Nếu nguồn nhân lực quyết định sự phát triển của quốc gia, thì giáo dục và đào tạo là phương tiện chủ yếu quyết định chất lượng con người, là con đường cơ bản để phát triển nguồn nhân lực. Mọi chiến lược phát triển kinh tế xã hội sẽ không thành công nếu không thực hiện tốt chiến lược giáo dục và đào tạo. Do đó, phải làm cho các cấp, các ngành, mọi nhà, mọi người thấu triệt quan điểm “giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu”, “đầu tư cho giáo dục, đào tạo là đầu tư cho phát triển, đầu tư cho tương lai”; giáo dục, đào tạo phải đi trước một bước... và triển khai bằng các kế hoạch cụ thể để biến tư tưởng đó thành hành động sinh động trong thực tế cuộc sống.
Môc lôc Trang MỞ ĐẦU 1.1 1.2 1.3 Lý luận chung quan điểm lịch sử cụ thể Cơ sở lý luận quan điểm lịch sử cụ thể Nội dung quan điểm lịch sử cụ thể Tác dụng việc vận dụng quan điểm lịch sử cụ thể 4 hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa 2.1 hội nhập quốc tế Quá trình phát triển giáo dục đào tạo Việt Nam nhìn 2.2 từ quan điểm lịch sử cụ thể Thực trạng phát triển giáo dục đào tạo thời kì 2.3 cơng nghiệp hóa, đại hóa Một số giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ 11 11 23 25 nghĩa hội nhập quốc tế KẾT LUẬN 36 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 37 MỞ ĐẦU Nếu nguồn nhân lực định phát triển quốc gia, giáo dục đào tạo phương tiện chủ yếu định chất lượng người, đường để phát triển nguồn nhân lực Mọi chiến lược phát triển kinh tế - xã hội không thành công không thực tốt chiến lược giáo dục đào tạo Do đó, phải làm cho cấp, ngành, nhà, người thấu triệt quan điểm “giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu”, “đầu tư cho giáo dục, đào tạo đầu tư cho phát triển, đầu tư cho tương lai”; giáo dục, đào tạo phải trước bước triển khai kế hoạch cụ thể để biến tư tưởng thành hành động sinh động thực tế sống Trong giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập quốc tế, nguồn lực người Việt Nam trở nên có ý nghĩa quan trọng, định thành công công phát triển đất nước Giáo dục đào tạo ngày có vai trị nhiệm vụ quan trọng việc xây dựng hệ người Việt Nam mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Điều đòi hỏi giáo dục đào tạo phải có chiến lược phát triển hướng, hợp quy luật, xu xứng tầm thời đại Trong nhiều năm qua Đảng ta luôn nhấn mạnh quan điểm “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực trình phát triển” Tuy nhiên thực tiễn, quan điểm chưa hiểu cách đầy đủ để triển khai cách thực hiệu lĩnh vực Nền giáo dục Việt Nam tồn nhiều bất cập đổi giáo dục đào tạo nhu cầu tất yếu để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Cùng với vận động phát triển khơng ngừng xã hội phát triển giáo dục đào tạo phải luôn đổi để thích nghi đáp ứng tốt yêu cầu hệ thống giáo dục xã hội Do đó, đổi giáo dục đào tạo q trình tất yếu khơng ngừng, địi hỏi phải có nghiên cứu giáo dục đào tạo vận động phát triển giai đoạn cụ thể, biết phân tích tình hình cụ thể hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn Cần phải thấy mối liên hệ, biến đổi đổi giáo dục đào tạo theo thời gian, không gian tồn khác mặt, thuộc tính đặc trưng, tránh khuynh hướng giáo điều, chung chung, trừu tượng khơng cụ thể Đây ngun tắc quan điểm lịch sử cụ thể Mặt khác, giáo dục số quốc gia giới có bước nhảy vọt, vượt xa nhiều so với giáo dục nước ta Yêu cầu đặt cần phải áp dụng quan điểm lịch sử cụ thể vào trình phân tích, chắt lọc thành tựu, ưu điểm giáo dục tiên tiến giới, tìm hướng phù hợp với giáo dục Việt Nam, từ vận dụng cách khéo léo thành tựu vào phát triển giáo dục đào tạo nước nhà Chính cần