Luận án Tiến sĩ: Nguồn nhân lực nông thôn trong quá trình CNH, HĐH ở nước ta - đặc điểm và xu hướng phát triển

Luận án Tiến sĩ có kết cấu nội dung gồm 3 chương trình bày: Nguồn nhân lực nông thôn trong quá trình CNH, HĐH ở nước ta - đặc điểm và xu hướng phát triển, thực trạng phát triển nguồn nhân lực nông thôn ở nước ta hiện nay - đặc điểm và xu hướng phát triển, những nhóm giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn nhân lực nông thôn nước ta. Mời các bạn tham khảo.

LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỀ TÀI: Nguồn nhân lực nông thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta Đặc điểm xu hướng phát triển MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN TRONG Q TRÌNH CNH-HĐH Ở NƯỚC TA 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.2 VAI TRỊ CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN TRONG Q TRÌNH CNH-HĐH Ở NƯỚC TA 33 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN NƯỚC TA HIỆN NAY - ĐẶC ĐIỂM VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN 51 2.1 THỰC TRẠNG VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN NƯỚC TA HIỆN NAY 51 2.2 XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN TRONG QUÁ TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HĨA Ở NƯỚC TA 79 Chương 3: NHỮNG NHÓM GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN Ở NƯỚC TA 93 3.1 NHÓM GIẢI PHÁP VỀ GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO 94 3.2 NHÓM GIẢI PHÁP VỀ KINH TẾ - XÃ HỘI 103 3.3 NHĨM GIẢI PHÁP VỀ CHÍNH TRỊ - VĂN HĨA 123 KẾT LUẬN 136 NHỮNG CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 139 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 140 PHỤ LỤC 155 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 10 năm thực đường lối đổi Đảng, đất nước ta bước vào thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH-HĐH) theo định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) CNH, HĐH xu phát triển chung nước giới, nước muốn tiến tới xã hội đại Đó đường phát triển tất yếu nước ta CNH, HĐH không đơn cơng xây dựng kinh tế, mà trình biến đổi cách mạng sâu sắc lĩnh vực đời sống xã hội Để đảm bảo cho nghiệp thành công, Đảng ta xác định phải: "Lấy việc phát huy nguồn lực người làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững" [15, tr 85] Đây quan điểm đạo toàn phát triển đất nước Chăm lo bồi dưỡng, phát huy nguồn lực người với chất lượng cao yếu tố định phát triển đất nước Cho nên, Đảng ta xem người không mục tiêu, mà động lực phát triển Trong nguồn lực phát triển kinh tế xã hội (tài nguyên thiên nhiên, vốn; nguồn nhân lực; khoa học cơng nghệ ), nguồn nhân lực (NNL) giữ vai trò định Cho đến nay, nước ta nước nghèo phát triển Tài nguyên thiên nhiên đa dạng khó khai thác, thiếu vốn nghiêm trọng, kỹ thuật lạc hậu Trong bối cảnh đó, nguồn nhân lực có tầm quan trọng đặc biệt Nó phải trở thành động lực thực sự phát triển Là nước phát triển kinh tế, nước ta có gần 80% dân số 70% lao động nước ta sống nông thôn Hơn nữa, nguồn nhân lực nông thôn nước ta lại phân bố không đều, chủ yếu tập trung sản xuất nông nghiệp độc canh, nông Chỉ có 15% nguồn nhân lực nơng thơn hoạt động lĩnh vực phi nông nghiệp Trong đó, dân số lao động hàng năm ngày gia tăng, đất nông nghiệp ngày giảm dần Đất chật, người đông, ngành nghề dịch vụ phát triển sức Ðp lớn việc giải vấn đề xã hội, nảy sinh mâu thuẫn gay gắt cung cầu lao động, việc làm Việc giải mâu thuẫn trở thành vấn đề xúc Làm để giải có hiệu mâu thuẫn nhằm phát huy, sử dụng, phát triển NNL dồi phục vụ cho nghiệp CNH-HĐH đất nước? Thực tiễn nước ta năm đổi vừa qua kinh nghiệm nhiều nước giới cho thấy có nhiều giải pháp phát triển nguồn nhân lực nông thôn Nhưng lùa chọn giải pháp nào? Phương pháp thực giải pháp giai đoạn phát triển sao? Nếu lùa chọn thực có hiệu giải pháp với nguồn nhân lực dồi dào, phong phú nơng thơn nước ta, chóng ta tạo động lực to lớn cho phát triển kinh tế, mà giải nội dung quan trọng liên quan tới sách xã hội - vấn đề việc làm, nâng cao thu nhập cải thiện mức sống nhân dân, góp phần giải tiêu cực xã hội tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm mức sống thấp gây Vì vậy, nghiên cứu vấn đề nguồn nhân lực nông thôn nước ta nay, nhận diện đặc điểm xu hướng phát triển để tìm phương