Nghị quyết số 29NQTW ngày 04112013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) về “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”
ĐẢNG BỘ TỈNH HUYỆN ỦY * Số ….-BC/HU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM , ngày tháng năm 2019 BÁO CÁO sơ kết 05 năm thực Nghị số 29-NQ/TW, ngày 04-11-2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” I- TÌNH HÌNH CHUNG huyện ……… , diện tích tự nhiên ……… ha; có … km đường biên giới tiếp giáp với huyện Pechr Chanda, tỉnh Munđulkiri, Vương quốc Campuchia; dân số … ngàn người; có … xã, thị trấn với … thơn, bon, tổ dân phố; có 19 dân tộc, dân tộc thiểu số chiếm ….%; có … tơn giáo (cơng giáo, tin lành, phật giáo) chiếm khoảng …% dân số toàn huyện Đảng huyện có … tổ chức sở đảng với gần … đảng viên Tồn huyện có có trường học Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên, với … học sinh 1.402 giáo viên (hệ công lập) Trong năm qua, cấp ủy, quyền, đồn thể quan tâm lãnh đạo, đạo tổ chức thực Nghị số 29-NQ/TW ngày 04-11-2013 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” (sau viết tắt Nghị 29-NQ/TW); nghiệp giáo dục - đào tạo huyện không ngừng củng cố phát triển quy mô, số lượng chất lượng phát triển với nhiều loại hình; giáo dục vùng dân tộc, vùng sâu, vùng xa ngày đẩy mạnh; chất lượng giáo dục - đào tạo bước nâng lên; sở vật chất, trang thiết bị trường học tiếp tục cải thiện bước đại hóa; chất lượng đội ngũ nhà giáo nâng lên; công tác xã hội hóa đẩy mạnh Tuy nhiên, q trình triển khai thực Nghị 29-NQ/TW, huyện gặp không khó khăn, thách thức, là: Là huyện miền núi, biên giới, địa bàn rộng, cách trở, giao thơng lại khó khăn, vùng sâu, vùng xa; dân số tăng nhanh, phận người dân đời sống không ổn định; sở vật chất, trang thiết bị đại phục vụ cho nâng cao chất lượng đào tạo chưa nhiều; tình trạng học sinh bỏ học xảy Cơ cấu đội ngũ nhà giáo có bất hợp lý cấp học, theo chuyên môn (tỷ lệ giáo viên mầm non thấp; giáo viên tiểu học triển khai dạy buổi/ngày, dạy học theo đề án ngoại ngữ, tin học thiếu giáo viên; bậc học trung học sở thiếu giáo viên số môn đặc thù, như: Công nghệ, âm nhạc, mỹ thuật,… dẫn đến tình trạng giáo viên dạy kiêm nhiệm không chuyên môn đào tạo) Một phận nhà giáo, cán quản lý giáo dục chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục Bộ máy cồng kềnh, tỷ lệ người làm phận hành cao,… II- VIỆC TỔ CHỨC HỌC TẬP, QUÁN TRIỆT, TUYÊN TRUYỀN VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Trên tinh thần Chương trình số 32-CTr/TU ngày 19-11-2014 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị 29-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI) (sau viết tắt Chương trình số 32-CTr/TU), Ban Thường vụ Huyện ủy tổ chức quán triệt, học tập cho đồng chí cán chủ chốt huyện đến ngày 13-02-2015 ban hành Chương trình số 42-CTr/HU thực Nghị số 29-NQ/TW để đạo thực hiện, đảm bảo phù hợp với yêu cầu đề Đồng thời, đạo cấp ủy, quyền, Mặt trận, đồn thể tổ chức triển khai, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng Nghị số 29-NQ/TW, Nghị số 44/NQ-CP ngày 09-6-2014 Chính phủ, Quyết định số 2653/QĐ-BGD&ĐT ngày 25-7-2014 Bộ Giáo dục Đào tạo, quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp nêu Chương trình số 42-CTr/HU cho tồn thể cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức ngành giáo dục nhân dân địa bàn; vào tình hình thực tế địa phương, quan, đơn vị xây dựng chương trình, kế hoạch thực cụ thể, phù hợp1 Nhìn chung, việc tổ chức học tập, quán triệt, triển khai thực Nghị 29-NQ/TW địa bàn huyện kịp thời, nghiêm túc, giúp cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận, đoàn thể, hội, cán bộ, đảng viên, giáo viên người dân nhận thức cần thiết, nội dung, yêu cầu, vấn đề cốt lõi đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo; chuyển từ giáo dục chủ yếu truyền thụ kiến thức sang bồi dưỡng, phát triển phẩm chất, lực người học, xây dựng giáo dục mở, tạo hội cho người học tập thường xuyên, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập III- KẾT QUẢ THỰC HIỆN 1- Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đổi