hóa, làm cho người, đặc biệt cấp ủy Đảng, quyền cấp, quan chức có nhận thức sâu sắc đầy đủ công tác xã hội hóa lĩnh vực văn hóa Kịp thời động viên, khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích cơng tác xã hội hóa, đồng thời rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình tiêu biểu tiên tiến 96 Tăng cường nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý Nhà nước, xây dựng hoàn thiện văn quản lý phục vụ phát triển xã hội hóa văn hóa Huy động có hiệu nhiều nguồn lực xã hội tham gia đóng góp, đầu tư xây dựng cơng trình, thiết chế văn hóa, thể thao phát triển đời sống văn hóa sở thơng qua hoạt động kêu gọi doanh nghiệp tài trợ xây dựng, tu bổ cơng trình văn hóa, tài trợ kiện văn hóa, hội thi, hội diễn nghệ thuật, giải thể thao địa phương Tăng cường công tác xã hội hóa hoạt động văn hóa cần phải đôi với việc nâng cao lực hiệu máy Nhà nước, để hạn chế tối đa tiêu cực phát sinh cơng tác Từ phát huy lực lượng xã hội tham gia hoạt động văn hóa, tạo điều kiện tốt cho chủ thể văn hóa sáng tạo, tổ chức quản lý hoạt động văn hóa Đối với cơng trình huy động kinh phí xã hội hóa cần phải xác định cho rõ chủ sở hữu, xác định rõ trách nhiệm thuộc cá nhân hay tổ chức Các chương trình, kiện văn hóa, thể thao có nguồn kinh phí tài trợ cần phải lấy nội dung làm trọng tâm,các hoạt động quảng bá sản phẩm, thương hiệu doanh nghiệp đặt khuôn khổ không gian, thời gian… Trong trình tổ chức thực xây dựng đời sống văn hóa sở, cần ý đặc thù riêng tổ dân phố để có phương thức phát triển bước phù hợp với công tác xã hội hóa văn hóa như: điều kiện kinh tế, xã hội, tiềm văn hóa thể thao Trong điều kiện xã hội ngày phát triển, để đảm bảo cho cơng tác xã hội hóa phát triển bền vững, lành mạnh hướng Đảng cần có quan tâm thường xuyên cấp ủy Đảng, quyền thông qua việc tăng cường hoạt động kiểm tra, tra hoạt động văn hóa, thể thao 97 Vì vậy, xã hội hóa hoạt động văn hóa xem vấn đề bật vừa mục tiêu phương thức nhằm khắc phục khó khăn mà hoạt động văn hóa gặp phải, điều tiết cho phù hợp với chế thị trường Đây quy luật tất yếu thúc đẩy hoạt động văn hóa phát triển phù hợp với tình hình đất nước trình đổi hội nhập quốc tế 3.2.8 Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra, giám sát Cơng tác tra kiểm tra xử lí vi phạm việc quan trọng công tác quản lý nhà nước văn hóa Đây phương pháp hữu hiệu để hạn chế cách tối đa sai phạm trình quản lý nhà nước hoạt động văn hóa Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, bùng nổ công nghệ thơng tin truyền thơng việc tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm hoạt động văn hóa vấn đề quan trọng, định đến chất lượng, hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước văn hóa Để đạt hiệu tốt công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm hoạt động kinh doanh dịch vụ văn hóa địa bàn phường thời gian tới cần phải làm tốt nội dung sau: Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động văn hóa dich vụ văn hóa, phối hợp lực lượng tra chuyên ngành văn hóa thơng tin làm nòng cốt, kết hợp chặt chẽ với quan hữu quan thông tin đại chúng thông tin đại chúng, xử lý nghiêm minh hành vi vi phạm địa bàn quản lý Đẩy mạnh vai trò giám sát cộng đồng dân cư, nâng cao tính tự giác chủ thể hoạt động lịch vực văn hóa Giải dứt điểm điểm nóng tệ nạn xã hội tiêu cực xã hội địa bàn phường Hoạt động văn hóa đa dạng rộng lón hoạt động sống người quản lý nhà nước văn hóa phảii 98 thực chế phân cấp, phân quyền cấp quản lý văn hóa địa bàn phường quan chức có nhiệm vụ tham gia quản lí hoạt động văn hóa cách rõ ràng, tránh chồng chéo, ôm đồm Tăng cường phối hợp chặt chẽ phòng văn hóa thơng tin thành phố Ninh Bình với UBND phường vệc tra, kiểm tra để đảm bảo tính khách quan thống nguyên tắc trình quản lí hoạt động văn hóa nói chung hoạt động kinh doanh dịch vụ nói riêng Cần nâng cao hiệu quản lý việc kết hợp công tác thi đua khen thưởng với việc đẩy mạnh phong trào thi đua hoạt động văn hóa, với hình thức cổ vũ, động viên thi đua kịp thời, đẩy mạnh hoạt động văn hóa, góp phần xây dựng đời sống văn hóa lành mạnh nhân dân Đây biện pháp có ý nghĩa to lớn việc khích lệ, động viên tầng lớp nhanh dân tham gia phong trào văn hóa cộng đồng sáng tạo giá trị văn hóa Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát, tra văn hóa, gắn với trách nhiệm cá nhân tổ chức để xảy sai phạm, phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội tổ chức xã hội, cộng đồng dân cư công dân việc tổ chức quản lý hoạt động văn hóa; làm tốt cơng tác thi đua, khen thưởng, động viên kịp thời tổ chức, cá nhân có đóng góp hiệu cơng tác quản lý văn hóa Như để tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước văn hóa cần phải biết tiến hành đồng nhiều giải pháp phối hợp sử dụng linh hoạt cách có hiệu cho phù hợp với tình hình thực tế khách quan phường Tân Thành Bên cạnh đó, quản lý nhà nước văn hóa bối cảnh kinh tế phải sử dụng đồng phương pháp kinh tế, giáo dục biện pháp hành hợp Tuy nhiên, thời điểm cụ thể, nhấn mạnh đến giải pháp nhát định để tăng tính thực tiễn hiệu 99 Tiểu kết Trên sở phân tích thực trạng cơng tác xây dựng đời sống văn hoá sở phường Tân Thành, làm rõ thành tựu đạt mặt tồn (ở chương 2), vào định hướng xây dựng ĐSVHCS qua Nghị Đảng văn pháp lý, chương tác giả luận văn đưa số giải pháp lãnh đạo cấp quan đoàn thể xã hội mặt: nâng cao nhận thức; củng cố kiện toàn tổ chức máy; hồn thiện chế sách; xây dựng sở vật chất cho hoạt động văn hóa; nâng cao chất lượng nội dung hoạt động; mở rộng, phối hợp với hoạt động thành phố Ninh Bình; tăng cường huy động nguồn ngân sách; đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra,giám sát nhằm phát huy điểm tích cực hạn chế mặt tiêu cực trình thực phong trào TDĐKXDĐSVH phường Tân Thành Qua nhận thấy cơng tác xây dựng đời sống văn hố sở đóng vai trò quan trọng, nhiệm vụ cấp bách lãnh đạo thành phố tự giác người dân sống địa bàn Để thực hóa kế hoạch đề tổ chức trị, đồn thể xã hội quan, doanh nghiệp địa bàn cần phải phát huy vai trò, trách nhiệm để làm việc xây dựng đời sống văn hoá sở trở thành thành nếp nghĩ, trách nhiệm, nghĩa vụ quyền lợi toàn thể nhân dân Bên cạnh đó, việc thực đồng giải pháp nhân tố định hiệu cơng tác xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành nói riêng thành phố Ninh Bình nói riêng thời gian tới 100 KẾT LUẬN Xây dựng đời sống văn hóa sở chủ trương lớn Đảng, Nhà nước, ngành văn hóa thực năm gần Đảng ta xác định việc xây dựng đời sống văn hóa sở bước ban đầu, tảng xây dựng xã hội xã hội chủ nghĩa xây dựng đời sống văn hoá sở tảng để xây dựng văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc văn hoá dân tộc, phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động tròn việc sáng tạo, phổ biến hưởng thụ giá trị văn hố nghệ thuật, tạo dựng lối sống văn minh, hình thành phong tục tập quán, lễ nghi tốt đẹp vừa đậm đà sắc văn hoá dân tộc, vừa phù hợp với trào lưu văn hố đại Chính năm qua Đảng Nhà nước quan tâm triển khai đạo với nỗ lực, đồn kết, khắc phục khó khăn cán bộ, nhân dân nên công tác xây dựng đời sống văn hóa thu nhiều kết tích cực đạt nhiều thành tích quan trọng Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận liên quan đến xây dựng đời sống văn hoá sở: làm rõ số khái niệm liên quan trực tiếp đến đề tài, xác định nội dung tiêu chí đánh giá xây dựng đời sống văn hóa Đồng thời nêu bật vai trò, ý nghĩa việc xây dựng đời sống văn hoá sở nhằm thay đổi quan điểm trước đơn xem hoạt động văn hóa phúc lợi nhà nước đem cho nhân dân, bên cạnh việc tiếp tục đưa văn hóa sở, vấn đề cốt lõi tạo môi trường, điều kiện để sở tự sáng tạo, tổ chức hưởng thụ Qua nghiên cứu, khảo sát, điều tra địa bàn phường Tân Thành, từ phân tích, đánh giá, luận văn nêu lên thực trạng xây dựng đời sống văn hóa sở địa bàn phường qua hoạt động cụ thể Có thể nhận thấy rằng, với đạo kịp thời, đắn thống cấp phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng vào ban, ngành, đoàn thể, kết hợp với ngành văn hóa triển khai nhiệm vụ tạo nên 101 phát triển rộng khắp phong trào: văn hóa văn nghệ quần chúng; triển khai kịp thời công tác thông tin tuyên truyền, cổ động; xây dựng tổ dân phố văn hóa, gia đình văn hóa, quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; phát huy hiệu thiết chế văn hóa; giá trị di tích lịch sử văn hóa; hoạt động TDTT , vui chơi giải trí … góp phần tích cực nâng cao nhận thức nhân dân để giá trị văn hóa địa phương bảo tồn phát huy Tuy nhiên, q trình triển khai cơng tác xây dựng đời sống văn hóa phường Tân Thành bộc lộ tồn tại, cần khắc phục Luận văn đưa định hướng chung Đảng Nhà nước, phương hướng cụ thể phường Tân Thành Trên sở đề xuất số giải pháp đồng hữu hiệu phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương nhằm không ngừng nâng cao hiệu công tác xây dựng đời sống văn hóa địa bàn phường Có thể khẳng định việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng xây dựng đời sống văn hoá sở phường Tân Thành, từ đưa số giải pháp phù hợp nhằm nâng cao hiệu công tác việc làm có ý nghĩa thực tiễn Xây dựng thành cơng đời sống văn hố sở địa phương góp phần thực thắng lợi mục tiêu xây dựng văn hoá Việt Nam tiên tiến, mở rộng hội để Việt Nam hội nhập với khu vực giới 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), Nghị Hội nghị lần thứ năm xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; Ban đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Trung ương (2000), Hỏi đáp phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban đạo Trung ương (2006),Văn đạo, hướng dẫn phong trào toàn dân đoàn kết xây dụng đời sống văn hóa Ban chấp hành Đảng phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình, Lịch sử Đảng phường Tân Thành - Tài liệu lưu hành nội Ban chấp hành Đảng phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng phường lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2015 - 2020) Ban đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa (2000), Nghị số 05/2000/QĐ-BVHTT việc ban hành kế hoạch triển khai “Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Trần Văn Bính (2000), Giáo trình lí luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Văn hóa, Thơng tin Thể thao (1992), Thập kỷ giới phát triển văn hóa, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội Bộ Văn hóa, Thông tin Thể thao (1998), Hỏi đáp xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, nếp sống văn hóa, tổ chức quản lý lễ hội truyển thống, Nxb Chính trị Quốc gia Hà Nội 10 Bộ Văn hóa Thơng tin (2004), Điển hình xây dựng đời sống văn hóa sở, Hà Nội 11 B Taylor (2001), “Văn hóa ngun thủy”, Tạp chí Văn hóa nghệ thuật, số 08, Hà Nội 103 12 Đinh Thị Vân Chi chủ biên (2015), Những vấn đề lý luận thực tiễn đời sống văn hóa, mơi trường văn hóa, Nxb Văn hóa dân tộc, Hà Nội 13 Cục Văn hóa sở, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phối hợp với Ban Tuyên huấn, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam (2016), Hỏi, đáp pháp luật xây dựng đời sống văn hóa nơng thơn, Nhà xuất lao động, Hà Nội 14 Đinh Xuân Dũng (2003), Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa, Ban Tư tưởng Văn hóa Trung ương, Hà Nội 15 Đảng cộng sản Việt Nam (1998), Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII), xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc dân tộc, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đảng ủy phường Tân Thành (2015), Báo cáo trị Đại hội Đảng phường Tân Thành lần thứ V nhiệm kỳ 2015 – 2020, 17 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Trung Đơng (2002), Để có phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, Viện Văn hóa Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 19 Phạm Duy Đức (2006), Những thách thức văn hóa Việt Nam q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 20 Lê Mậu Hãn (2005), Hồ Chí Minh tồn tập, tập 3, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 21.Tơn Thất Hiệp (2007), Xây dựng đời sống văn hóa sở quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Văn hóa Hà Nội 22 Đỗ Huy (2005), Văn hóa phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 104 23 Trần Thị Thu Huyền, Xây dựng đời sống văn hóa sở phường Hùng Thắng, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương 24.