hướng giải pháp hữu hiệu nhằm sử dụng, phát triển nguồn nhân lực nông thôn phục vụ CNH, HĐH đòi hỏi cấp bách, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Tình hình nghiên cứu đề tài Trong năm gần đây, vấn đề người nguồn lực người thu hót quan tâm ý nhiều nhà lãnh đạo, quản lý, giới lý luận nước Do vậy, có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề công bố Nổi bật Chương trình khoa học - cơng nghệ cấp Nhà nước: "Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội" mang mã số KX.07 GS.TS Phạm Minh Hạc làm chủ nhiệm (1991 - 1995) Đây cơng trình nghiên cứu sâu sắc, toàn diện yếu tố người trình đổi đưa nhìn tổng thể, mang tầm chiến lược vấn đề người nghiệp CNH, HĐH đất nước Liên quan tới đề tài luận án có số đề tài khoa học cấp Bộ: "Xây dựng sở lý luận cho chiến lược phát triển NNL khoa học công nghệ" Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường TS Nguyễn Thị Thu Anh làm chủ nhiệm, Hà Nội, 7/1997; "Lý luận, phương pháp luận phương pháp nghiên cứu xây dựng chiến lược phát triển NNL đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nước đến năm 2020" Ban Nguồn nhân lực - Viện nghiên cứu chiến lược - Bé Kế hoạch Đầu tư 1/1998 TS Trần Thị Tuyết Mai làm chủ nhiệm Ngoài ra, năm gần đây, nhiều tác giả đề cập đến vai trò nhân tố người chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, tính tích cực xã hội người đường nâng cao vai trò nhân tố người Nhìn chung, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề người vai trò cơng đổi mới, nghiệp CNH, HĐH đất nước góc độ khác nhau, như: "Bàn chiến lược người"- Viện Thông tin khoa học - kỹ thuật Trung ương, Nxb Sự thật, Hà Nội, 1990; Đỗ Mười: "Chăm sóc, bồi dưỡng phát huy nhân tố người mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội cơng văn minh", Tạp chí Thơng tin lý luận, số 3, 1993; Nguyễn Văn Sáu: "Phát huy nhân tố người đổi kinh tế", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1993; Phạm Minh Hạc (chủ biên tập thể tác giả): "Nghiên cứu người, giáo dục, phát triển kỷ XXI", Hà Nội, 1995; Nguyễn Trọng Chuẩn: "Nguồn nhân lực công nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Tạp chí Triết học, số 3, 1994; Hồng Chí Bảo: "Ảnh hưởng văn hóa việc phát huy nguồn lực người", Tạp chí Triết học, số 1, 1993; Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm: "Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1996; Nguyễn Thế Nghĩa: "Nguồn nhân lực- động lực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Tạp chí Triết học, số 1, 1996; Nguyễn Thị Hằng: "Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đến năm 2010", Tạp chí Cộng sản, số 7, 1999 Thời gian gần có số luận án tiến sĩ bảo vệ thành công đề tài nguồn nhân lực, luận án Trần Kim Hải: "Sử dụng nguồn nhân lực trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta", Hà Nội, 1999; Nguyễn Thị Tó Oanh: "Phát huy nguồn lực niên nghiệp CNH, HĐH Việt Nam nay" Hà Nội, 1999; Hà Quý Tình: "Vai trò nhà nước việc tạo tiền đề nguồn nhân lực cho CNH,HĐH nước ta", Hà Nội, 1999 Các tác giả nêu nghiên cứu vấn đề nguồn nhân lực góc độ kinh tế trị CNXH khoa học Trên chung việc nghiên cứu người nguồn nhân lực, có nhiều tác giả sâu nghiên cứu nông thôn, nông nghiệp nguồn lao động nông thôn từ bình diện khác nhau, cơng trình Trương Việt Vò: "Lao động việc làm nơng thơn" "Kinh tế - xã hội học nông thôn Việt nam nay", Nxb Tư tưởng văn hóa, Hà Nội, 1991; Nguyễn Thị Hằng: "Định hướng giải pháp chuyển đổi cấu lao động nơng thơn", Tạp chí Lao động Xã hội, tháng 9-1993; Hà Quý Tình: "Nguồn nhân lực nông thôn - Thực trạng giải pháp", Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 10, 1998; Nguyễn Văn Trung: "Phát triển nguồn nhân lực trẻ nông thôn để CNH, HĐH nông thôn nông nghiệp nước ta", Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998; Chu Tuấn Nhạ: "Khoa học, công nghệ phục vụ nghiệp CNH,HĐH nơng nghiệp, nơng thơn", Tạp chí Cộng sản, số 2, 1999; Nguyễn Ngọc Tuân: "Nước ta đường để đưa nông nghiệp truyền thống lên nông nghiệp đại?", Tạp chí Cộng sản, số 14, 1999; Trương Công Hùng: "Kinh tế trang trại nông nghiệp nước ta", Tạp chí Cộng sản số 6, 1999; Trần Đức: "Mấy vấn đề xóa đói giảm nghèo Việt Nam", Tạp chí Cộng sản, số 15, 1999 Tuy nhiên, cơng trình bàn đến hiệu sử dụng lao động, nguồn