Công tác dân vận trong đồng bào dân tộc khmer tây nam bộ hiện nay theo tư tưởng hồ chí minh

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN PHẤN ĐẤU CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TÂY NAM BỘ HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH HỒ CHÍ MINH HỌC HÀ NỘI - 2019 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH NGUYỄN PHẤN ĐẤU CƠNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TÂY NAM BỘ HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH HỒ CHÍ MINH HỌC Mã số: 62 31 02 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS Nguyễn Thị Kim Dung TS Lê Đình Thảo HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Nguyễn Phấn Đấu MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.2 Kết nghiên cứu đạt vấn đề luận án tiếp tục nghiên cứu Chương 2: TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VỀ CƠNG TÁC DÂN VẬN 2.1 Một số khái niệm liên quan đến luận án 2.2 Nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận 2.3 Ý nghĩa lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh cơng tác dân vận Chương 3: CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO KHMER TÂY NAM BỘ THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH - THỰC TRẠNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA 6 24 29 29 35 65 73 73 3.1 Đặc điểm vùng đất Tây Nam đồng bào dân tộc Khmer 3.2 Thực trạng công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh 3.3 Một số vấn đề đặt công tác dân vận đồng bào Khmer Tây Nam 110 Chương 4: PHƯƠNG HƯỚNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TÂY NAM BỘ HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 119 4.1 Những nhân tố tác động đến công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 4.2 Phương hướng công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 4.3 Giải pháp thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 81 119 124 128 149 151 152 164 DANH MỤC CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT CTDV : Công tác dân vận CTVĐ : Công tác vận động DC : Dân chủ DV : Dân vận ĐB : Đồng bào ĐBDT : Đồng bào dân tộc ĐBSCL : Đồng sơng Cửu Long ĐĐK : Đại đồn kết TNB : Tây Nam MỞ ĐẦU Tính cấp thiết vấn đề Tư tưởng Hồ Chí Minh hệ thống quan điểm toàn diện sâu sắc vấn đề cách mạng Việt Nam, có tư tưởng dân vận (DV) Tư tưởng DV Hồ Chí Minh tư tưởng lớn, quán, xuyên suốt tư lý luận hoạt động thực tiễn cách mạng Người Trên sở nắm vững lập trường, quan điểm phương pháp, Người vận dụng sáng tạo luận điểm chủ nghĩa Mác - Lênin vai trò quần chúng cách mạng, công tác vận động (CTVĐ) quần chúng tham gia vào nghiệp cách mạng nghiệp xây dựng xã hội Đồng thời, Người tiếp thu giá trị truyền thống tốt đẹp dân tộc, tinh hoa nhân loại, học kinh nghiệm cách mạng nước giới để xác lập tư tưởng DV với nội dung mẻ, khoa học, cách mạng Tư tưởng DV Hồ Chí Minh trở thành đường lối tập hợp lực lượng Đảng Cộng sản Việt Nam Trải qua thời kỳ cách mạng, Đảng ta quán triệt thực tư tưởng DV Hồ Chí Minh, khơng ngừng tăng cường mở rộng khối đại đoàn kết (ĐĐK) dân tộc, củng cố mối quan hệ Đảng - Dân, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Trong thời kỳ đổi mới, hội nhập, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến công tác dân vận (CTDV) đạt thành tựu định: Đời sống nhân dân nâng lên, khối ĐĐK dân tộc củng cố, mối quan hệ Đảng - Dân tăng cường, tạo nên lực cho cách mạng Việt Nam CTDV đồng bào dân tộc (ĐBDT) thiểu số Đảng, Nhà nước đặc biệt quan tâm, coi sách mang tầm chiến lược Bởi đồng bào (ĐB) dân tộc thiểu số đối tượng lực thù địch tập trung thực “âm mưu diễn biến hòa bình” Trong đó, Tây Nam (TNB) - địa bàn có vị trí chiến lược - nơi có đơng ĐBDT, tơn giáo sinh