Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị quyết Trung ương 4, Khóa XII tại Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh hiện nay

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LƯƠNG PHƯƠNG QUÂN VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2019 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LƯƠNG PHƯƠNG QUÂN VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS VŨ ĐỨC KHIỂN HÀ NỘI - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn “Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị Trung ương 4, Khóa XII Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh nay” cơng trình nghiên cứu khoa học riêng hướng dẫn PGS TS Vũ Đức Khiển Tôi nghiên cứu, tìm hiểu hồn thiện luận văn có kế thừa kết nghiên cứu tác giả trước với trích dẫn có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng; số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ luận văn học vị Tơi hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Luận văn không trùng với với luận văn thời điểm tại./ Tác giả luận văn Lương Phương Quân LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn đầu tiên, chân thành sâu sắc tới PGS TS Vũ Đức Khiển - Thầy tận tình quan tâm, hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn Thầy giúp cho tơi tiếp cận nhiều kiến thức giải pháp nâng cao hiệu vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” giai đoạn Thầy bảo, giúp tơi rèn luyện kỹ việc tìm hiểu nghiên cứu khoa học Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn tới quý thầy cô Khoa Triết học Học viện Khoa học Xã hội quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành tốt khóa học đồng chí cơng tác Ban Tun giáo, Văn phòng Quận ủy Quận 11 – Thành phố Hồ Chí Minh cung cấp tư liệu có liên quan giúp tơi hồn thiện đề tài luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến người thân gia đình, đồng nghiệp bạn bè ln động viên, giúp đỡ tơi hoàn thành tốt nhiệm vụ học tập nghiên cứu suốt thời gian qua./ Tác giả luận văn Lương Phương Quân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHẬN THỨC, PHƯƠNG PHÁP ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 1.1 Nhận thức cơng tác đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” Việt Nam 1.2 Phương pháp đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” Việt Nam 17 Chương 2: THỰC TRẠNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY 33 2.1 Đặc điểm, tình hình 33 2.2 Việc ban hành văn để lãnh đạo, đạo thực 34 2.3 Công tác phổ biến, quán triệt văn có liên quan 36 2.4 Kết thực 38 2.5 Nhận định – Đánh giá 46 Chương 3: DỰ BÁO TÌNH HÌNH VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỤ THỂ GĨP PHẦN THÚC ĐẨY CUỘC ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” TẠI QUẬN 11 52 3.1 Dự báo tình hình 52 3.2 Những giải pháp thực cụ thể góp phần thúc đẩy đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” Quận 11 thời gian tới 54 KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” q trình chuyển biến tư tưởng theo chiều hướng tiêu cực, diễn người với biểu mức độ khác Khởi đầu biểu dao động, giảm sút niềm tin, phai nhạt lý tưởng, đến chỗ xa rời tơn chỉ, mục đích Đảng; từ chỗ hoang mang, hoài nghi, nhận thức lệch lạc, đến chỗ đưa quan điểm sai trái, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh thành cách mạng; từ hành vi nói, viết, làm trái quan điểm, chủ trương Đảng, dẫn đến hành động “tiếp tay câu kết với lực xấu, thù địch, phản bội lại lý tưởng nghiệp cách mạng Đảng dân tộc” [10, tr.23] Xét hậu quả, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội thách thức, nguy hàng đầu đe dọa tồn vong Đảng chế độ Hiện nay, lực thù địch điên cuồng chống phá nghiệp xây dựng Chủ nghĩa Xã hội nước ta thủ đoạn, chiêu bài, hình thức Đặc biệt chúng ưu tiên phương thức chiến tranh phi bạo lực – thực “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên Thông qua chủ nghĩa cá nhân, chủ nghĩa