nhân lực phạm vi tồn xã hội Một số tác giả có bàn đến vấn đề sử dụng NNL nông thôn, chuyển đổi cấu lao động nông thôn, nêu lên nét khái quát phác thảo chung, chưa sâu nghiên cứu có hệ thống giải pháp nhằm sử dụng nguồn nhân lực to lớn dồi nông thôn Đề tài: "Nguồn nhân lực nơng thơn q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta - Đặc điểm xu hướng phát triển" cố gắng bước đầu tác giả góp phần vào việc nghiên cứu nguồn lực người nông thôn Việt Nam Mục đích, nhiệm vụ giới hạn luận án Mục đích luận án Nghiên cứu sở lý luận số vấn đề thực tiễn nguồn nhân lực nông thôn nước ta nay, đặc điểm xu hướng phát triển Trên sở đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm sử dụng, phát triển nguồn nhân lực nông thôn nước ta phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước Nhiệm vụ luận án + Làm rõ khái niệm vai trò nguồn nhân lực nông thôn nghiệp CNH, HĐH nước ta + Nêu lên tranh chân thực thực trạng nguồn nhân lực nông thôn nước ta nay, đặc điểm xu hướng phát triển + Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm sử dụng, phát triển nguồn nhân lực nông thôn nghiệp CNH,HĐH nước ta Giới hạn nghiên cứu luận án Luận án khơng sâu nghiên cứu tồn vấn đề nguồn nhân lực nơng thơn nói chung mà tập trung nghiên cứu đặc điểm xu hướng phát triển nguồn nhân lực nông thơn nước ta Từ đó, góc độ khoa học triết học, luận án góp phần đề xuất giải pháp nhằm sử dụng, phát triển nguồn nhân lực nơng thơn q trình CNH, HĐH nước ta Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu - Luận án thực sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam thể văn kiện Đại hội Nghị Trung ương từ 1986 đến - Luận án thực việc vận dụng quan điểm phương pháp luận chung chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, đó, đặc biệt ý phương pháp lịch sử lơgíc, phương nghiên cứu hệ thống, phương pháp thống kê kinh tế - xã hội Những đóng góp mặt khoa học luận án - Làm rõ thực trạng việc sử dụng, phát triển nguồn nhân lực nông thôn nước ta từ năm 1986 đến - Nêu lên đặc điểm xu hướng phát triển nguồn nhân lực nông thôn nước ta thêi kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước - Đề xuất giải pháp chủ yếu có tính khả thi nhằm sử dụng, phát huy có hiệu phát triển nguồn nhân lực nông thôn trình CNH, HĐH nước ta giai đoạn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án - Làm sâu sắc, phong phú thêm quan điểm việc khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực người nơng thôn thông qua chuyển dịch cấu kinh tế, đào tạo phát triển nguồn nhân lực nước ta Góp phần bổ sung thêm nhận thức việc thực giải pháp nhằm sử dụng, phát triển vai trò nguồn nhân lực nông thôn phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ CNH, HĐH nước ta - Kết nghiên cứu luận án vận dụng đạo thực tiễn địa phương nhằm phát triển nông thôn thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển Kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo để nghiên cứu, giảng dạy môn khoa học Mác- Lênin trường đại học, cao đẳng trường trị nước ta Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, tiết Chương NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN TRONG Q TRÌNH CƠNG NGHIỆP HĨA, HIỆN ĐẠI HÓA Ở NƯỚC TA 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 1.1.1 Khái niệm "nguồn nhân lực" "phát triển nguồn nhân lực" Chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh bàn sâu sắc chất người, vỊ vai trò người, vai trò nhân tố người trình phát triển xã hội Gần đây, trình vận động kinh tế - xã hội, việc xem xét nhân tố người (NTCN) với tư cách nguồn lực xã hội phát triển dẫn tới hình thành khái niệm mới: Nguồn nhân lực (hay nguồn lực người) Qua công trình nghiên cứu gần giới nước, thấy quan niệm NNL đề cập tới từ góc độ sau: - Theo lý thuyết phát triển, NNL theo nghĩa rộng nguồn lực người (Human Resources) quốc gia, vùng lãnh thổ (vùng, tỉnh), phận cấu thành nguồn lực, có khả lao động, quản lý để tham gia vào trình phát triển kinh tế xã hội nguồn lực vật chất (Physical Resources), nguồn lực tài (Financial Resources) - Trong lý luận tăng trưởng kinh tế, NNL đề cập đến với tư cách lực lượng sản xuất chủ yếu, sản xuất hàng hóa dịch vơ Ở đây, người xem xét từ góc độ lực lượng lao động xã hội Việc cung cấp đầy đủ kịp thời lực lượng lao động (LLLĐ) theo nhu cầu kinh tế vấn đề quan trọng đảm bảo tốc độ tăng trưởng sản xuất dịch vụ - Trong lý luận vốn người, NNL trước hết yếu tố trình sản xuất, phương tiện để phát triển kinh tế - xã hội Ngoài ra, lý luận "vốn người" xem xét người từ quan điểm nhu cầu nguồn lực phát triển Đầu tư cho người phân tích tương tự đầu tư vào nguồn vật chất, có tÝnh đến tổng hiệu đầu tư này, thu nhập mà người xã hội thu từ đầu tư Cách tiếp cận áp dụng phổ biến hầu [79, tr 138] Theo cách tiếp cận trên, Ngân hàng giới cho rằng: NNL toàn vốn người (thể lực, trí lực, kỹ nghề nghiệp ) mà cá nhân sở hữu Ở đây, NNL coi nguồn vốn bên cạnh loại vốn vật chất khác, vốn tiền, vốn công nghệ, tài nguyên thiên nhiên Việc đầu tư cho người giữ vị trí trung tâm loại đầu tư coi sở chắn cho phát triển bền vững Vì NNL nguồn vốn đặc biệt Dùa cách tiếp cận này, Liên Hợp Quốc đưa khái niệm NNL cho rằng: NNL tất kiến thức, kỹ lực người có quan hệ tới phát triển đất nước Đây yếu tố coi quan trọng bậc kết cấu hạ tầng xã hội - kinh tế Ở Việt Nam, quan niệm nhà khoa học nguồn nhân lực thể chương trình khoa học - công nghệ cấp Nhà nước: "Con người Việt Nam - mục tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội", mang mã số KX-O7 Theo đó, NNL hiểu số dân chất lượng người, bao gồm thể chất tinh thần, sức khỏe trí tuệ, lực phẩm chất, thái độ phong cách làm việc [19, tr 328] - Theo hướng tiếp cận khác, NNL xem xét mối quan hệ với nguồn lực khác xem nguồn lực bản, quan trọng, làm động lực cho phát triển xã hội: "Thông thường, Giáo sư Nguyễn Trọng Chuẩn viết, nguồn lực làm sở cho chiến lược phát triển nước nguồn lực tự nhiên tài ngun thiên nhiên, vị trí địa lý, sở vật chất kỹ thuật tạo giai đoạn trước đó, nguồn lực bên ngồi tự nhiên vốn, cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, thị trường, nguồn nhân lực " "lịch sử cho thấy nguồn lực lâu bền phát triển quốc gia từ trước đến Cho nên dù có nguồn lực khác mà khơng có người tương xứng đủ khả khai thác nguồn lực đó, đủ trình độ nắm bắt làm chủ kỹ thuật công nghệ đại đại nhất, khơng có mơi trường kinh tế, trị xã hội, tâm lý dư luận xã hội thuận lợi cho người hoạt động khó đạt phát triển mong muốn" [8, tr 30-32] Lại có quan niệm cho rằng: "Nguồn lực người kết hợp thể lực trí lực, cho thấy khả sáng tạo, chất lượng, hiệu hoạt động triển vọng phát triển người" [4] Tựu chung lại, cách tiếp cận thể hai phương diện xem xét khái niệm nguồn nhân lực Một cách tiếp cận mối liên hệ bên nguồn lực người; cách tiếp cận với NNL từ mối quan hệ kết cấu nội nã Từ mét số cách tiếp cận thấy NNL không đơn lực lượng lao động có có, mà tập hợp, đa phức hợp bao gồm nhiều yếu tố trí tuệ, sức lực, kỹ làm việc Trong buổi gặp gỡ nhà doanh nghiệp, nhà khoa học - công nghệ tỉnh thành phố phía Bắc, Thủ tướng Phan Văn Khải nhấn mạnh: "Nguồn lực người bao gồm sức lao động, trí tuệ tinh thần gắn với truyền thống dân tộc ta" [30] Điều khẳng định có ý nghĩa quan trọng định hướng cho việc nhận thức phát huy tiềm nhân lực đất nước ta Con người nhân tố người xem xét hai phương diện: cá nhân xã hội Vì vậy, xem xét cấu trúc NNL trước hết phải tính đến phương diện cá thể NNL, bao gồm: thể lực, trí lực, đạo đức (những yếu tố cấu thành chất lượng cá thể NNL ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng phát triển xã hội NNL, xét quy mô xã hội) Mặt khác, xem xét NNL phải xem xét mặt xã hội tính chất xã hội hóa với tư cách sức mạnh tổng hợp lực lượng xã hội, người tham gia vào phát triển xã hội lĩnh vực đời sống Đây biểu lực xã hội (là nhân tố nội sinh, nhân tố bên phát triển) Có thể nói chất lượng xã hội NNL thước đo chủ yếu lực xã hội xét điều kiện lịch sử cụ thể Tính chất xã hội biểu qua: dân số, chất lượng dân số, chất lượng đời sống dân cư chất lượng lực lượng lao động Mặt xã hội phản ánh trình độ thực tế phát triển lực xã hội, cho thấy tiềm phát triển Khi xem xét cấu trúc NNL, NNL nước ta cần phải đặc biệt ý tới mối quan hệ giữa: nguồn lực tiềm tàng nguồn lực hữu Do đó, việc quản lý NNL đòi hái vừa phải đặc biệt quan tâm chăm sóc đối tượng làm việc trực tiếp, có chiến lược sách đắn nhằm hướng tới chất lượng đào tạo, vừa phải có tầm nhìn triển vọng lực lượng lớn lên, sinh tiếp tục sinh Từ điều nêu thấy, NNL đề cập đến nguồn lực tổng hợp với yếu tố hợp thành: sức