sống; nơi lực thù địch sức chống phá liệt Đặc biệt, chúng tập trung chủ yếu vào đối tượng ĐBDT Khmer Trong đó, ĐBDT Khmer TNB vừa đối tượng quan trọng góp phần phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội giữ vững an ninh trị địa bàn, vừa đối tượng lực thù địch tập trung vận động, kêu gọi chống phá cách mạng, gây đoàn kết chiêu dân chủ, dân tộc, tôn giáo… Trong năm qua CTDV nói chung, CTVĐ ĐBDT Khmer TNB nói riêng làm chuyển biến tích cực nhiều mặt: Đời sống ĐB bước nâng lên, tin tưởng thực tốt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; ĐBDT Khmer TNB hăng hái chuyển dịch cấu kinh tế, xây dựng nơng thơn mới, văn hóa truyền thống ĐB bảo tồn phát huy; ĐB ngày ý thức quyền làm chủ mình, tham gia thực tốt quy chế dân chủ sở "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; ln tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận đoàn thể, giám sát cán bộ, đảng viên Bên cạnh thành tựu đạt được, CTVĐ ĐBDT Khmer TNB không tránh khỏi hạn chế định: Đời sống ĐB nhiều khó khăn, tỷ lệ hộ nghèo ĐB cao, chuyển dịch cấu kinh tế diễn chậm, việc áp dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào sản xuất chưa hiệu Trình độ giác ngộ trị chưa cao: Một phận khơng nhỏ ĐBDT Khmer quan tâm đến đời sống trị đất nước, phận chưa thật tin tưởng vào lãnh đạo Đảng quản lý quyền, Nhà nước, cán bộ, đảng viên; số ĐB thực chưa nghiêm đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, kể sư sãi, người có chức sắc Về văn hóa - xã hội, trình độ dân trí ĐBDT Khmer chưa có chuyển biến rõ nét; tệ nạn xã hội, tiêu cực, phong tục lạc hậu, mê tín dị đoan tồn nhiều nơi; việc tranh chấp đất đai, khiếu kiện đơng người phức tạp, có lúc diễn gay gắt… Đặc biệt, nay, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tạo sức lan tỏa sâu rộng làm cho tư tưởng, đạo đức, phong cách Người thật trở thành tảng tinh thần vững đời sống xã hội, xây dựng văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững bảo vệ vững Tổ quốc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ (DC), công bằng, văn minh Xuất phát từ tính cấp thiết ý nghĩa quan trọng vấn đề nêu trên, tác giả chọn vấn đề "Công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh" làm đề tài luận án Tiến sĩ chuyên ngành Hồ Chí Minh học Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu Luận án nghiên cứu tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV Trên sở đó, vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào làm rõ thực trạng đề xuất giải pháp thực có hiệu CTDV ĐBDT Khmer TNB 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích đề ra, luận án thực nhiệm vụ chủ yếu sau: - Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến luận án - Phân tích, luận giải khái niệm “công tác”, “dân vận”, “công tác dân vận”, “CTDV theo tư tưởng Hồ Chí Minh”; phân tích, đánh giá nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV - Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh vào phân tích, đánh giá thực trạng, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thành tựu, hạn chế vấn đề đặt CTDV ĐBDT Khmer TNB - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm thực CTDV ĐBDT Khmer TNB giai đoạn theo tư tưởng Hồ Chí Minh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu - Tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV - Thực trạng giải pháp thực CTDV ĐBDT Khmer TNB theo tư tưởng Hồ Chí Minh 3.