hội, chủ nghĩa thực dụng…, chúng ngụy trang, trá hình mn vàn màu sắc; với nhiều thủ đoạn, hình thức, chúng tìm cách làm tha hóa đội ngũ cán bộ, đảng viên Đảng, đặc biệt chúng công vào lĩnh vực nhận thức, tư tưởng, làm thay đổi niềm tin vào đường lên Chủ nghĩa Xã hội vốn đầy khó khăn chơng gai Nguy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” hữu khơng cán bộ, đảng viên Đảng Nguyên nhân sâu xa chủ yếu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” thân phận cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí phấu đấu; lập trường tư tưởng không vững vàng, hoang mang, dao động trước tác động từ bên Sự chống phá liệt, hoạt động “diễn biến hồ bình” lực thù địch tác nhân trực tiếp thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội ta Từ thực tiễn cho thấy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” diễn phức tạp, khó nhận biết, khơng dễ đấu tranh khắc phục; khơng có giải pháp ngăn chặn gây nguy hại đến lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam quản lý nhà nước Xã hội chủ nghĩa Việt Nam Xác định rõ mức độ nguy hiểm, hậu khôn lường “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” tác động mặt trái kinh tế thị trường, hội nhập quốc tế, âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hòa bình” lực thù địch; phần lớn tổ chức đảng, đảng viên hạn chế nhận diện, ngăn chặn, đấu tranh, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Từ đó, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: Chủ động đấu tranh, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” việc làm thường xuyên, liên tục, kiên toàn diện góp phần đầy lùi nguy tồn vong Đảng, bảo đảm cho Đảng thực vững mạnh mặt: tư tưởng, trị, tổ chức Xuất phát từ thực tế trên, tác giả lựa chọn đề tài: “Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị Trung ương 4, Khóa XII Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ trị học với mong muốn đánh giá thực trạng, làm rõ nguyên nhân đề giải pháp thực góp phần nâng cao hiệu việc đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” địa bàn Quận 11 giai đoạn Tình hình nghiên cứu đề tài Xác định rõ tầm quan trọng đặc biệt vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nhiệm vụ then chốt hàng đầu để xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đấu tranh, phòng, chống kịp thời khơng có hội cho “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” xuất hiện, diễn biến phức tạp Vì vậy, Đảng Cộng sản Việt Nam ban hành Nghị Trung ương 4, Khóa XII về ”Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” mà có nhiều tài liệu, văn kiện, sách báo, nghiên cứu Đảng, Nhà nước, quan khoa học nhiều nhà nghiên cứu đề cập đến vấn đề mức độ khác Trong có viết, cơng trình tiêu biểu sau: - Luận văn Thạc sĩ tác giả Vũ Đức Trình (2014), “Nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Việt Nam nay” [31], Tác giả nêu khái quát sở lý luận, đánh giá thực trạng, nhận diện chất vấn đề “tự diễn biến”, ”tự chuyển hóa” diễn tình hình Qua đó, dự báo tình hình, xác định nhiệm vụ trọng tâm đề nội dung, giải pháp cụ, thể, thiết thực, hiệu góp phần bảo vệ tảng tư tưởng, quan điểm, đường lối, chủ trương Đảng sách, pháp luật Nhà nước - Nguyễn Viết Thông (2016), “Những nhận thức “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” [30] Báo Nhân dân điện tử Tác giả rõ mối quan hệ “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống; tìm tác hại, nguyên nhân hậu biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Từ đó, xây dựng giải pháp cụ thể để cảnh giác, kịp thời phát hiện, đấu tranh, xử lý nghiêm minh theo pháp luật phần tử hội máy lãnh đạo Đảng Nhà nước - Trong viết tác giả Phùng Ngọc Bảo, Phạm Nguyễn Ngọc Anh tạp chí Cộng sản (2017) vấn đề ““Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” tư tưởng cán bộ, đảng viên; nhận diện phòng, chống” [1] Tác giả nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” tư tưởng; đánh