phải vận dụng quan điểm lịch sử cụ thể vào trình đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Lý luận chung quan điểm lịch sử cụ thể 1.1 Cơ sở lý luận quan điểm lịch sử cụ thể Quan điểm lịch sử - cụ thể quan điểm, nguyên tắc quan trọng chủ nghĩa Mác - Lênin nói chung chủ nghĩa vật biện chứng nói riêng nhằm đạo người trình hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn cải tạo giới vật chất Quan điểm lịch sử - cụ thể rút từ sở lý luận triết học Mác - Lênin hình thành trình người khám phá nhằm mục đích giải thích cải tạo giới vật chất Quan điểm rút từ sở lý luận triết học sau đây: Thứ nhất, Triết học Mác - Lênin khẳng định: giới vật chất tồn khách quan, vốn có, khơng sinh khơng tự đi, mà chuyển hố từ vật, tượng sang vật, tượng khác Mọi vật, tượng giới vật chất ln ln vận động, chuyển hố phát triển không ngừng, chúng tồn không gian thời gian cụ thể, xác định điều có nghĩa vật, tượng giới vật chất bất di bất dịch,và có sẵn, mà chúng có q trình đời, phát triển tự tiêu vong để chuyển hoá sang vật, tượng khác Khơng có vật, tượng lại tồn cách hư vô, chung chung trừu tượng Như vậy, vật, tượng giới vật chất dù vật, tượng vô cơ, đến vật, tượng hữu cơ, từ giới vi mô giới vĩ mô, từ giới thực vật, động vật người xã hội tồn không gian thời giai cụ thể, xác định, có lịch sử tồn tại, vận động, biến đổi phát triển không ngừng Do vậy, xem xét vật, tượng giới vật chất quán triệt quan điểm lịch sử - cụ thể Thứ hai, vật, tượng giới vật chất tồn mối quan hệ, tác động ràng buộc lẫn nhau, liên hệ, tác động, ràng buộc lẫn vật, tượng sở để vật, tượng giới vật chất tồn tại, vận động phát triển không ngừng Các mối liên hệ vật, tượng giới vật chất biểu nhiều hình thức phong phú, đa dạng Trong hoàn cảnh lịch sử khác nhau, khơng gian thời gian khác vị trí, vai trị mối liên hệ vật, tượng khác nhau, có mối liên hệ giai đoạn mối liên hệ chủ yếu, có vai trị định vận động phát triển vật, tượng chuyển sang giai đoạn khác lại thứ yếu, khơng có vai trị định tồn phát triển vật, tượng Do vậy, hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn phải quán triệt quan điểm lịch sử - cụ thể, phải nhận thức vật, tượng tồn khách quan vốn có nó, phải xem xét vật, tượng mối liên hệ phải đánh giá đầy đủ, đắn vị trí, vai trị mối liên hệ mối vật, tượng giới vật chất Hơn nữa, vật, tượng giới vật chất có nhiều mối liên hệ khác nhau, phong phú nhiều vẻ: có mối liên hệ bên mối liên hệ bên ngoài, mối liên hệ không bản, mối liên hệ chủ yếu thứ yếu… phân biệt mối liên hệ lại mạng tính tương đối, tuỳ thuộc vào hoàn cảnh lịch sử - cụ thể định để xem xét Có nhiều trường hợp, hồn cảnh lịch sử này, mối liên hệ bên trong, chủ yếu định, chuyển sang hoàn cảnh lịch sử khác, vào thời điểm khác, khơng gian thời gian khác mối liên hệ lại trở thành thứ yếu, bên ngồi khơng khơng định nữa… Thứ ba, vật, tượng giới vật chất ln ln có q trình vận động, biến đổi không ngừng, vận động, biến đổi phát triển xuất nguyên nhân khác nhau, nảy sinh mâu thuẫn khác nhau, có tích luỹ lượng biến đổi, nhảy vọt chất khác nhau, đó, hồn cảnh lịch sử khác nhau, phủ định phủ định vật, tượng diễn khơng giống Trong điều kiện hồn cảnh lịch sử cụ thể xuất nguyên nhân xác định, cụ thể, nảy sinh mâu thuẫn cụ thể Do vậy, muốn nhận thức chất vật, tượng, tìm phương hướng giải pháp cho hoạt động thực tiễn phải nhận thức nguyên nhân mâu thuẫn cụ thể vật, phải đặt vật, tượng hồn cảnh lịch sử xác định để tìm mặt mối liên hệ, tác động qua lại lẫn chúng không gian thời gian cụ thể Thấy rõ trình phát triển mâu thuẫn, xem xét vai trò mối quan hệ mâu thuẫn, điều kiện chuyển hoá