giáo dục đào tạo Tiếp tục đạo UBND huyện thực Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; Đề án xây dựng trường chuẩn quốc gia, Đề án phát triển giáo dục, triển khai thực Quyết định số 281/QĐ-TTg, ngày 20-02-2014 Thủ tướng UBND huyện ban hành Đề án xây dựng trường chuẩn quốc gia, Đề án phát triển giáo dục, Kế hoạch số 31/KHUBND, ngày 21-3-2017 triển khai đề án kiên cố hóa trường, lớp trường mầm non, Kế hoạch số 32/KHUBND ngày 05/02/2018 thực Chương trình số 42-CTr/HU Ban Thường vụ Huyện ủy, Chính phủ phê duyệt đề án đẩy mạnh phong trào học tập suốt đời gia đình, dòng họ, cộng đồng đến năm 2020 nhiều chương trình, kế hoạch, chế giáo dục đào tạo Thường xuyên đạo cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể, ban, ngành đưa cơng tác kiểm tra, giám sát thực Chương trình 42-CTr/HU vào chương trình kiểm tra, giám sát hàng năm Từng năm học, ngành giáo dục tổ chức phối hợp thực tra, kiểm tra, kiểm định chất lượng giáo dục, phổ cập giáo dục - chống mù chữ, trường chuẩn quốc gia Định kỳ đạo, tổ chức tổng kết, sơ kết thị liên quan 2, qua tiếp tục đạo thực nội dung đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Ban Thường vụ Huyện ủy đạo cấp ủy đảng thực nghiêm túc Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 30-5-1998 Bộ Chính trị (khố VIII) “Tăng cường cơng tác trị, tư tưởng, củng cố tổ chức đảng, đoàn thể quần chúng phát triển đảng viên trường học” Đến nay, hầu hết trường học có chi độc lập với tỷ lệ đảng viên đạt 56,3% tổng số giáo viên (tăng 11,2% so với năm 2013); chi phát huy vai trò hạt nhân trị, lãnh đạo đơn vị trường học theo quy định Ban Bí thư Đã phát huy vai trò quan quản lý giáo dục - đào tạo, hội đồng trường, huy động hệ thống trị thực chủ trương đổi giáo dục đào tạo Tập trung xây dựng nề nếp, kỷ cương, tình thương trách nhiệm trường học Thời gian qua, cấp ủy cấp kịp thời đạo xác minh, báo cáo, xử lý ý kiến, kiến nghị cử tri lĩnh vực giáo dục đào tạo Thực Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT- BNV, ngày 19-10-2015 Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Lao động, thương binh Xã hội, Bộ Nội vụ, năm 2016, huyện tiến hành sáp nhập Trung tâm Giáo dục thường xuyên, Trung tâm Dạy nghề thành Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện Cơ cấu tổ chức kiện toàn với 01 giám đốc, 02 phó giám đốc, qua đó, hoạt động đơn vị bước đầu có hiệu quả, hiệu lực, chất lượng đào tạo bước nâng cao Thực Chỉ thị 30-CT/TW, ngày 18/02/1998 Bộ Chính trị, Đề án số 03-ĐA/TU Tỉnh ủy xây dựng thực quy chế dân chủ sở trường học địa bàn huyện quan tâm thực hiện; hoạt động hội đồng nhà trường đảm bảo dân chủ, khách quan; bên cạnh đó, ban giám hiệu thường Tổng kết 10 năm thực Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư khóa IX xây dựng nâng cao chất lương đội ngũ NG&CBQLGD, sơ kết năm, sơ kết năm thực Chỉ thị 10-CT/TW Bộ Chính trị phổ cập mầm non cho trẻ tuổi, củng cố kết phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trung học sở xóa mù chữ cho người lớn… Quy định 97-QĐ/TW ngày 22-3-2004 Ban Bí thư (Khố IX) "Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi cở sở đơn vị nghiệp (trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu…) công lập" Quy định 163-QĐ/TW ngày 15/4/2006 Ban Bí thư (Khóa IX) "Chức năng, nhiệm vụ đảng bộ, chi sở trường học, viện nghiên cứu ngồi cơng lập" 4 xun tổ chức họp phụ huynh học sinh để bàn công khai nội dung có liên quan, khoản thu, chi nhà trường có liên quan Cơng tác quản lý nhà nước dạy thêm, học thêm tăng cường Hàng năm, đạo ngành giáo dục quán triệt sâu sắc đến toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh phụ huynh văn TW, tỉnh Sở giáo dục đào tạo quy định dạy thêm, học thêm, tổ chức lớp học sinh quy định thực khoản thu nhà trường để nghiêm túc thực Thơng qua kiểm tra hành chính, kiểm tra chun ngành, Phòng GD&ĐT lồng ghép kiểm tra cơng tác dạy thêm, học thêm, thu, chi kinh phí đơn vị Thường xuyên đạo thực thu khoản phí học sinh, khoản đóng góp phụ huynh học sinh theo