Đang tải... (xem toàn văn)
Mục đích nghiên cứu: Tìm hiểu thực trạng, nguyên nhân và hậu quả của hiện tượng ly hôn; trên cơ sở đó, nêu lên một số khuyến nghị nhằm củng cố sự bền vững của gia đình, giảm thiểu ly hôn ở thành phố Phan Rang-Tháp Chàm. Mời các bạn tham khảo!
LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Ly hơn vừa là vấn đề mang tính gia đình vừa là vấn đề mang tính xã hội sâu sắc. Nó là mặt đối lập của việc kết hơn. Nếu kết hơn là việc hình thành quan hệ hơn nhân giữa hai người khác giới tính thì ly hơn là việc chấm dứt mối quan hệ đó về mặt pháp lý theo luật Hơn nhân và gia đình. Tuy nhiên, hậu quả của việc ly hơn khơng chỉ là chấm dứt mối quan hệ hơn nhân giữa hai người mà nó còn kéo theo cac hậu quả xấu khác: gia đình đổ vỡ, những đứa trẻ bị khuyết tật về tình cảm của bố hoặc mẹ, thiếu tự tin trong cuộc sống sa vào các tệ nạn xã hội, nghiện hút cướp giật Ly hơn, một hiện tượng xã hội phức tạp, nó làm biến đổi hệ giá trị của gia đình, làm cho xã hội nảy sinh nhiều vấn đề cần giải quyết. Hiện tượng ly hơn là mặt trái của hơn nhân một khi quan hệ hơn nhân tan vỡ. Tuy vậy, nó cũng có tính hai mặt: vừa tích cực, vừa tiêu cực. Mặt tích cực là giải phóng cho mỗi cá nhân khi hơn nhân thật sự tan vỡ, là cách giải thốt tốt nhất cho mỗi cá nhân. Nhưng mặt tiêu cực thì lúc nào cũng nặng nề và để lại di chứng theo thời gian cho cá nhân trong cuộc và quan trọng hơn hết là sự ảnh hưởng của nó đối với cả một xã hội đang phát triển. Gia đình là một trong những nhân tố quan trọng, quyết định sự bền vững của xã hội. Xây dựng gia đình Việt Nam ít con, no ấm, tiến bộ, bình đẳng, hạnh phúc là động lực của chiến lược phát triển kinh tế xã hội đất nước ta trong giai đoạn mới hiện nay. Bên cạnh đó, hiện tượng ly hơn đang là một thực trạng bức xúc của xã hội vì ly hơn là sự chấm dứt quan hệ thân nhân vợ chồng, sự phân chia tài sản, ni dưỡng con cái,….và một loạt vấn đề xảy ra sau ly hơn mà xã hội phải giải quyết cho các thế hệ thứ hai như xu hướng khơng kết hơn của những cá nhân sống trong gia đình đổ vỡ, tình trạng trẻ vị thành niên phạm tội trong các gia đình ly hơn tăng nhanh, trẻ bỏ học, nghiện hút,… Trong những năm vừa qua cùng với sự thâm nhập của nền kinh tế thị trường đã và đang đem lại cho chúng ta nhiều thành tựu kinh tế khởi sắc, thì đi cùng với nó còn xuất nhiều tệ nạn xã hội như là mặt trái của nó. Có thể nói ly hơn là một trong những hệ quả của các tệ nạn đó. Đối với em ly hơn lại là ngun nhân của nhiều tệ nạn xã hội. Thực trạng ly hơn tại thành phố Phan RangTháp Chàm trong những năm gần đây đang là vấn đề đáng báo động cả về số lượng các vụ ly hơn và cả hậu quả tiêu cực của nó để lại. Từ đó đặt ra u cầu cấp bách là phải nghiên cứu một cách tồn diện các ngun nhân của nó để đề ra giải pháp hữu hiệu nhằm hạn chế tình trạng ly hơn đang ngày càng co dấu hiệu gia tăng Xuất phát từ u cầu cấp thiết trên đây em đã chọn đề tài “ Thực trạng ly hôn số giải pháp hạn chế ly hôn thành phố Phan RangTháp Chàm” với hy vọng góp phần nhỏ bé của mình vào việc hạn chế ly hơn tại địa phương 2. Đối tượng nghiên cứu Thực trạng, ngun nhân dẫn tới ly hơn trong các gia đình 3. Phạm vi nghiên cứu + Về khơng gian: Tòa án nhân dân thành phố Phan RangTháp Chàm + Về thời gian: Qua 2 năm (20162017) 4. Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng, ngun nhân và hậu quả của hiện tượng ly hơn; trên cơ sở đó, nêu lên một số khuyến nghị nhằm củng cố sự bền vững của gia đình, giảm thiểu ly hơn ở thành phố Phan RangTháp Chàm 5. Phương pháp nghiên cứu + Phương pháp trực tiếp: tham dự phiên tồ và cuộc hồ giải + Phương pháp gián tiếp: Nghiên cứu hồ sơ và tài liệu liên quan 6. Kết cấu các chương Ngồi phần mở đầu và phần kết luậnkiến nghị đề tài gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2: Thực trạng ly hơn tại thành phố Phan RangTháp Chàm Chương 3: Một số giải pháp nhằm hạn chế ly hơn tại thành phố Phan Rang Tháp Chàm Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.Các khái niệm cơng cụ 1.1 Gia đình Gia đình là một khái niệm phức hợp gồm các yếu tố sinh học, tâm lý, văn hố, kinh tế,… khiến cho nó khơng giống với bất kỳ một nhóm xã hội nào. Từ mỗi một góc độ nghiên cứu hay mỗi một khoa học khi xem xét về gia đình đều có thể đưa ra một khái niệm gia đình cụ thể, phù hợp với nội dung nghiên cứu và chỉ có như vậy mới có cách tiếp cận phù hợp đến với gia đình “Gia đình là một nhóm người, có quan hệ với nhau bởi hơn nhân, huyết thống hoặc quan hệ nghĩa dưỡng, có đặc trưng giới tính qua quan hệ hơn nhân, cùng chung sống, có ngân sách chung” Với những khái niệm trên, ta có thể hình dung được gia đình, nơi mà con người sinh ra, lớn lên, là nơi bắt đầu hình thành nhân cách sống trong xã hội. Gia đình là mối liên hệ giữa vợ chồng, con cái. Nó có quy luật phát triển riêng với tư cách là một thiết chế xã hội đặc thù 1.2 Hơn nhân Nhìn nhận từ góc độ xã hội, hơn nhân là sự tạo lập cuộc sống chung hồn tồn của một người đàn ơng và một người đàn bà, sự sống chung hồn tồn này gồm những thành phần vật chất: chung cùng một mái nhà, ăn chung cùng một mâm cơm, hưởng chung những sung sướng vật chất, cùng đồng lao cộng khổ để có đủ mọi nhu cầu của cuộc sống đáp ứng cho hạnh phúc hơn nhân. Trong xã hội, hơn nhân được coi như một thiết chế xã hội, là một u cầu cần phải có đối với mỗi cá nhân, hơn nhân như là một nếp sống cần phải theo, ý thức hơn nhân ln tồn tại trong đầu óc của từng con người thơng qua sự xã hội hố trong gia đình và ngồi xã hội Từ phía luật pháp hiện nay: Hơn nhân là quan hệ giữa vợ và chồng sau khi kết hơn. Ở một số nước phương