chúng, tạo điều kiện thúc đẩy mâu thuẫn chín muồi tìm phương thức phù hợp để giải quyết, khơng điều hồ mâu thuẫn Phải tìm hình thức giải mâu thuẫn linh hoạt phù hợp với loại mâu thuẫn điều kiện cụ thể Trong nhận thức hoạt động thực tiễn phải tìm hiểu nguyên nhân, điều kiện cụ thể sinh vật; muốn xoá bỏ tượng tiêu cực, khơng có lợi cần xố bỏ nguyên nhân cụ thể sinh Nhận thức vật tượng cần phân tích nguyên nhân, phân loại nguyên nhân mối quan hệ nguyên nhân, chiều hướng tác động ngun nhân để có biện pháp thích hợp thúc đẩy nguyên nhân dẫn đến kết có lợi, hạn chế, triệt tiêu nguyên nhân bất lợi Bên cạnh đó, q trình nhận thức hoạt động thực tiễn cải tạo vật phải xem xét nội dung cụ thể hình thức cụ thể, để cải tạo vật phải từ nội dung, tác động vào nội dung hình thức vật, tượng Cần tạo hình thức cụ thể phù hợp với nội dung biến đổi để thúc đẩy vật theo nhu cầu nhiệm vụ thực tiễn Muốn hiểu biết đắn vật, nhận thức không dừng tượng mà phải từ tượng để tìm chất Phải xác định tượng điển hình hồn cảnh cụ thể để có kết luận xác chất vật thời điểm xác đinh không gian thời gian cụ thể Chống chủ nghĩa hình thức coi nhẹ, khơng thấy hết vai trò quan trọng nội dung Trong nhận thức hoạt động thực tiễn, cần dựa vào thực, khơng dựa vào khả năng, cần tính đến khả để đề chủ trương, kế hoạch hành động cụ thể sát Sau xác định khả phát triển vật, cần kiên thực khả lựa chọn, tạo điều kiện cụ thể để thực hố Khi qn triệt phương pháp xem xét lịch sử cụ thể chủ nghĩa Mác, V.I.Lênin khẳng định: “Bản chất linh hồn sống chủ nghĩa Mác phân tích cụ thể tình hình cụ thể” Thứ tư, quan điểm lịch sử - cụ thể đòi hỏi phải tránh khuynh hướng xem xét vật, tượng cách giáo điều, chung chung trừu tượng, xem xét cách đại khái, qua loa, không cụ thể, không đặt vật, tượng không gian thời giai cụ thể, không thấy trình vận động biến đổi phát triển vật, tượng giới vật chất Trong nhận thức hoạt động thực tiễn phải vừa thấy tính lịch sử cụ thể vừa thấy trình phát triển vật Mọi biểu xem xét vật, tượng mà không quán triệt đắn quan điểm lịch sử cụ thể trái với phương pháp xem xét chủ nghĩa Mác - Lênin 1.2 Nội dung quan điểm lịch sử cụ thể Quan điểm lịch sử cụ thể phương pháp xem xét khoa học rút từ sở lý luận triết học Mác - Lênin Nội dung quan điểm lịch sử - cụ thể rằng: xem xét vật, tượng cần phải đặt vật, tượng không gian thời giai xác định, phải xuất phát từ thực khách quan, từ tồn cụ thể, hoàn cảnh lịch sử định để nhận thức đắn vật, tượng Phải luôn lấy vật, tượng cụ thể làm đối tượng nghiên cứu cải tạo, không xuất phát từ cơng thức có sẵn, từ ý muốn chủ quan từ bên để áp đặt vào vật, tượng Mỗi vật, tượng có q trình định, hồn cảnh lịch sử cụ thể xác định, vậy, phải đặt vật, tượng hoàn cảnh lịch sử định với trình hình thành, phát triển diệt vong vật, tượng Trong nhận thức hoạt động thực tiễn cải tạo vật, tượng phải nghiên cứu phương thức tồn cụ thể vật, tượng, phải đặt vật, tượng vào hồn cảnh, mơi trường sống để từ nhận thức cho đầy đủ mối liên hệ bên trong, mối liên hệ bên ngoài, nguyên nhân chủ yếu định vận động phát triển vật, tượng Từ xác định mâu thuẫn chủ yếu chi phối trình phát triển vật, tượng Quan điểm lịch sử cụ thể rõ xem xét cải tạo vật, tượng phải đảm bảo tính khách quan q trình xem xét, trình nghiên cứu trình cải tạo vật, tượng Phải kết hợp phân tích cho nhân tố bên trong, mối liên hệ mâu thuẫn chủ yếu tồn vật, tượng với điều kiện hồn cảnh khách quan, với q trình lịch sử diễn thân vật, tượng Không xuất phát từ ảo tưởng xa xôi, viển vông hão huyền xa rời hoàn cảnh lịch sử cụ thể vật, tượng Mọi cương lĩnh, nghị đường lối lãnh đạo, quan