theo Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BGDĐTBTC-BLĐTBXH, ngày 30-3-2016 Bộ Giáo dục đào tạo, Bộ Tài chính, Bộ Lao động Thương binh xã hội hướng dẫn thực số điều Nghị định số 86/2015/NĐ-CP, ngày 02-10-2015 Chính phủ chế quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 20202021, Thông tư số 55/2011/TT-BGDĐT, ngày 22-11-2011 Bộ Giáo dục đào tạo ban hành Điều lệ Ban Đại diện cha mẹ học sinh, Công văn số 5031/BGDĐT-KHTC, ngày 27-10-2017 Bộ Giáo dục đào tạo kiểm tra xử lý dứt điểm tình trạng lạm thu sở giáo dục Công tác tra, kiểm tra tăng cường, tập trung triển khai thực Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09-5-2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục, công tác kiểm tra vào nề nếp, kỷ cương gắn với hoạt động ngành, tập trung kiểm tra công tác quản lý nhà nước giáo dục vấn đề phát sinh triển khai nhiệm vụ năm học, đảm bảo hàng năm tổ chức kiểm tra 30% sở giáo dục theo quy định Qua kiểm tra, phát số sai sót nhỏ trường học đạo khắc phục kịp thời 2- Về tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất lực người học Công tác chuẩn bị điều kiện áp dụng Chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo yêu cầu Nghị 29-NQ/TW Nghị số 88/2014/QH13, ngày 28-11-2014 củ Quốc hội “Đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông” huyện tiến hành từ nhiều năm trước Trong đó, Năm học 2016 - 2017, có 9/12 trường THCS với 225 lớp, 450 giáo viên cấp phép dạy thêm, học thêm trường Cụ thể: Nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên nhiệm vụ trọng tâm, tiến hành thông qua đợt tập huấn giáo viên với chủ đề: Đổi phương pháp dạy học nhằm phát huy tính tích cực học sinh, kiểm tra đánh giá theo hướng phát huy lực học sinh, phát triển chương trình giáo dục mơn học theo hướng tích hợp liên môn, đổi sinh hoạt tổ chuyên môn theo hướng nghiên cứu học “Trường học kết nối”; tổ chức rà soát đội ngũ giáo viên, xác định nhu cầu giáo viên theo lộ trình thực Chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng đề biện pháp giải số giáo viên thừa, thiếu cấp học, môn học Đồng thời, đạo đơn vị trực thuộc thực nghiêm túc đánh giá giáo viên, cán quản lý theo 5 tập trung triển khai thực nội dung dạy học chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông theo quy định Bộ Giáo dục đào tạo, thiết kế lại phân phối chương trình phù hợp với nội dung chương trình dạy học; thực đa dạng hóa hình thức, vừa dạy chương trình giáo dục thường xuyên, vừa dạy nghề phổ thông, dạy lớp ngoại ngữ, tin học… Tăng cường thực đổi nâng cao chất lượng dạy học mơn ngoại ngữ tin học, mơn tiếng Anh đặc biệt trọng với tư cách mơn học bắt buộc theo chương trình giáo dục phổ thơng mới; có kế hoạch chuẩn hóa đội ngũ giáo viên ngoại ngữ đáp ứng yêu cầu triển khai chương trình ngoại ngữ 10 năm giáo dục phổ thơng Chủ động, tích cực thực hướng dẫn, đạo Bộ Giáo dục đào tạo, Sở Giáo dục đào tạo đổi mới, chương trình, sách giáo khoa Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, giá trị sống, ý thức pháp luật, ý thức công dân, lịch sử, địa lý địa phương, giáo dục thể chất hướng nghiệp để thực mục tiêu giáo dục tồn diện, hình thành phẩm chất cho học sinh Đồng thời, triển khai thực nghiêm túc việc học tập làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với vận động “Mỗi thầy cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạo” toàn ngành giáo dục đào tạo Đồng thời, tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho học sinh, giáo viên cấp, Luật Giao thông đường bộ, văn cơng tác phòng, chống tội phạm, giữ gìn an ninh trật tự nhà trường Cùng với đó, trọng trang bị kiến thức, nâng cao nhận thức kỹ tuyên truyền cho cán bộ, giáo viên phòng, chống tội phạm ma túy, gắn với công tác quản lý học sinh Hiện mơ hình trường học (VNEN) triển khai 23/23 trường tiểu học, 06/12 trường THCS tiếp tục áp dụng yếu tố tích cực mơ hình trường học giáo dục bậc Tiểu học THCS Triển khai thực học 02 buổi/ ngày theo Chương trình giáo dục mầm non 18/18 trường; nhóm lớp học 02 buổi/ngày thực Chương trình giáo dục mầm non tiếp tục mở rộng, đạt tỷ lệ 100%; lớp mẫu