lực trí tuệ, số lượng với đặc trưng chất lượng (như trình độ văn hóa, kỹ thuật, kinh nghiệm nghề nghiệp, thái độ, phong cách làm việc ), đó, người xem xét với tư cách nguồn lực chủ yếu để phát triển kinh tế - xã hội, yếu tố phát triển sản xuất Nếu coi NNL tiềm người nói chung, tiềm mà người đóng góp vào phát triển kinh tế - xã hội, "sử dụng NNL" khơi dậy phát huy tiềm Phát triển nguồn nhân lực q trình biến đổi NNL 10 17 Hà Đăng (1995), "Văn hóa đổi với thực tiễn văn hóa", Cơng tác tư tưởng văn hóa, (2) 18 Nguyễn Minh Đường (1996), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngò nhân lực tình hình mới, Đề tài KX.07.14, Hà Nội 19 Phạm Minh Hạc (1994), Vấn đề người cơng đổi mới, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 20 Phạm Minh Hạc (chủ biên) (1996), Vấn đề người nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 21 Nguyễn Thị Hằng (1999), "Phát triển nguồn nhân lực Việt Nam đến năm 2010", Tạp chí Cộng sản, (7) 22 Trần Đình Hoan, Lê Mạnh Khoa (1991), Sử dụng nguồn lao động giải việc làm Việt Nam, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Jacqnes Hallak (1990), Đầu tư vào tương lai (bản dịch) IIEF, Paris, UNESCO 24 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh (1996), Nơng thơn Việt Nam sau 10 năm đổi 25 Lê Mạnh Hùng (chủ biên) (1996), Kinh tế - xã hội Việt Nam - tình trạng, xu hướng giải pháp, Nxb Thống kê, Hà Nội 26 Trương Công Hùng (1999), "Kinh tế trang trại nông nghiệp nước ta", Tạp chí Cộng sản, (6) 27 Ianốpsky R (1986), "Sù tham gia người lao động vào việc quản lý xã hội XHCN", Giáo dục lý luận, (9) 28 Phạm Khiêm Ích - Nguyễn Đình Phan (1995), Cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nước khu vực, Nxb Thống kê, Hà Nội 29 Đoàn Văn Khái (1995), "Nguồn lực người, yếu tố định sù nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước", Triết học, (4) 30 Phan Văn Khải (11/1/1998), "Tăng cường hợp tác doanh nghiệp với nhà khoa học công nghệ quan phủ để nâng cao hiệu sức cạnh tranh kinh tế", Báo Nhân Dân 31 Phan Văn Khải (30/9/1998), "Phát biểu Hội nghị toàn quốc HĐND UBND", Báo Nhân dân 32 Nguyễn Vi Khải (chủ biên) (1992), Dân sè lao động, việc làm - Vấn đề giải pháp, Nxb Thông tin lý luận, Hà Nội 33 Hồ Quang Khánh (1999), "Vài nét vấn đề lao động thiếu việc làm khu vực nông 141 thôn", Thị trường lao động, (6) 34 Nguyễn Khang (1993), "Về giải việc làm nông thôn từ 1994, 1995 đến năm 2000", Lao động Xã hội 35 VI Lênin (1997), Nhiệm vụ Đoàn niên, Toàn tập, tập 41, Nxb Tiến bộ, Mátxcơva 36 Liên hiệp quốc Việt Nam (1999), Hướng tới tương lai Báo cáo đánh giá chung tình hình Việt Nam, Hà Nội 37 C Mác Ph Ăngghen (1994), Tồn tập, tập 25, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 38 C Mác Ph Ăngghen (1993), Tồn tập, tập 23, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 39 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 3, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 24, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 C Mác, Ph Ăngghen, VI Lênin (1977), Bàn tổ chức lao động xã hội, Nxb Sự thật, Hà Nội 42 C Mác Ph Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Phan Sĩ Mẫn (1997), "Giải việc làm nông thôn giai đoạn nay", Nghiên cứu kinh tế, (225) 44 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 2, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 46 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nxb Sự thật, Hà Nội 47 Đỗ Mười (12-8-1994), Báo Nhân Dân 48 Leonand Nadler (1980), Phát triển nguồn nhân lực tập thể- công cụ quản lý, New-York 49 Ngành nghề nông thôn Việt Nam (1998), Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 50 Nguyễn Thế Nghĩa (1997), Hiện đại hóa Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 51 Trần Nhâm (chủ biên) (1997), Có Việt Nam - Đổi phát triển, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Nhóm chun gia Chính phủ, Nhà tài trợ, Tổ chức phi Chính phủ (12/1999), Việt Nam cơng đói nghèo, Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2000 53 Lương Xuân Quỳ (chủ biên) (1996), Những biện pháp kinh tế, tổ chức quản lý để phát triển kinh tế nông nghiệp hàng hóa nơng thơn Bắc Bộ, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 54 Nguyễn Sinh (1998), "Kinh tế Việt Nam 12 năm đổi (1986- 1997)", Tạp