Đặng Xuân Kỳ (2005), Tư tưởng Hồ Chí Minh văn hóa người, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Đinh Xuân Lâm (2001), Hồ Chí Minh - Văn hóa đổi mới, Nxb Laođộng, Hà Nội 26 Lê Hồng Lý, Dương Văn Sáu Đặng Hồi Thu (2010), Giáo trình quản lý di sản văn hóa với phát triển du lịch Nxb Đại học Quốc gia, HàNội 27 Nguyễn Tử Mẫn (2001), Địa chí Ninh Bình, Nxb Chính trị, Hà Nội 28 Nhiều tác giả (1993), Những vấn đề cốt yếu quản lý, Nxb Khoa học - Kỹ thuật Hà Nội 29 Nhiều tác giả (2001), Giáo trình Khoa học quản lý, tập 2, Nxb Khoa học - Kỹ thuật, Hà Nội 30 Nhiều tác giả (2005), Bảo tồn phát huy di sản văn hóa phi vật thể Việt Nam, Viện Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 31 Nguyễn Tri Nguyên (2004), Những giảng quản lý văn hóa kinh tế thị trường định hướng Xã hội chủ nghĩa, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 32 Nguyễn Tri Nguyên, Văn hóa - tiếp cận lý luận thực tiễn, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006; 33 Văn Đức Thanh (2004), Về xây dựng mơi trường văn hóa sở, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Trần Ngọc Thêm (1997), Cơ sở Văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 35.Nguyễn Thị Kim Thu (2016), “Xây dựng đời sống văn hóa sở quận Hoàng Mai, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ trường Đại học Văn hóa Hà Nội 105 36 Nguyễn Hữu Thức (2005), Về văn hóa xây dựng đời sống văn hóa, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Nguyễn Hữu Thức (2007), Một số kinh nghiệm quản lý hoạt động tư tưởng - Văn hóa, Nxb Văn hóa Thơng tin - Viện Văn hóa, Hà Nội 38 Nguyễn Hữu Thức (2009), Về vận động toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 39 Lê Xuân Tiềm (1994) CacMac - Angghen Toàn tập, tập 23, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 40 Trường Đại học kinh tế Quốc dân (2001), Khoa học quản lý, tập 1,Nxb Lao động, Hà Nội 41 Phan Văn Tú (chủ biên), 1998, Quản lý hoạt động văn hóa, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội; 42 Viện Văn hóa - Bộ Văn hóa (1984), Xây dựng đời sống văn hóa sở, Nxb Văn hóa Hà Nội 43 Viện Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2002), Giáo trình Lý luận văn hóa đường lối văn hóa Đảng, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44.Viện Văn hóa Phát triển, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2010), Báo cáo xây dựng đời sống văn hóa sở, Viện Văn hóa Phát triển, Hà Nội 45 Hồng Vinh (1999), Mấy vấn đề lý luận thực tiễn xây dựng văn hóa nước ta nay, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội 46 Hồng Văn Vinh, “Xây dựng đời sống văn hóa sở thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh”, Luận văn thạc sỹ trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương 47 Trần Quốc Vượng (chủ biên) (1999), Cơ sở văn hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 106 48 Trần Quốc Vượng (2000), Văn hóa Việt Nam tìm tòi suy nghĩ, Nxb Văn hóa Dân tộc, Hà Nội 49 UBND phường Tân Thành (2015), Báo cáo kết 05 năm thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”và Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Bài viết từ website: 50 http://vanhien.vn/news/nha-van-hoa-mot-thiet-che-van-hoa-co-vai-tro- quan-trong-trong-viec-xay-dung-doi-song-van-hoa-o-co-so-46904 107 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NHẠC HỌA TRUNG ƯƠNG ĐINH THỊ HỒNG LIỄU XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ SỞ Ở PHƯỜNG TÂN THÀNH, THÀNH PHỐ NINH BÌNH PHỤ LỤC LUẬN VĂN Hà Nội, 2018 108 MỤC LỤC CỦA PHỤ LỤC Phụ lục 1: Bản đồ phường Tân Thành 109 Phụ lục 2: Một số văn đạo xây dựng đời sống văn hóa 110 sở Phụ lục 3: Một số hình ảnh phản ánh xây dựng đời sống văn 156 hóa cở sở phường Tân Thành Phụ lục 4: Danh sách người cung cấp thông tin 168 109 PHỤ LỤC BẢN ĐỒ PHƯỜNG TÂN THÀNH, THÀNH PHỐ NINH BÌNH (Nguồn: Phòng Quản lý thị - UBND thành phố Ninh Bình) 110 PHỤ LỤC MỘT SỐ VĂN BẢN CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CƠ S Ban đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá Số: 01/2000/QĐ-BCĐ cộng hoà x· héi chđ nghÜa viƯt nam §éc lËp - Tù - H¹nh Hà Nội, ngày 12 tháng năm 2000 - Sè: 05/2000/Q§-BVHTT QUYẾT ĐỊNH CỦA TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO PHONG TRÀO TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ Về việc ban hành Kế hoạch triển khai phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO PHONG TRÀO TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ Căn Nghị định số 81/CP ngày 8/11/1993 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn máy tổ chức Bộ VHTT Căn Quyết định số 235/1999/QĐ-TTg ngày 23/12/1999 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Ban đạo vận động phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá; Theo đề nghị Thường trực Ban đạo QUYẾT ĐỊNH: Điều 1: Ban hành kèm theo định Kế hoạch triển khai phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố Điều 2: Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều 3: Thường trực Ban đạo thành viên Ban đạo phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ 111 Nơi nhận: - Thường vụ Bộ Chính trị - Thủ tướng Chính phủ Phó thủ tướng - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW - Văn phòng Quốc hội - Văn phòng Chủ tịch nước - Văn phòng Trung ương Ban Đảng - Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao - Cơ quan TW đồn thể - Cơng báo - Văn phòng Chính phủ - Các Cục, Vụ, Văn phòng Bộ VHTT - Sở VHTT tỉnh, thành phố - Lưu VP BCĐ TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA – THÔNG TIN Đã ký Nguyễn Khoa Điềm 112 Ban đạo phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá cộng hoà xã hội chủ nghĩa viÖt nam - Độc lập - Tự - Hạnh Hà nội, ngày 12 tháng năm 2000 KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ” (Ban hành kèm theo định số 01/2000/QĐ-BCĐ) Ngày 12 tháng năm 2000 Trưởng ban Chỉ đạo phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố) I MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU - Tạo chuyển biến nhận thức cấp uỷ Đảng, Chính quyền, cấp, ngành, từ quan nhà nước đến xã hội, cán bộ, đảng viên, tầng lớp nhân dânvề vai trò, vị trí văn hố nhân tố người nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc - Phối hợp đẩy mạnh phong trào quần chúng có phong trào chung Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố, đồng thời lồng ghép bổ sung nội dung văn hoá vào phong trào có Bộ, Ban, Ngành, đồn thể, địa phương - Giữ gìn phát huy giá trị văn hoá truyền thống, bảo tồn có chọn lọc phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc; loại bỏ dần lỗi thời, lạc hậu, hình thành dần tập quán văn minh, sống làm việc theo pháp luật - Xây dựng phấn đấu theo tiêu, quy chế, quy tắc nếp sống văn hoá Huy động nguồn lực toàn xã hội tham gia hoạt động sáng tạo xây dựng đời sống văn hoá, tạo điều kiện cho hoạt động văn hoá phát triển, nâng cao dần mức hưởng thụ văn hoá nhân dân, góp phần thúc đẩy - xã hội phát triển 113 II MỤC TIÊU VÀ NHỮNG NỘI DUNG CHỦ YẾU II.1 Mục tiêu chung Trước mắt, huy động sức mạnh toàn Đảng, toàn dân, nguồn lực xã hội tập trung vào hai lĩnh vực sau: Đoàn kết xây dựng tư tưởng, đạo đức, lối sống tốt đẹp Đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá phong phú, lành mạnh, đẩy lùi tệ nạn xã hội Thực phương hướng nêu Nghị Trung ương (khoá VIII) “làm cho văn hoá thấm sâu vào toàn đời sống hoạt động xã hội, vào người, gia đình, tập thể cộng đồng, địa bàn dân cư, vào lĩnh vực sinh hoạt quan hệ người, tạo đất nước ta đời sống tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đă3cs lực nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, văn minh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội” Phấn đấu đến năm 2005 đạt tiêu chủ yếu: - 50% gia đình đạt tiêu chuẩn văn hoá UBND quận, huyện, thị xã, thành phố cơng nhận - 40% làng, xóm, khu phố đạt chuẩn văn hố UBND tỉnh, thành phố cơng nhận - 95%gia đình đồng bằng, 80% gia đình miền núi có phương tiện nghe nhìn - Mỗi người dân có sách/năm - Mỗi xã, phường, thị trấn có thiết chế văn hố - thể thao II.2 Những nội dung chủ yếu Nội dung phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thể điểm sau: Phát triển kinh tế, giúp làm giầu đáng, xố đói giảm nghèo 114 Các đơn vị, tập thể, khu dân cư, làng,xã,cần: - Đẩy mạnh hoạt động hình thức khuyến nghề, câu lạc doanh nghiệp - Tổ chức câulạc khoa học kỹ thuật - Có hình thức giúp vốn, trao đổi kinh nghiệm làm ăn cải thiện đời sống kinh tế - Tương thân, tương giúp thoát nghèo nàn, lạc hậu Xây dựng tư tưởng trị lành mạnh - Nâng cao tình cảm u nước, lòng tự hào dân tộc gắn với phong trào thi đua yêu nước - Nhất trí với đường lối trị Đảng - Nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật Nhà nước - Hồn thành nhiệm vụ trị giao - Đấu tranh chống quan điểm sai trái - Có ý thức tự cường, tự tơn dân tộc - Giữ gìn bí mật quốc gia Xây dựng nếp sống văn minh, kỷ cương xã hội, sống làm việc theo pháp luật - Xây dựng tác phong công nghiệp, làm việc có kỷ luật, thực tốt nội quy đơn vị, hương ước, quy ước làng, xã, khu phố quy định nơi công cộng Sống làm việc theo pháp luật - Thực giao tiếp văn minh,lịch sử, thái độ vui vẻ, trách nhiệm với công việc - Xây dựng công sở văn minh, giảm thủ tục phiền hà, quan liêu lãng phí - Thực tốt nếp sống văn minh - lành mạnh - tiết kiệm việc cưới, việc tang, giỗ tết, lễ hội sinh hoạt xã hội khác - Giữ gìn phát huy phong mĩ tục đạo lý truyền thống tốt đẹp dân tộc 115 - Không thực hành vi tín ngưỡng (như đặt bát hương, lập bệ thờ, cúng lễ ) bên ngồi khn viên nơi thờ tự quy định - Không hút thuốc nhà trẻ, bệnh viện, phòng họp, rạp chiếu bóng, rạp hát, tàu xe, máy bay nơi tập trung đông người 4.Xây dựng mơi trường văn hố - đẹp - an tồn - Giữ gìn vệ sinh nơi ở, nơi cơng cộng - Không gây rối làm trật tự - Không lấn chiếm vỉa hè, lề đường, đất công - Không treo dán, viết vẽ quảng cáo, vặt tuỳ tiện nơi công cộng - ăn mặc sẽ, lịch đường - Nhà ở,nơi làm việc, nhà vệ sinh ngăn nắp, gọn gàng, đẹp - Bảo vệ xanh nơi công cộng khuyến khích nhà, quan trồng xanh, xây dựng vườn hoa, cảnh - Bảo vệ di tích lịch sử - văn hố, di tích cách mạng, khu bảo tồn thiên nhiên - Không lưu hành văn hố phẩm có nội dung độc hại - Tích cực phòng chống tệ nạn mại dâm, nghiện hút, cờ bạc, tham nhũng - Ngăn chặn tệ trộm cắp, cháy, nổ, tai nạn giao thông Xây dựng thiết chế văn hoá - thể thao nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá - thể thao sở Các thiết chế văn hoá - thể thao gồm Nhà văn hoá, Trung tâm thể dục thể thao,các loại hình Câu lạc Văn hố nghệ thuật, đội văn nghệ, đội thông tin lưu động, công viên, khu vui chơi giải trí, phòng đọc sách báo, phòng thể dục thể hình, điểm bưu điện văn hố xã đáp ứng 116 nhu cầu sáng tạo, hưởng thụ văn hoá, nâng cao chất lượng sống, góp phần giáo dục tư tưởng, đạo đức, lối sống người Do vậy, đơn vị, tập thể, khu dân cư, làng, xã, cần: - Quy hoạch có địa điểm để tổ chức cácasinh hoạt văn hố, thể thao - Hàng năm, xác định tiêu phát triển văn hoá - thể thao,tăng cường sở vật chất đào tạo cán cho văn hoá - thể thao - Xác định mức đầu tư kinh phí cho thiết chế văn hoá - thể thao có - Xây dựng quỹ xây dựng đời sống văn hoá - Tổ chức hoạt động giao lưu, sáng tạo, hưởng thụ văn hoá III.3 Các phong trào cụ thể Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” cần xác định phong trào quần chúng rộng lớn, cá nhân, tập thể xã hội có trách nhiệm tham gia.Cần đẩy mạnh phong trào cụ thể sau đây: Xây dựng người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến Tất quan, doanh nghiệp, đoàn thể, lực lượng vũ trang cần xác định việc xây dựng phát hiện, biểu dương khen thưởng việc làm tốt cá nhân từ già tới trẻ, biểu dương người tốt góp phần tích cực vào việc hình thành nhân cách người Việt Nam Tiêu chuẩn để xem xét người tốt việc tốt vào đức tính nêu Nghị (khố VIII) sau: - Có tinh thần yêu nước, tự cường dân tộc, phấn đấu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, có ý chí vươn lên đưa đất nước khỏi nghèo nàn lạc hậu, đồn kết vói nhân dân giới nghiệp đấu tranh hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội 117 - Có ý thức tập thể, đồn kết, phấn đấu lợi ích chung - Có lối sống lành mạnh, nếp sống văn minh, cần kiệm, trung thực, nhân nghĩa, tôn trọng kỷ cương, phép nước, quy ước cộng đồng, có ý thức bảo vệ cải thiện môi trường sinh thái - Lao động chăm với lương tâm nghề nghiệp, có kỹ thuật,sáng tạo, suất cao lợi ích thân, gia đình,t ập thể xã hội - Thường xuyên học tập, nâng cao hiểu biết, trình độ chuyên mơn, trình độ thẩm mỹ thể lực Trên sở đức tính trên, cấp, ngành nghiên cứu đưa tiêu chuẩn cụ thể phù hợp với đặc điểm hoạt động, cơng việc cấp, ngành Xây dựng gia đình văn hố Gia đình tế bào xã hội Mơi trường văn hố gia đình yếu tố quan trọng hình thành tư tưởng, đạo đức, lối sống thành viên Xâydựng iga đình văn hố theo tiêu chuẩn sau: Gia đình ấm no, hồ thuận, tiến bộ, khoẻ mạnh hạnh phúc - Có kế hoạch phát triẻn kinh tế gia đình, làm giàu đáng - Vợ chồng bình đẳng tơn trọng - Bố mẹ có trách nhiệm nuôi conkhoẻ, dạy ngoan, đối xử công với - Người lớn (ông bà,cha mẹ, anh chị) sống mẫu mực -Con cháu hiểu thảo, chăm ngoan, lễ phép, làm tròn bổn phận chăm sóc chu đáo ông bàn, bố mẹ người thân - Chăm lo rèn luyện sức khoẻ phòng bệnh Thực tốt nghĩa vụ công dân - Không vi phạm Pháp luật, chấp hành đầy đủ quyền nghĩa vụ cơng dân - Khơng có người mắc vào tệ nạn xã hội 118 - Khơng có người độ tuổi học mà không học - Giữ gìn vệ sinh mơi trường bảo vệ cảnh quan, di tích, di sản văn hố lịch sử làng xóm, khối phố, Thực kế hoạch hố gia đình - Mỗi cặp vợ chồng sinh1 - Có kế hoạch tiêu dùng hợp lý, tiết kiệm Đoàn kết tương trợ cộng đồng dân cư: - Cùng xây dựng sống khu dâncư - Đoàn kết giúp đỡ lúc khó khăn, hoạn nạn, giúp đỡ người nghèo gia đình neo đơn, giúp xố đói giảm nghèo, - Tích cực tham gia hoạtđộng xã hội, từ thiện địa phương tổ chức - Tham gia hoà giải mối quan hệ bất đồng với ý thức xây dựng - Tham gia đầy đủ sinh hoạt, hội họp thơn, xóm, tổ dân phố, miền dân cư, Toàn dân đoàn kết xây dựng sống khu dân cư Đây vận động Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Namphát động từ tháng 5/1995, triển khai rộng khắp khu dân cư nước, đạt nhiều kết thiết thực, vận động nhằm vào nội dung định hướng thống sau: - Đoàn kết giúp đỡ phát triển kinh tế, làm giàu hợp pháp xố đói, giảm nghèo - Đoàn kết phát huy truyền thống tương thân, tương ái, hoạt động nhân đạo đền ơn đáp nghĩa - Đoàn kết phát huy dân chủ, giữ vững kỷ cương, người sống làm việc theo pháp luật quy ước cộng đồng - Đoàn kết xây dựng đời sống văn hố, giữ gìn phát huy sắc văn hoá dân tộc phong mỹ tục nhân dân - Đoàn kết chăm lo nghiệp giáo dục, nâng cao dân trí thực tốt chương trình chăm lo sức khoẻ ban đầu cho người 119 - Đoàn kết xâydựng sở trị sạch, vững mạnh gắn bó với nhân dân Xây dựng làng, bản, ấp, khu phố văn hoá Tiêu chuẩn chung gồm điểm sau - Có đời sống kinh tế ổn định bước phát triển - Có đời sống văn hố tinh thần lành mạnh, phong phú - Có mơi trường cảnh quan đẹp - Có khu vui chơi giải trí hoạt động văn hoá - thể thao - Thực tốt pháp luật, chủ trương Đảng sách xã hội Nhà nước Chỉ thị 24 Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng thực hương ước, quy ước làng, bản, thôn, ấp, cụm dân cư Xây dựng công sở, doanh nghiệp, đoan vị lực lượng vũ trang có nếp sống văn hoá Tất quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang, công an, trường học, bệnh viện (gọi chung công sở), doanh nghiệp (nơi làm việc nơi sản xuất, dịch vụ), hưởng ứng phong trào tên gọi đượcc ụ thể cho ngành, lĩnh vực Tiêu chuẩn đạt đơn vị có nếp sống văn hố gồm điểm sau: - Cơng sở xanh, sạch, đẹp, an tồn - Sinh hoạt trị nề nếp - Có ý thức lao động kỷ luật, sáng tạo, hợp tác giúp đỡ làm việc với suất cao, có hiệu rõ rệt Có chế độ học tập, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ - Quan hệ chặt chẽ với sở, với nhân dân; khắc phục thủ tục phiền hà, thực cải cách hành có hiệu quả, có nếp sống văn minh lịch sinh hoạt giao tiếp - Thực dân chủ sở.Đoàn kết nội bộ, nghiêm túc tự phê bình phê bình; đấu tranh có hiệu với nạn tham nhũng, lãng phí cơng tượng tiêu cực khác., - Giữ gìn bí mật quốc gia 120 - Thường xuyên có hoạt động văn hố văn nghệ, thể dục thể thao góp phần nâng cao đời sống văn hoá rèn luyện thể chất cho người lao động Cần cụ thể hoá bổ sung nội dung phong trào cho phù hợp thiết thực với địa bàn hoạt động đơn vị Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại Với nội dung: - Mỗi người dân tự chọn môn thể thao để luyện tập - Mỗi gia đình phấn đấu đạt tiêu chuẩn gia đình thể thao (có 50% thành viên gia đình tham gia tập luyện thể dục - thể thao thường xuyên) - Mỗi trường học thực tốt thể dục khố ngoại khó - Mỗi đơn vị qn đội, cơng an đạt tiêu chuẩn rèn luyện thể thao theo quy định - Mỗi xã, phường có khu vui chơi giải trí tập luyện thể dục - thể thao - Mỗi làng có câu lạc thể dục - thể thao - Hoàn thành quy hoạch đất đai cho thể dục thể thao theo Chỉ thị 274/TTg Thủ tướng Chính phủ Đẩy mạnh phong trào học tập, lao động sáng tạo - Triển khai sâu rộng phong trào tầng lớp nhân dân, đội ngũ trí thức, văn nghệ sĩ, nhà báo, nhà khoa học để nâng cao dân trí, trình độ nghề nghiệp, có nhiều tác phẩm văn hố, văn nghệ, cơng trình khoa học giá trị cao phục vụ nhân dân nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Chính quyền cấp, quan, đoàn thể cần: + Quan tâm tạo điều kiện thuận lợi cho việc học tập nâng cao trình độ mặt dân Mở rộng phong trào khuyến học + Có kế hoạch mở lớp tập huấn nghiệp vụ, đào tạo nâng đỡ tài văn hoá, văn nghệ 121 + Đầu tư kinh phí tổ chức trại sáng tác thựch đề tài khoa học +Trao giải thưởng cho tác phẩm, cơng trình xuất sắc + Có hình thức khen thưởng danh hiệu vinh dự cấp nhà nước cho tác giả có cống hiến phát triển nghiệp văn hoá, văn nghệ, khoa học đất nước Tuỳ vào đặc thù loại hình phong trào, Bộ, Ban, ngành, đồn thể, tổ chức xã hội, địa phuơng nội dung phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” có định hướng cụ thể hoá tiêu chuẩn xâydựng đời sống văn hoá lĩnh vực, sở cho phù hợp Tơn trọng biểu dương sáng tạo tìm tòi hình thức hoạt động quần chúng sở nhằm đưa nhanh phong trào vào sống III MỘT SỐ BIỆN PHÁP CHỦ YẾU Tăng cường lãnh đạo Đảng, nâng cao nhận thức ý nghĩa, mục tiêu phong trào, phối hợp chặt chẽ, đồng quyền quan quản lý Nhà nước với Mặt trận đoàn thể nhân dân tất cấp Theo quan điểm đạo Nghị Trung ương (khoá VIII) cấp quyền, Bộ, Ban, Ngành, đồn thể sở xác định vai trò vị trí văn hoá, vào nội dung xây dựng đời sống văn hoá để lồng ghép, bổ sung vào nội dung phong trào đơn vị phát động Coi việc đạo , phát động, xây dựng phong trào Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố động lực, nội dung phong trào thi đua yêu nước Làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền Nâng mức đầu tư cho thiết chế văn hố - văn nghệ - thơng tin thể dục thể thao cấp Thực Nghị Trung ương phải đảm bảo tỷ trọng chi ngân sách cho vănhoá phải tăng cường ứng nhịp độ tăng trưởng kinh tế Khuyến khích địa phương tăng thêm nguồn đầu tư cho thiết chế văn hoá Tiến tới xã, phương có thiết chế văn hố (nhà văn hoá) gắn với 122 cán quản lý đào tạo Phát triển mạng lưới phát truyền hình đến tận gia đình nhân dân, giúp đỡ hoạt động văn hố nghệ thuật quần chúng Thực sách xã hội hoá hoạt động xây dựng đời sống văn hoá: Quán triệt, tổ chức tuyên truyền, triển khai thực Nghị 90/CP NĐ73.CP Chính phủ xã hội hoá hoạt động văn hoá Với mục tiêu lấy sức dân chăm lo cho dân để nâng cao chất lượng sống người - Khuyến khích thành phần kinh tế, tầng lớp xã hội tham gia hoạt động xây dựng đời sống văn hố - Hình thành câu lạc - Có sách bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ cho nhà sản xuất, sáng tạo, vănnghệ sĩ sáng tác hoạt động phục vụ đời sống văn hố nhân dân - Có sách ưu đãi thuế, đất đai, vay vốn cho hoạt động xây dựng đời sống văn hố - Có sách khen thưởng tập thể, cá nhân hoạt động tích cực phục vụ đời sống văn hố - Khuyến khích đầu tư xâydựng thiết chế văn hố sở - Triển khai quỹ văn hoá Quốc gia miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng cách mạng, kháng chiến vùng sâu, vùng xa, biêngiới, hải đảo gặp khó khăn đối tượng xã hội bị thiệt thòi Tăng cường quản lý nhà nước, kiểm tra, giám sát Banchỉ đạo Trung ương vf quyền cấp, Bộ, Ban, ngành, đoàn thể chọn điểm đạo phong trào, tăng cường kiểm tra, giám sát, từ rút kinh nghiệm nhân rộng điển hình, khắc phục yếu kém, uốn nắn lệch lạc để phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” phát triển vững nhanh vào sống 123 Bộ VHTT quan Trung ương tăng cường quản lý Nhà nước vănhoá thơng tin góp phần để hoạt động văn hố phát triển phong phú, đa dạng, lành mạnh, hướng.Tăng cường tra, kiểm tra, lập lại trật tự văn hoá theo Nghị định 87/CP xây dựng nếp sống văn minh theo Chỉ thị 27 Bộ trị Hàng năm, quyền, ban, ngành, đồn thể cấp thực kiểm tra chéo, đánh giá thực chất phong trào, kịp thời đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, có giải pháp tạo điều kiện để phong trào phát triển, xem xét việc bình chọn cá nhân, tập thể có thành tích để tun truyền, biểu dương kịp thời Đẩy mạnh công tác thi đua - khen thưởng - Tổ chức Hội nghị sơ kết toàn quốc lần thứ Nhà nước Chính phủ có hình thức khen thưởng (Bằng cơng nhận, Hn chương, Huy chương, kỷ niệm chương, danh hiệu thi đua ) biểu dương khen thưởng tập thể, cá nhân điển hình phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” Đây phong trào rộng lớn thu hút tham gia tầng lớp xã hội nên có nhiều phong trào nhánh phong trào ứng với danh hiệu thi đua như: - Người tốt việc tốt - Gia đình văn hố - Khu dân cư tiên tiến, xuất sắc - Làng, ấp, bản, khu phố văn hố - Cơng sở đạt tiêu chuẩn văn hố - Xí nghiệp, nhà máy, doanh nghiệp văn minh - trường học có nếp sống văn hố - Đơn vị đạt thành tích cao rèn luyện thân thể - Văn nghệ sĩ nghiệp xây dựng đời sống văn hố - Chiến sĩ nghiệp xây dựng đời sống văn hoá 124 - Tiểu đội, đại đội, trung đồn đồn biên phòng, đồn cơng an có mơi trường văn hố tốt Nghiên cứu đề xuất với Ban đạo thông qua danh hiệu thi đua chung cho cá nhân, tập thể đạt thành tích xuất sắc phong trào Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Ban đạo phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” Trung ương có phận thường trực tổ thư ký giúp việc cho Ban đạo Ban đạo Trung ương phối hợp với quyền địa phương đạo phong trào, triển khai kế hoạch Ban đạo, xây dựng Quy chế hoạt động, chuơng trình cơng tác cụ thể biện pháp thực cho địa bàn, tổng hợp nắm tình hình, tổ chức khảo sát, sơ kết, tổng kết, khen thưởng, biểu dương phong trào - Bộ VHTT làm tốt vai trò thường trực, tham mưu giúp Ban đạo; thể chế hoá văn Đảng, Nhà nước; hướng dẫn đúc kết kinh nghiệm thực tiễn kết hợp công tác quản lý với cơng tác nghiên cứu khoa học, nhanh chóng hình thành quan niệm chuẩn đời sống văn hố bổ sung hoàn thiện nội dung cơng tác xây dựng đời sống văn hố đáp ứng yêu cầu đạo phong trào; trực dõi đạo phong trào xây dựng gia đình văn hoá, làng, bản, ấp, khu phố văn hoá - Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc làm đầu mối liên kết cac đồn thể, giới, hội làm nòng cốt cho phong trào.Đồng thời trực tiếp chủ trì vận động “Toàn dân đoàn kết xâydựng sống khu dân cư” - Uỷ ban Thể dục thể thao chủ trì phong trào thi đua Tồn dân rèn luyện thânthể theo gương Bác Hồ vĩ đại, phối hợp với Bộ VHTT để củng cố hệ thống tổ chức văn hố thơng tin thể thao cấp tỉnh, huyện sở - Hội đồng Thi đua khen thưởng cấp có trách nhiệm giúp cấp quyền theo dõi đạo thường xuyên phong trào; Bộ VHTT xây dựng đề án danh hiệu thi đua chung cho phong trào phân cấp khen thưởng cho cấp, ngành cụ thể 125 - Các Bộ, Ban, ngành phối hợp hành động đạo hệ thống tổ chức đơn vị thực tốt Kế hoạch Mỗi quan, đơn vị cần cụ thể chương trình hành động thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” cho phù hợp, sát thực với tình hình cơng tác mơi trường đại lý - lịch sử quan, đơn vị hoạt động Đặt tiêu chuẩn xét thi đua khen thưởng Bộ Quốc phòng, Bộ Cơng an theo dõi đạo phong trào đơn vị thuộc lực lượng vũ trang, an ninh nhân dân Bộ Giáo dục theo dõi đạo phong trào nhà trường - Đài Truyền hình Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam quan báo chí,thơng tin đại chúng khác mỏư chuyên mục thường xuyên tuyên truyền giới thiệu gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến, kinh nghiệm vànhững mơ hình làm tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phê phán biểu thiếu trách nhiệm cá nhân, tập thể phong trào - Trung tâm Khoa học xã hội Nhân văn Quốc gia sớm triển khai chương trình nghiên cứu bản, điều tra xã hội học đời sống văn hoá lĩnh vực, vùng miền nước ta, giúp cho công tác đạo nâng cao chất lượng, hiệu phong trào - Ban Tư tưởng - Văn hoá Trung ương, Ban Dân vận Trung ương đoàn thể: Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam phối hợp, đạo hệ thống tổ chức đoàn thể từ Trung uơng đến địa phưong hành động tổ chức tổ, đội công tác bám sát địa bàn, vào nội dung phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” phát động nhân dân hưởng ứng thực có hiệu quả, đúc rút kinh nghiệm, nhân rộng điển hình, khắc phục yếu kém, uốn nắn lệch lạc để phong trào phát triển vững Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam theo dõi đạo phong trào công nhân viên chức 126 - Các Hội Văn học nghệ thuật tổ chức lực lượng thực tế, động viên văn nghệ sĩ, nhà khoa học sáng tạo nhiều tác phẩm, cơng trình khoa học vănhoá, văn học, nghệ thuậtphục vụ nhân dân, đề tài yêu nước, cách mạng, dân tộc miền núi Hàng năm thành viên Ban đạo có trách nhiệm báo cáo kết tổ chức thực phong trào lĩnh vực thành viên phụ trách Thường trực Ban đạo để tổng họp báo cáo Thủ tướng Chính phủ./ TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA – THÔNG TIN Đã ký Nguyễn Khoa Điềm 127 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH CỘNG HỒ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY CHẾ Về Tổ chức hoạt động Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố Ninh Bình (Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-UBND ngày / 6/2012 Uỷ ban nhân dân thành phố Ninh Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Chức năng, nhiệm vụ Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thành phố Ninh Bình (gọi tắt Ban Chỉ đạo) tổ chức phối hợp đạo thành viên giúp UBND thành phố công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức văn hoá, nhiệm vụ xây dựng, phát triển văn hoá thời kỳ CNH, HĐH đất nước; đạo triển khai thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” ngày sâu rộng, đạt hiệu địa bàn thành phố Ninh Bình Trên sở chương trình cơng tác UBND thành phố, Ban đạo có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào hàng năm; đạo tổ chức thực kiểm tra, đôn đốc việc thực kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào; sơ kết, tổng kết tổ chức thi đua khen thưởng cá nhân, gia đình, cộng đồng, tập thể có thành tích xuất sắc thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; thực số nhiệm vụ khác theo yêu cầu UBND thành phố Điều Nguyên tắc, phương thức hoạt động Ban Chỉ đạo làm việc tập thể, định theo đa số 128 Trưởng ban, Phó Trưởng ban thành viên Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm Ban Chỉ đạo hoạt động theo kế hoạch, chương trình đề hàng năm nội dung cụ thể Ban Chỉ đạo thông qua Điều Mối quan hệ Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thành phố Ninh Bình Ban Chỉ đạo phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hoá” đạo, kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc việc thực kế hoạch, chương trình cơng tác tun truyền, giáo dục, nâng cao hiệu triển khai phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” UBND xã, phường, quan, đơn vị, doanh nghiƯp địa bàn thành phố Ninh Bình Các xã, phường, quan, đơn vị, doanh nghiệp có liên quan đến việc thực phong trào, thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm báo cáo định kỳ hàng năm đột xuất theo yêu cầu UBND thành phố tình hình thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” đơn vị với Ban Chỉ đạo Chương II CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ NHIỆM VỤ CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều Cơ cấu tổ chức Trưởng ban: Trưởng ban Chỉ đạo đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố đảm nhiệm Phó Trưởng ban thành viên a) Ban Chỉ đạo gồm có phó ban, Phó ban Thường trực đồng chí Trưởng phòng Văn hóa Thơng tin thành phố; Phó ban đồng chí Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố đảm nhận b) Các thành viên Ban Chỉ đạo lãnh đạo phòng, ban, ngành, đồn thể tham gia Ủy ban nhân dân thành phố định Cơ quan thường trực phòng Văn hóa Thơng tin thành phố 129 Điều Nhiệm vụ Ban Chỉ đạo Xây dựng kế hoạch, chương trình thực phong trào địa bàn thành phố; đạo tổ chức thực kiểm tra, đôn đốc việc thực phong trào Đưa giải pháp nhằm đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán làm công tác triển khai thực phong trào Tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết, họp Ban Chỉ đạo để tổ chức rút kinh nghiệm, phổ biến nhân rộng điển hình tiên tiến phong trào; tham mưu giúp Ủy ban nhân dân thành phố khen thưởng cá nhân, gia đình, tập thể có thành tích xuất sắc phong trào Chỉ đạo hoạt động, kiện toàn Ban Chỉ đạo cấp xã, phường Chỉ đạo tổng hợp tình hình, kết thực kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn thành phố Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Trưởng Ban Chỉ đạo Chịu trách nhiệm chung hoạt động Ban Chỉ đạo; ban hành kế hoạch hoạt động Ban Chỉ đạo hàng năm Phân công nhiệm vụ cho thành viên Ban Chỉ đạo; kiểm tra, đôn đốc việc thực nhiệm vụ giao Triệu tập, chủ trì họp Ban Chỉ đạo; hội nghị triển khai công tác, sơ kết, tổng kết phong trào Báo cáo định kỳ kết phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn thành phố Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố sở, ban, ngành có liên quan tỉnh Giải công việc khác thuộc nhiệm vụ, quyền hạn Ban Chỉ đạo Điều Nhiệm vụ, quyền hạn Phó Trưởng Ban Chỉ đạo Thực kế hoạch, chương trình hoạt động Ban Chỉ đạo theo phân công Trưởng Ban Chỉ đạo 130 Thay mặt Trưởng Ban Chỉ đạo thực họp Ban Chỉ đạo, công việc khác Ban Chỉ đạo Trưởng ban vắng ủy quyền Điều Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Ban Chỉ đạo Tham gia đầy đủ hoạt động Ban Chỉ đạo; thực nhiệm vụ Ban Chỉ đạo; đề xuất với Ban Chỉ đạo giải pháp nhằm đảm bảo hiệu thực phong trào Trực tiếp tổ chức triển khai thực phong trào theo kế hoạch Ban Chỉ đạo Thông tin kịp thời quan thường trực Ban Chỉ đạo kết thực phong trào đơn vị, ngành phụ trách Xây dựng đạo tổ chức thực chương trình phối hợp liên ngành, lồng ghép nhiệm vụ trị, chun mơn, nghiệp vụ với việc thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Điều Nhiệm vụ quan thường trực Ban Chỉ đạo Tham