giá hạn chế, yếu kém, tìm nguyên nhân trình thực “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” đề giải pháp thiết thực để cơng tác phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” tư tưởng đội ngũ cán bộ, đảng viên đạt hiệu cao - Phan Huy Hùng (2019), “Nhận diện phòng chống “tự diễn biến”,”tự chuyển hóa” trước thềm Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam” [28] Tác giả rõ nguyên nhân, lý Trung ương phải ban hành Nghị Trung ương 4; dự báo, tình hình diễn biến trước kiện Đại hội XIII Đảng tới (2021) trọng điểm Theo đó, tác giả đề giải pháp đồng công tác phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” vừa yêu cầu, vừa nhiệm vụ cấp bách toàn Đảng, toàn dân toàn quân trước thềm Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam Một số viết vừa nêu cho thấy vấn đề đấu tranh, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” quan tâm, nghiên cứu nhiều tác giả; song song nhiều viết, cơng trình nghiên cứu có liên quan như: Quốc Bình (2018) “Phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” [2], Phiếm Đình (2018) “Cảnh giác với kẻ lợi dụng lòng yêu nước nhân dân để kích động chống phá chế độ” [11], Phạm Ngọc Hiền (2014) Nhận thức phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” [12], Vũ Văn Hiền (2013) “Quyền lực nhân dân” [13], Dương Quang Hiển (2018) “Phòng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên nay” [14], Nguyễn Vĩnh Thắng (2017) ““Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên giải pháp phòng, chống” [29], Võ Thái Hòa (2017), Phát huy vai trò niên mặt trận đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo nghị Trung ương khóa XII, trang thơng tin điện tử Thành Đồn Thành phố Hồ Chí Minh; Hà Linh (2018), “Khơng làm tròn chức trách, nhiệm vụ - biểu suy thoái”, Báo điện tử Quân đội nhân dân; Tuấn Minh (2017), Phát huy vai trò báo chí đấu tranh chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, Báo điện tử phủ; Nguyễn Yến Thanh (2018), “Cơng an nhân dân đầu đấu tranh chống “diễn biến hòa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, Học viện Chính trị Cơng an nhân dân; Hồng Minh Thảo (2018), “Phát huy vai trò chi ngăn chặn, đẩy lùi biểu từ sở”, Báo điện tử Qn đội nhân dân; Đồn Tuấn (2017), “Báo chí Công an Nhân dân đấu tranh “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”“, Báo Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh Những cơng trình nghiên cứu phân tích, đánh giá tình hình thực trạng, nguyên nhân; nhận thức rõ âm mưu hiểm độc lực thù địch để thực thi “diễn biến hòa bình” hòng thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội ta Trên sở đó, xây dựng phương hướng đề xuất giải pháp thiết thực để đổi phương pháp thực nhằm nâng cao hiệu vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nhận diện số biểu thực trạng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” địa bàn Quận 11 nay; luận văn đề xuất giải pháp cụ thể thiết thực thực tiễn góp phần quan trọng đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa Quận 11 thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Luận văn tập trung làm rõ số vấn đề lý luận “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Quận 11 nay; nhận diện thực trạng nhân tố tác Chương DỰ BÁO TÌNH HÌNH VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CỤ THỂ GÓP PHẦN THÚC ĐẨY CUỘC ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” TẠI QUẬN 11 3.1 Dự báo tình hình Hiện nay, tình hình giới, khu vực diễn biến khó lường Tình hình an ninh quốc gia, trật tự an tồn xã hội nước nói chung địa bàn Quận 11 nói riêng tiếp tục diễn biến phức tạp Quận 11 quận ven nội thành, có đơng đồng bào người Hoa sinh sống 104.605 người (chiếm tỷ lệ 45,8 %); có 27 chùa, nhà thờ, có công viên; dân cư phần lớn nhân dân địa bàn quận thành phần nhập cư, lao động tự do, nhiều gia đình có hồn cảnh khó khăn; Ngồi ra, có 18 đối tượng có khả nghi tổ chức phản động Vì vậy, tình hình an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội có diễn biến phức tạp Các lực thù địch dựa vào yếu điểm có đơng đồng bào người Hoa hiểu biết ngôn ngữ người Việt họ hạn chế; phần dân trí thấp, nên năm qua, lực thù địch lợi dụng vấn đề dân chủ, dân quyền - dân tộc tơn giáo để kích động, xúi giục người dân tham gia biểu tình, tuyên truyền chống Nhà nước, hoạt động nhằm lật đổ quyền; lợi dụng quyền tự do, dân chủ xâm phạm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức cá nhân; sử dụng cơng nghệ cao, xâm phạm an ninh, an tồn thông tin, tội phạm kinh tế, chức vụ hoạt động ngày tinh vi, xảo quyệt Các lực thù địch nước tiếp tục thực “Diễn biến hòa bình”, tác động để ta “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, móc nối, câu kết với đối tượng phản động, bất mãn, hội nước để tăng cường chống phá ta nhiều lĩnh vực Các lực thù địch, phản động lưu vong thực âm mưu “diễn biến hòa bình” với hình thức vừa ngấm ngầm, 52 vừa công khai, gia tăng kích động, móc nối thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có chiều hướng gia tăng, liệt nội Đảng, Nhà nước ta đội ngũ cán bộ, đảng viên Quận 11 Tình hình suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận cán bộ, đảng viên; tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực xã hội… gây nên phản ứng trái chiều nhân dân, ảnh hưởng đến niềm tin vào Đảng, Nhà nước ta tầng lớp nhân dân nước nói chung địa bàn Quận 11 nói riêng, khơng có biện pháp ngăn chặn kịp thời dễ có nguy đe dọa đến tồn vong Đảng chế độ Ý thức tầm quan trọng vấn đề đó, trình lãnh đạo, đạo, điều hành, Đảng bộ, quyền tổ chức hội, đoàn thể cấp quận xác định quan điểm phát triển kinh tế - xã hội phải đôi với công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh, toàn diện gắn với củng cố quốc phòng - an ninh Đây xem trách nhiệm hệ thống trị quận, việc tạo điều kiện, khuyến khích nhân dân tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền xem giải pháp cơ, thường xuyên, lâu dài, mang tính định công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng củng cố quyền, mặt trận, hội, đoàn thể quận Nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng Nghị quyết, Ban Thường vụ Quận ủy đạo tổ chức quán triệt, học tập nghiêm túc đến cấp ủy, tổ chức Đảng cán bộ, đảng viên toàn Đảng bộ; ban hành Chương trình hành động thực cụ thể, phân cơng rõ nhiệm vụ cho quan, đơn vị để chủ động việc tham mưu, tổ chức thực hiện; thường xuyên bám sát đối tượng tiến hành công tác vận động tuyên truyền để người dân hiểu rõ tình hình diễn biến hòa bình địa bàn quận giai đoạn 53 3.2 Những giải pháp thực cụ thể góp phần thúc đẩy đấu tranh phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa” Quận 11 thời gian tới 3.2.1 Tiếp tục quán triệt nội dung Nghị Trung ương khóa XII, Kế hoạch số 91-KH/QU, Kế hoạch số 109-KH/QU Ban Thường vụ Quận ủy, Hướng dẫn số 07-HD/QU ngày 27/5/2015 hướng dẫn Quận ủy nhận diện 82 biểu cụ thể suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” chủ trương, sách, thị Trung ương, Thành ủy Đề án 01-ĐA/TU, Đề án 02-ĐA/TU, Quy định 1374-QĐ/TU Ban Thường vụ Thành ủy kết bước đầu thực Nghị Trung ương khóa XII nhằm nhận diện ngày rõ biểu suy thoái, nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên, xây dựng ý thức “tự kháng”, “tự phòng”, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với tiếp tục thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị theo chủ đề năm 2019 – “Xây dựng ý thức tôn trọng Nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” 3.2.2 Đổi nâng cao chất lượng, hiệu công tác tuyên giáo nắm tình hình dư luận cán bộ, đảng viên, Nhân dân - Đổi hình thức nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục trị tư tưởng, đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên; kiên trì đấu tranh, giáo dục, thuyết phục, cảm hóa cán bộ, đảng viên có biệu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” gắn