chí Cộng sản, (6) 142 55 Phan Thanh (1995), "Sử dụng hợp lý nguồn lao động để phát triển kinh tế vùng ven biển hải đảo", Kinh tế dự báo, (4) 56 Lê Văn Toàn, Trần Hoàng Kim (1992), Kinh tế nước ASEAN khả hòa nhập Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 57 A Toffer (phần 1: 1991; phần 2: 1992), Thăng trầm quyền lực, Nxb Thông tin lý luận, Hà Nội 58 Lê Danh Tèn (1997), "Khoa học, công nghệ Việt Nam trước yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa", Thơng tin lý luận, (4) 59 Phương Trang, Quỳnh Anh (1999), "Chương trình dân số- kế hoạch hóa gia đình Việt Nam- Thành cơng thách thức giai đoạn mới", Tạp chí Cộng sản, (19) 60 Nguyễn Thị Ngọc Trầm (1993), "Trí tuệ nguồn lực vô tận phát triển xã hội", Triết học, (1) 61 Nguyễn Ngọc Trìu (1995), "Kinh tế VAC với việc làm nông thôn", Nghiên cứu kinh tế, (5) (13-15) 62 Nguyễn Văn Trung (chủ biên) (1998), Phát triển nguồn nhân lực trẻ nông thôn để cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng thơn, nơng nghiệp nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 63 Đỗ Thế Tùng (1996), Vấn đề lao động việc làm - Đại hội VIII tìm tòi đổi mới, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 64 Trần Văn Tùng, Lê Ái Lâm (1996), Phát triển nguồn nhân lực - kinh nghiệm giới thực tiễn nước ta, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 65 "Thực trạng đội ngò cán quản lý kinh tế vĩ mô quan Trung ương" (1997), Nghiên cứu kinh tế, (12) 66 Thực trạng lao động - việc làm Việt Nam 1997 (1998), Nxb Thống kê, Hà Nội 67 Thực trạng lao động - việc làm Việt Nam 1998 (1999), Nxb Thống kê, Hà Nội 68 Ủy ban Dân số kế hoạch hóa gia đình (4/1993), Điều tra biến đổi dân số kế hoạch hóa gia đình, Hà Nội 69 Ủy ban Kế hoạch Nhà nước (9/1994), Khảo sát mức sống dân cư Việt Nam 19921993, Hà Nội 70 Ủy ban Kế hoạch Nhà nước (1994), Kinh tế Việt Nam 1991-1995, Hà Nội, 71 Ủy ban Kế hoạch Nhà nước (10/1998), "Kế hoạch hóa sách lao động", Kế hoạch hóa 143 72 Viện Chiến lược cơng an nhân dân - Bé Công an, Đề tài khoa học cấp Bộ (1998), An ninh nông thôn chiến lược phát triển kinh tế xã hội nước ta - thực trạng giải pháp, Hà Nội 73 Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch đầu tư, Ban nguồn nhân lực xã hội, đề tài khoa học cấp Bộ (1995), Giải việc làm hạn chế di dân nông thôn thành thị đồng sông Hồng đến năm 2010, Tiến sĩ Trần Thị Tuyết Mai chủ nhiệm đề tài 74 Viện Chiến lược phát triển, Bộ Kế hoạch đầu tư, Ban Nông nghiệp nông thôn, Đề tài khoa học cấp Bộ (1999), Khái quát đường mơ hình đại hóa nơng nghiệp cơng nghiệp hóa nơng thơn Việt Nam đến năm 2010 2020, Hà Nội 75 Viện Chiến lược phát triển quốc tế Harvard (1994), Việt Nam cải cách kinh tế theo hướng rồng bay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 76 Viện Dinh Dưỡng - Bé Y tế (1990), Dinh dưỡng người Việt Nam- Đề tài 64D 01.01, Hà Nội 77 Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (1994), Đổi kinh tế Việt Nam Thành tựu triển vọng, Hà Nội 78 Viện Thông tin khoa học xã hội (1992), Những vấn đề kinh tế học đại, Tập III, Hà Nội 79 Viện Thông tin khoa học xã hội (1995), Con người nguồn lực người phát triển, Hà Nội 144 PHỤ LỤC Phụ lục Bảng 1: Cơ cấu tuổi dân số nguồn nhân lực Nhóm tuổi Số lượng (người) Tỷ lệ % 0-14 25.464.158 33,65 15-24 13.941.319 18,43 35-44 10.030.042 13,26 45-54 5.431.319 7,19 413.754 6,55 1.675.668 2,21 533.257 0,7 Trên 60 6.380.924 8,42 Tổng sè 75.664.692 100 55 56-59 60 Nguồn [66] Bảng 2: Số người từ đủ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên chia theo trình độ học vấn khu vực nơng thơn Đơn vị tính: ngàn người Chưa Chưa TN Đã TN Đã TN Đã TN biết chữ cấp I cấp I cấp II cấp III Tổng sè 29.757 1.333 6.046 9.213 9.899 3.267 Tỷ lệ 100% 4,48% 20,32% 30,96% 33,26% 10,98% Nữ 14.988 834 3.404 4.594 4.796 1.361 Tỷ lệ 100% 5,56% 22,71% 30,65% 32,00% 9,08% Nguồn [33, tr 17] 145 Bảng 3: Số người từ đủ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên chia theo trình độ chun mơn kỹ thuật (CMKT) khu vực nơng thơn Đơn vị tính: ngàn người CN kỹ CN KT Khơng có khơng có có bằng 323 456 865 382 1,69% 1,53% 2,91% 1,28% 0,03% 176 35 132 431 166 1,18% 0,23% 0,88% 2,88% 1,11% 0,02% Sơ cấp CMKT Tổng số 29.758 27.360 364 Tỷ lệ 100% 91,94% 1,22% Nữ 14.988 14.044 Tỷ lệ 100% 93,7% CĐ thuật THCN