Tây, hơn nhân đồng giới đã được cơng nhận, nhưng ở Việt Nam, vấn đề này còn chịu sự phản đối của rất nhiều người, về phía Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 vẫn quy định “Nhà nước khơng thừa nhận hơn nhân giữa những người cùng giới tính” (khoản 2 Điều 8) 1.3 Kết hơn “Kết hơn là việc nam và nữ xác lập quan hệ vợ chồng với nhau theo quy định của Luật này về điều kiện kết hơn và đăng ký kết hơn” Trong Điều 5, Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 quy định cấm các hành vi sau đây: a) b) Kết hơn giả tạo, ly hơn giả tạo; Tảo hơn, cưỡng ép kết hơn, lừa dối kết hơn, cản trở kết hơn; c) Người đang có vợ, có chồng mà kết chung sống vợ chồng với người khác hoặc chưa có vợ, chưa có chồng mà kết hơn hoặc chung sống như vợ chồng với người đang có chồng, vợ; d) Kết hơn hoặc chung sống như vợ chồng giữa những người cùng dòng máu về trực hệ; giữa những người có họ trong phạm vi ba đời; giữa cha, mẹ ni với con ni; giữa những người từng là cha, mẹ ni với con ni, cha chồng với con dâu, mẹ vợ với con rể, cha dượng với con riêng của vợ, mẹ kế với con riêng của chồng; đ) Yêu sách của cải trong kết hôn; e) Cưỡng ép ly hôn, lừa dối ly hôn, cản trở ly hôn; g) Thực hiện sinh con bằng kỹ thuật hỗ trợ sinh sản vì mục đích thương mại, mang thai hộ vì mục đích thương mại, lựa chọn giới tính thai nhi, sinh sản vơ tính; h) Bạo lực gia đình; i) Lợi dụng việc thực hiện quyền về hơn nhân và gia đình để mua bán người, bóc lột sức lao động, xâm phạm tình dục hoặc có hành vi khác nhằm mục đích trục lợi 2. Cơ sở lý luận về ly hơn và căn cứ ly hơn 2.1. Khái niệm về ly hơn Quan hệ hơn nhân với đặc điểm tồn tại lâu dài, bền vững cho đến suốt cuộc đời con người vì nó được xác lập trên cơ sở tình u thương, gắn bó giữa vợ chồng. Tuy nhiên, trong cuộc sống vợ chồng, vì những lý do nào đó dẫn tới giữa vợ chồng có mâu thuẫn sâu sắc đến mức họ khơng thể chung sống với nhau nữa, vấn đề ly hơn được đặt ra để giải phóng cho vợ chồng và các thành viên khác thốt khỏi mâu thuẫn gia đình. Ly hơn là mặt trái của hơn nhân nhưng là mặt khơng thể thiếu được khi quan hệ hơn nhân tồn tại chỉ là hình thức, tình cảm vợ chồng đã thực sự tan vỡ Trong xã hội truyền thống Việt Nam, kết hơn hay ly hơn phụ thuộc rất nhiều vào gia đình và những luật lệ của xã hội. Còn trong xã hội hiện nay, mỗi cá nhân có quyền tự do kết hơn cũng như quyền tự do ly hơn và họ được pháp luật hiện hành bảo vệ quyền lợi chính đáng. Điều 54, 55 của Luật Hơn nhân và gia đình năm 2014 có ghi: Sau khi đã thụ lý đơn u cầu ly hơn, Tồ án tiến hành hồ giải theo quy định của pháp luật về tố tụng dân sự. Trong trường hợp vợ chồng cùng u cầu ly hơn, nếu xét thấy hai bên thật sự tự nguyện ly hơn và đã thoả thuận về việc chia tài sản, việc trơng nom, ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục con trên cơ sở bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ và con thì Tồ án cơng nhận thuận tình ly hơn; nếu khơng thoả thuận được hoặc có thoả thuận nhưng khơng bảo đảm quyền lợi chính đáng của vợ và con thì Tồ án giải quyết việc ly hơn 2.2. Khái niệm về căn cứ ly hơn Ly hơn là hiện tượng xã hội mang tính giai cấp. Do có quan điểm khác nhau quy định và giải quyết ly hơn, cho nên căn cứ ly hơn được quy định trong pháp luật của Nhà nước xã hội chủ nghĩa có nội dung khác về bản chất so với căn cứ ly hơn do Nhà nước phong kiến, tư bản đặt ra. Pháp luật của nhà nước phong kiến, tư sản quy định có thể cấm ly hơn (khơng quy định căn cứ ly hơn mà chỉ cơng nhận quyền vợ chồng được sống tách biệt nhau (biệt cư) bằng chế định ly thân; bằng hạn chế quyền ly hơn theo thời gian xác lập quan hệ hơn nhân; theo độ tuổi của vợ chồng; và thường quy định xét xử ly hơn dựa trên cơ sở lỗi của vợ, chồng hay của hai vợ chồng (các điều kiện có tính chất hình thức, phản ánh ngun nhân mâu thuẫn vợ chồng, chứ khơng phải bản chất ly hơn đã tan vỡ). 3. Các bước thực hiện thủ tục ly hơn Thủ tục xin ly hơn được quy định cụ thể tại Bộ luật tố tụng dân sự 2015 và các văn bản hướng dẫn thi hành của Tóa án nhân dân tối cao hoặc hội đồng thẩm phán Trong đó, có thể khái qt lên các bước sau đây: Bước 1: Nộp hồ sơ khởi kiện tại Tòa án nhân dân có thẩm quyền; Bước 2: Sau khi nhận đơn khởi kiện cùng hồ sơ hợp lệ Tòa án trong thời hạn 05 ngày làm việc Tòa án kiểm tra đơn và ra thơng báo nộp tiền tạm ứng án phí cho Q khách; Bước 3: Nộp tiền tạm ứng án phí dân sự sơ thẩm tại Chi cục thi hành án quận/huyện và nộp lại biên lai tiền tạm ứng án phí cho Tòa án; Bước 4: Trong thời hạn 15 ngày làm việc Tòa án tiến hành mở phiên hòa giải Bước 5: Trong thời hạn 07 ngày kể từ ngày hòa giải khơng thành khơng thay đổi quyết định về việc ly hơn) nếu các bên khơng thay đổi ý kiến Tòa án ra quyết định cơng nhận ly hơn 4. Căn cứ cho giải quyết ly hơn Trước hết theo quy định pháp luật thủ tục hòa giải được áp dụng đối với các vụ kiện ly hơn do Tòa án nhân dân tiến hành là thủ tục pháp lý bắt buộc, bởi vậy Tòa án nhân dân thành phố Phan RangTháp Chàm rất coi trọng cơng tác điều tra hòa giải. Mục đích cuối cùng và quan trọng nhất mà cán bộ hòa giải hướng tới giúp cho cuộc hơn nhân có nguy cơ tan vỡ tránh được đổ vợ, vợ chồng đồn tụ. Sau mỗi lần hòa giải, tòa án sẽ lập ra biên bản hòa giải, hòa giải thành gia đình trở về đồn tụ, hòa giải khơng thành tòa án lập bản bản hòa giải khơng thành và 5. Thẩm quyền giải quyết thủ tục ly hơn Cơ quan duy nhất có thẩm quyền giải quyết việc ly hơn Việt Nam (Bao gồm cả ly hơn thuận tình và ly hơn đơn phương) là Tòa án nhân dân Về ngun tắc, thẩm quyền của Tòa án giải quyết vụ án ly hơn sẽ được xác