gia chuẩn bị nội dung họp; xây dựng kế hoạch, chương trình hoạt động Ban Chỉ đạo để đưa thảo luận, định; tham mưu văn đạo, hướng dẫn để tổ chức thực phong trào địa bàn thành phố Chủ trì việc chuẩn bị dự thảo kế hoạch, chương trình thực phong trào; báo cáo sơ kết, tổng kết; điều kiện phục vụ cho hoạt động Ban Chỉ đạo Phối hợp với quan, ban, ngành tổ chức thành viên Ban Chỉ đạo để tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn, hội thảo theo định Ban Chỉ đạo Theo dõi, tổng hợp tình hình triển khai thực phong trào quan, ban ngành xã, phường thuộc thành phố để trình Ban Chỉ đạo thông qua, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thực nhiệm vụ thường xuyên đột xuất Trưởng Ban Chỉ đạo giao Điều 10 Nhiệm vụ cụ thể phòng, ban, ngành, đồn thể có liên quan 131 Phòng Văn hóa Thơng tin: thực nhiệm vụ quan Thường trực Ban Chỉ đạo (quy định Điều Quy chế này) Đài Truyền thành phố: tổ chức thực tuyên truyền phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” hệ thống truyền cấp; xây dựng chuyên mục, chuyên đề cụ thể ; tăng cường tiếp phát sóng nội dung thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn thành phố Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố tổ chức thành viên: tuyên truyền, vận động tầng lớp nhân dân đồn kết tham gia hưởng ứng phong trào Chủ trì vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” Liên đồn Lao động thành phố: chủ trì, phối hợp với quan thành viên Ban Chỉ đạo, đạo tổ chức triển khai thực phong trào xây dựng quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa phong trào học tập, lao động, sáng tạo công nhân, viên chức lao động Hội Nông dân , Hội Liên hiệp Phụ nữ, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh thành phố: chủ trì, phối hợp với Phòng Văn hóa Thơng tin để đạo tổ chức triển khai thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” theo hệ thống đồn thể từ thành phố đến sở Trung tâm Văn hóa, Thơng tin Thể thao thành phố: chủ trì, phối hợp với quan thành viên Ban Chỉ đạo, đạo tổ chức triển khai thực hoạt động văn hoá văn nghệ, phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; Thực tuyên truyền trực quan hình thức: pa nơ, áp phích, băng zơn…về việc thực phong trào Phòng Lao động Thương binh Xã hội: chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thơng tin, Cơng an thành phố đạo, tổ chức triển khai thực phong trào cơng tác phòng, chống tệ nạn xã hội Phòng Y tế thành phố: chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thơng tin đạo, triển khai cơng tác chăm sóc sức khỏe cho nhân dân phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” 132 Phòng Giáo dục, Cơng an thành phố: chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thông tin để đạo, triển khai thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trường học, lực lượng Cơng an nhân dân 10 Phòng Tài kế hoạch: hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, huy động, quản lý sử dụng nguồn kinh phí cho Ban Chỉ đạo cấp Chương III HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều 11 Phiên họp toàn thể Ban Chỉ đạo Phiên họp Ban Chỉ đạo tiến hành tháng lần theo định Trưởng Ban Chỉ đạo; họp thường trực Ban Chỉ đạo: tháng lần; tổ chức hội nghị sơ kết thực phong trào: 01 năm lần; hội nghị tổng kết thực phong trào: 05 năm lần Phiên họp Ban Chỉ đạo tiến hành để giải vấn đề chủ yếu sau: a) Thông qua báo cáo sơ kết, tổng kết, báo cáo kết kiểm tra thực phong trào hàng năm địa bàn thành phố b) Đề kế hoạch, chương trình triển khai thực phong trào địa bàn; xây dựng, củng cố thành viên Ban Chỉ đạo c) Quyết định tổ chức việc kiểm tra thực phong trào, sở đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng phong trào Trong trường hợp đặc biệt, Ban Chỉ đạo không tổ chức họp được, hoạt động Ban Chỉ đạo Trưởng ban Phó Trưởng Ban Chỉ đạo ký ban hành sở lấy ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo văn Điều 12 Chế độ thông tin, báo cáo Định kỳ hàng năm, trước ngày 30/11 thành viên Ban Chỉ đạo thành phố; Ban Chỉ đạo xã, phường báo cáo văn kết thực 133 phong trào cho quan thường trực Ban Chỉ đạo (phòng Văn hóa Thơng tin) báo cáo không định kỳ theo yêu cầu Trưởng Ban Chỉ đạo Trưởng Ban Chỉ đạo báo cáo tình hình kết thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn Thành phố với Ủy ban nhân dân thành phố Thường trực Thành ủy Ninh Bình trước ngày 20/12 hàng năm Điều 13 Ban hành văn Ban Chỉ đạo Văn Ban Chỉ đạo Trưởng ban Phó Trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo ký ban hành Các văn Ban Chỉ đạo quan thường trực gửi đến thành viên Ban Chỉ đạo, phòng, ban , ngành, đoàn thể Ủy ban nhân dân xã, phường để phối hợp đạo thực Điều 14 Trụ sở dấu Nơi làm việc Ban Chỉ đạo đặt quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng Văn hóa Thông tin thành phố Các văn Trưởng Ban Chỉ đạo ký sử dụng dấu Ủy ban nhân dân thành phố Ninh Bình; Phó Trưởng ban thường trực ký sử dụng dấu phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 15 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân việc thực Quy chế Thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm thực nghiêm túc, có chất lượng hiệu nội dung Quy chế Những đơn vị, cá nhân thành viên Ban Chỉ đạo làm tốt biểu dương, khen thưởng theo chế độ thi đua khen thưởng hành nhà nước 134 Thành viên Ban Chỉ đạo vi phạm Quy chế tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định Điều 16 Sửa đổi, bổ sung Quy chế Trong q trình triển khai thực hiện, Quy chế sửa đổi, bổ sung Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế phải đa số thành viên Ban Chỉ đạo trí tán thành trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Thanh Hà 135 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY CHẾ Công nhận danh hiệu “Gia đình văn hố”, “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hoá”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá “, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá” (Ban hành kèm theo Quyết định số: 01/2012/QĐ-UBND Ngày 27 tháng năm 2012 Uỷ ban nhân dân thành phố Ninh Bình) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy chế quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hố”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”, thực phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” địa bàn thành phố Ninh Bình Điều Đối tượng áp dụng Hộ gia đình cơng dân Việt Nam, sinh sống thành phố Ninh Bình; Các thôn, tổ dân phố địa bàn thành phố; Các quan, đơn vị (bao gồm: quan Đảng, Nhà nước, đồn thể trị - xã hội; đơn vị nghiệp công lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hố, thơng tin, thể thao du lịch; đơn vị Quân đội nhân dân, Công an nhân dân); doanh nghiệp Thành phố, Tỉnh, Trung ương đóng địa bàn thành phố có tư cách pháp nhân, có trụ sở riêng, có tổ chức cơng đồn; Các quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân có liên quan đến trình tự, thủ tục xét cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hố”, “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hố”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” 136 Điều Nguyên tắc thực Công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hố”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”, áp dụng với trường hợp có đăng ký danh hiệu văn hóa Tuyên truyền, vận động nhân dân nắm vững tự giác thực tiêu chuẩn cơng nhận “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hố”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Việc bình xét cơng nhận “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hố”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” phải đảm bảo theo nguyên tắc công khai, dân chủ, trình tự, thủ tục tiêu chuẩn Thống việc thực nội dung Cuộc vận động “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư” với thực tiêu chuẩn công nhận “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hoá” Thống sử dụng mẫu Giấy cơng nhận “Gia đình văn hóa”, “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hoá” Phụ lục kèm theo Quy chế Điều Thẩm quyền, thời hạn công nhận “Gia đình văn hóa” Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường công nhận năm (01) lần; công nhận kèm theo Giấy công nhận ba (03) năm (01) lần “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hoá” Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố công nhận năm (01) lần; công nhận kèm theo Giấy công nhận lần đầu sau hai (02) năm trở lên, kể từ ngày đăng ký; công nhận lại kèm theo Giấy công nhận sau ba (03) năm, kể từ ngày công nhận lần trước “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Chủ tịch Liên đồn Lao động tỉnh cơng nhận kèm theo Giấy công nhận lần đầu sau (01) năm trở lên, kể từ ngày đăng ký; công nhận lại kèm theo Giấy công nhận sau năm (05) năm, kể từ ngày công nhận lần trước 137 Chương II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục TIÊU CHUẨN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ CƠNG NHẬN DANH HIỆU “GIA ĐÌNH VĂN HĨA” Điều Tiêu chuẩn danh hiệu “Gia đình văn hóa” Gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; tích cực tham gia phong trào thi đua địa phương: a) Thực tốt quyền nghĩa vụ công dân; không vi phạm pháp luật Nhà nước, quy định địa phương quy ước, hương ước thơn, phố; b) Tham gia giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội; nếp sống văn hóa nơi cơng cộng; bảo vệ di tích lịch sử - văn hóa, cảnh quan địa phương Tích cực tham gia hoạt động xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư; giữ gìn vệ sinh môi trường (đổ rác, chất thải nơi quy định…); chăm sóc, bảo vệ xanh, cảnh quan thiên nhiên; c) Không vi phạm quy định thực nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; không kinh doanh, lưu hành sử dụng văn hóa phẩm độc hại khơng phép lưu hành (có nội dung phản động, đồi trụy, băng, đĩa hình, đĩa nhạc ngồi luồng …); khơng có người vi phạm tệ tạn xã hội (buôn bán, tàng trữ, sử dụng ma túy, mại dâm, cờ bạc …); khơng tham gia hoạt động mê tín dị đoan; tích cực trừ tệ nạn xã hội phòng chống loại tội phạm; d) Tham gia thực đầy đủ phong trào thi đua; sinh hoạt, hội họp cộng đồng đ) Thực tốt Quy ước thôn, phố “Thực nếp sống văn minh thị” Gia đình hòa thuận, hạnh phúc, tiến bộ, tương trợ giúp đỡ người cộng đồng: a) Vợ chồng bình đẳng, thương yêu giúp đỡ tiến Khơng có bạo lực gia đình hình thức; thực bình đẳng giới; vợ chồng 138 thực tốt công tác Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, có trách nhiệm ni khỏe, dạy ngoan; b) Gia đình nề nếp; ông bà, cha mẹ gương mẫu; cháu thảo hiền; giữ gìn giá trị văn hóa gia đình truyền thống, tiếp thu có chọn lọc giá trị văn hóa gia đình; c) Giữ gìn vệ sinh phòng bệnh; nhà ngăn nắp; khn viên xanhsạch-đẹp; sử dụng nước sạch, nhà tắm cơng trình vệ sinh đảm bảo đạt tiêu chuẩn môi trường Các thành viên