điểm đạo phải bám sát thực tiễn vận động biến đổi phát triển vật, tượng Phải vào hoàn cảnh lịch sử cụ thể vật, tượng để đề nghị quyết, phương hướng đạo cải tạo vật, tượng cách đắn Mọi lý luận phải khái quát từ thực tiễn diễn sống thực, từ hoàn cảnh lịch sử sinh động đất nước, xã hội Lý luận mà khơng xuất phát từ hồn cảnh lịch sử cụ thể vật, tượng trở thành lý luận sng, hồn tồn giáo điều, kinh viện, khơng có tác dụng cải tạo thực tiễn 1.3 Tác dụng việc vận dụng quan điểm lịch sử cụ thể hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người Hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn hai lĩnh vực hoạt động người trình khám phá chinh phục giới vật chất, trình cải tạo làm biến đổi giới tự nhiên, xã hội loài người làm biến đổi thân người Để cải tạo biến đổi giới vật chất theo quy luật khách quan, người trước hết phải có hiểu biết đắn chất đích thực giới vật chất, nhận thức quy luật đã, chi phối định vận động phát triển thân giới vật chất Chỉ chừng người nhận thức đắn quy luật khách quan, nhận thức đắn chất vật, tượng, chừng người cải tạo giới vật chất Thơng qua q trình hoạt động thực tiễn cải tạo giới tự nhiên, cải tạo xã hội, người nhận thức quy luật khách quan chi phối vận động phát triển giới tự nhiên, xã hội lồi người, từ rút quan điểm, nguyên tắc quan trọng để đạo hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn thân người Trong hệ thống quan điểm, nguyên tắc mà người khái qt thơng qua q trình tổng kết kinh nghiệm lịch sử xã hội lồi người, quan điểm nguyên tắc thuộc lĩnh vực nghiên cứu triết học quan điểm chung nhất, tạo thành giới quan, phương pháp luận chung phổ biến để đạo người trình nhận thức hoạt động thực tiễn cải tạo giới vật chất Do vậy, với quan điểm toàn diện quan điểm phát triển, quan điểm lịch sử - cụ thể có vai trị có tác dụng lớn hoạt động nhận thức hoạt động thực tiễn người Trong hoạt động nhận thức, quan điểm lịch sử - cụ thể giúp người nhận thức đắn tình hình, hồn cảnh lịch sử vận động phát triển vật, tượng, nhận thức chất, quy luật trình phát triển vật, tượng giới vật chất Từ người đánh giá tình hình hồn cảnh tại, phân tích cụ thể tình hình cụ thể, dự kiến vận động phát triển tương lai có nhìn đắn kiện lịch sử diễn ra, coi trọng lịch sử tự nhiên, xã hội loài người trải qua Trong hoạt động thực tiễn, thấm nhuần quan điểm lịch sử - cụ thể triết học, người đề chủ trương, biện pháp giải pháp đắn, hợp lý thật khoa học để góp phần cải tạo giới vật chất vận động phát triển không ngừng Mọi đường lối, nghị đề bám sát yêu cầu thực tiễn phù hợp với hoàn cảnh cụ thể đất nước xã hội Nếu phủ nhận quan điểm lịch sử - cụ thể người đến chỗ bế tắc cải tạo thực tiễn, giải pháp đưa trở lên giáo điều, kinh viện, tâm siêu hình, từ gây cản trở q trình vận động phát triển giới vật chất, chí khơng biết vận dụng quan điểm lịch sử - cụ thể thủ tiêu kéo lùi phát triển xã hội loài người 10 Tuy nhiên, chất lượng, hiệu giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu, giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp Hệ thống giáo dục đào tạo thiếu liên thơng trình độ phương thức giáo dục, đào tạo; nặng lý thuyết, nhẹ thực hành Đào tạo thiếu gắn kết với nghiên cứu khoa học, sản xuất, kinh doanh nhu cầu thị trường lao động; chưa trọng mức việc giáo dục đạo đức, lối sống kỹ làm việc Phương pháp giáo dục, việc thi, kiểm tra đánh giá kết lạc hậu, thiếu thực chất Quản lý giáo dục đào tạo nhiều yếu Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bất cập chất lượng, số lượng cấu; phận chưa theo kịp yêu cầu đổi phát triển giáo dục, thiếu tâm huyết, chí vi phạm đạo