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi nội dung: Tác giả tập trung làm rõ nội dung tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV vận dụng vào CTVĐ ĐBDT Khmer TNB theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Phạm vi không gian: Luận án tập trung ghiên cứu CTDV ĐBDT Khmer theo tư tưởng Hồ Chí Minh tỉnh, thành phố có đơng ĐBDT Khmer, như: Sóc Trăng, Trà Vinh, Bạc Liêu, Cà Mau, An Giang, Kiên Giang Thành phố Cần Thơ - Phạm vi thời gian: Tác giả khảo sát CTDV ĐBDT Khmer TNB theo tư tưởng Hồ Chí Minh từ năm 2007 đến 2018 Sở dĩ, tác giả luận án chọn năm 2007 nghiên cứu 15 năm thực Chỉ thị số 68-CT/TW, Ban Bí thư cơng tác vùng ĐBDT Khmer Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận Luận án thực sở lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước CTDV; đặc biệt, tập trung vào CTDV ĐBDT thiểu số 4.2 Phương pháp nghiên cứu - Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tác giả luận án sử dụng kết hợp nhiều phương pháp nghiên cứu, như: Phương pháp lịch sử logic, phương pháp phân tích tổng hợp, thống kê so sánh, khảo sát thực tiễn, vấn chuyên gia… - Luận án sử dụng phương pháp lịch sử logic, phân tích tổng hợp, thống kê so sánh để làm rõ chương 1, 2, 4; sử dụng phương pháp khảo sát thực tiễn để làm rõ chương Phương pháp điều tra xã hội học, tác giả sử dụng phiếu hỏi gồm 11 tiêu chí tập trung vào hai đối tượng: cán bộ, đảng viên người dân Tác giả tiến hành khảo sát tỉnh có đơng đồng bào Khmer sinh sống Những đóng góp khoa học luận án - Luận án góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV Đặc biệt, góp phần làm rõ ý nghĩa lý luận thực tiễn tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV - Luận án góp phần làm rõ thành tựu, hạn chế yếu kém, nguyên nhân vấn đề đặt CTDV ĐBDT Khmer TNB theo tư tưởng Hồ Chí Minh - Luận án đề xuất giải pháp thực CTDV ĐBDT Khmer TNB theo tư tưởng Hồ Chí Minh Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án 6.1 Ý nghĩa lý luận - Luận án góp phần làm rõ tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV, khẳng định tính tồn diện, sâu sắc sức sống tư tưởng Hồ Chí Minh - Luận án phân tích, làm rõ thành tựu, hạn chế, nguyên nhân, đề xuất giải pháp giúp cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương có đơng ĐBDT Khmer nhận rõ vai trò CTDV thời gian qua Kết sở khoa học cho lãnh đạo khu vực TNB hoạch định sách, chương trình, kế hoạch …có liên quan đến CTDV ĐBDT Khmer - Luận án đề xuất nhiệm vụ, giải pháp thực CTDV ĐBDT Khmer TNB theo tư tưởng Hồ Chí Minh 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết nghiên cứu đề tài sử dụng làm tài liệu tham khảo để nghiên cứu, học tập, giảng dạy, tuyên truyền, giáo dục tư tưởng Hồ Chí Minh CTDV hệ thống trường trị tỉnh, thành phố; trung tâm bồi dưỡng trị huyện thị xã, thành phố; luận án dùng làm tài liệu tham khảo phục vụ nghiên cứu CTDV quan Đảng, Nhà nước, vận dụng vào CTVĐ ĐBDT Khmer TNB Đây tài liệu tham khảo, giúp cán bộ, đảng viên, tổ chức đổi CTDV nhằm nâng cao chất lượng CTDV ĐBDT thiểu số nói chung, CTDV ĐBDT Khmer TNB nói riêng Kết cấu luận án Ngồi phần mở đầu, kết luận, danh mục cơng trình nghiên cứu tác giả công bố liên quan đến luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương, 11 tiết ... PHÁP THỰC HIỆN CÔNG TÁC DÂN VẬN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC KHMER TÂY NAM BỘ HIỆN NAY THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH 119 4.1 Những nhân tố tác động đến công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 4.2... liên quan tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh vận dụng tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh * Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến tư tưởng dân vận Hồ Chí Minh Sách "Tư tưởng dân vận Chủ tịch Hồ Chí Minh" (nhân... hướng công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam 4.3 Giải pháp thực công tác dân vận đồng bào dân tộc Khmer Tây Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC