thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp FDI ở việt nam hiện nay

An toàn, vệ sinh lao động là một chính sách kinh tế xã hội quan trọng trong chiến lược phát triển của Đảng và Nhà nước ta. Ngày nay trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, việc thực hiện các chính sách xã hội của doanh nghiệp không chỉ còn là nghĩa vụ chấp hành pháp luật của doanh nghiệp mà còn là tiêu chí để doanh nghiệp cạnh tranh tồn tại hay không tồn tại trên thương trường Quốc tế. Công tác thanh tra, kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động không chỉ để bảo đảm an toàn sức khoẻ cho người lao động mà còn bảo vệ sản xuất và nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Chính vì vậy, các cơ quan quản lý Nhà nước, quản lí doanh nghiệp cần hiểu rõ các nội dung của công tác thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động đối với doanh nghiệp để thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn giúp doanh nghiệp thực hiện tốt công tác này. Dó đó, em xin chọn đề tài “thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam hiện nay”, trong quá trình làm bài không thể tránh khỏi sai sót. Mong cô(thầy) giúp đỡ để bài làm của em được hoàn thiện hơn. Em xin trân thành cảm ơn.  

MỤC LỤC

LỜI MỞ ĐẦU

Chương I Tổng quan về Thanh tra Lao động 1

1.1 Khái niệm cơ bản 1

1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra lao động 1

1.3 Mục đích của thanh tra lao động: 2

1.4 Nguyên tắc hoạt động của thanh tra 2

1.5 Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra lao động 3

1.6 Hình thức thanh tra lao động: 3

1.7 Phương thức hoạt động thanh tra lao động 3

1.8 Nội dung của Thanh tra Lao động về An toàn, Vệ sinh lao động 3

Chương II Thực trạng công tác thanh tra lao động về việc thực hiện pháp luật về an toàn vệ sinh lao động tại doanh nghiệp FDI ở Việt Nam hiện nay 5

2.1 Giới thiệu về các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam những năm gần đây 5

2.2 Thực trạng công tác thanh tra lao động về thực hiện an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam hiện nay 6

2.2.1 Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra 6

2.2.2 Lực lượng thanh tra an toàn vệ sinh lao động 6

2.2.3 Hình thức Thanh tra Lao động 7

2.2.4 Phương thức thanh tra lao động hiện nay 7

2.2.5 Nội dung thanh tra về an toàn vệ sinh lao động 8

2.2.6 Kết quả thanh tra về an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp FDI 9 CHƯƠNG III Một số kiến nghị đối với công tác thanh tra an toàn vệ sinh lao động 11

KẾT LUẬN

TÀI LIỆU THAM KHẢO

LỜI MỞ ĐẦU

An toàn, vệ sinh lao động là một chính sách kinh tế xã hội quan trọng trong chiến lược phát triển của Đảng và Nhà nước ta Ngày nay trong xu thế toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế, việc thực hiện các chính sách xã hội của doanh nghiệp không chỉ còn là nghĩa vụ chấp hành pháp luật của doanh nghiệp mà còn

là tiêu chí để doanh nghiệp cạnh tranh tồn tại hay không tồn tại trên thương trường Quốc tế Công tác thanh tra, kiểm tra an toàn, vệ sinh lao động không chỉ

để bảo đảm an toàn sức khoẻ cho người lao động mà còn bảo vệ sản xuất và nâng cao sức cạnh tranh của doanh nghiệp Chính vì vậy, các cơ quan quản lý Nhà nước, quản lí doanh nghiệp cần hiểu rõ các nội dung của công tác thanh tra, kiểm tra về an toàn, vệ sinh lao động đối với doanh nghiệp để thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn giúp doanh nghiệp thực hiện tốt công tác này

Dó đó, em xin chọn đề tài “thực trạng công tác thanh tra việc thực hiện an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam hiện nay”, trong quá trình làm bài không thể tránh khỏi sai sót Mong cô(thầy) giúp đỡ để bài làm của

em được hoàn thiện hơn

Em xin trân thành cảm ơn

Chương I Tổng quan về Thanh tra Lao động 1.1 Khái niệm cơ bản

- Thanh tra lao động: là hoạt động của thanh tra nhà nước có thẩm quyền trong lĩnh vực lao động đối với cơ quan tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật về lao động, quy định chuyên môn, kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc lĩnh vực lao động