đức nghề nghiệp Đầu tư cho giáo dục đào tạo chưa hiệu Chính sách, chế tài cho giáo dục đào tạo chưa phù hợp Cơ sở vật chất kỹ thuật thiếu lạc hậu, vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn Những hạn chế, yếu nói nguyên nhân chủ yếu sau: Việc thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng Nhà nước phát triển giáo dục đào tạo, quan điểm "giáo dục quốc sách hàng đầu" chậm lúng túng Việc xây dựng, tổ chức thực chiến lược, kế hoạch chương trình phát triển giáo dục-đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu xã hội Mục tiêu giáo dục toàn diện chưa hiểu thực Bệnh hình thức, hư danh, chạy theo cấp chậm khắc phục, có mặt nghiêm trọng Tư bao cấp nặng, làm hạn chế khả huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho giáo dục, đào tạo Việc phân định quản lý nhà nước với hoạt động quản trị sở giáo dục, đào tạo chưa rõ Công tác quản lý chất lượng, tra, kiểm tra, giám sát chưa coi trọng mức Sự phối hợp quan nhà nước, tổ chức xã hội gia đình chưa chặt chẽ Nguồn lực quốc gia khả phần đơng gia đình đầu tư cho giáo dục đào tạo thấp so với yêu cầu 24 2.3 Một số giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Một là, tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đổi giáo dục đào tạo Quán triệt sâu sắc cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo hệ thống trị, ngành giáo dục đào tạo toàn xã hội, tạo đồng thuận cao coi giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu Nâng cao nhận thức vai trò định chất lượng giáo dục đào tạo đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; người học chủ thể trung tâm trình giáo dục; gia đình có trách nhiệm phối hợp với nhà trường xã hội việc giáo dục nhân cách, lối sống cho em Đổi cơng tác thông tin truyền thông để thống nhận thức, tạo đồng thuận huy động tham gia đánh giá, giám sát phản biện toàn xã hội công đổi mới, phát triển giáo dục Coi trọng công tác phát triển đảng, công tác trị, tư tưởng trường học, trước hết đội ngũ giáo viên Bảo đảm trường học có chi bộ; trường đại học có đảng Cấp ủy sở giáo dục - đào tạo phải thực đầu đổi mới, gương mẫu thực chịu trách nhiệm trước Đảng, trước nhân dân việc tổ chức thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục, đào tạo Lãnh đạo nhà trường phát huy dân chủ, dựa vào đội ngũ giáo viên, viên chức học sinh, phát huy vai trị tổ chức đồn thể nhân dân địa phương để xây dựng nhà trường Các bộ, ngành, địa phương xây dựng quy hoạch dài hạn phát triển nguồn nhân lực, dự báo nhu cầu số lượng, chất lượng nhân lực, cấu ngành nghề, trình độ Trên sở đó, đặt hàng phối hợp với sở giáo dục, đào tạo tổ 25 chức thực Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, giải dứt điểm tượng tiêu cực kéo dài, gây xúc lĩnh vực giáo dục đào tạo Hai là, tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng yếu tố giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, lực người học Trên sở mục tiêu đổi giáo dục đào tạo, cần xác định rõ công khai mục tiêu, chuẩn đầu bậc học, mơn học, chương trình, ngành chun ngành đào tạo Coi cam kết bảo đảm chất lượng hệ thống sở giáo dục đào tạo; giám sát, đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo Đổi chương trình nhằm phát triển lực phẩm chất người học, hài hịa đức, trí, thể, mỹ; dạy người, dạy chữ dạy nghề Đổi nội dung giáo dục theo hướng tinh giản, đại, thiết thực, phù hợp với lứa tuổi, trình độ ngành nghề; tăng thực hành, vận dụng kiến thức vào thực tiễn Chú trọng giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống, tri thức pháp luật ý thức công dân Tập trung vào giá trị văn hóa, truyền thống đạo lý dân