giáo 05 tuổi thực chương trình giáo dục mầm non đánh giá Chuẩn phát triển trẻ tuổi đạt 100%; 95% trẻ độ tuổi (3-5 tuổi) đến trường; 99,4% trẻ em 05 tuổi học mẫu giáo; tỷ lệ học sinh học tiểu học đạt 98%, trung học sở đạt 96%, trung học phổ thông đạt 75,3% Đối với cấp tiểu học, trường tập trung đạo dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ chương trình; điều chỉnh nội dung dạy học phù hợp với yêu cầu đổi kiểm tra, đánh giá, phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý học sinh tiểu học; trọng giáo dục đạo đức, kỹ sống cho học sinh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ chuẩn nghề nghiệp có biện pháp giải giáo viên, cán quản lý chưa đạt chuẩn; thực bổ nhiệm, xét thăng hạng xếp lương theo hạng tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp quy định; xây dựng kế hoạch xếp, đầu tư sở vật chất đảm bảo cho công tác dạy học chuẩn bị số điều kiện đảm bảo cho dạy học buổi/ngày cấp tiểu học, thực áp dụng Chương trình giáo dục phổ thơng 6 thông tin dạy học quản lý; tổ chức kiểm tra định kỳ nghiêm túc, thực chất Tiếp tục thực Chương trình Đảm bảo chất lượng giáo dục trường học; tiếp tục đổi phương pháp dạy học, dạy tiếng anh theo Đề án ngoại ngữ Quốc gia đến năm 2020 (tỷ lệ học sinh học ngoại ngữ theo Đề án 16,1%), có 23/23 trường tổ chức dạy học 02 buổi/ngày với 330 lớp, có 12 trường mầm non, 03 trường tiểu học tổ chức học bán trú, qua giúp học sinh rèn luyện, thực hành, làm tập lớp, giảm áp lực phải học thêm, học nhà Đối với bậc trung học, thực chương trình, kế hoạch giáo dục, dạy học theo chuẩn kiến thức, kỹ năng, điều chỉnh nội dung dạy học theo quy định Bộ Giáo dục đào tạo Chú trọng hướng dẫn học sinh phương pháp tự học, tự nghiên cứu; tăng cường tổ chức cho học sinh học tập, nghiên cứu, làm việc nhóm; khuyến khích, hướng dẫn tạo điều kiện để học sinh nghiên cứu khoa học, vận dụng kiến thức học thực tế Đồng thời, đẩy mạnh đổi phương pháp dạy học, phương tiện dạy học phù hợp, đó, có việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin giúp giáo viên khai thác, sử dụng, cập nhật, trao đổi thông tin để nâng cao chất lượng dạy học, phát huy lực tự học, tự sáng tạo học sinh… Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục hướng nghiệp dạy nghề phổ thông trường học, giáo dục thể chất, kết hợp chặt chẽ nhà trường, gia đình xã hội nhằm nâng cao chất lượng dạy học, học gắn với hành, lý luận gắn với thực tiễn, nhà trường gắn với gia đình xã hội; bình quân hàng năm 1.000 người, chủ yếu đào tạo chứng nghề cho học sinh như: Điện dân dụng, làm vườn, trồng trọt, Đồng thời, phối hợp, liên kết với sở đào tạo nước để đào tạo nguồn nhân lực chỗ cho địa phương6 Phát triển giáo dục vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng khó khăn thực sách giáo dục trọng thực Hiện nay, huyện có 01 trường Phổ thông Dân tộc nội trú với 16 giáo viên, với 193 học sinh Đảm bảo thực chế độ sách học sinh theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP, ngày 02-10-2015 Chính Phủ quy chế thu quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục Quốc dân sách miễn giảm học phí hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2015-2016 đến năm học 2020-2021 Nghị định số 116/2016/NĐ-CP, ngày 18-7-2016 Chính Phủ quy định sách hỗ trợ học sinh phổ thơng học sinh xã, thơn đặc biệt khó khăn chi trả đảm bảo, kịp thời đầy đủ đến em học sinh, tạo điều kiện cho em học đầy đủ Bên cạnh đó, đội ngũ giáo viên ngành mạnh dạn đổi cách dạy học phù hợp với học sinh đồng bào dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng khó khăn; nhờ đó, chất lượng dạy học khơng ngừng tăng lên; khuyến khích học sinh tích cực tham gia xây dựng bài, chủ động, sáng tạo việc tiếp thu kiến thức Mở lớp đại học kế toán, lớp đại học phạm tiểu học, lớp đại học luật kinh tế, lớp trung cấp y; khóa bồi dưỡng kế toán trưởng 7 Chỉ đạo đơn vị ngành giáo dục phối hợp với tổ chức đoàn thể địa phương làm tốt công tác phổ cập giáo dục xóa mù chữ cho đồng bào DTTS Năm 2013, xã ……… xã tỉnh tổ chức lớp xóa mù chữ, đến năm 2017 mở lớp xóa mù