Đại học Trên đại học Nguồn [33, tr 17] Bảng 4: Phân bổ LLLĐ có trình độ chuyên môn kỹ thuật CNKT THCN CĐ, ĐH ĐH Vùng lãnh thổ Số lượng % Số lượng % Số lượng % Miền núi trung du 312.267 14,62 287.120 20,80 107.461 11,58 Đồng sông Hồng 560.442 26,23 378.474 27.42 293.635 31,65 Bắc Trung bé 210.828 9,78 187.605 13,59 83.461 9,00 Duyên hải miền Trung 233.390 10,92 119.883 8,69 96.455 10,4 Tây Nguyên 75.720 3,54 46.719 3,39 26.465 2,85 Đông Nam Bé 426.185 19,95 172.480 12,50 27.542 23,45 Đồng S Cửu 317.764 14,87 187.829 13,61 102.693 11,07 100 1.380.11 100 917.712 100 Long Tổng số: 2.136.59 Nguồn [66] 146 Bảng 5: Số người từ đủ 15 tuổi trở lên hoạt động kinh tế thường xuyên thiếu việc làm 12 tháng qua chia theo nhóm tuổi khu vực nơng thơn Đơn vị tính: ngàn người 15-24 25-34 35-44 45-54 55-59 > = 60 2.519 2.440 1.953 905 222 180 2,70% 2,19% 99 68 2,60% 1,78% Tổng sè 8.219 Tỷ lệ 100% Nữ 3.826 1.209 1.114 Tỷ lệ 100% 31,6% 29,11% 30,65% 29,68% 23,76% 11,01% 914 422 23,89% 11,02% Nguồn [67] Bảng 6: Số người độ tuổi lao động Đơn vị: ngàn người, % Dân sè % so với tổng Mức tăng Tốc độ tăng tuổi lao động dân số bình quân bình quân /năm /năm 1990 33.728 50,8 845,6 3,55 1995 38.955 52,6 1.045,4 2,92 2000 46.076 59,1 1.404,4 3,40 2005 52.100 62,5 1.240,0 2,55 2010 56.780 64,1 970,0 1,80 2015 60.259 64,5 647,2 1,10 2020 62.590 64,0 466,4 0,75 Nguồn: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước Viện nghiên cứu chiến lược phát triển – Bộ Kế hoạch Đầu tư: "Cơ sở khoa học chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2000-2020", Hà Nội, 2000 147 Bảng 7: Dân số tuổi lao động thời kỳ 2000-2020 Đơn vị nghìn người Mức gia tăng 2000 Cả nước 2005 2010 2020 2001- 2006- 2005 2010 46.076 52.099 56.781 62.590 6.023 4.682 Đông Bắc 6.371 7.330 8.057 9.061 959 727 Tây Bắc 1.268 1.508 1.687 1.942 240 179 ĐB sông Hồng 8.973 10.020 10.731 11.393 1.047 711 Bắc Trung Bộ 5.642 6.524 7.250 8.427 882 1.608 D.hải Trung Bộ 3.772 4.273 4.769 5.478 501 496 Tây Nguyên 1.779 2.107 2.376 2.620 328 269 Đông Nam Bộ 7.952 8.867 9.530 10.155 915 663 ĐBSC Long 9.810 11.089 12.113 13.575 1.279 1.024 Nguồn: Đề tài nghiên cứu khoa học cấp nhà nước Viện nghiên cứu chiến lược phát triển - Bé Kế hoạch Đầu tư: "Cơ sở khoa học chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2000-2020", Hà Nội, 2000 148 Bảng 8: Một số thông tin tổng hợp ngành nghề nông thôn qua kết điều tra năm 1997 Cơ cấu Cả nước Phía Bắc Phía Nam - Hé Nơng nghiệp 62,22 37,78 59,06 - Hé kiêm 26,49 23,91 27,95 - Hé chuyên ngành nghề 11,29 8,31 12,09 Hộ nông nghiệp 56,89 63,36 53,29 Hộ kiêm 29,78 26,11 32,13 Trong đó: riêng ngành nghề 16,12 13,95 17,55 Hộ chuyên ngành nghề 13,13 10,53 14,58 Sản xuất nông nghiệp 70,55 75,52 67,87 Hoạt động phi nông nghiệp 49,45 24,48 32,13 Hộ nông nghiệp 45,47 51,85 42,33 Hộ kiêm 31,85 25,56 34,93 Trong đó: riêng ngành nghề 23,07 19,58 24,79 Hộ chuyên ngành nghề 22,68 22,59 22,73 Sản xuất nông nghiệp 54,25 57,83 52,48 Hoạt động phi nông nghiệp 29,45 42,17 47,52 Hộ nông nghiệp 51,30 59,63 47,29 Hộ kiêm 30,63 26,42 32,86 Trong đó: riêng ngành nghề 17,57 10,92 18,66 Hộ chuyên ngành nghề 18,07 13,94 19,84 Sản xuất nông nghiệp 64,36 75,13 61,49 Hoạt động phi nông nghiệp 35,64 24,87 38,51 Hộ nông nghiệp 51,95 62,07 46,66 Hộ kiêm 31,22 26,44 33,80 Trong đó: riêng ngành nghề 18,36 15,15 20,10 Loại hộ gia đình (%) Lao động (%) Vốn đầu tư (%) Giá trị tăng thêm (%) Thu nhập (%) 149 Hộ chuyên ngành nghề 16,83 11,49 19,54 Sản xuất nông nghiệp 64,81 73,36 60,36 Hoạt động phi nông nghiệp 35,19 26,64 39,64 Nguồn: [74] Phụ lục Quản lý nguồn nhân lực Phát triển NNL Dinh dưỡng sức khỏe Giáo dục - đào tạo Sử dụng NNL Tuyển dụng Sàng lọc Dân số, kế hoạch hóa gia đình Bố trí Văn hóa, truyền thống dân tộc Đánh giá Việc làm phân phối thu nhập Đãi ngộ Kế hoạch hóa sức lao động Nguồn [48, tr 2] 150 Môi trường NNL Mở rộng chủng loại việc làm Mở rộng qui mô việc làm Phát triển tổ chức Phụ lục Mục tiêu phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ 1995 - 2020 Cơ cấu 1995 2000 2010 2020 Học sinh tiểu học (triệu người) 10,05 11,72 12,3 14,25 106 103 100 100 3,68 4,91 7,44 10,94 50 60 78 95 0,9 1,59 2,76 4,26 19 30 45 60 Sinh viên đại học, sau trung học chuyên ban (triệu người) 0,368 0,544 1,335 2,575 15 25 - Tỷ lệ học sinh học (%) Học sinh trung học sở (triệu người) - Tỷ lệ học sinh học (%) Học sinh trung học chuyên ban sau trung học sở (triệu người) - Tỷ lệ học sinh học (%) - Tỷ lệ học sinh đại học (%) 5,3 Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo: Mục tiêu phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2020 151 Phụ lục Tăng trưởng kinh tế giải việc làm (% tăng trưởng hàng năm) Năm Toàn KT GDP LĐ Nông nghiệp Công nghiệp GDP GDP LĐ LĐ Dịch vụ GDP LĐ 1991 5,96 2,27 2,17 2,68 9,04 0,06 8,26 2,07 1992 8,65 2,72 7,08 3,22 14,03 1,65 6,98 1,38 1993 8,07 2,84 3,82 2,96 13,13 2,08 9,19 2,65 1994 8,84 2,84 3,92 2,56 14,02 2,33 10,2 2,87 1995 9,54 2,97 4,95 -1,59 13,3 2,70 10,03 8,52 1996 9,34 3,47 4,40 2,7 13,85 1,06 9,29 8,54 1997 8,8 3,35 4,45 2,7 13,07 0,08 8,29 6,73 Nguồn: Niên giám thống kê 1991 - 1997 Mức tăng dân số tuổi lao động Đơn vị: Ngàn người Thời kỳ Vào tuổi lao động Ra tuổi lao động Tăng thêm Tổng sè BQ năm Tổng sè BQ năm Tổng sè BQ năm 1991 - 1995 7.543 1.510 1.888 378 5.655 1.131 1996 - 2000 8.570 1.715 1.780 356 6.790 1.358 2001 - 2005 8.800 1.760 1.954 390 6.846 1.369 2006 - 2010 8.300 1.660 2.500 500 5.800 1.160 Nguồn: Viện Nghiên cứu chiến lược phát triển - Bé Kế hoạch Đầu tư 152 Mức độ phù hợp công việc với ngành nghề đào tạo (kết khảo sát đề tài KX.07.14) Mức độ phù hợp Số người lựa chọn Phù hợp Tỷ lệ % 2.391 48,8 Tương đối phù hợp 633 12,9 Ýt phù hợp 218 4,5 Không phù hợp 125 2,6 1.531 31,2 4.898 100 Khơng có ý kiến Tổng cộng Nguồn: Nguyễn Minh Đường (chủ biên), Bồi dưỡng đào tạo lại đội ngũ nhân lực điều kiện mới, H.1996, tr.109 Một số thay đổi nhận thức người Việt Nam đổi mở cửa Các ý kiến Số người lùa chọn % - Tù nhận thức phải đào tạo lại thích 79,2 nghi với đổi mới, mở cửa - Phải thay đổi cách nghĩ, nếp sống 71,1 thích nghi với đổi mới, mở cửa - Thấy khó khăn thiếu ngoại ngữ 67,1 - Lo lắng tinh hoa truyền thống bị xói mòn 55,0 - Cảm thấy lo ngại, khó bắt kịp, hòa nhập với phát 54,2 triển khu vực giới - Vẫn cảm thấy luyến tiếc thời bao cấp 10,6 Nguồn: Kết điều tra xã hội học đề tài KX 07.12 153 Những định hướng lựa chọn giá trị nhân cách người Việt Nam thời đổi mở cửa Định hướng giá trị nhân cách Số người lựa chọn (%) Có trình độ học vấn rộng 75,7 Sống có tình nghĩa 52,7 Có khả tổ chức quản lý công việc 51,9 Làm việc tận tâm, có trách nhiệm, kỷ luật 51,3 Sáng tạo học tập, lao động, công tác 50,3 Biết nhiều nghề, thạo nghề 50,2 Nguồn: Kết điều tra xã hội học đề tài KX 07.04 Hướng lựa chọn giá trị nghề nghiệp người Việt Nam đổi mới, mở cửa Các ý kiến lùa chọn Số người lùa chọn (%) Nghề có thu nhập cao 70,0 Nghề phù hợp với sức khỏe trình độ cá nhân 67,2 Nghề phù hợp hứng thú, sở thích cá nhân 66,3 NghỊ phù hợp với điều kiện chăm lo gia đình 64,3 Nghề có điều kiện phát triển lực 62,8 Nghề xã hội coi trọng 62,7 Nghề đảm bảo yên tâm suốt đời 60,0 Nghề giúp ích người 57,8 Nghề có điều kiện tiếp tục học thêm 56,8 Nguồn: Phạm Minh Hạc, Vấn đề người nghiệp CNH, HĐH, Nxb CTQG, H 1996, tr.136 154 Những yếu tố tác động đến động cơ, thái độ làm việc Đơn vị: % Điều khiến anh (chị) Địa điểm điều tra làm việc hăng say TP.HC M Hà Nội Tổng số Hải Phòng Thu nhập 46,9 70,5 60,2 59,2 Quan hệ bạn bè đồng nghiệp thân 39,4 65,4 54,5 53,1 Được người tín nhiệm 26,0 56,4 52,6 45,0 Nội dung công việc hấp dẫn 34,6 51,6 45,1 44,1 Có điều kiện nâng cao tay nghề 37,4 45,0 42,5 41,6 Được cấp bạn bè thông cảm 19,7 51,8 47,8 39,8 Cách phân phối phúc lợi công 10,2 28,6 27,7 22,2 Được đề bạt 8,15 4,4 14,0 8,8 Đạt danh hiệu vẻ vang 3,5 7,5 14,8 8,6 Lý khác 4,1 0,7 5,5 3,6 Nguồn: Số liệu điều tra xã hội học đề tài KX 07.13 155 ... THÔN NƯỚC TA HIỆN NAY - ĐẶC ĐIỂM VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN 51 2.1 THỰC TRẠNG VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA NGUỒN NHÂN LỰC NÔNG THÔN NƯỚC TA HIỆN NAY 51 2.2 XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG... LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC NƠNG THƠN TRONG Q TRÌNH CNH-HĐH Ở NƯỚC TA 1.1 NGUỒN NHÂN LỰC VÀ VAI TRÒ CỦA NGUỒN NHÂN LỰC TRONG PHÁT... - xã hội Những đóng góp mặt khoa học luận án - Làm rõ thực trạng việc sử dụng, phát triển nguồn nhân lực nông thôn nước ta từ năm 1986 đến - Nêu lên đặc điểm xu hướng phát triển nguồn nhân lực