tộc, tinh hoa văn hóa nhân loại, giá trị cốt lõi nhân văn chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Tăng cường giáo dục thể chất, kiến thức quốc phòng, an ninh hướng nghiệp Dạy ngoại ngữ tin học theo hướng chuẩn hóa, thiết thực, bảo đảm lực sử dụng người học Quan tâm dạy tiếng nói chữ viết dân tộc thiểu số; dạy tiếng Việt truyền bá văn hóa dân tộc cho người Việt Nam nước ngồi Đa dạng hóa nội dung, tài liệu học tập, đáp ứng yêu cầu bậc học, chương trình giáo dục, đào tạo nhu cầu học tập suốt đời người Tiếp tục đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học theo hướng đại; phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo vận dụng kiến thức, kỹ người học; khắc phục lối truyền thụ áp đặt chiều, ghi nhớ máy móc Tập trung 26 dạy cách học, cách nghĩ, khuyến khích tự học, tạo sở để người học tự cập nhật đổi tri thức, kỹ năng, phát triển lực Chuyển từ học chủ yếu lớp sang tổ chức hình thức học tập đa dạng, ý hoạt động xã hội, ngoại khóa, nghiên cứu khoa học Đẩy mạnh ứng dụng cơng nghệ thông tin truyền thông dạy học Tiếp tục đổi chuẩn hóa nội dung giáo dục mầm non, trọng kết hợp chăm sóc, ni dưỡng với giáo dục phù hợp với đặc điểm tâm lý, sinh lý, yêu cầu phát triển thể lực hình thành nhân cách Xây dựng chuẩn hóa nội dung giáo dục phổ thông theo hướng đại, tinh gọn, bảo đảm chất lượng, tích hợp cao lớp học phân hóa dần lớp học trên; giảm số môn học bắt buộc; tăng môn học, chủ đề hoạt động giáo dục tự chọn Biên soạn sách giáo khoa, tài liệu hỗ trợ dạy học phù hợp với đối tượng học, ý đến học sinh dân tộc thiểu số học sinh khuyết tật Nội dung giáo dục nghề nghiệp xây dựng theo hướng tích hợp kiến thức, kỹ năng, tác phong làm việc chuyên nghiệp để hình thành lực nghề nghiệp cho người học Đổi mạnh mẽ nội dung giáo dục đại học sau đại học theo hướng đại, phù hợp với ngành, nhóm ngành đào tạo việc phân tầng hệ thống giáo dục đại học Chú trọng phát triển lực sáng tạo, kỹ thực hành, đạo đức nghề nghiệp hiểu biết xã hội, bước tiếp cận trình độ khoa học công nghệ tiên tiến giới Ba là, đổi hình thức phương pháp thi, kiểm tra đánh giá kết giáo dục, đào tạo, bảo đảm trung thực, khách quan Việc thi, kiểm tra đánh giá kết giáo dục, đào tạo cần bước theo tiêu chí tiên tiến xã hội cộng đồng giáo dục giới tin cậy công nhận Phối hợp sử dụng kết đánh giá trình học với đánh giá cuối kỳ, 27 cuối năm học; đánh giá người dạy với tự đánh giá người học; đánh giá nhà trường với đánh giá gia đình xã hội Đổi phương thức thi công nhận tốt nghiệp trung học phổ thông theo hướng giảm áp lực tốn cho xã hội mà bảo đảm độ tin cậy, trung thực, đánh giá lực học sinh, làm sở cho việc tuyển sinh giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Đổi phương thức đánh giá công nhận tốt nghiệp giáo dục nghề nghiệp sở kiến thức, lực thực hành, ý thức kỷ luật đạo đức nghề nghiệp Có chế để tổ chức cá nhân sử dụng lao động tham gia vào việc đánh giá chất lượng sở đào tạo Đổi phương thức tuyển sinh đại học, cao đẳng theo hướng kết hợp sử dụng kết học tập phổ thông yêu cầu ngành đào tạo Đánh giá kết đào tạo đại học theo hướng trọng lực phân tích, sáng tạo, tự cập nhật, đổi kiến thức; đạo đức nghề nghiệp; lực nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ; lực thực hành, lực tổ chức thích nghi với mơi trường làm việc Giao quyền tự chủ tuyển sinh cho sở giáo dục đại học Thực đánh giá chất lượng giáo dục, đào tạo cấp độ quốc gia, địa phương, sở giáo dục, đào tạo đánh giá theo chương trình quốc tế để làm đề xuất sách, giải pháp cải thiện chất lượng giáo dục, đào tạo Hoàn thiện hệ thống kiểm định chất lượng