gia đình có nếp sống lành mạnh, văn minh (ứng xử có văn hóa gia đình, cộng đồng xã hội); thường xuyên luyện tập thể dục thể thao; d) Tích cực tham gia chương trình xóa đói, giảm nghèo; đồn kết tương trợ xóm giềng, giúp đỡ đồng bào hoạn nạn; hưởng ứng phong trào đền ơn đáp nghĩa, vận động “Ngày người nghèo” hoạt động nhân đạo khác cộng đồng Tổ chức lao động, sản xuất, kinh doanh, công tác, học tập đạt suất, chất lượng, hiệu quả: a) Trẻ em độ tuổi học đến trường, chăm ngoan, hiếu học; người lớn độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao; b) Có kế hoạch phát triển kinh tế gia đình, chủ động “Xóa đói giảm nghèo”, động làm giàu đáng; c) Kinh tế gia đình ổn định; đời sống vật chất, văn hóa tinh thần thành viên gia đình ngày nâng cao Điều Trình tự, thủ tục, hồ sơ cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” Trình tự, thủ tục: a) Hộ gia đình đăng ký xây dựng gia đình văn hóa với Ban cơng tác Mặt trận khu dân cư (vào tháng 12 hàng năm); b) Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư chủ trì phối hợp với Trưởng thôn, Tổ trưởng tổ dân phố họp khu dân cư, bình bầu gia đình văn hóa; 139 c) Căn vào biên họp bình xét khu dân cư, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường xem xét đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường định cơng nhận “Gia đình văn hóa” hàng năm; d) Căn định cơng nhận “Gia đình văn hóa” hàng năm, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, phường định công nhận cấp Giấy cơng nhận “Gia đình văn hóa” năm cho gia đình đạt danh hiệu “Gia đình văn hóa” năm liên tục Hồ sơ: a) Bản đăng ký xây dựng danh hiệu “Gia đình văn hóa” hộ gia đình; b) Biên họp bình xét khu dân cư, kèm theo danh sách gia đình đề nghị cơng nhận “Gia đình văn hóa” (có từ 60% trở lên số người tham gia dự họp trí đề nghị) Hồ sơ cần nộp (01) bộ, nộp trực tiếp Ủy ban nhân dân xã, phường Điều kiện công nhận: a) Đạt tiêu chuẩn quy định Điều Quy chế này; b) Thời gian xây dựng “Gia đình văn hóa” (01) năm (cơng nhận lần đầu); ba (03) năm (cấp Giấy công nhận) Biểu dương, khen thưởng: - Danh sách “Gia đình văn hóa” cơng bố loa truyền khu dân cư; biểu dương “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc” (Ngày 18 tháng 11 hàng năm) khu dân cư; - “Gia đình văn hóa” năm, ghi vào “Sổ truyền thống gia đình văn hóa” khu dân cư; cấp Giấy cơng nhận “Gia đình văn hóa”; - “Gia đình văn hóa” cấp Giấy cơng nhận, bình bầu gia đình văn hóa tiêu biểu, khen thưởng theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng văn hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng hành 140 Mục TIÊU CHUẨN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC, HỒ SƠ CƠNG NHẬN DANH HIỆU “THƠN VĂN HĨA”, “TỔ DÂN PHỐ VĂN HĨA” Điều Tiêu chuẩn danh hiệu “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Đời sống kinh tế ổn định bước phát triển: a) Thực tốt vận động “Ngày người nghèo”, khơng có hộ đói, tỷ lệ hộ nghèo năm sau giảm so với năm trước; b) Thực có hiệu phong trào xóa nhà xuống cấp; tỷ lệ hộ có nhà bền vững đạt từ 90% trở lên; c) Có nhiều hoạt động hiệu quả: tuyên truyền, phổ biến ứng dụng khoa học - kỹ thuật; phát triển nghề truyền thống; hợp tác liên kết phát triển kinh tế; d) Có từ 85% trở lên số người độ tuổi lao động có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định; thu nhập bình quân đầu người năm sau cao năm trước; Đời sống văn hóa tinh thần lành mạnh, phong phú: a) Xây dựng nhà văn hóa, khu thể thao phù hợp với điều kiện thơn, phố; có điểm sinh hoạt văn hóa, thể thao vui chơi giải trí dành cho người lớn trẻ em; b) Duy trì phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, thu hút 60% trở lên số người dân tham gia hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao cộng đồng; c) Người dân thơn, phố có nếp sống phong cách ứng xử văn minh, lịch Có 85% trở lên hộ gia đình thực tốt quy định nếp sống văn minh đô thị, nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; khơng có tượng truyền bá hành nghề mê tín dị đoan; d) Khơng có tụ điểm: cờ bạc, ma túy, mại dâm; không phát sinh người mắc tệ nạn xã hội cộng đồng; khơng có người sử dụng lưu hành văn hóa phẩm độc hại; 141 đ) Có 85% trở lên hộ gia đình cơng nhận “Gia đình văn hóa”, 60% trở lên gia đình văn hóa cơng nhận năm liên tục trở lên; e) 100% trẻ em độ tuổi học đến trường, đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở trở lên; có phong trào khuyến học, khuyến tài; g) Khơng có hành vi gây lây truyền dịch bệnh; không để xảy ngộ độc thực phẩm đông người; 100% trẻ em tiêm chủng mở rộng phụ nữ có thai khám định kỳ; h) Có nhiều hoạt động đồn kết giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh cơng trình cơng cộng; bảo tồn hình thức sinh hoạt văn hóa, thể thao dân gian truyền thống địa phương Môi trường cảnh quan đẹp: a) Đường phố, thôn, nơi sinh hoạt cơng cộng xanh, sạch, đẹp; b) Hệ thống nước khơi thơng có nắp đậy; rác, chất thải thu gom, xử lý kịp thời, hợp vệ sinh, không để gây ô nhiễm môi trường; 100% hộ gia đình có cơng trình phụ đảm bảo hợp vệ sinh; sở sản xuất, chăn nuôi, kinh doanh địa bàn đạt tiêu chuẩn môi trường; c) Thường xuyên tuyên truyền, nhắc nhở, nâng cao ý thức người dân bảo vệ môi trường sinh thái; vận động nhân dân xây dựng, cải tạo, nâng cấp hệ thống thoát nước, trồng xanh; thực tốt nề nếp tổng vệ sinh hàng tháng; d) Thực tốt quy định trật tự an toàn giao thơng, trật tự thị (Khơng lấn chiếm lòng đường, hè phố; không làm mái che, mái vẩy, mái hiên di động, cơi nới trái phép gây cản trở giao thơng làm mỹ quan thị…); có ý thức bảo vệ di tích - danh thắng địa bàn; e) Nhà khu dân cư cơng trình cơng cộng xây dựng theo quy hoạch, quy định pháp luật xây dựng, kiến trúc hài hòa cảnh quan thị; Chấp hành tốt chủ trương, đường lối, Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: 142 a) Có 95% trở lên hộ gia đình phổ biến nghiêm chỉnh thực đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương; b) Hoạt động hòa giải có hiệu quả, hầu hết mâu thuẫn, bất hòa giải cộng đồng; c) Đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, khơng có người thơn (phố) phạm pháp hình sự; thực tốt Quy chế dân chủ sở; phản ánh kịp thời đề xuất, kiến nghị nhân dân, giải vấn đề xúc sở; khiếu kiện đơng người trái pháp luật; d) Thực tốt chủ trương, sách Đảng Nhà nước Dân số - Kế hoạch hoá gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình; đ) Tun truyền tạo điều kiện cho tầng lớp nhân dân khu dân cư tham gia giám sát hoạt động quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán cơng chức Nhà nước; e) Chi đảng, quyền đạt danh hiệu “Trong sạch, vững mạnh”; tổ chức đoàn thể đạt danh hiệu tiên tiến trở lên hàng năm; tổ chức tự quản thôn, phố hoạt động có hiệu Có tinh thần đồn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn cộng đồng: a) Thực đầy đủ sách Nhà nước, phát triển phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”, nhằm chăm sóc gia đình sách, người có cơng với cách mạng; b) Thực tốt hoạt động “Nhân đạo từ thiện”, giúp đỡ đồng bào bị thiên tai, gia đình khó khăn, người già cô đơn, trẻ em mồ côi, người tàn tật, nạn nhân chất độc da cam-dioxin Điều Trình tự, thủ tục, hồ sơ cơng nhận “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” Trình tự, thủ tục: a) Khu dân cư đăng ký xây dựng khu dân cư văn hóa với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường (vào tháng 12 hàng năm); 143 b) Trưởng Ban công tác Mặt trận khu dân cư chủ trì phối hợp với Trưởng thơn, phố họp khu dân cư đề nghị công nhận khu dân cư văn hóa; c) Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường chủ trì phối hợp với cán cơng chức văn hố xã, phường ngành, đoàn thể thành viên Ban Chỉ đạo phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã, phường tiến hành kiểm tra kết thực tiêu chuẩn cơng nhận khu dân cư văn hố hàng năm (có biên kiểm tra); d) Căn vào hồ sơ đề nghị công nhận khu dân cư văn hóa, vào q IV hàng năm, Phòng Văn hóa Thông tin phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố ngành, đoàn thể thành viên Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố tiến hành thẩm tra kết thực tiêu chuẩn khu dân cư văn hố (có biên thẩm tra); đ) Phòng Văn hóa Thơng tin phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Phòng Nội vụ thành phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định công nhận “Thôn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” hàng năm; e) Căn định cơng nhận “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” hàng năm, vào cuối năm thứ (đối với công nhận lần đầu), cuối năm thứ (đối với cơng nhận lại), Phòng Văn hóa Thông tin phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Phòng Nội vụ thành phố trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố định công nhận cấp Giấy công nhận cho khu dân cư đạt danh hiệu văn hóa năm liên tục (công nhận lần đầu), năm liên tục (công nhận lại) Hồ sơ: a) Báo cáo thành tích xây dựng khu dân cư văn hóa Ban cơng tác mặt trận thơn, phố, có xác nhận Ủy ban nhân dân xã, phường; b) Biên kiểm tra kết thực tiêu chuẩn công nhận khu dân cư văn hóa Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường; c) Công văn đề nghị Ủy ban nhân dân xã, phường gửi Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố; Hồ sơ đề nghị cơng nhận (01) bộ, nộp trực tiếp phòng Văn hóa Thơng tin thành phố - quan thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố 144 Điều kiện công nhận: a) Đạt tiêu chuẩn theo quy định Điều Quy chế này; b) Thời gian đăng ký xây dựng “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” liên tục từ hai (02) năm trở lên (công nhận lần đầu); ba (03) năm trở lên (công nhận lại) Khen thưởng: Thôn, Tổ dân phố cấp Giấy công nhận đạt danh hiệu “Thơn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” khen thưởng theo quy định Luật Thi đua, Khen thưởng văn hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi đua, Khen thưởng hành Mục TIÊU CHUẨN, TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÉT VÀ CƠNG NHẬN “CƠ QUAN ĐẠT CHUẨN VĂN HOÁ”, “ĐƠN VỊ ĐẠT CHUẨN VĂN HỐ”, “DOANH NGHIỆP ĐẠT CHUẨN VĂN HĨA” Điều Tiêu chuẩn công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa” Hồn thành tốt nhiệm vụ chun mơn, trị: a) Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả; góp phần hồn thành xuất sắc kế hoạch cơng tác hàng năm; b) 70% trở lên cán bộ, công chức, viên chức thường xuyên tự học theo học lớp đào tạo, bồi dưỡng trị, chun mơn, nghiệp vụ; c) Thực tốt nghĩa vụ đạo đức cán bộ, công chức, viên chức theo quy định pháp luật; d) Nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ công phù hợp với chức năng, nhiệm vụ giao; đ) Có sáng kiến, cải tiến quản lý; kinh nghiệm áp dụng vào thực tiễn Thực nếp sống văn minh, môi trường văn hóa cơng sở: a) 90% trở lên cán bộ, cơng