với tiếp tục thực có hiệu Đề án “Phòng, chống biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng phản bác quan điểm sai trái tổ chức sơ kết năm thực Đề án số 02-ĐA/TU ngày 24/3/2014 Ban Thường vụ Thành ủy 54 - Tập trung nâng cao chất lượng công tác dự báo, nắm sát diễn biến tình hình, dư luận xã hội, tâm trạng xã hội nội cán bộ, đảng viên thông qua đội ngũ cộng tác viên dư luận xã hội lực lượng trị nòng cốt, khơng để phát sinh điểm nóng, vấn đề phức tạp, nhạy cảm; củng cố, kiện toàn tổ chức hoạt tổ công tác dư luận xã hội ngày thực chất - Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, chủ động nắm tình hình kịp thời cung cấp thơng tin, tài liệu thống cho cán bộ, đảng viên Nhân dân để định hướng dư luận, nâng cao nhận thức, tăng cường đồng thuận “sức đề kháng” trước âm mưu “Diễn biến hòa bình”, thủ đoạn, hoạt động chống phá lực thù địch lĩnh vực tư tưởng; thường xuyên đột xuất kiểm tra việc thực công tác tuyên tuyên truyền, quán triệt sở đảng đơn vị, kịp thời bổ sung, điều chỉnh bất cập, chưa hiệu (nếu có) 3.2.3 Tập trung nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên, hồn thiện chế, sách, quy chế làm việc - Tập trung củng cố, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức đảng chất lượng đảng viên, ý củng cố đơn vị xếp loại năm 2018 đạt mức “khơng hồn thành nhiệm vụ” “hồn thành nhiệm vụ”, đơn vị thành lập sáp nhập theo Nghị Trung ương khóa XII - Tăng cường trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên theo Quy định số 101-QĐ/TW, Quy định số 55-QĐ/TW, Quy định số 08-QĐi/TW Trung ương tu dưỡng, rèn luyện nhằm phát huy tính tiên phong cán bộ, đảng viên, củng cố niềm tin Nhân dân vào lãnh đạo Đảng, gắn với tiếp tục thực có hiệu Kế hoạch số 109-KH/QU Quận ủy; kịp 55 thời điều động, bố trí lại cán bộ, đảng viên có biểu suy thối tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống - Triển khai thực nghiêm túc việc phân tích chất lượng tổ chức đảng đảng viên; lấy kết thực việc tu dưỡng rèn luyện cán bộ, đảng viên, kết thực nhiệm vụ trị giao, tín nhiệm tập thể, Nhân dân làm tiêu chí quan trọng đánh giá, đào tạo, đề bạt cán bộ, thực xếp máy, tinh giản biên chế theo Nghị số 39-NQ/TW Bộ Chính trị, Nghị Trung ương khóa XII bước chuẩn bị nhân phục vụ Đại hội Đảng cấp nhiệm kỳ 20202025 - Chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi ủy, sinh hoạt chi theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW Ban Tổ chức Trung ương, nâng cao chất lượng nội dung cơng tác trị tư tưởng sinh hoạt chi Đảng ủy thực nghiêm việc phân công đảng ủy viên chịu trách nhiệm theo dõi, dự sinh sinh hoạt nắm tình hình chi trực thuộc có trách nhiệm thường xuyên báo cáo tình hình kỳ họp đảng ủy - Tiếp tục theo dõi, tham mưu Quận ủy đạo sở đảng tăng cường công tác quản lý đảng viên thực thủ tục chuyển sinh hoạt đảng theo quy định Trung ương, Thành ủy - Đẩy mạnh công tác kết nạp đảng viên, trọng kết nạp đảng khu vực trường học địa bàn dân cư; tuyên truyền, nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, quyền, cán bộ, đảng viên cơng tác bảo vệ trị nội theo Quy định số 126-QĐ/TW Bộ Chính trị 3.2.4 Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng, cơng tác nội chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí - Tiếp tục triển khai thực nội dung giao Kế hoạch số 91-KH/QU Ban Thường vụ Quận ủy, Đề án 01-ĐA/TU ngày 29/02/2016 56 Ban Thường vụ Thành ủy “tăng cường công tác kiểm tra, giám sát chi góp phần ngăn chặn tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống cán bộ, đảng viên thuộc Đảng thành phố Hồ Chí Minh”, Quy định 1374-QĐ/TU Ban Thường vụ Thành ủy; trọng kiểm tra, giám sát cán chủ chốt, người đứng đầu cấp theo Kế hoạch số 109KH/QU thực nội dung cam kết hành động, chức trách, nhiệm vụ giao việc giữ gìn phẩm chất, đạo đức lối sống - Tổ chức sơ kết 02 năm việc thực chủ trương lớn Thành ủy như: Hướng dẫn số 04-HD/UBKTTU