giáo dục Định kỳ kiểm định chất lượng sở giáo dục, đào tạo chương trình đào tạo; công khai kết kiểm định Chú trọng kiểm tra, đánh giá, kiểm soát chất lượng giáo dục đào tạo sở ngồi cơng lập, sở có yếu tố nước ngồi Xây dựng phương thức kiểm tra, đánh giá phù hợp với loại hình giáo dục cộng đồng Đổi cách tuyển dụng, sử dụng lao động qua đào tạo theo hướng trọng lực, chất lượng, hiệu công việc thực tế, không nặng 28 cấp, trước hết quan thuộc hệ thống trị Coi chấp nhận thị trường lao động người học tiêu chí quan trọng để đánh giá uy tín, chất lượng sở giáo dục đại học, nghề nghiệp để định hướng phát triển sở giáo dục, đào tạo ngành nghề đào tạo Bốn là, hoàn thiện hệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục mở, học tập suốt đời xây dựng xã hội học tập Trước mắt, ổn định hệ thống giáo dục phổ thông Đẩy mạnh phân luồng sau trung học sở; định hướng nghề nghiệp trung học phổ thông Tiếp tục nghiên cứu đổi hệ thống giáo dục phổ thông phù hợp với điều kiện cụ thể đất nước xu phát triển giáo dục giới Quy hoạch lại mạng lưới sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học gắn với quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực Thống tên gọi trình độ đào tạo, chuẩn đầu Đẩy mạnh giáo dục nghề nghiệp sau trung học phổ thông, liên thông giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Tiếp tục xếp, điều chỉnh mạng lưới trường đại học, cao đẳng viện nghiên cứu theo hướng gắn đào tạo với nghiên cứu khoa học Thực phân tầng sở giáo dục đại học theo định hướng nghiên cứu ứng dụng, thực hành Hồn thiện mơ hình đại học quốc gia, đại học vùng; củng cố phát triển số sở giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp chất lượng cao đạt trình độ tiên tiến khu vực giới Khuyến khích xã hội hóa để đầu tư xây dựng phát triển trường chất lượng cao tất cấp học trình độ đào tạo Tăng tỷ lệ trường ngồi cơng lập giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Hướng tới có loại hình sở giáo dục cộng đồng đầu tư Đa dạng hóa phương thức đào tạo Thực đào tạo theo tín Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng lực, kỹ nghề sở sản xuất, kinh doanh Có 29 chế để tổ chức, cá nhân người sử dụng lao động tham gia xây dựng, điều chỉnh, thực chương trình đào tạo đánh giá lực người học Năm là, đổi công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân chủ, thống nhất; tăng quyền tự chủ trách nhiệm xã hội sở giáo dục, đào tạo; coi trọng quản lý chất lượng Xác định rõ trách nhiệm quan quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo trách nhiệm quản lý theo ngành, lãnh thổ bộ, ngành, địa phương Phân định công tác quản lý nhà nước với quản trị sở giáo dục đào tạo Đẩy mạnh phân cấp, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực tính chủ động, sáng tạo sở giáo dục, đào tạo Tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, chương trình, nội dung chất lượng giáo dục đào tạo sở giáo dục, đào tạo nước Việt Nam Phát huy vai trị cơng nghệ thơng tin thành tựu khoa họccông nghệ đại quản lý nhà nước giáo dục, đào tạo Các quan quản lý giáo dục, đào tạo địa phương tham gia định quản lý nhân sự, tài với quản lý thực nhiệm vụ chuyên môn giáo dục mầm non, giáo dục phổ thơng giáo dục nghề nghiệp Chuẩn hóa điều kiện bảo đảm chất lượng quản lý trình đào tạo; trọng quản lý chất lượng đầu Xây dựng hệ thống kiểm định độc lập chất lượng giáo dục, đào tạo Đổi chế tiếp nhận xử lý thông tin quản lý giáo dục, đào tạo Thực chế người học tham gia đánh giá hoạt động giáo dục, đào tạo; nhà giáo tham gia đánh giá cán quản lý; sở giáo dục, đào tạo tham gia đánh giá quan quản lý nhà