chức, viên chức không vi phạm quy định thực nếp sống văn minh, thực hành tiết kiệm việc cưới, việc tang lễ hội; 145 b) Không mắc tệ nạn xã hội; không sử dụng, tàng trữ, lưu hành văn hóa phẩm độc hại; khơng tuyên truyền thực hành vi mê tín dị đoan; c) Sinh hoạt quan, đơn vị nề nếp; thực tốt nội quy, quy chế làm việc; quy chế dân chủ sở; nội đoàn kết, giúp tiến bộ; d) Không hút thuốc phòng làm việc; khơng uống rượu, bia ngày làm việc; trang phục gọn gàng, lịch sự; quan xanh, sạch, đẹp, an tồn; trí khn viên cơng sở theo quy định e) Có 90% trở lên hộ gia đình cán bộ, cơng chức, viên chức, công nhân viên, người lao động công nhận “Gia đình văn hóa”, 60% trở lên gia đình văn hóa cơng nhận năm liên tục trở lên Gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: a) 100% cán bộ, công chức nắm vững, chấp hành nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước quy định địa phương; b) Khơng có người vi phạm pháp luật phải xử lý từ hình thức cảnh cáo trở lên; quan an tồn, an ninh trật tự; khơng có khiếu kiện vượt cấp, trái pháp luật; c) Thực tốt cải cách hành chính; quản lý sử dụng có hiệu ngân sách Nhà nước nguồn kinh phí giao; khơng để xảy lãng phí, tham nhũng; tích cực đấu tranh phòng, chống tham nhũng Điều 10 Tiêu chuẩn công nhận “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Sản xuất, kinh doanh ổn định bước phát triển: a) Hoàn thành tiêu phát triển sản xuất, kinh doanh đề hàng năm; b) Thương hiệu, sản phẩm doanh nghiệp có uy tín thị trường; c) Cải tiến quản lý, đổi công nghệ, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh, giảm chi phí gián tiếp; phân cơng lao động hợp lý; 146 d) 70% trở lên công nhân thường xuyên tập huấn, nâng cao tay nghề; lao động có kỷ luật, suất, chất lượng hiệu Thực nếp sống văn minh, mơi trường văn hóa doanh nghiệp: a) Có quan hệ lao động hài hòa, tiến người lao động người sử dụng lao động; b) Xây dựng thực tốt nội quy lao động; đảm bảo an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ; c) 80% trở lên người sử dụng lao động người lao động thực tốt quy định nếp sống văn minh việc cưới, việc tang lễ hội; d) Có 80% trở lên hộ gia đình người sử dụng lao động, người lao động cơng nhận “Gia đình văn hóa”, 50% trở lên gia đình văn hóa cơng nhận năm liên tục trở lên; đ) Không mắc tệ nạn xã hội; không sử dụng, tàng trữ, lưu hành sản phẩm văn hóa độc hại; đảm bảo trật tự, an ninh, an toàn xã hội; e) Thực tốt quy định bảo vệ môi trường; hệ thống thu gom, xử lý nước thải, rác thải đạt chuẩn theo quy định pháp luật; khuôn viên doanh nghiệp xanh, sạch, đẹp; g) Khơng hút thuốc phòng làm việc; khơng uống rượu, bia ngày làm việc Nâng cao đời sống vật chất, văn hóa tinh thần người lao động: a) 70% trở lên cơng nhân có việc làm thường xuyên, thu nhập ổn định; b) Tạo thuận lợi cho công nhân nơi làm việc, nhà ở, nhà trẻ, mẫu giáo, sinh hoạt đồn thể; hỗ trợ cơng nhân lúc khó khăn, hoạn nạn; c) Có sở vật chất hoạt động văn hóa, thể thao cho cơng nhân; thường xuyên tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, tham quan du lịch vui chơi giải trí cho cơng nhân lao động Nghiêm chỉnh chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước: a) 100% người sử dụng lao động công nhân lao động phổ biến sách, pháp luật lĩnh vực có liên quan; b) Thực đầy đủ nghĩa vụ với Nhà nước; tích cực tham gia Cuộc vận động “Ngày người nghèo”, “Nhân đạo, từ thiện” vận động xã hội khác; 147 c) Thực nghiêm chế độ, sách, quyền lợi hợp pháp công nhân theo quy định pháp luật; d) Sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh theo quy định pháp luật Điều 11 Trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Trình tự đăng ký, xét cơng nhận: a) Thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp đăng ký xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” với Liên đồn Lao động thành phố (vào tháng 12 hàng năm); b) Thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp Báo cáo thành tích xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; c) Vào quý IV hàng năm, Liên đoàn Lao động thành phố chủ trì phối hợp với Phòng Văn hố Thơng tin thành phố tham mưu cho Ban Chỉ đạo phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố tiến hành kiểm tra đánh giá kết thực tiêu chuẩn công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; lập danh sách “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” hàng năm; d) Căn vào kết kiểm tra hàng năm Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Thành phố, vào quý IV năm thứ (đối với công nhận lần đầu), quý IV năm thứ (đối với cơng nhận lại), Liên đồn Lao động thành phố phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố trình Liên đồn Lao động tỉnh định công nhận, công nhận lại cấp Giấy công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thủ tục công nhận: a) Bản đăng ký xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; b) Báo cáo thành tích xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp, có xác nhận Thủ trưởng quan, tổ 148 chức cấp trực tiếp quan, đơn vị, doanh nghiệp (Báo cáo 01 năm, công nhận lần đầu; Báo cáo 05 năm, công nhận lại; Báo cáo hàng năm, năm lại khoảng thời gian từ năm cơng nhận lần đầu đến năm công nhận lại); c) Tờ trình đề nghị quan, đơn vị, doanh nghiệp; d) Danh sách gia đình cán bộ, cơng chức, viên chức, công nhân viên, người lao động đạt danh hiệu “Gia đình văn hố” khu dân cư Hồ sơ cần nộp (01) bộ, nộp trực tiếp Liên đoàn Lao động thành phố Trên sở kết kiểm tra hàng năm Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố, Liên đồn Lao động thành phố phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh định cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Hồ sơ gửi Liên đồn lao động tỉnh gồm: - Báo cáo thành tích xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Thủ trưởng quan, đơn vị, doanh nghiệp, có xác nhận Thủ trưởng quan, tổ chức cấp trực tiếp quan, đơn vị, doanh nghiệp (Báo cáo 01 năm, công nhận lần đầu; Báo cáo 05 năm, công nhận lại) - Biên kiểm tra Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thành phố; - Cơng văn đề nghị Chủ tịch Liên đồn Lao động thành phố Điều kiện công nhận: a) Đạt tiêu chuẩn quy định Điều (đối với quan, đơn vị), Điều 10 (đối với doanh nghiệp) Quy chế này; b) Thời gian đăng ký xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” (01) năm trở lên (công nhận lần đầu) năm (05) năm trở lên (công nhận lại) Khen thưởng: “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” tiêu biểu xuất sắc Ban Chỉ đạo phong trào 149 “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” cấp tỉnh khen thưởng theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN PHỐI HỢP THỰC HIỆN Điều 12 Trách nhiệm Phòng Văn hóa Thơng tin thành phố Chủ trì, phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Liên đoàn Lao động thành phố tham mưu giúp Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thành phố phổ biến, đạo thực kiểm tra việc thực việc công nhận danh hiệu “Gia đình văn hố”, “Thơn văn hố”; “Tổ dân phố văn hoá”, “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hố” Có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi, đơn đốc thực việc đăng ký, bình xét danh hiệu văn hóa Chủ trì tổng hợp kết thẩm định bình xét danh hiệu “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hố” trình Ban Chỉ đạo phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố xét duyệt, trình Chủ tịch UBND thành phố Quyết định cơng nhận “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hoá” theo quy định Điều 13 Trách nhiệm Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Chủ trì, phối hợp với ngành, đồn thể tuyên truyền vận động tầng lớp nhân dân tham gia hưởng ứng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư”; có giải pháp cụ thể, thiết thực để khơng ngừng nâng cao chất lượng Cuộc vận động; Có trách nhiệm đạo, hướng dẫn quy trình, thủ tục đăng ký, bình xét danh hiệu “Gia đình văn hố”, “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hố”; Chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa Thơng tin thành phố đạo, hướng dẫn xã, phường tổ chức tốt “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc” năm gắn với công bố Quyết định công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa” biểu dương gia đình văn hóa tiêu biểu Điều 14 Trách nhiệm Liên đoàn Lao động thành phố Tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy chế tới quan, đơn vị, doanh nghiệp Thành phố, Tỉnh, Trung ương đóng địa bàn; 150 Chủ trì, đạo tổ chức triển khai thực phong trào xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” phong trào học tập, lao động, sáng tạo công nhân viên chức lao động; Có trách nhiệm hướng dẫn, tổ chức cho quan, đơn vị, doanh nghiệp đăng ký thi đua xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; xây dựng thang điểm, hướng dẫn thủ tục đề nghị xét, công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa”; Trên sở kết kiểm tra đánh giá việc thực tiêu chuẩn cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố, chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ thành phố, trình Liên đồn Lao động tỉnh định cơng nhận, cơng nhận lại cấp Giấy công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hóa” Điều 15 Trách nhiệm Phòng Giáo dục Đào tạo thành phố Chủ trì, phối hợp với Liên đồn lao động thành phố, đạo tổ chức triển khai thực phong trào xây dựng “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa”, trường học thuộc thành phố quản lý; Có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc đăng ký thực tiêu chuẩn cơng nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hóa”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hóa” trường học thuộc quyền quản lý Điều 16 Trách nhiệm Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” xã, phường Tuyên truyền, phổ biến nội dung Quy chế tới thôn, tổ dân phố địa bàn xã, phường qua hình thức hội nghị hệ thống truyền địa phương; 151 Hàng năm, xây dựng kế hoạch đạo, triển khai nhằm nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố” địa bàn Định kỳ hướng dẫn cho Ban vận động thôn, tổ dân phố địa bàn triển khai thực quy trình, thủ tục đăng ký, bình xét danh hiệu “Gia đình văn hố”, “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hố” Chỉ đạo thơn, tổ dân phố tổ chức tốt việc đăng ký, bình xét đảm bảo chặt chẽ, cơng khai, dân chủ, trình tự thời gian quy định Điều 17 Trách nhiệm cá nhân, tổ chức có liên quan Các cá nhân, tổ chức có liên quan, phạm vi trách nhiệm, quyền hạn có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với phòng, ban, đơn vị chun mơn để giải nội dung quy định Quy chế Việc bình xét, cơng nhận danh hiệu “Gia đình văn hố” tổ chức vào trước ngày 18 tháng 11 hàng năm Việc bình xét, cơng nhận cơng nhận lại danh hiệu “Thơn văn hố”, “Tổ dân phố văn hố”; bình xét, đề nghị cấp có thẩm quyền công nhận, công nhận lại danh hiệu “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá” tổ chức vào quý IV hàng năm Căn kết bình xét, kiểm tra đánh giá hàng năm, gia đình văn hố; Thơn, Tổ dân phố văn hố; quan, đơn vị, doanh nghiệp đạt chuẩn văn hoá vi phạm quy định Quy chế không công nhận lại; trường hợp vi phạm nghiêm trọng bị thu hồi danh hiệu Cấp định cơng nhận danh hiệu có trách nhiệm định thu hồi danh hiệu Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 18 Triển khai thực Quy chế Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” thành phố; quan phối hợp; Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” xã, phường có trách nhiệm tổ chức thực nghiêm túc Quy chế 152 Phòng Văn hố Thơng tin thành phố có trách nhiệm chủ trì hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Quy chế này, định kỳ báo cáo UBND thành phố theo quy định Điều 19 Khen thưởng, xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân có thành tích việc thực Quy chế khen thưởng theo Luật Thi đua, Khen thưởng hành Nếu vi phạm tuỳ theo mức độ bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 20 Sửa đổi, bổ sung Quy chế Trong q trình tổ chức thực hiện, có khó khăn, vướng mắc, tổ chức, cá nhân phản ánh Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” thành phố (qua Phòng Văn hố Thơng tin thành phố) để tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân thành phố sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Thanh Hà 153 ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH Số: /QĐ-UBND CỘNG HỊA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc TP Ninh Bình, ngày tháng 10 năm 2017 QUYẾT ĐỊNH Về việc thành lập Đoàn kiểm tra phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố”, “Phường đạt chuẩn văn minh thị” năm 2017 UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Quyết định số 1610/QĐ-TTg ngày 16/9/2011 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Chương trình thực phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; Căn Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 27/6/2012 UBND thành phố Ninh Bình việc ban hành Quy chế công nhận danh hiệu “Thôn văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa”; Thơng tư số 08/TT-BVHTTDL ngày 24/9/2014 Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét công nhận “Cơ quan đạt chuẩn văn hoá”, “Đơn vị đạt chuẩn văn hoá”, “Doanh nghiệp đạt chuẩn văn hố”; Căn Thơng tư số 02/TT-BVHTTDL ngày 24/01/2013 Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch quy định chi tiết tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét cơng nhận “Phường, Thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị”; Xét đề nghị Phòng Văn hóa & Thơng tin thành phố - quan Thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố Ninh Bình, QUYẾT ĐỊNH: Điều Thành lập 03 Đoàn kiểm tra phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”; “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” năm 2017 xã, phường, quan, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn thành phố, gồm ơng (bà) có tên sau: Đồn 1: Ơng Vũ Đình Nhật, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố - Trưởng đồn; Ơng Vũ Văn Hượi, phó Trưởng Phòng Văn hóa &Thơng tin, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố - phó Trưởng đồn; 154 Các thành viên: Ơng Trưởng phòng Lao động Thương binh &Xã hội thành phố; Bà Nguyễn Thị Oanh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố; Ơng Nguyễn Chí Thanh, phó Trưởng phòng Giáo dục & Đào tạo thành phố; Bà Trương Thị Thu Thủy, phó Trưởng phòng Tài - Kế hoạch thành phố; Bà Nguyễn Thị Hương, phó Trưởng phòng Kinh tế thành phố; Ơng Bùi Khắc Nhân, phó Chánh Văn phòng HĐND - UBND thành phố; Ơng Trần Quốc Đạt, phó Trưởng phòng Quản lý thị thành phố; 10 Ơng Nguyễn Ngọc Tú, Chính trị viên, Ban Chỉ huy quân thành phố; 11 Ông Trịnh Xn Đạo, phó Trưởng phòng Nội vụ thành phố - Thư ký Đồn 2: Ơng Đinh Thành Sơn, Trưởng phòng Văn hóa & Thơng tin, phó Trưởng Ban Thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố - Trưởng đồn; Bà Nguyễn Hằng Thủy, phó Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố - Phó Trưởng đồn; Các thành viên: Bà Lê Thị Tuyết, phó Trưởng Ban Dân vận Thành ủy; Bà Hà Thị Kim Liên, Trưởng phòng Tư pháp thành phố; Ơng Đinh Quang Nam, Bí thư Thành đồn; Ơng Nguyễn Xn Thủy, phó Trưởng Cơng an thành phố; Bà Trần Thị Bích Thủy, phó Trưởng phòng Y tế thành phố; Bà Đào Thị Quang, Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố; Bà Lê Thị Hồng Vân, Chuyên viên phòng Giáo dục & Đào tạo thành phố; 10 Ông Nguyễn Việt Hoa, Chun viên phòng Văn hóa &Thơng tin thành phố - Thư ký Đoàn 3: Bà Phạm Thị Thu Hương, Chủ tịch Liên đoàn Lao động thành phố, Ủy viên Thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố - Trưởng đồn; 155 Bà Tống Thị Kim Phượng, phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ thành phố, Uỷ viên Thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố - phó Trưởng đồn; Các thành viên: Ơng Hồng Ngọc Ánh, Chủ tịch Hội Nông dân thành phố; Bà Bùi Thị Lý, Giám đốc Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình thành phố; Ơng Ngun Tử Phượng, phó Trưởng phòng Văn hóa & Thơng tin thành phố; Bà Lê Thị Hồng Thúy, phó Trưởng Đài Truyền thành phố; Ơng Phạm Văn Đồn, Đội trưởng Đội kiểm tra trật tự đô thị thành phố; Ơng Phạm Thành Trung, phó Trưởng phòng Tài ngun Mơi trường thành phố; Ơng Đặng Đình Phương, phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh thành phố; 10 Bà Nguyễn Thị Khuyên, Phó Chủ tịch Hội Khuyến học thành phố; 11 Ơng Đinh Văn Hưng, Chun viên phòng Văn hóa & Thơng tin thành phố - Thư ký Điều Đồn Kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra, đánh giá kết thực phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hố”; thẩm định, kiểm tra kết thực tiêu chuẩn công nhận danh hiệu văn hóa xã, phường, thơn, phố, quan, đơn vị, doanh nghiệp; “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị” năm 2017; tổng hợp báo cáo kết Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” UBND thành phố Ninh Bình Điều Chánh Văn phòng HĐND - UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Trưởng phòng Văn hố & Thơng tin thành phố; Chủ tịch UBND, Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” xã, phường; Thủ trưởng đơn vị có liên quan ông (bà) có tên Điều chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: TM ỦY BAN NHÂN DÂN - Như điều 3; CHỦ TỊCH - Thường trực Thành ủy; - Thường trực HĐNDTP; báo cáo - Lãnh đạo UBNDTP; - Lưu: VH&TT Đinh Văn Thứ 156 PHỤ LỤC MỘT SỐ HÌNH ẢNH PHẢN ÁNH XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA CỞ SỞ Ở PHƯỜNG TÂN THÀNH 3.1: Chương trình văn nghệ chào mừng 20 năm ngày thành lập phường Tân Thành (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 3.2: Kỷ niệm chào mừng 20 năm ngày thành lập phường Tân Thành (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 157 3.3: Chương trình văn nghệ chào mừng 20 năm ngày thành lập phường Tân Thành (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 3.4 : Chùa Đẩu Long - Di tích lịch sử văn hóa cấp quốc gia (Nguồn: Phòng Văn hóa - Thơng tin thành phố Ninh Bình cung cấp) 158 3.5: Hồ núi Kì Lân (Nguồn: Phòng Văn hóa - Thơng tin thành phố Ninh Bình cung cấp) 3.6: Cổng tam quan vào quần thể Danh thắng Tràng An (Nguồn: Phòng Văn hóa - Thơng tin thành phố Ninh Bình cung cấp) 159 3.7: Sân vận động Ninh Bình (Nguồn: Phòng Văn hóa - Thơng tin thành phố Ninh Bình cung cấp) 3.8: Quốc lộ 1A qua địa bàn phường (Nguồn: Phòng Văn hóa - Thơng tin thành phố Ninh Bình cung cấp) 160 3.9: Chương trình văn nghệ thiếu nhi “Giai điệu tuổi hồng” “Đội tuyên truyền măng non” ((Nguồn: Tác giả sưu tầm) 3.10: Chương trình văn nghệ thiếu nhi “Giai điệu tuổi hồng” “Đội tuyên truyền măng non” (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 161 3.11: Hội nghị sinh hoạt Hội nông dân quý 2/2017 (Nguồn: Ban Văn hóa xã hội phường Tân Thành cung cấp) 3.12: Tổ chức vệ sinh môi trường Đài tưởng niệm anh hùng liệt sĩ phường (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 162 3.13: Các đoàn thể qn dọn vệ sinh sơng Vân (Nguồn: Ban Văn hóa xã hội phường Tân Thành cung cấp) 3.14: Màn đồng diễn Lễ khai mạc Đại hội TDTT phường lần thứ V, năm 2013 (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 163 3.15: Văn nghệ chào mừng 86 năm thành lập Hội Nông dân Việt Nam phố Phúc Tân (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 3.16: Trường THPT chuyên Lương Văn Tụy (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 164 3.17 + 3.18: “Ngày hội thiếu nhi vui khỏe - tiến bước lên Đoàn” Trường THCS Ninh Thành (Nguồn: Ban Văn hóa xã hội phường Tân Thành cung cấp) 165 Ảnh 3.19: Trường THCS Ninh Thành đạt chuẩn quốc gia (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 3.20: Tham gia Hội thi xe tuyên truyền cổ động hướng tới bầu cử ĐBQH đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021 UBND thành phố Ninh Bình tổ chức (Nguồn: Tác giả sưu tầm) 166 3.21: Nhà văn hóa phố Tân An (Nguồn: tác giả chụp tháng 12/2017) 3.22: Nhà văn hóa phố Tân Trang (Nguồn: tác giả chụp tháng 12/2017) 167 3.23: Nhà văn hóa phố Nhật Tân (Nguồn: tác giả chụp tháng 12/2017) 3.24: Điểm sinh hoạt văn hóa phố Tân Trang (Nguồn: tác giả chụp tháng 12/2017) 168 Phụ lục DANH SÁCH NGƯỜI CUNG CẤP THÔNG TIN STT Họ tên Giới tính Trung tá Bùi Minh Tuân Nam Đ/c Phạm Thanh Tùng Nam Đ/c Đặng Thị Ngân Nữ Ơng Trần Cơng Hoan Nam Ơng Nguyễn Ngọc Nam Khanh Ông Đinh Văn Khâm Nam Bà Đinh Thị Thúy Nữ 10 Ông Nguyễn Kim Bảng Ông Nguyễn Văn Ba Bác Đỗ Thị Sơn Nam Nam Nữ 11 12 Chức vụ Chị Đặng Thanh Nga Ông Nguyễn Văn Trường 13 Ông Đinh Văn Điền Nữ Nam Trường cơng an phường Phó Chủ tịch UBND phường Bí thư Đồn phường Bí thư Chi phố Tân Văn Tổ trưởng Tổ dân phố Nhật Tân Hiệu trưởng Trường THPT chuyên Lương Văn Tụy Cán Văn hóa phường Tân Văn Trưởng CLB Dưỡng sinh Phố Tân An thành viên đội văn nghệ phố Đẩu Long Phường Tân An Chủ doanh nghiệp Nam Chủ tịch UBND phường 14 Phạm Thị Ngọc Nga Nữ Phó Chủ tịch UBND phường ... sống văn hóa tổng quan phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình Chương 2: Thực trạng xây dựng đời sống văn hóa sở phường Tân Thành, thành phố Ninh Bình Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu việc xây dựng. .. kết xây dựng đời sống văn hóa, Viện Văn hóa Nxb VHTT, Hà Nội; Bộ Văn hóa Thơng tin (2004), Điển hình xây dựng đời sống văn hóa sở, Hà Nội; Viện Văn hóa - Bộ Văn hóa (1984), Xây dựng đời sống văn. .. 2.1.Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận chung đời sống văn hóa xây dựng đời sống văn hóa Vấn đề đời sống văn hóa xây dựng đời sống văn hóa vấn đề quan trọng đời sống xã hội năm gần Với mục đích xây dựng