- Thanh tra chuyên ngành: là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo ngành, lĩnh vực đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý thuộc ngành, lĩnh vực đó (Theo Luật Thanh tra 2010)

- Thanh tra hành chính: là hoạt động thanh tra của cơ quan nhà nước có

thẩm quyền đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trực thuộc trong việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn được giao (Theo Luật Thanh tra 2010)

1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của thanh tra lao động

Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội là cơ quan thuộc Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, giúp Bộ trưởng Bộ Lao động – Thương binh và

Xã hội quản lý nhà nước về công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng; thực hiện thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành; giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng thuộc lĩnh vực lao động, thương binh và xã hội trong phạm vi cả nước

Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội có Chánh thanh tra, Phó chánh thanh tra, Thanh tra viên và các công chức khác Trong hoạt động thanh tra, Thanh tra Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội có những nhiệm vụ, quyền hạn:

+ Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của bộ; thanh tra đối với doanh nghiệp nhà nước do Bộ trưởng quyết định thành lập;

+ Thanh tra việc chấp hành pháp luật lao động, quy định về chuyên môn –

kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành, lĩnh vực do bộ phụ trách;

+ Thanh tra vụ việc khác do Bộ trưởng giao;

+ Kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định

xử lý sau thanh tra của Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc bộ, Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ khi cần thiết

Thanh tra Sở Lao động – Thương binh và Xã hội là cơ quan thuộc Sở Lao

động – Thương binh và Xã hội, giúp Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và

Xã hội thực hiện thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành; phòng, chống tham nhũng và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật Thanh tra Sở Lao động – Thương binh và Xã hội có Chánh thanh tra, Phó chánh thanh tra, Thanh tra viên và các công chức khác Trong hoạt động thanh tra, Thanh tra

Sở Lao động – Thương binh và Xã hội có những nhiệm vụ, quyền hạn:

+ Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp của sở;

+ Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành, quy định về chuyên môn – kỹ thuật, quy tắc quản lý ngành, lĩnh vực của cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của sở; Thanh tra vụ việc khác do Giám đốc sở giao; + Hướng dẫn, kiểm tra cơ quan, đơn vị thuộc sở thực hiện quy định của pháp luật về thanh tra;

+ Yêu cầu Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở báo cáo về công tác thanh tra; tổng hợp, báo cáo kết quả

về công tác thanh tra thuộc phạm vi quản lý của sở;

+ Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra của Giám đốc sở, Thanh tra sở;

+ Kiểm tra tính chính xác, hợp pháp của kết luận thanh tra và quyết định

xử lý sau thanh tra của Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành thuộc sở đối với vụ việc thuộc ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước của sở khi cần thiết

1.3 Mục đích của thanh tra lao động:

Nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân

1.4 Nguyên tắc hoạt động của thanh tra

+ Tuân theo pháp luật; bảo đảm chính xác, khách quan, trung thực, công khai, dân chủ, kịp thời

+ Không trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian thanh tra giữa các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra; không làm cản trở hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra

Theo điều 4, Nghị định số 39/2013/NĐ-CP:

+ Hoạt động của thanh tra ngành Lao động - Thương binh và Xã hội phải tuân theo pháp luật, bảo đảm chính xác, trung thực, khách quan, công khai, dân chủ và kịp thời

+ Hoạt động thanh tra hành chính được tiến hành theo Đoàn thanh tra; hoạt động thanh tra chuyên ngành được tiến hành theo Đoàn thanh tra hoặc do Thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành tiến hành độc lập

1.5 Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra lao động

Theo 110/2017/NĐ-CP của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của thanh tra ngành Lao động, Thương binh và Xã hội:

+ Các cơ quan thanh tra nhà nước: Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hội và Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

+ Các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành:Tổng cục Dạy nghề và Cục Quản lý Lao động ngoài nước

1.6 Hình thức thanh tra lao động:

Theo điều 37 Luật Thanh tra 2010 quy định hình thức thanh tra như sau:

 Hoạt động thanh tra được thực hiên theo kế hoạch, thanh tra thường xuyên hoặc thanh tra đột xuất