định trên cơ sở thẩm quyền theo lãnh thổ của Tòa án đối với các vụ án dân sự Đối với trường hợp ly hơn thuận tình thì tòa án nơi cư trú làm việc của vợ hoặc chồng đều có thẩm quyền giải quyết vụ việc ly hơn Còn đối với trường hợp ly hơn đơn phương thì tóa án nơi cư trú, làm việc của bị đơn (người bị khởi kiện) có thẩm quyền giải quyết vụ việc ly hơn Chương 2 THỰC TRẠNG LY HƠN TẠI THÀNH PHỐ PHAN RANGTHÁP CHÀM 1. Thực trạng ly hơn tại địa phương 1.1 Giới thiệu chung Về điều kiện tự nhiên: Ninh Thuận thuộc vùng Dun hải Nam Trung Bộ, phía Bắc giáp tỉnh Khánh Hòa, phía Nam giáp tỉnh Bình Thuận, phía Tây giáp tỉnh Lâm Đồng và phía Đơng giáp Biển Đơng. Diện tích tự nhiên 3.358 km 2, có 7 đơn vị hành chính gồm 1 thành phố và 6 huyện. Tp. Phan RangTháp Chàm là thành phố thuộc tỉnh, trung tâm chính trị, kinh tế và văn hóa của tỉnh. Phan RangTháp Chàm nằm ở của ngõ phí Nam nên mọi giao lưu với các tỉnh phía Nam đều phải qua địa phận của thành phố Về điều kiện kinh tế: Tình hình kinh tế trong những năm gần đây của Tp. Phan RangTháp Chàm phát triển khơng ngừng từ nơng nghiệp, cơng nghiệp đến thủ cơng nghiệp. Góp phần khơng nhỏ tới nền kinh tế chung của tồn thành phố. Trong hai năm trở lại đây các làng nghề thủ cơng đặc biệt phát triển đã tạo cơng ăn việc làm cho những lao động nhàn rỗi ở nơng thơn và từng bước đưa nền kinh tế của thành phố phát triển 1.2 Tình hình ly hơn tại địa phương Lấy số liệu 2 năm (20162017) để làm số liệu so sánh Bảng 1 Đơn vị: Vụ án Năm Án hình sự 2016 29 2017 27 Nguồn: phòng Lưu trữ Tồ án Án dân sự 15 Án ly hơn 41 34 Qua bảng trên ta có thể thấy số lượng án ly hơn chiếm vị trí rất lớn trong số án tại thành phố Phan RangTháp Chàm( số án ly hơn ln > Số án hình sự và dân sự ). Đặc biệt năm 2016 thì số án ly hơn hơn 10 án so với tổng án hình sự và dân sự khác Sau đây là thống kê các vụ án ly hơn đã thụ lý và đã giải quyết từ năm 2016 đến năm 2017 Bảng 2 Đơn vị: vụ án Năm 2016 2017 Thụ lý 41 34 Đã giải quyết 33 28 Còn 08 06 1.3 Ngun đơn ly hơn Trong xã hội truyền thống nước ta, những tư tưởng, giá trị và chuẩn mực xã hội chịu ảnh hưởng rất sâu đậm của tư tưởng nho giáo. Những quy định của xã hội truyền thống đã làm mất đi quyền bình đẳng giữa nam và nữ Xã hội phong kiến với những bất cơng, khắt khe “Tại gia tòng phụ, xuất giá tòng phu, phu tử tòng tử”, quan niệm trọng nam khinh nữ “Nhất nam viết hữu, thập nữ viết vơ” đã dành mọi ưu tiên, ưu đãi cho người đàn ơng và đẩy người phụ nữ xuống địa vị thấp kém nhất trong gia đình cũng như xã hội, người phụ nữ ln ln phải phụ thuộc vào người đàn ơng và vị trí, vai trò của phụ nữ ít được xã hội coi trọng và thừa nhận. Nếu trong xã hội phong kiến, nam giới có quyền đa thê, phụ nữ chỉ được lấy một chồng “Trai khơn năm thê bảy thiếp, gái chính chun chỉ có một chồng”. Những quy định của xã hội phong kiến dành cho nữ giới vốn bất bình đẳng, cho nên dù người phụ nữ có bị chồng hành hạ như thế nào thì họ khơng có quyền bỏ chồng. Nếu họ bỏ chồng thì xã hội sẽ lên án Biểu đồ 1: Ngun đơn trong hồ sơ ly hơn tại thành phố Phan RangTháp Chàm [Nguồn: Tồ án nhân dân thành phố Phan RangTháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận.] Biểu đồ 1 cho chúng ta thấy, trong 75 vụ án ly hơn (năm 2016: 41 vụ, năm 2017: 34 vụ) ở thành phố Phan RangTháp Chàm, tỷ lệ nữ đứng đơn cao hơn nam 10 giới Số nữ đứng đơn 56 (chiếm 74,6%) và số nam đứng đơn là 19 (chiếm 25,4%) Qua phân tích các trường hợp ly hơn ở thành phố Phan RangTháp Chàm, tơi nhận thấy nữ giới đứng đơn cao hơn nam giới có thể do những ngun nhân sau: Thứ nhất, phụ nữ nhận thức về quyền lợi của mình Thành phố Phan RangTháp Chàm từ một vùng nơng thơn truyền thống với nền văn minh cổ truyền thủ cơng lạc hậu trong sản xuất nơng nghiệp. Cùng với Chính sách “Đổi mới” của cả nước vào cuối những năm 80 và nỗ lực phát triển của địa phương, những năm gần đây, thành phố Phan RangTháp Chàm đang trên đà hiện đại hố Thành phố với sự phát triển nhanh về kinh tế xã hội (số hộ nghèo từ 1.399 năm 2016 giảm xuống còn 313 hộ năm 2017) Phụ nữ tại thành phố Phan RangTháp Chàm cũng vậy, họ cũng đang sống trong một thành phố đang phát triển, họ cũng nhận được sự quan tâm, bảo vệ của Nhà nước và xã hội và họ có đầy đủ quyền lợi để đấu tranh bảo vệ cho chính bản thân họ. Trong gia đình, sự độc đốn, gia trưởng như thời phong kiến khiến người phụ nữ khơng thể chịu đựng nổi Ngày nay, phụ nữ đều mong muốn một gia đình hạnh phúc, vợ chồng bình đẳng, cảnh phụ nữ nhẫn nhục, chịu đựng bạo lực thường xun của người chồng như thời phong kiến cũng khơng còn nữa. Vì ở xã hội đơ thị hiện đại, mỗi cá nhân là một cái tơi riêng và họ được pháp luật bảo vệ. Họ có quyền đấu tranh để giành lấy hạnh phúc của mình nếu cuộc hơn nhân đó là bất hạnh Thứ hai, phụ nữ độc lập về mặt kinh tế Trước khi nước ta bước vào giai đoạn phát triển đất nước, phụ nữ chủ yếu làm nơng nghiệp, nhưng ngày nay, khi đất nước bước vào q trình cơng nghiệp hố, hiện đại hố thì phụ nữ đã có mặt ở nhiều ngành nghề khác nhau trong xã hội, họ có điều kiện làm việc và thu nhập khơng kém gì nam giới Tại thành phố Phan RangTháp Chàm, kinh tế xã hội phát triển, nhiều khu cơng nghiệp ra đời thu hút lao động, đặc biệt thành phố Phan RangTháp Chàm, các nghề kinh doanh, bn bán, dịch vụ đang mở ruộng, thu hút rất nhiều lao động. 10 16 Trong mỗi nhóm tuổi có những đặc điểm tâm sinh lý khác nhau. Những khác biệt này cũng có thể là những ngun nhân gây ra xung đột gia đình Khác biệt nghề nghiệp giữa vợ và chồng Bên cạnh yếu tố tuổi, yếu tố khác biệt nghề nghiệp giữa vợ và chồng cũng ảnh hưởng tới hạnh phúc của