chữ Tiếp tục thực cơng tác này, năm học 2017-2018 Phòng Giáo dục Đào tạo phối hợp tổ chức 06 lớp xóa mù chữ xã ……… 02 lớp giáo dục tiếp tục sau biết chữ xã ……… Đến nay, huyện đạt phổ cập xóa mù chữ mức độ 02 3- Đổi hình thức, phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết học tập bảo đảm trung thực, khách quan Huyện triển khai thực nghiêm quy định Nhà nước văn hướng dẫn, đạo Bộ Giáo dục Đào tạo công tác thi, kiểm tra, đánh giá kết giáo dục đào tạo; trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin thiết kế giáo án, sử dụng thiết bị dạy học, tổ chức hoạt động dạy học lớp giúp học sinh tích cực hoạt động, tích lũy kiến thức, hình thành kỹ thái độ cho em Các trường tiểu học địa bàn huyện thực có hiệu việc đánh giá học sinh tiểu học theo Thông tư số 30/2014/TT-BGDĐT-GDTH Bộ Giáo dục Đào tạo, thực tốt Thông tư số 22/2016/TT-BGDĐT ngày 22-92016 Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 30/2014/TT-BGDĐT Thực đổi công tác tuyển sinh vào lớp 10 trường THPT theo phân tuyến đạo Sở Giáo dục đào tạo Chỉ đạo thực đổi kiểm tra, đánh giá kết học tập học sinh trung học theo hướng đánh giá lực người học mức độ nhận biết (40%), thông hiểu (30%), vận dụng (20%), vận dụng cao (10%) đáp ứng yêu cầu nâng cao, bảo đảm phân hóa trình độ học sinh Nội dung kiểm tra bám sát chuẩn kiến thức - kỹ năng, phân phối chương trình, đáp ứng chuẩn kiến thức, kỹ chương trình giáo dục phổ thông, bám sát nội dung sách giáo khoa; trọng kiểm tra mức độ thông hiểu vận dụng, đảm bảo mức độ nhận biết; kiểm tra, đánh giá theo hướng “mở” môn khoa học xã hội Chỉ đạo công tác xét tốt nghiệp, kiểm tra học kỳ phối hợp tổ chức kỳ thi THPT quốc gia năm 2014, 2015, 2016, 2017 quy chế, an toàn, tiết kiệm, đạt kết cao Qua đó, chất lượng, hiệu đào tạo qua năm không ngừng nâng lên, thể cụ thể qua tỷ lệ tốt nghiệp năm đạt 98%, đó, tỷ lệ học sinh trường Phổ thơng dân tộc nội trú có học lực từ trung bình trở lên chiếm 80%; hạnh kiểm, 100% xếp loại khá, tốt; tỷ lệ học sinh tốt nghiệp Trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên huyện đạt 100% Đến nay, huyện đạt chuẩn quốc gia phổ cập giáo dục mầm non trẻ 05 tuổi, phổ cập giáo dục tiểu học đạt mức độ 02, phổ cập giáo dục bậc THCS mức độ 01; công nhận kết xếp loại “Cộng đồng học tập" xã, thị trấn (năm 2017),… Thực tốt việc kiểm định chất lượng giáo dục sở giáo dục mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên; trọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục đào tạo sở giáo dục ngồi cơng lập 4- Xây dựng hệ thống giáo dục theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập; đáp ứng nhu cầu học tập tầng lớp nhân dân Chỉ đạo thực công tác quy hoạch hệ thống trường học, sở giáo dục đảm bảo cân đối, hợp lý quy mơ cấu; loại hình, vùng miền, cấp học; sáp nhập trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm dạy nghề trực thuộc UBND huyện theo Thông tư liên tịch số 39/2015/TTLT-BLĐTBXH-BGDĐT-BNV ngày 19-10-2015 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Tiếp tục củng cố, kiện toàn nâng cao hiệu hoạt động trung tâm học tập cộng đồng xã, thị trấn Đến nay, mạng lưới trường, lớp huyện quy hoạch, xếp lại phù hợp với hệ thống giáo dục quốc dân tình hình thực tế huyện Quy mô ngành học, cấp học tiếp tục mở rộng Mạng lưới trường, lớp tiếp tục điều chỉnh hợp lý, toàn huyện có 59 trường học7 01 Trung tâm GDNN GDTX, với 28.100 học sinh (tăng 02 trường khoảng 400 học sinh so với năm học 2013-2014) Nhiều trường học xây dựng khang trang, đẹp, trang thiết bị dạy học, thư viện, phòng mơn cải thiện rõ rệt bước đầu tư, phát triển theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, đáp ứng nhu cầu học tập người dân; đến nay, tồn huyện có 23 trường học đạt chuẩn quốc gia, đạt tỷ lệ 39,7%8 (tăng 07 trường so với năm 2014) Cơng tác xã hội hóa bước đầu thu kết khích lệ, huy động nguồn lực để đầu tư xây dựng sở vật chất trường học, toàn huyện 06 trường mầm non ngồi cơng lập, 01 trường THCS&THPT tư thục (trường Trương Vĩnh Ký) từ nguồn hỗ trợ phụ huynh học sinh, nhà tài trợ đầu tư sửa chữa hàng chục phòng học, mua sắm trang thiết bị cần thiết phục vụ cho việc học tập học sinh Công tác khuyến học, khuyến tài thu số kết định, tạo nên phong trào học tập sôi tầng lớp xã hội 5- Phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Quy mô chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên ngành học, cấp học tiếp tục củng cố, theo hướng đủ số lượng, đồng cấu, chuẩn hóa trình độ đào tạo có phận chuẩn Tồn huyện, có 1.402 giáo Trong đó, có 18 trường mẫu giáo, mầm non; phổ thông: 41 trường ( 23 trường tiểu học, 11 trường THCS, 01 trường Phổ thông dân tộc Nội trú, trung học phổ thông: 04 trường, 01 trường THCS & THPT tư thục Trương Vĩnh Ký) Gồm: 3/12 trường mầm non công lập (tỷ lệ 25%), 11/23 trường tiểu học (tỷ lệ 47,8%), 6/12 trường THCS (tỷ lệ 50%), 2/4 trường THPT (tỷ lệ 50%) 01 trường PTDT Nội trú 9 viên hệ cơng lập Về trình độ giáo viên: 100% giáo viên đạt chuẩn trở lên (năm 2014, có 99% giáo viên đạt trình độ chuẩn), 74,3% giáo viên đạt chuẩn (năm 2014, có 65% đạt trình độ chuẩn)9 Xác định đội ngũ cán quản lý giáo dục có vai trò quan trọng phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt công tác cán bộ, năm qua, số lượng lớn cán quản lý giáo dục tham gia vào khoá đào tạo, bồi dưỡng để nâng cao lực cơng tác hồn thiện tiêu chuẩn ngạch, vị trí, chức danh mà họ nắm giữ Tồn huyện có 137 cán quản lý giáo dục, đó: 120 người bồi dưỡng, chiếm tỷ lệ 86,3% Về trình độ lý luận trị: Cao cấp 06 người, chiếm 04%; trung cấp 65 người, chiếm 47,4% Bên cạnh đó, cơng tác điều động, bổ nhiệm cán quản lý giáo dục năm qua thực chặt chẽ, đảm bảo quy định, quy trình10 Việc thực xây dựng nguồn cán quản lý, tham mưu cấp bổ sung đội ngũ giáo viên tỷ lệ quy định Đồng thời, thực Đề án Ngoại ngữ quốc gia đến năm 2020, ngành Giáo dục Đào tạo tổ chức bồi dưỡng giáo viên nhiều trình độ phương thức đào tạo phù hợp với lực giáo viên 6- Tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo; tăng cường đầu tư nhà nước nhân dân đảm bảo điều kiện cho phát triển nghiệp giáo dục đào tạo Ngành giáo dục đào tạo triển khai thực tốt nội dung Nghị định số 115/2010/NĐ-CP Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước giáo dục Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV Bộ Giáo dục Đào tạo - Bộ Nội vụ phân cấp quản lý giáo dục, phân cấp quản lý cho trường nguyên tắc tăng quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm, có 100% sở giáo dục công lập giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Từ đó, hàng năm, đơn vị trường học xây dựng thực tốt quy chế dân chủ, xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, sử dụng nguồn vốn ngân sách hiệu quả, tiết kiệm Cùng với đó, chế độ, sách nhà giáo thực đồng bộ, chi trả kịp thời Quản lý tốt tài sản toàn ngành Một số trường khai thác sử dụng có hiệu phần mềm quản lý tài chính, tài sản cơng tác quản lý, đạo Công tác điều hành quản lý thực thông qua kế hoạch, quy chế, đảm bảo dân chủ, công khai hoạt động giáo dục Các đơn vị tích cực đạo đưa việc ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý giảng dạy Đặc biệt, việc ứng dụng phần mềm công tác quản lý cán bộ, giáo viên, học sinh, quản lý tài mang lại hiệu thiết thực Trong đó: Thạc sỹ 26 người; đại học 1002 người; cao đẳng 292 người; trung cấp 82 người Trong 03 năm thực bổ nhiệm 45 người, điều động 21 người 10 10 Công tác quản lý giáo dục đổi theo hướng phát huy dân chủ, nêu cao tinh thần trách nhiệm cá nhân công việc giao Cơ chế tiếp nhận xử lý thông tin thực nhanh chóng, hiệu thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin, mạng internet Những năm qua, công tác đầu tư nhà nước cho phát triển nghiệp giáo dục đào tạo ln chiếm tỷ lệ cao dự tốn chi ngân sách huyện (năm 2018, chi thường xuyên khoảng 200 tỷ đồng, chiếm 50% tổng chi ngân sách địa phương) Ngoài ra, từ nguồn vốn đầu tư phát triển, huyện triển khai thực xây dựng cơng trình nước sạch, nhà vệ sinh trường mầm non, trường học phổ thông kiên cố hóa trường, lớp học tập trung thực hiện, đến cuối năm 2017 đầu tư 40 phòng học, với tổng kinh phí 15,5 tỷ đồng, nâng tổng số phòng học địa bàn huyện lên 768 phòng học, đó, có 263 phòng học kiên cố (năm 2013 có 32 phòng học tạm, mượn), khơng có phòng học ca 3; đầu tư 32 cơng trình nước nhà vệ sinh, với tổng kinh phí đầu tư 8,9 tỷ đồng (đến nay, có 59/59 trường học có cơng trình vệ sinh nước sạch, đó, có 42/47 trường học cơng lập trực thuộc có cơng trình vệ sinh xây dựng phù hợp nhu cầu sử dụng đáp ứng yêu cầu môi trường, có 43/47 trường học cơng lập trực thuộc có cơng trình nước sạch); có 61 nhà cơng vụ giáo viên Việc miễn giảm học phí thực theo Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày 15-7-2013 Chính phủ năm học 2014 - 2015, từ năm học 2015 - 2016 thực theo Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02-10-2015 Chính phủ, với tổng số tiền 4,91 tỷ đồng11 Các tổ chức xã hội, cá nhân tỉnh hỗ trợ xây dựng, sửa chữa trường lớp, trao học bổng cho học sinh có hồn cảnh khó khăn; tặng vở, sách giáo khoa cho học sinh nghèo vượt khó học giỏi, em thuộc gia đình sách Hội Khuyến học cấp ban, ngành, đoàn thể huyện vận động trao hàng nghìn suất học bổng cho học sinh có hồn khó khăn phần thưởng cho học sinh giỏi IV- ĐÁNH GIÁ CHUNG 1- Ưu điểm Trong năm qua, cấp, ngành, mặt trận, đoàn thể, hội địa bàn huyện tập trung lãnh đạo, đạo, thực Nghị 29-NQ/TW Trung ương, Chương trình 42-CTr/HU Ban Thường vụ Huyện ủy đạt số kết đáng khích lệ Hầu hết, cấp ủy, quyền, cán bộ, đảng viên, nhân dân nhận thức rõ cần thiết, nội dung, yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Hệ thống trường, lớp mầm non, phổ thông, giáo dục thường xuyên giáo dục 11 Năm học 2014 – 2015: 273.950.000 đồng Năm học 2016 – 2017: 1.511.100.000 đồng Năm học 2017 – 2018: dự toán cấp 3,125 tỷ đồng 11 nghề nghiệp quy hoạch, đầu tư, phát triển Mơ hình trường, lớp bậc học mầm non tư thục phát triển mạnh Chất lượng giáo dục phổ thông, mầm non giữ vững bước nâng lên, công tác phân luồng học sinh sau THCS quán triệt, đạo thực Từng bước nâng cao chất lượng đào tạo nghề đáp ứng nhu cầu xã hội Tỉ lệ trường chuẩn quốc gia tăng nhanh, đạt kết cao, tích cực góp phần thực chủ trương đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo Công tác xã hội hóa, khuyến học, khuyến tài bước đầu có kết quả; công tác xây dựng xã hội học tập quan tâm đạo thực 2- Tồn tại, hạn chế nguyên nhân - Việc triển khai dạy học chương trình Tiếng Anh cấp học quy mơ thấp; tình hình học sinh bỏ học (năm 2018 0,3%) - Tỷ lệ cán quản lý chưa đạt trình độ lý luận trị từ trung cấp trở lên cao, số cán quản lý giáo dục theo kịp xu đổi Tình trạng đội ngũ giáo viên thừa, thiếu, chưa đồng cấp học; chưa bổ sung đủ biên chế giáo viên mầm non; số giáo viên chưa đổi phương pháp dạy học - Công tác đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, đặc biệt bồi dưỡng lực cho giáo viên ngoại ngữ đạt kết thấp so với yêu cầu Đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân giai đoạn 2017-2025 (được điều chỉnh, bổ sung theo Quyết định 2080/QĐ-TTg, ngày 22-12-2017 Thủ tướng Chính phủ) - Cơ sở vật chất trường lớp tập trung đầu tư chưa đáp ứng yêu cầu xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, mở rộng dạy học buổi/ngày, tổ chức hoạt động thực hành thí nghiệm hoạt động giáo dục khác theo yêu cầu đổi nhà trường - Công tác huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục đào tạo chưa cao; hệ thống trường tư thục địa bàn - Tình hình dạy thêm, học thêm ngồi nhà trường số nơi chưa thực quy định * Nguyên nhân tồn tại, hạn chế: - Một số cấp ủy, quyền, quan, đơn vị chưa nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng công tác nên chưa đầu tư mức cho công tác lãnh đạo, đạo, quản lý, qn triệt, kiểm tra, đơn đốc thực có hiệu nhiệm vụ, giải pháp nêu Chương trình số 42-CTr/HU Ban Thường vụ Huyện ủy - Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ số cán bộ, quản lý hạn chế, chưa động sáng tạo đổi quản lý theo hướng phân cấp, phân quyền 12 cho sở Ý thức tự học, tự bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ số giáo viên chưa tích cực - Nguồn vốn ngân sách có hạn, cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực xã hội để bổ sung thực công tác giáo dục - đào tạo hạn chế; số đề án, kế hoạch phê duyệt thiếu kinh phí để thực hiện… V- PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ TRONG THỜI GIAN TỚI 1- Tiếp tục quán triệt, thực có hiệu Nghị 29-NQ/TW BCHTW Đảng Chương trình số 42-CTr/HU Ban Thường vụ Huyện ủy, gắn với việc thực tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ XIV nhiệm kỳ 2015-2020 đề Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, quản lý quyền cấp, phối hợp ngành liên quan, tổ chức Mặt trận, đồn thể, hội cơng tác tuyên truyền, thực chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo 2- Đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động trường học theo Chương trình số 30-CTr/TU, ngày 22/5/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Nghị số 19-NQ/TW, ngày 25-10-2017 Ban Chấp hành TW Đảng (khóa XII) Đẩy mạnh việc đổi tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng chi trường học; phát huy vai trò quản lý nhà nước UBND xã, thị trấn, chức giám sát HĐND, vai trò phản biện MTTQ tổ chức trị - xã hội hoạt động giáo dục địa phương 3- Tăng cường cơng tác giáo dục trị, tư tưởng, tổ chức thực có hiệu Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-5-2016 Bộ Chính trị gắn với phong trào thi đua “Người tốt, việc tốt, báo công dâng Bác” Tăng cường giáo dục phổ biến pháp luật nhà trường Thực tốt công tác phân luồng học sinh theo Chỉ thị số 10-CT/TW Bộ Chính trị Nghị 29-NQ/TW Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin dạy học quản lý giáo dục Chỉ đạo, tổ chức quán triệt sâu sắc quan điểm "coi trọng phát triển nhân cách lực người học" Tiếp tục đạo thực đổi phương pháp dạy học, phương pháp thi, kiểm tra, đánh giá kết giáo dục - đào tạo nhằm phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo học sinh 4- Đẩy mạnh thực phân cấp, nâng cao hiệu lực, hiệu công tác quản lý nhà nước giáo dục đào tạo địa bàn huyện theo Nghị định 115/2010/NĐCP Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 29-5-2015 liên Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ Nội vụ Tiếp tục đổi chế tài chính, giao quyền tự chủ tài chính, tài sản theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP Chính phủ; sử dụng quản lý có hiệu nguồn đầu tư cho giáo dục đào tạo, ưu tiên đầu tư nguồn 13 lực phát triển giáo dục mầm non, phổ thông theo chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Thực đổi chế đầu tư giáo dục đào tạo; đẩy mạnh cơng tác xã hội hóa, huy động nguồn lực để tăng nguồn đầu tư sở vật chất, trang thiết bị, hỗ trợ hoạt động giáo dục đào tạo 5- Chỉ đạo kiểm tra, giám sát chặt chẽ khoản thu năm học Thường xuyên kiểm tra xử lý dứt điểm tình trạng lạm thu sở giáo dục theo tinh thần đạo Bộ Giáo dục đào tạo Sở Giáo dục đào tạo Tăng cường làm tốt công tác kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực toàn diện chức nhiệm vụ ngành Qua đánh giá thực trạng tình hình, kết thực hiện; đồng thời đề biện pháp, giải pháp khắc phục, uốn nắn, chấn chỉnh khuyết điểm tồn xử lý nghiêm minh, xác, kịp thời vi phạm T/M BAN THƯỜNG VỤ Nơi nhận: - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, - Thường trực Huyện ủy, - Các ban đảng, Văn phòng Huyện ủy, - HĐND&UBND huyện, - Đảng ủy xã, thị trấn, - Các chi ủy, đảng ủy trường học trực thuộc, - Phòng Giáo dục đào tạo; - Trang thông tin điện tử huyện, (đưa tin) - Lưu VT, TH ... cho giáo dục đào tạo, ưu tiên đầu tư nguồn 13 lực phát triển giáo dục mầm non, phổ thông theo chủ trương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Thực đổi chế đầu tư giáo dục đào tạo; đẩy mạnh công. .. hướng dẫn, đạo Bộ Giáo dục đào tạo, Sở Giáo dục đào tạo đổi mới, chương trình, sách giáo khoa Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, giá trị sống, ý thức pháp luật, ý thức công dân, lịch... tố giáo dục đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất lực người học Công tác chuẩn bị điều kiện áp dụng Chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng theo yêu cầu Nghị 29-NQ/TW Nghị số