ngày 15/11/2017 Ủy ban Kiểm tra Thành ủy chi thực công tác kiểm tra, giám sát xem xét, xử lý đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Quy định 1374-QĐ/TU Ban Thường vụ Thành ủy quy trình giải thơng tin phản ánh liên quan tập thể, cá nhân suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống, vi phạm quy định Đảng, pháp luật Nhà nước - Chỉ đạo hoàn thiện ban hành quy chế phối hợp Ủy ban Kiểm tra Quận ủy với quan khối nội thực công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng phù hợp với tình hình thực tế quận 11 Thanh tra quận cần chủ động cung cấp kế hoạch tra định kỳ đột xuất kết luận tra có vi phạm (trước hết vi phạm liên quan đến trách nhiệm cán bộ, đảng viên) cho Ủy ban Kiểm tra Quận ủy; Ủy ban Kiểm tra Quận ủy có trách nhiệm cử ủy viên Ủy ban Kiểm tra Quận ủy tham dự sinh hoạt chi đơn vị Viện Kiểm sát Nhân dân quận, Tòa án Nhân dân quận để nắm tình hình phối hợp thực cơng tác 3.2.5 Cơng tác dân vận - Tiếp tục đổi tăng cường vai trò lãnh đạo cấp ủy đảng công tác dân vận, trọng nâng cao hiệu cơng tác dân vận 57 quyền tổ chức tốt phong trào “Dân vận khéo” theo chủ đề năm 2019 - “Năm cải cách hành chính”, nhằm kịp thời phát hiện, biểu dương đóng góp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, chiến sĩ lực lượng vũ trang tận tụy, sáng tạo, hy sinh phát triển Thành phố, Quận hạnh phúc, bình yên Nhân dân - Tổ chức thực tốt chế, sách nhằm phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội, củng cố niềm tin vững Nhân dân Đảng, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc mối quan hệ máu thịt Đảng với Nhân dân; tập hợp, vận động Nhân dân thực tốt chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước - Thực chế quyền cấp ủy cấp xử lý cán bộ, công chức, đảng viên tổ chức đảng có biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, vi phạm pháp luật, chức trách công vụ qua xem xét thông tin từ 04 nguồn gồm: Ý kiến cử tri, phản ánh báo chí, giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đơn thư khiếu nại, tố cáo nhân dân; kiên xử lý kịp thời, nghiêm minh đảng viên tổ chức sai phạm, vi phạm Điều lệ Đảng, pháp luật Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng Nhân dân cấp ủy cấp giám sát trình xử lý sai phạm phát có đủ sở - Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp thực chương trình giám sát phản biện biện xã hội, tập trung vào lĩnh vực, địa bàn Nhân dân đặc biệt quan tâm Nâng cao hiệu công tác tra công vụ, tra nhà nước ban tra nhân dân, phối hợp đồng với giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam giám sát tổ chức đảng cấp 58 - Thực nghiêm Quy định trách nhiệm người đứng đầu quyền cấp ủy Quận, phường tiếp xúc, đối thoại với Nhân dân theo quy định Đảng pháp luật Nhà nước; nâng cao chất lượng giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, phường thực đối thoại với nhân dân người đứng đầu 59 KẾT LUẬN Nghị số 04-NQ/TW khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tiếp tục khẳng định xây dựng, chỉnh đốn Đảng nhiệm vụ then chốt đặc biệt quan trọng, có ý nghĩa sống Đảng, với chế độ ta Trong văn Đảng ta nêu rõ trạng phận không nhỏ cán bộ, đảng viên (trong có đảng viên giữ vai trò lãnh đạo, quản lý) có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”, biến chất, suy thoái tư tưởng trị; đạo đức, lối sống diễn biến phức tạp tồn tệ nạn quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sa vào chủ nghĩa cá nhân, hội, cục bộ, chưa kịp thời ngăn chặn, đẩy lùi “Tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” bệnh nguy hiểm nguyên nhân gây nhiều bệnh khác Để thực Nghị hội nghị lần Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam - Khóa XII cách có hiệu quả, trước hết, cấp ủy cấp, trực tiếp bí thư cấp ủy cần nắm vững nội dung trọng tâm, cốt yếu Trung ương thảo luận nghị hội nghị lần này, điểm biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống Trung ương Đó tiền đề để cấp ủy Đảng nghiên cứu, quán triệt, tổ chức học tập triển khai thực phù hợp với thực tiễn địa phương, đơn vị, theo chủ trương Nghị Trung ương khóa XII đề Để phát huy kết bước đầu, khắc phục hạn chế, thiếu sót việc thực Nghị Trung ương - Khóa XII, thời gian tới, Đảng Quận 11 tiếp tục đổi công tác lãnh đạo, triển khai Nghị hệ 60 thống trị gắn sát với thực tiễn địa phương, đơn vị, sát với nhiệm vụ cán bộ, đảng viên Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chi bộ; tăng cường giáo dục trị tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống cho cán bộ, đảng viên; đặc biệt người đứng đầu cấp ủy, quyền phải gương mẫu, “cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư”, có lối sống lành mạnh, đạo đức sáng, nói đơi với làm, tảng để xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên có lĩnh trị vững vàng, khơng dao động trước khó khăn, thử thách, âm mưu, thủ đoạn chống phá lực thù địch; kiên phê phán, đấu tranh với biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội Kiên quyết, kịp thời đấu tranh với âm mưu, hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước chế độ ta lực thù địch, phản động, đối tượng hội trị, bất mãn trị Tiếp tục thực nghiêm túc tinh thần Nghị hội nghị lần Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam - Khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Chỉ thị 05-CT/TW Bộ Chính trị - Khóa XII đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với thực Quy định số: 08-QĐi/TW Ban chấp hành Trung ương Đảng quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, trước hết Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa ngun tắc cơng tác cán bộ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ; đẩy mạnh quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán sau quy hoạch Đổi phương thức thi tuyển công chức, tuyển chọn, để bạt, bổ nhiệm, bố trí cán lãnh đạo (nhất người đứng đầu) phải có tâm, 61 có tầm, có tri thức, cấp chun mơn, có đạo đức, tinh thần trách nhiệm cao công việc phải đảm bảo theo hướng công khai, dân chủ, minh bạch Thực nghiêm túc kiểm điểm tự phê bình phê bình năm cấp ủy, chi đảng viên theo tinh thần Nghị Trung ương Trọng tâm kiểm tra việc sửa chữa, khắc phục hạn chế, khuyết điểm qua kiểm điểm theo Nghị quyết, năm vấn đề phức tạp phát sinh Cần đổi cách thức, phương pháp tổ chức học tập, quán triệt thị, nghị phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh đối tượng, loại hình tổ chức sở Đảng; đối tượng khác cần có hình thức, phương pháp học tập, truyền đạt khác Việc triển khai thị, nghị Đảng nên tránh thời gian cuối năm thời điểm cuối năm địa phương, đơn vị bận nhiều công việc chuyên môn nên việc triển khai học tập, quán triệt thị, nghị không sâu, dẫn đến hiệu không cao Việc viết thu hoạch, kế hoạch tu dưỡng nên giành cho đảng viên đương chức, đảng viên sinh hoạt khu dân cư, đặc biệt đảng viên lớn tuổi cần có hình thức khác phù hợp Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng làm cho Đảng vững mạnh, nâng cao sức chiến đấu, lực lãnh đạo Đảng, làm cho máy Nhà nước sạch, vững mạnh toàn diện thực Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân; nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước, lòng dân Đảng dân, dân tin Đảng, sức góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ Đó nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống Đảng nghiệp xây dựng, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa tình hình mới./ 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phùng Ngọc Bảo, Phạm Nguyễn Ngọc Anh (2017) ““Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” tư tưởng cán bộ, đảng viên; nhận diện phòng, chống”, , (22/11/2017) Quốc Bình (2018) “Phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”“, Báo điện tử Hà Nội Mới, , (01/10/2018) Đảng Quận 11 (2017) Kế hoạch số 91-KH/QU thực Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, ban hành ngày 21/4/2017, Quận 11 Đảng Quận 11 (2018) Báo cáo số 315-BC/QU tình hình thực Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội năm 2017, ban hành 12/4/2018, Quận 11 Đảng Quận 11 (2018) Báo cáo số 329-BC/QU kết thực Nghị Trung ương khóa XII năm 2018, ban hành 24/12/2018, Quận 11 Đảng Quận 11 (2018) Kết luận số16-KL/QU kết luận Ban Thường vụ Quận ủy tiếp tục thực Kế hoạch số 91-KH/QU Quận ủy thực Nghị Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội năm 2018, ban hành ngày 12/4/2018, Quận 11 Đảng Quận 11 (2018) Kết luận số 23 -KL/QU kết luận Ban Thường vụ Quận ủy tiếp tục thực Nghị Trung ương khóa XII năm 2019, ban hành 24/12/2018, Quận 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi (Đại hội VI, VII, VIII, IX), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn Kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016) Văn kiện Hội nghị lần thứ tư, Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII), Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Phiếm Đình (2018) “Cảnh giác với kẻ lợi dụng lòng yêu nước nhân dân để kích động chống phá chế độ”, , (29/6/2018) 12 Phạm Ngọc Hiền (2014) Nhận thức phòng, chống “Tự diễn biến”, “Tự chuyển hóa”, Nxb Văn hóa Việt Nam, Thành phố Hồ Chí Minh 13 Vũ Văn Hiền (2013) “Quyền lực nhân dân”, Báo điện tử Đài tiếng nói Việt Nam, , (31/12/2013) 14 Dương Quang Hiển (2018) “Phòng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên nay”, Tạp chí Quốc phòng tồn dân, , (18/9/2018) 15 Học viện Hành Quốc gia (2001) Chính trị học - Giáo trình cử nhân hành chính, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 1, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 4, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 5, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 6, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 7, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 8, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 9, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 11, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 24 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 12, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 13, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 26 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 14, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (2011) Tồn tập, Tập 15, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Phan Huy Hùng (2019) “Nhận diện phòng chống “tự diễn biến“,“tự chuyển hóa“ trước thềm Đại hội XIII Đảng Cộng sản Việt Nam”, , (04/5/2019) 29 Nguyễn Vĩnh Thắng (2017) ““Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên giải pháp phòng, chống”, Báo Quân đội nhân dân online, , (15/6/2017) 30 Nguyễn Viết Thông (2016) “Những nhận thức “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội , (07/11/2016) 31 Vũ Đức Trình (2014) “Nhận diện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Việt Nam nay”, luận văn Thạc sĩ, Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn 32 Ủy ban nhân dân Quận 11 (2019) Báo cáo số 143/BC-UBND Tổng kết công tác dân tộc địa bàn Quận 11 giai đoạn 2014 - 2019 phương hướng, nhiệm vụ công tác dân tộc giai đoạn 2019 - 2024, ban hành 12/7/2019, Quận 11./ ... HỌC XÃ HỘI LƯƠNG PHƯƠNG QUÂN VẤN ĐỀ ĐẤU TRANH PHỊNG, CHỐNG “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” THEO NGHỊ QUYẾT TRUNG ƯƠNG 4, KHÓA XII TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH HIỆN NAY Ngành: Chính trị học... trên, tác giả lựa chọn đề tài: Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị Trung ương 4, Khóa XII Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh nay làm đề tài luận văn thạc sĩ... hóa” Quận 11 thời gian tới Cơ cấu luận văn Luận văn Vấn đề đấu tranh phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” theo Nghị Trung ương 4, Khóa XII Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh nay , gồm chương