gia đình Học vấn của người ly hơn Qua phân tích hồ sơ ly hơn, tơi nhận thấy độ dài của hơn nhân cũng có mối quan hệ với trình độ học vấn của người ly hơn. Người có trình độ học vấn thấp ly hơn nhiều hơn người có trình độ học vấn cao 1.7 Đường lối giải quyết Từ khi Luật hơn nhân và gia đình năm 2014 có hiệu lực thì trong cơng tác xét xử của Tòa án thành phố Phan RangTháp Chàm cũng có nhiều thuận lợi từ đó giảm được nhiều án tồn đọng trong những năm trước khi có luật mới. Và từ khi có luật mới thì những sai sót để sữa chữa khơng nhiều, giảm đáng kể so với trước đây a) Về hơn nhân: Sau khi nhận đơn Tòa án xem xét thấy vụ án thuộc thẩm quyền của mình thì Tòa án tiến hành thụ lý và đưa án ra giải quyết theo đúng trình tự thủ tục quy định Tòa án sẽ xem xét thấy cuộc hơn nhân này khơng vi phạm điều kiện thủ tục quy định tại điều 8,9 Luật hơn nhân và gia đình năm 2014 thì Tòa án tiến hành điều tra hòa giải. Trong vụ án hơn nhân hòa giải là một thủ tục bắt buộc trong q trình tố tụng. Nếu sau khi hòa giải mà các đương sự vẫn khơng thể cải thiện đời sống tình cảm, khơng thể kéo dài đời sống chung, mục đích hơn nhân khoogn đạt được thì Tòa án xử cho ly hơn. Nếu sau khi nhận đơn mà Tòa án xét thấy hơn nhân đó là khơng hợp pháp thì Tòa án ra quyết định hủy kết hơn trái pháp luật theo điều 11 Luật này và buộc hai bên nam nữ phải chấm dứt quan hệ vợ chồng b) Về con cái Dù hơn nhân của cha mẹ khơng được cơng nhận là hợp pháp nhưng quyền lợi của con cái vẫn được giải quyết như trường hợp cha mẹ xin ly hơn, hơn nhân hợp 16 17 pháp (khoản 2 điều 12 Luật hơn nhân và gia đình năm 2014). Vì thế, Việc trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục con sau khi ly hơn được áp dụng theo quy định tại các điều 81, 82,83,84 của Luật này với nội dung sau: “Sau khi ly hơn, cha mẹ vẫn có quyền, nghĩa vụ trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục con chưa thành niên, con đã thành niên mất năng lực hành vi dân sự hoặc khơng có khả năng lao động và khơng có tài sản để tự ni mình theo quy định của Luật này, Bộ luật dân sự và các luật khác có liên quan Vợ, chồng thỏa thuận về người trực tiếp ni con, nghĩa vụ, quyền của mỗi bên sau khi ly hơn đối với con; trường hợp khơng thỏa thuận được thì Tòa án quyết định giao con cho một bên trực tiếp ni căn cứ vào quyền lợi về mọi mặt của con; nếu con từ đủ 07 tuổi trở lên thì phải xem xét nguyện vọng của con Con dưới 36 tháng tuổi được giao cho mẹ trực tiếp ni, trừ trường hợp người mẹ khơng đủ điều kiện để trực tiếp trơng nom, chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục con hoặc cha mẹ có thỏa thuận khác phù hợp với lợi ích của con…….” c) Về tài sản Dựa trên các căn cứ theo điều 16 Luật hơn nhân và gia đình năm 2014 được quy định như sau: “Quan hệ tài sản, nghĩa vụ và hợp đồng của nam, nữ chung sống với nhau như vợ chồng mà khơng đăng ký kết hơn được giải quyết theo thỏa thuận giữa các bên; trong trường hợp khơng có thỏa thuận thì giải quyết theo quy định của Bộ luật dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan Việc giải quyết quan hệ tài sản phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của phụ nữ và con; cơng việc nội trợ và cơng việc khác có liên quan để duy trì đời sống chung được coi như lao động có thu nhập” 2. Ngun nhân dẫn đến thực trạng trên Thành phố Phan RangTháp Chàm trong những năm gần đây số lượng án hơn nhân nhân được thụ lý khá nhiều. Điều đó được tạo thành bởi vơ số các ngun nhân khác nhau trong cuộc sống, và có thể kể đến một loạt những ngun nhân sau: Bảng số liệu minh họa một số ngun nhân tiêu biểu Bảng 2 Đơn vị: vụ án 17 18 Mâu Năm thuẫn gia đình Ngoại tình bỏ nhà đi Khơng Nghiện Đang thi ma túy hành án 2016 33 1 0 2017 22 1 Mâu thuẫn gia đình Do đánh đập ngược đãi: Gia đình là tế bào của xã hội, gia đình có ấm no hạnh phúc thì xã hội mới phát triển được, thế nhưng khơng phải bất cứ gia đình nào cũng hạnh phúc mà trong cuộc sống phát sinh nhiều mâu thuẩn. Những vụ án năm 20162017 mà Tòa án đã thụ lý và giả quyết mâu thuẫn chủ yếu là do mâu thn gia đình chiếm hơn 80% các vụ án về ly hơn. Năm 2016 số vụ án ly hơn do mâu thuẫn gia đình, đánh đập, ngược đãi là 33 vụ chiếm 84%. Mâu thuẫn gia đình chủ yếu phát sinh do bất đồng quan điểm sống, cách suy nghĩ, sự khó khăn về kinh tế trong gia đình cũng như các hành vi ứng xử trong gia đình. Mâu thuẫn gia đình cũng có thể xuất phát từ những xích mích, hiểu lầm, ghen tng, sự đố kỵ nhau trong cuộc sống, từ sự thiếu hiểu biết của một bên hoặc cả hai bên về quyền và nghĩa vụ của mình đối với gia đình Theo quy định của luật hơn nhân và gia đình năm 2014 thì mâu thuẫn gia đình dẫn tới cuộc sống chung khơng thể kéo dài được, mục đích hơn nhân khơng đạt được, đó là một căn cứ để Tòa án quyết định cho ly hơn Trong năm 2017 trong số các vụ án ly hơn thì có 22 vụ là do mâu thuẫn gia đình chiếm 64%. Qua số liệu trên cho thấy rằng mâu thuẫn gia đình chính là ngun nhân chính dẫn đến tình trạng ly hơn ngày càng nhiều ở thành phố Phan RangTháp Chàm Do mâu thuẩn trong quan hệ mẹ chồng nàng dâu: Mẹ chồng và nàng dâu vốn là hai người ở hai thế hệ khác nên sẽ rất khó để dung hòa trong cách sống, lối suy nghĩ. Vì thế mà trong mối quan hệ giữa hai người ln tồn tại những mâu thuẫn mn thủa, như bất đồng quan điểm trong cách chăm sóc và ni dạy trẻ, mẹ 18 19 chồng ghen vì nghĩ con trai mình u vợ hơn mẹ hoặc con dâu cảm thấy khơng thoải mái khi mẹ chồng can thiệp vào việc riêng… và một khi mâu thuẩn ngày càng nhiều, người chồng khơng thể hố giải được những mâu thuẩn giữa mẹvợ cũng sẽ dẫn đến ly hơn Ngoại tình Đây cũng chính là ngun nhân dẫn đến số lượng các gia đình tan vỡ, phải giả quyết bằng con đường ly hơn khá lớn. Tốc độ đơ thị hóa nơng thơn diễn ra nhanh chóng nên ảnh hưởng khơng nhỏ tới nền kinh tế, văn hóa xã hội trên địa bàn thành phố Phan RangTháp Chàm. Vì vậy quan điểm hơn nhân gia đình của mỗi cá nhân rất khác nhau. Có trường hợp con trai hoặc con gái có chút tài sắc từ nơng thơn ra ngồi thành phố bn bán làm ăn, họ khơng muốn quay về lại chốn cũ mà muốn lại thành phố nên tìm cách kết hơn với người thành phố để có nhà cửa dù họ khơng u. Sau một thời gian, khi đã có chỗ đứng cho mình thì họ mới đi tìm hạnh phúc thực sự nên cả vợ hoặc chồng khơng chung thủy là điều rất phổ biến Ngày xưa, người phụ nữ ln coi trọng danh dự, nhân phẩm của mình bằng sự thủy chung son sắc, họ coi việc vụng trộm tình ái là hành vi xấu xa, phản bội và thiếu đạo đức. Nhưng ngày nay, quan niệm “ơng ăn chả, bà ăn nem” trở thành mốt trong một số gia đình. Mâu thuẫn do tính tình khơng hợp Phan RangTháp Chàm là một thành phố thuần nơng, trong vùng nam nữ kết hơn sớm, thời gian tìm hiểu ngắn ngủi, quan niệm về gia đình mang tính giản đơn, sau khi về sinh sống mới phát sinh mâu thuẫn vì thế trong gia điình ln cãi cọ. Hơn nữa có một số trường hơp do ý thức nhất thời của một số các chàng trai cơ gái mới lơn lên nên họ chưa ý thức được trách nhiệm của mình cho gia đình, mà con mang nặng tính trẻ con Tình trạng lấy trước u sau cũng rất phổ biến vì nhiều gia đình có mối quan hệ qua lại với nhau, có con cái lớn họ thường gán ghép cho nhau. Vì họ nghĩ rằng đó là gia đình tốt, gửi con cái vào đó sẽ có cuộc sống sung sướng. Nhưng họ khơng biết rằng con cái khoogn thích hoặc đã có người khác, nên cứ áp đặt và cứ nghĩ rẳng cứ 19 20 về sống với nhau sinh con đẻ cái là sẽ có tình u như trường hợp ở lứa tuổi mình hồi trước. Nên sau khi kết hơn những cặp vợ chồng chung sống được một thời gian ngắn ngủi lại phát sinh mâu thuẫn, do những bất đồng trong lối sống, suy nghĩ trong sinh hoạt hằng ngày. Cứ thế khoảng cách giữa hai vợ chồng ngày một xa hơn đã đến tình trạng vợ chồng chán nản, thậm chí khơng muốn nhìn mặt nhau, rồi cuối cùng cả hai cùng đưa nhau ra tòa để giải quyết tình trạng trên Điều kiện kinh tế gia đình: Các cặp vợ chồng sau khi lập gia đình phải tự lo cho mái ấm của mình, điều kiện kinh tế chưa đảm bảo cho cuộc sống riêng hoặc chưa có nghề nghiệp ổn định cùng với đó là sinh con sớm, nên kinh tế gia đình gặp nhiều khó khăn. Nỗi khốn khó đeo bám triền miên khiến vợ chồng sinh ra mâu thuẫn khơng thể tháo gỡ và kết cục là xin ly hơn. Nhiều gia đình vợ chồng có nghề nghiệp ổn định, điều kiện kinh tế khá giả, nhưng do mải theo làm ăn kinh tế, thiếu quan tâm đến tình cảm vợ chồng, dần phai nhạt rồi xảy ra “chiến tranh lạnh”, có trường hợp khi người chồng có địa vị và chỗ đứng trong xã hội, hoặc có điều kiện kiếm ra tiền và tự cho mình “cái quyền” làm gì tùy thích theo thú vui của riêng mình, thiếu quan tâm đến gia đình, vợ con. Người vợ ở nhà thiếu thốn tình cảm, vợ chồng sinh ra nghi kỵ ghen tng và vợ chồng phát sinh mâu thuẫn dẫn đến ly hơn Do sinh con một bề Ngày nay tư tưởng “trọng nam khinh nữ khơng còn nặng nề như xưa” nhưng vẫn có khơng ít trường hợp vợ chồng sinh con một bề, làm cho người chồng chán nản bỏ bê cơng việc gia đình, đi theo con đường bài bạc rồi dần dần của cải trong gia đình “đội nón ra đi”; hoặc rủ bạn bè đi nhậu hết ngày này sang ngày khác, khi tàn cuộc về nhà tìm trăm ngàn lý do để chửi bới, hành hạ đánh đập vợ con gây thương tích hoặc tìm đến “người thứ 3” để có con trai cũng dẫn đến việc ly hơn Những vấn đề trên là một số ngun nhân chủ yếu dẫn đến hiện tượng ly hơn ở Thành phố Phan RangTháp Chàm. Từ những ngun nhân ấy, đặt ra một câu 20 21 hỏi lớn cho chúng ta. Chúng ta phải làm gì và có các gải pháp nào để thúc đây sự phát triển kinh tế xã hội tại nơi đây một cách tồn diện hơn nữa 3 . Hậu quả pháp lý của ly hơn Khi ly hơn, các chức năng của gia đình bị phá vỡ, gây ra khơng ít khó khăn cho con người và xã hội Trong xã hội cũ, việc ly hơn là vơ cùng hạn chế, điều này lại cũng gây khơng ít sự đau khổ cho những con người khơng thể sống với nhau mà vẫn cứ phải sống với nhau. Xã hội cũ thường khơng coi trọng cá nhân mà coi trọng sự ổn định của gia đình. Con người trong xã hội cũ phải lệ thuộc vào xã hội. Nhất là ở Việt Nam, nơi chịu ảnh hưởng của nho giáo. Ở xã hội cũ, gia đình là rất quan trọng, sự kết cấu gia đình như hơn nhân là sự kết hợp giữa hai dòng họ chứ khơng phải là sự kết hợp hai cá nhân. Cá nhân dường như hồ tan trong gia đình và dòng họ. Chính vì vậy mà sự ly hơn là vơ cùng hiếm hoi. Sắc thái của các cuộc ly hơn cũng khác với ngày nay Ngày xưa, ly hơn dựa trên 7 điều mà thực tế là dựa trên lợi ích của gia đình chứ khơng phải của cá nhân, như: khơng con, hỗn láo với bố mẹ chồng, lắm điều,… Người đàn bà xưa kia hồn tồn lệ thuộc vào gia đình, khơng có quyền riêng, khi họ ly hơn thì tồn bộ của cải thuộc nhà chồng và con cái. Người đàn bà khi ly hơn thì ra khỏi gia đình nhà chồng với hai bàn tay trắng và quan trọng hơn nữa là họ mất hết danh tiếng, cái mà đơi khi có sức mạnh hơn cả tiền bạc. Hơn nữa, khi họ ở gia đình nhà chồng, dù rằng chồng đối xử với họ khơng còn tình cảm thì họ vẫn có quyền hưởng tài sản và danh tiếng của nhà chồng. Điều này làm cho người phụ nữ xưa thường ít khi nghĩ tới việc ly hơn Ngày nay, khi ly hơn, người ta tính đến tình cảm của hai cá nhân riêng biệt, khơng để ý tới yếu tố dòng họ. Nhìn từ góc độ các quyền cơ bản của con người, ly hơn đảm bảo cho các cá nhân quyền tự định đoạt giải pháp khi hơn