 Thanh tra theo kế hoạch được tiến hành theo kế hoạch đã được phê duyệt

 Thanh tra thường xuyên được tiến hành trên cơ sở chức năng nhiệm vụ của cơ quan được giao nhiệm vụ chức năng thanh tra chuyên ngành

 Thanh tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp luật, theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại,

tố cáo, phòng, chống tham nhũng hoặc do Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước

có thẩm quyền giao

1.7 Phương thức hoạt động thanh tra lao động

Công tác thanh tra lao động tiến hành băng phương thức thanh tra viên phụ trách vùng thông qua phiếu tự kiểm tra ( Quyết định số 01/2006/QĐ-BLĐTBXH ngày 16/02/2006 về việc ban hành quy chế hoạt động thanh tra nhà nước về lao động theo phương thức thanh tra viên phụ trách vùng, quyết định 02/2006/QĐ-BLĐTBXH ngày 16/02/2006 của 02/2006/QĐ-BLĐTBXH về việc ban hành quy chế sử dụng phiếu tự kiểm tra thực hiện pháp luật lao động

1.8 Nội dung của Thanh tra Lao động về An toàn, Vệ sinh lao động

- Việc thực hiện các quy phạm, quy chuẩn an toàn đối với máy, thiết bị, vật tư, nhà xưởng, nguyên vật liệu dùng cho sản xuất trong đó tập trung vào các

máy và hóa chất có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh lao dộng như nồi hơi, thiết bị áp lực, thiết bị nâng, vật liệu nổ, thuốc bảo vệ thực vật,

- Việc thực hiện tiêu chuẩn vệ sinh lao động: tiếng ồn, độ rung, ánh sáng, nhiệt độ

- Việc lập và thực hiện kế hoạch bảo hộ lao động

- Công tác tự kiểm tra về an toàn loa động tại cơ sở

- Công tác huấn luyện về an toàn lao động

- Việc thực hiện các quy định về an toàn lao động đối với các đối tượng có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động (chế tạo, sử dụng, bảo dưỡng)

- Việc thực hiện chế độ bảo hộ lao động: bồi dưỡng, chống độc hại bằng hiện vật, trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, thời giờ làm việc, thời giờ nghir ngơi,

- Tình hình khai báo, báo cáo tai lao động, bệnh nghề nghiệp

- Hồ sơ, tài liệu liên quan

Chương II Thực trạng công tác thanh tra lao động về việc thực hiện pháp luật về an toàn vệ sinh lao động tại doanh nghiệp FDI ở Việt Nam hiện nay 2.1 Giới thiệu về các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam những năm gần đây

Hiện nay đang có 97 quốc gia và vùng lãnh thổ có nguồn vốn FDI tại Việt Nam, với tổng cộng 403,04 tỷ USD của 29.748 dự án, bình quân mỗi dự án 13,7 triệu USD Nguồn lợi mà các dự án FDI mang lại đã làm cho diện mạo nền kinh

tế có sự chuyển biến đáng kể 30 năm nhìn lại chặng đường thu hút nguồn vốn FDI, có thể khẳng định, khu vực doanh nghiệp FDI đã có những đóng góp tích cực cho nền kinh tế Mặc dù còn nhiều ý kiến trái chiều về cả những mặt lợi và bất lợi của các dự án FDI, song không thể phủ nhận rằng khu vực FDI đã đem lại những giá trị thực sự lớn cho nền kinh tế

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

3.5

4

4.5

Biểu đồ 1: Sư tăng trưởng nền kinh tế của các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam

Có thể thấy những năm đầu các DN FDI đổ vốn vào trong nước còn khá dè dặt Trong 3 năm đầu tiên (1988-1990) mới thu hút được 213 dự án FDI với tổng vốn đăng kí gần 1,8 tỷ USD và 5 năm tiếp sau đó (1991-1995) chỉ thu hút được 3.935 dự án với tổng vốn đăng kí 20,8 tỷ USD Tuy nhiên, chỉ tính riêng năm 2017, vốn đăng ký FDI đã đạt 30,78 tỷ USD, tăng 13,7% so với 2016

Thu hút FDI đã mang lại những thành quả không nhỏ cho nền kinh tế Việt Nam Một trong những thứ mà chúng ta đạt được rõ nét nhất, theo GS Nguyễn Mại - Chủ tịch Hiệp hội các DN có vốn đầu tư nước ngoài, đó là FDI đã tạo ra khoảng 22 – 25% tổng vốn đầu tư xã hội tính từ năm 1991 đến 2017 (27 năm), tổng vốn đầu tư thực hiện khoảng 161 tỷ USD Thứ hai, theo thống kê, FDI

chiếm khoảng hơn 50% tổng giá trị sản xuất công nghiệp Những công trình lớn nhất từ dầu khí, công nghệ chế tạo, sắt thép đều là của FDI

Theo Chủ tịch Quốc hội , mặc dù tốc độ tăng trưởng kinh tế của Quý

I-2018 đạt cao nhất trong 10 năm qua nhưng phụ thuộc rất lớn vào các doanh nghiệp FDI,tính riêng năm 2017 các doanh nghiệp FDI đóng góp 72% giá trị xuất khẩu

Doanh nghiệp FDI đóng góp quan trọng vào nền kinh tế của Việt Nam Tuy nhiên, vẫn tồn tại nhiều doanh nghiệp FDI không thực hiện đúng chế đọ bảo hiểm xã hội, kéo dài thời gian lao động trong ngày, không huấn luyện an toàn vệ sinh lao động, không đo kiểm môi trường lao động, không khám sức khỏe định

kỳ cho người lao động, điều này cũng đã tạo lỗ hổng cho các donh nghiệp hiện nay

2.2 Thực trạng công tác thanh tra lao động về thực hiện an toàn vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam hiện nay

2.2.1 Cơ quan thực hiện chức năng thanh tra

+ Các cơ quan thanh tra nhà nước: Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh

và Xã hội và Thanh tra Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

+ Các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành:Tổng cục Dạy nghề và Cục Quản lý Lao động ngoài nước

2.2.2 Lực lượng thanh tra an toàn vệ sinh lao động

Theo báo cáo của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội tại Hội nghị tổng kết Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động năm 2018 và Kế hoạch triển khai Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động năm 2019 tổ chức vào ngày 14/8/2018, trong Quý II năm 2018, Bộ đã tổ chức 03 đợt thanh tra, kiểm tra trọng điểm về công tác thi hành pháp luật an toàn vệ sinh lao động đối với 108 doanh nghiệp và công trình xây dựng trên địa bàn TP Hồ Chí Minh và một số tỉnh lân cận Bên cạnh sự hưởng ứng nhiệt liệt của các cơ quan trung ương, các địa phương cũng tổ chức gần 20.000 cuộc thanh tra, kiểm tra, chủ yếu vào các ngành nghề lĩnh vực có nguy cơ rủi ro cao về tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp, việc sử dụng, kiểm định máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về

an toàn vệ sinh lao động trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh, đặc biệt là thanh tra, kiểm tra công tác huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động

Theo thống kê của Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cả nước có khoảng 500 thanh tra viên lao động, trong khi đó số doanh nghiệp lại quá lớn Số cán bộ làm công tác thanh tra chính sách lao động và an toàn, vệ

sinh lao động trong cả nước chỉ đạt khoảng 1/3 tổng số cán bộ thanh tra lao động

Số lượng và tần suất các cuộc thanh tra về lao động tại các doanh nghiệp còn rất thấp Trung bình hằng năm chỉ có khoảng 5%-8% số doanh nghiệp được thanh tra về lao động Đặc biệt số cơ sở sử dụng dưới 10 lao động được thanh tra còn rất ít Bên cạnh đó, quy định xử phạt chưa hợp lý, chế tài xử phạt chưa cao

và chưa có tính răn đe

Nguyên nhân do lực lượng cán bộ thanh tra còn quá ít về số lượng, trình độ chuyên môn, năng lực còn hạn chế, nhiều người không có bằng cấp chuyên ngành, thiếu kinh nghiệm trong thực tế nên để thực hiện các cuộc thanh tra, kiểm tra về an toàn vệ sinh lao động gặp không ít khó khăn

2.2.3 Hình thức Thanh tra Lao động

Với nguồn nhân lực vẫn còn đang hạn hẹp, hình thức chủ yếu thanh tra hiện nay là thanh tra theo kế hoạch Công tác thanh tra cũng đã đạt được một số thành tựu nhất định

- Ưu điểm:

 Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát thi hành pháp luật lao động đã được củng cố, tăng cường một bước Đã hình thành hệ thống thanh tra nhà nước chuyên ngành về lao động với hơn 500 thanh tra viên lao động từ trung ương đến địa phương; một số địa phương đã tăng cường lực lượng thanh tra viên lao động

 Đã từng bước đổi mới hình thức thanh tra như: cử thanh tra viên phụ trách vùng, thực hiện cơ chế doanh nghiệp tự kiểm tra

- Hạn chế:

 Nguồn nhân lực còn hạn chế, không thể kiểm soát hết toàn bộ hệ thống doanh nghiệp

 Hện nay các trang thiết bị hoạt động đo lường máy móc, xe cộ phục vụ cho việc thanh tra an toàn vệ sinh lao động cũng đã lạc hậu nhiều, do đó mà công tác đánh giá vẫn còn đang gặp nhiều khó khăn và hạn chế

 Nguồn thanh tra viên còn hạn chế về trình độ

2.2.4 Phương thức thanh tra lao động hiện nay

Hiện nay, Nhà nước đã ra thông tư mới liên quan đến hướng dẫn việc tự kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động, báo cáo kết quả tự kiểm tra việc thực hiện pháp luật lao động trực tuyến; trách nhiệm của người sử dụng lao động, tổ chức đại diện tập thể lao động tại cơ sở và cơ quan Thanh tra nhà nước về lao động (Thông tư 17/2018/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương Binh Xã

Hội có hiệu lực thi hành từ 01/01/2019 )

2.2.5 Nội dung thanh tra về an toàn vệ sinh lao động

Năm 2017, có gần 18.000 cuộc tự kiểm tra trong đó có trên 10.000 nguy cơ rủi ro về an toàn vệ sinh lao động được phát hiện và gần 6.000 nội quy, quy trình làm việc an toàn được bổ sung, Tuy nhiên, thống kê của Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, tai nạn lao động vẫn tiếp tục diễn biến Năm 2017, cả nước xảy ra 8.956 vụ tai nạn lao động làm 928 người chết và khoảng gần 2.000 người bị thương nặng

Nguyên nhân chủ yếu dẫn tới các vụ tai nạn lao động, như: phần lớn lao động không được đào tạo chuyên môn, thiếu kiến thức về an toàn vệ sinh lao động, ý thức của người sử dụng lao động chưa cao

Nội dung chủ yếu như:

 Quản lý, giám sát yếu tố nguy hiểm, có hại

- Các doanh nghiệp quy mô nhỏ chưa thường xuyên kiểm soát các yếu tố nguy hại;

- Chưa xây dựng đủ quy trình làm việc, biện pháp an toàn đối với thiết bị

và hạng mục công việc có yếu tố nguy hiểm;

 Quản lý sức khỏe người lao động

- Nhiều doanh nghiệp không khám sức khỏe khi tuyển dụng đối với lao động mùa vụ vào công trường; không bố trí cán bộ y tế hoặc hợp đồng với y tế địa phương để chăm sóc sức khỏe người lao động

- Việc khám sức khỏe định kỳ chưa đều hằng năm;

 rang bị phương tiện bảo vệ cá nhân

- Nhiều lao động mùa vụ trên công trường chưa được cấp giày mũi sắt và quần bảo hộ (doanh nghiệp thường chỉ cấp đủ khẩu trang, mũ cứng, áo, dây an toàn, ủng và găng tay)

- Sổ theo dõi cấp phát phương tiện bảo vệ cá nhân của nhiều doanh nghiệp còn ký thay hoặc ký nhận chưa hợp lệ

 Việc lập biện pháp thi công: Tuy các doanh nghiệp đều có lập biện pháp thi công và ban hành quy trình an toàn lao động trên công trường ngay từ khi lập

hồ sơ dự thầu, nhưng biện pháp an toàn lập chưa sát với thực tế Đoàn thanh tra

đã phát hiện yếu tố nguy hiểm là có đường điện dây trần phí trên khu vực thi công, nhưng hồ sơ biện pháp thi công chưa lập biện pháp an toàn (tại dự án công trình thi công cầu Phú Khánh)

 An toàn giàn giáo: Việc nghiệm thu giàn giáo trước sử dụng, nghiệm thu cốp-pha trước khi đổ bê tông tuy đã được thực hiện nhưng còn mang tình hình