nhân khơng còn giữ được các giá trị ban đầu. Nhìn từ góc độ giá trị xã hội, ly hơn là sự tan vỡ của một cơ cấu kinh tế xã hội quan trọng, ly hơn để lại những hậu quả cho các cá nhân có liên quan và cho xã hội 21 22 Ở đề tài này, do sử dụng phương pháp phân tích số liệu trên hồ sơ ly hơn nên việc thu thập thơng tin sau ly hơn để phân tích sâu mục này là khơng có. Ở đây, tơi dựa trên thơng tin từ việc phân tích tài liệu và phỏng vấn sâu để bàn luận về những vấn đề có thể đặt ra sau ly hơn về mặt tích cực và tiêu cực đang và sẽ diễn ra tại thành phố Tây Ninh để có cái nhìn tương đối về hậu quả sau ly hơn 3.1 Xét về mặt tích cực Ly hơn là sự giải thốt cho những con người đang sống trong cảnh bất hạnh vì sự xung đột, sự bất đồng, sự dối trá, sự hành hạ kéo dài của cuộc hơn nhân Như vậy, ly hôn thành phố Phan RangTháp Chàm cặp vợ chồng khơng hạnh phúc xem như một lối thốt cho bản thân. Thốt ra khỏi cuộc hơn nhân khơng hạnh phúc như được thốt ra khỏi nhà tù, con người sẽ được tự do, tương lai sẽ bớt u ám, sẽ khơng còn phải tức giận, sẽ khơng nơm lớp lo sợ và sẽ khơng phải rơi nước mắt nữa 3.2 Xét về mặt tiêu cực Bất kể một sự việc gì đều có tính hai mặt của nó, ly hơn cũng vậy, bên cạnh mặt tích cực của ly hơn thì song song nó cũng diễn ra những tiêu cực của ly hơn ảnh hưởng đến cá nhân và xã hội rất nhiều Qua phân tích hồ sơ ly hơn tại thành phố Tây Ninh, tơi thấy có hai dạng hậu quả ảnh hưởng đến cá nhân và xã hội sau ly hơn: thứ nhất là hậu quả về mặt pháp lý và thứ hai là hậu quả về cá nhân và xã hội 3.3 Hậu quả về mặt pháp lý Hậu quả pháp lý của ly hơn là nội dung quan trọng trong định chế ly hơn Định chế này là cơ sở để Tồ án giải quyết các hậu quả pháp lý của ly hơn một cách đúng pháp luật, nhằm ổn định các mối quan hệ xã hội sau ly hơn, giảm nhẹ những hậu quả ly hơn mà các bên liên quan và xã hội phải gánh chịu. Thời điểm tồ tun xử ly hơn hay quyết định thuận tình ly hơn cũng chính là thời điểm phát sinh việc giải quyết các hậu quả pháp lý của nó. Đó chính là việc giải quyết các mối quan hệ sau ly hơn như quan hệ vợ chồng, cha mẹ con cái, phân chia tài sản,… 22 23 Chấm dứt quan hệ thân nhân giữa vợ và chồng Mối quan hệ vợ chồng là sự gắn bó thiêng liêng, về bản chất quan hệ này khơng vụ lợi và là nền tảng để xây dựng một gia đình hạnh phúc. Giữ gìn và ni dưỡng mối quan hệ này trong q trình chung sống là điều kiện tiên quyết đảm bảo cho hơn nhân bền vững. Các cuộc hơn nhân tan vỡ đều xuất phát từ việc mối quan hệ này bị vợ và/hoặc chồng phá vỡ. Vì thế, trong q trình dẫn tới ly hơn và khi tồ xét xử, sự chấm dứt quan hệ vợ chồng là hậu quả mà các bên đều hiểu rõ, khơng có sự khiếu kiện xảy ra. Sau ly hơn, các bên chấm dứt quan hệ vợ chồng, hai bên khơng chịu trách nhiệm và nghĩa vụ về nhau nữa, trừ những trường hợp đặc biệt do tồ u cầu Quan hệ cha mẹ con cái Trong các mối quan hệ cần giải quyết sau ly hơn tại thành phố Phan Rang Tháp Chàm, quan hệ giữa cha mẹ con cái là quan hệ lâu dài, thận trọng, trừ những cặp vợ chồng khơng có con chung Quan hệ giữa cha mẹ con cái là mối quan hệ duy nhất còn ràng buộc các bên sau ly hơn. Quan hệ này có một vai trò hết sức quan trọng vì nó ảnh hưởng đến sự phát triển của trẻ trong tương lai và đây cũng là điều tồ án đắn đo khi xử ly hơn. Nếu tồ án quyết định cho đứa trẻ ở với người mẹ hay người cha, mà họ khơng đủ năng lực, điều kiện ni dưỡng thì đứa trẻ khó đảm bảo phát triển đầy đủ về mặt thể chất lẫn tinh thần sau này Quan hệ về tài sản Trong các mối quan hệ sau ly hơn của các trường hợp ly hơn mà Tồ án giải quyết, việc phân chia tài sản là vấn đề phức tạp và gây nhiều tranh chấp. Nó là trọng tâm của việc khiếu kiện kéo dài sau ly hơn Theo Điều 38 Luật Hơn nhân và gia đình 2014 ghi rõ: “Trong thời kỳ hơn nhân, vợ chồng có quyền thỏa thuận chia một phần hoặc tồn bộ tài sản chung, trừ trường hợp quy định tại Điều 42 của Luật này; nếu khơng thỏa thuận được thì có quyền u cầu Tòa án giải quyết” 23 24 Về ngun tắc tự thỏa thuận được áp dụng hầu hết cho việc giải quyết các quan hệ sau ly hơn. Xuất phát của ngun tắc này chính là tính tự nguyện và bản chất tốt đẹp của hơn nhân, kể cả trong trường hợp quan hệ này khơng còn tồn tại thì pháp luật vẫn khuyến khích, động viên và tơn trọng sự tự thỏa thuận vừa nhân ái, vừa xóa đi những xung đột, giảm tổn thương cho các bên, đặc biệt đối với phụ nữ và trẻ em. Tuy nhiên, việc phân chia tài sản do Tòa án can thiệp cũng phải tn theo ngun tắc tài sản riêng của bên nào thì vẫn thuộc quyền sở hữu của bên ấy Tài sản chung chia đơi theo căn cứ cụ thể tình hình mỗi gia đình và sự đóng góp vào tài sản chung của mỗi bên. Việc khiếu nại lên Tòa án tỉnh để giải quyết phân chia lại tài sản là rất ít, chỉ một vài trường hợp. Nhưng những trường hợp này đa phần làm cho vụ án mất rất nhiều thời gian, có vụ mất cả năm mới xong 3.4 Hậu quả về cá nhân và xã hội Đối với cá nhân của những người trong cuộc Ly hơn khơng chỉ phá vỡ mối quan hệ giữa hai vợ chồng mà ly hơn còn là một chấn động, một vết thương lòng trong cuộc đời mỗi người và gây nên những tổn thương khó hàn gắn, bù đắp được Trước khi quyết định gửi đơn ly hơn, hai vợ chồng đã xảy ra q nhiều mâu thuẫn, đó là khoảng thời gian tồi tệ cho cả hai vợ chồng. Gia đình hạnh phúc hay khơng hạnh phúc tuỳ thuộc vào chính cả vợ và chồng. Đó phải là sự cố gắng hết mình, sự chấp nhận nhau. Từ hai con người xa lạ, khác nhau về hồn cảnh và lối sống, họ khơng dung hồ được với nhau, ly hơn là điều khó tránh khỏi. Tuy mỗi cuộc ly hơn để lại những sắc thái khác nhau, nhưng suy cho cùng điều đó đều là sự khủng hoảng về mặt tâm lý, niềm tin Đối với xã hội Ly hơn đem lại những tổn thất khó lường, nó khơng xảy ra tức thời nhưng theo thời gian, hệ lụy của nó có thể sẽ là gánh nặng cho xã hội Trước hết, có thể đó là sự gia tăng những gia đình phụ nữ ni con một mình, điều này đồng nghĩa với việc chi phí phúc lợi xã hội cho những gia đình này 24 25 tăng lên do đa số phụ nữ ni con đều gặp khó khăn về kinh tế. Qua phân tích hồ sơ ly hơn, tơi thấy được khi các cặp ly hơn, đa số phụ nữ là người nhận lãnh trách nhiệm ni con vì những đứa trẻ còn q nhỏ và dù sao đi nữa thì người mẹ cũng chăm sóc cho con cái tốt hơn người cha. Nhưng ở cuộc sống đơ thị, mọi thứ đều phải chi tiêu bằng tiền. Việc vừa phải đi làm kiếm tiền, vừa phải ni con là gánh nặng rất lớn đối với người phụ nữ sau ly hơn Thứ hai, hiệu quả cơng việc, sự sáng tạo của con người có thể bị ảnh hưởng sau ly hơn. Ly hơn làm cho tâm lý, tinh thần của con người bị ảnh hưởng trong một thời gian dài, nó làm con người mất tập trung, giảm khả năng lao động, sáng tạo trong hoạt động kinh tế và nghề nghiệp của bản thân. Đồng thời, thời kỳ khủng hoảng này kéo dài là một thiệt hại về nhân lực cho hoạt động xã hội Và cuối cùng, hậu quả xã hội nặng nề nhất mà ly hơn để lại có thể chính là những vấn đề liên quan đến trẻ em. Sau khi ly hơn, dù con cái sống chung với cha hay mẹ thì cũng thiếu vắng sự quan tâm chăm sóc của người cha hoặc mẹ, đây là điểm bất lợi trong q trình xã hội hóa con cái, nhất là khi con còn nhỏ. Trong những gia đình thiếu khuyết người cha, người chồng, thì dù người mẹ, người vợ có cố gắng hiểu và thơng cảm với con, giáo dục con chu đáo tới đâu cũng khơng thể thay thế được người cha, bởi người cha chính là biểu hiện của uy quyền và sức mạnh, đứa trẻ sẽ học được tính quyết đốn và mạnh mẽ. Còn đối với các gia đình thiếu vắng mẹ, những đứa trẻ sẽ thiếu tính kiên nhẫn, lòng vị tha và sự dịu dàng Sự thiếu hụt người cha hoặc người mẹ trong một gia đình ảnh hưởng rất lớn tới tính cách của đứa trẻ. Nếu người cha hoặc người mẹ tái hơn, cảnh sống chung với cha dượng hay mẹ kế trong gia đình phức hợp khơng chỉ dẫn đến cảnh “con anh, con em đánh con chúng ta” mà còn có thể gặp những thiệt thòi khác trong quan hệ với cha dượng, mẹ kế Chương 3 MỘT SƠ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ LY HƠN TẠI THÀNH PHỐ PHAN RANG THÁP CHÀM 25 26 3.2 Giải pháp hạn chế ly hơn tại Thành phố Phan RangTháp Chàm Xuất phát từ thực tế khách quan tại Thành phố Phan RangTháp Chàm là một thành phố nơng nghiệp chiếm vai trò chủ đạo, xự khác nhau giữa các phường, khu phố rất phức tạp cho nên đòi hỏi việc tun truyền pháp luật phải cố gắng trong một thời gian dài mới có kết quả vì vậy phải đáp ứng mộ số u cầu sau: * Tăng cường nhận thức của người dân: Các cặp vợ chồng cần nhận thức vai trò, vị trí, trách nhiệm của mình trong xây dựng gia đình, biết u thương, lắng nghe và chia sẻ, biết tơn trọng, nhường nhịn nhau “chồng bảo vợ nghe, vợ nói chồng đồng tình”. Mỗi người nên tự biết điều chỉnh, bỏ cái tơi, sống có trách nhiệm với gia đình và xã hội. Khi có mâu thuẩn, xung đột xảy ra cần bình tĩnh, khéo léo giải quyết các vấn đề. Nói khơng với những tệ nạn xã hội, sống thủy chung. Điều quan trọng nhất là phải biết nghĩ về con cái, tơn trọng những giá trị truyền thống của gia đình Việt Nam. Các cặp vợ chồng trẻ cần tăng cường học hỏi, tham vấn về kiến thức tiền hơn nhân, giao tiếp, lối ứng xử trong gia đình… tại các Trung tâm tư vấn tâm lý, tại trang Website hơn nhân & Gia đình, các bài viết trên sách, báo…, *Tăng cường cơng tác tun truyền phổ biến pháp luật: Năng cao dân trí nói chung, năng cao ý thức pháp luật nói riêng là định hướng chiến lược của Đảng và nhà nước ta, nhất là trong cơng cuộc hội nhập kinh tế quốc tế ngày nay. Với trình độ dân trí nhìn chung còn thấp và khơng đồng đều giữa các vùng trong thành phố thì cơng tác tun truyền giáo dục pháp luật nhất là Luật hơn nhân và gia đình gặp khơng ít khó khăn. Tuy nhiên để góp phần hạn chế tình trạng ly hơn ngày càng nhiều ở Phan RangTháp Chàm trong những năm vừa qua, đồng thời hạn chế những tác động tiêu cực của việc ly hơn đến đời sống xã hội thì tun truyền giáo dục ý thức pháp luật về hơn nhân và gia đình là một trong những giải pháp hữu hiệu * Tăng cường phối kết hợp giữa Tồ án và các Ban tư pháp cấp phường, xã: Thường xun trao đổi thơng tin về việc hồ giải các mâu thuẫn hơn nhân và gia đình. Để các mâu thuẫn có thể giải quyết ngay tại đây. Nếu hồ giải cấp xã, 26 27 phường thành thì sẽ mang lại rất nhiều lợi ích so với tại Tồ như: Giảm được chi phí cho đương sự và Tồ án; khơng mất thời gian của đương sự và của Tồ; *Nâng cao tinh thần trách nhiệm và năng lực của cán bộ Tồ án trong việc giải quyết các vụ án ly hơn: Để hạn chế được tình trạng ly hơn thì một trong những biện pháp cần thiết là phải nâng cao được tinh thần trách nhiệm và năng lực của cán bộ Tồ án nhân dân. Đây vừa là giải pháp mang tính tạm thời trước mắt vừa là giải pháp mang tính chiến lược lâu dài bảo đảm, hỗ trợ cho các giải pháp khác. Do đó, cần phải được sự quan tâm thích đáng. Các cán bộ Tồ án ln phải làm việc với tinh thần trách nhiệm cao. Ln đúc rút trong q trình giải quyết vụ án ly hơn những kinh nghiệm, cũng như ln phải tìm hiểu nghiên cứu các hồ sơ vụ án qua các năm một cách tỷ mỷ để phân tích tổng hợp các ngun nhân dẫn đến tình trạng ly hơn. Từ đó đưa ra các biện pháp tối ưu để việc hồ giải trong vụ án ly hơn đạt hiệu quả * Bồi dưỡng kiến thức pháp lý và tầm hiểu biết xã hội của những người làm cơng tác pháp luật: Phòng tư pháp của phường nên lên kế hoạch tăng cường tun truyền phổ biến lối sống tốt đẹp truyền thống tương thân tương ái tình chồng nghĩa vợ của cha ơng ta để lại. Mọi người cùng thực hiện việc phê phán các thói hư tật xấu như tệ rượu chè, cờ bạc, nghiện hút kết hợp với chính quyền cấp xã, phường vừa có hình thức giáo dục vừa có những biện pháp nghiêm khắc xử lý các tệ nạn này. Đây sẽ là giải pháp hạn chế tình trạng ly hơn có ngun nhân xuất phát từ các tệ nạn xã hội *Tăng cường dẹp bỏ các tệ nạn xã hội: Ngun nhân dẫn đến ly hơn từ phía nam giới chủ yếu là do rượu chè, cờ bạc, nghiện hút, sự mất nhân cách của người chồng ( dẫn đến thói vũ phu) để giải quyết được tình trạng này hạn chế tình trạng ly hơn từ ngun nhân trên cần có sự tham gia của an ninh xã, thơn trong việc dẹp các tệ nạn cờ bạc, rượu chè. . . trên địa bàn. Sự tham gia của nhà trường trong việc giáo dục nhân cách con người của các học sinh ngay từ khi đang ngồi trên ghế nhà trường. Cụ thể, xử lý nghiêm khắc các học sinh cá biệt có biểu hiện cơn 27 28 đồ, ngang tàng hay gây gổ kết hợp với gia đình để giáo dục. Thực hiện tốt cơng tác này sẽ góp phần đáng kể vào việc hạn chế ly hơn Trên đây là một số giải pháp hạn chế ly hơn trên địa bàn thành phố Phan RangTháp Chàm. Nếu thực hiện tốt các giải pháp nêu trên em tin và hy vọng rằng tình trạng ly hơn ở đây sẽ được hạn chế một cách đáng kể trong những năm tới KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đời sống gia đình là một q trình mà trong đó quan hệ hơn nhân như một trục quan hệ chính nảy sinh những mâu thuẫn, xung đột là một hiện tượng khơng tránh khỏi khi những kì vọng và hành vi dựa trên những chuẩn mực và giá trị trong thiết chế hơn nhân ln ln chịu tác động của những biến đổi xã hội. Về mặt lý thuyết cho thấy, q trình hiện đại hố làm cho đời sống xã hội biến đổi. Thực tế, q trình phát triển kinh tế của thành phố Phan RangTháp Chàm trở thành một đơ thị cơng nghiệp hố, hiện đại hố đã kéo theo sự phát triển của đời sống xã hội, làm cho con người ngày càng hiện đại hơn, tự do hơn và riêng tư hơn, phụ nữ tham gia hầu hết vào các ngành nghề, các lĩnh vực của xã hội và quyền lợi về bình đẳng giới được nhà nước và pháp luật bảo vệ nghề nghiệp và học vấn của người ly hơn và độ dài của hơn nhân, kết quả thu được là phụ nữ đứng đơn trên 70%, nhóm tuổi ly hơn phổ biến nhất từ 25 – 35 tuổi, còn về nghề nghiệp và trình độ học vấn của người ly hơn là đa dạng. Hậu quả sau ly hơn: Có hai mặt tích cực và tiêu cực, những ảnh hưởng tích cực có lợi đối với cá nhân người ly hơn nhưng những ảnh hưởng tiêu cực thì liên quan đến rất nhiều vấn đề về mặt pháp lý, về mối quan hệ sau ly hơn của gia đình, về giáo dục con cái, về tâm lý của người ly hơn và về gánh nặng của xã hội trong tương lai. Và theo kết quả nghiên cứu từ đề tài thì hiện nay và trong tương lai có thể phụ nữ và trẻ em là những người chịu hậu quả nặng nề hơn hết sau ly hơn tại thành phố Phan RangTháp Chàm. Có thể nhận định những giả thuyết đưa ra về hậu ly hơn là tương đối. Nhưng ở đây, một vấn đề đáng quan tâm của hậu ly hơn là 28 29 những gánh nặng về xã hội mà thành phố Phan RangTháp Chàm sẽ phải gánh chịu trong tương lai. Đây chỉ là những phác hoạ từ tình hình xã hội hiện tại nhưng trong tương lai, những hệ luỵ của gia đình sẽ tác động ngược lại xã hội và những vấn đề đó cần sự giải quyết của xã hội. Điều tốt hơn hẳn là ngay từ bây giờ, thành phố Phan RangTháp Chàm cần có những tác động tích cực nhằm quan tâm, điều chỉnh để bảo vệ hạnh phúc mỗi tế bào của xã hội tại địa phương mình Kiến nghị Kết hơn và ly hơn là quyền tự do của con người, được pháp luật thừa nhận và bảo vệ trong xã hội hiện nay. Tuy ly hơn là một giải pháp tích cực, hữu hiệu khi quan hệ hơn nhân khơng còn có ý nghĩa như ban đầu, nhưng chúng ta khơng nên ủng hộ cho hiện tượng này vì hậu quả của ly hơn vẫn ln là gánh nặng với cá nhân và xã hội. Từ thực tế thực hiện đề tài, tơi xin đề xuất một số khuyến nghị để có thể củng cố sự bền vững của hơn nhân và gia đình tại địa phương Đối với cấp chính quyền: Các ngành, các cấp, các tổ chức đồn thể đẩy mạnh các hoạt động về xây dựng gia đình văn hố, đặc biệt chú trọng đến truyền thơng, giáo dục đời sống gia đình thơng qua các nghi lễ tơn giáo, phong tục tập qn,… nhằm cung cấp cho các thành viên trong gia đình những kiến thức, kinh nghiệm giúp cho các thành viên trong gia đình xây dựng mối quan hệ tương hỗ, thân thiện, gần gũi hơn. Bởi lẽ, nếu như gia đình có nền giáo dục căn bản, truyền thống đạo đức thì nguy cơ đổ vỡ phần nào sẽ được ngăn chặn Về phía gia đình: Các cặp vợ chồng cần nhận thức rõ vai trò, vị trí, trách nhiệm của mình trong xây dựng gia đình, biết u thương, lắng nghe và chia sẻ, biết tơn trọng, nhường nhịn nhau. Mỗi người nên tự biết điều chỉnh, bỏ cái tơi, sống có trách nhiệm với gia 29 30 đình và xã hội. Khi có mâu thuẫn, xung đột xảy ra, cần bình tĩnh, khéo léo giải quyết các vấn đề. Nói khơng với các tệ nạn xã hội, sống chung thuỷ 30 ... Chương 3 MỘT SƠ GIẢI PHÁP HẠN CHẾ LY HƠN TẠI THÀNH PHỐ PHAN RANG THÁP CHÀM 25 26 3.2 Giải pháp hạn chế ly hơn tại Thành phố Phan RangTháp Chàm Xuất phát từ thực tế khách quan tại Thành phố Phan RangTháp Chàm là một. .. Ngồi phần mở đầu và phần kết luận kiến nghị đề tài gồm 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận Chương 2: Thực trạng ly hơn tại thành phố Phan RangTháp Chàm Chương 3: Một số giải pháp nhằm hạn chế ly hơn tại thành phố Phan Rang... yêu cầu cấp thiết trên đây em đã chọn đề tài “ Thực trạng ly hôn số giải pháp hạn chế ly hôn thành phố Phan RangTháp Chàm với hy vọng góp phần nhỏ bé của mình vào việc hạn chế ly hơn tại địa phương