nước 30 Hoàn thiện chế quản lý sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước Việt Nam; quản lý học sinh, sinh viên Việt Nam học nước nguồn ngân sách nhà nước theo hiệp định nhà nước Giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho sở giáo dục, đào tạo; phát huy vai trò hội đồng trường Thực giám sát chủ thể nhà trường xã hội; tăng cường công tác kiểm tra, tra quan quản lý cấp; bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch Sáu là, phát triển đội ngũ nhà giáo cán quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục đào tạo Xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục gắn với nhu cầu phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm an ninh, quốc phịng hội nhập quốc tế Thực chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo cấp học trình độ đào tạo Tiến tới tất giáo viên tiểu học, trung học sở, giáo viên, giảng viên sở giáo dục nghề nghiệp phải có trình độ từ đại học trở lên, có lực sư phạm Giảng viên cao đẳng, đại học có trình độ từ thạc sỹ trở lên phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm Cán quản lý giáo dục cấp phải qua đào tạo nghiệp vụ quản lý Phát triển hệ thống trường sư phạm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; ưu tiên đầu tư xây dựng số trường sư phạm, trường sư phạm kỹ thuật trọng điểm; khắc phục tình trạng phân tán hệ thống sở đào tạo nhà giáo Có chế tuyển sinh cử tuyển riêng để tuyển chọn người có phẩm chất, lực phù hợp vào ngành sư phạm Đổi mạnh mẽ mục tiêu, nội dung, phương pháp đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng đánh giá kết học tập, rèn luyện nhà giáo theo yêu cầu nâng cao chất lượng, trách nhiệm, đạo đức lực nghề nghiệp 31 Có chế độ ưu đãi nhà giáo cán quản lý giáo dục Việc tuyển dụng, sử dụng, đãi ngộ, tôn vinh nhà giáo cán quản lý giáo dục phải sở đánh giá lực, đạo đức nghề nghiệp hiệu cơng tác Có chế độ ưu đãi quy định tuổi nghỉ hưu hợp lý nhà giáo có trình độ cao; có chế miễn nhiệm, bố trí cơng việc khác kiên đưa khỏi ngành người không đủ phẩm chất, lực, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Lương nhà giáo ưu tiên xếp cao hệ thống thang bậc lương hành nghiệp có thêm phụ cấp tùy theo tính chất cơng việc, theo vùng Khuyến khích đội ngũ nhà giáo cán quản lý nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Có sách hỗ trợ giảng viên trẻ chỗ ở, học tập nghiên cứu khoa học Bảo đảm bình đẳng nhà giáo trường cơng lập nhà giáo trường ngồi cơng lập tôn vinh hội đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ Tạo điều kiện để chuyên gia quốc tế người Việt Nam nước tham gia giảng dạy nghiên cứu sở giáo dục, đào tạo nước Triển khai giải pháp, mơ hình liên thơng, liên kết sở đào tạo, trường đại học với tổ chức khoa học công nghệ, đặc biệt viện nghiên cứu Bảy là, đổi sách, chế tài chính, huy động tham gia đóng góp tồn xã hội; nâng cao hiệu đầu tư để phát triển giáo dục đào tạo Chú trọng nâng cao hiệu sử dụng vốn ngân sách Từng bước bảo đảm đủ kinh phí hoạt động chuyên môn cho sở giáo dục, đào tạo cơng lập Hồn thiện sách học phí Đối với giáo dục mầm non phổ thông, ưu tiên tập trung đầu tư xây dựng, phát triển sở giáo dục cơng lập có chế hỗ trợ để bảo đảm bước hoàn thành mục tiêu phổ cập theo luật định Khuyến khích phát triển loại hình 32 trường ngồi cơng lập đáp ứng nhu cầu xã hội giáo dục chất lượng cao khu vực đô thị Đối với giáo dục đại học đào tạo nghề nghiệp, tập trung đầu tư xây dựng số trường đại học, ngành đào tạo trọng điểm, trường đại học sư phạm Thực chế đặt hàng sở hệ thống định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng số loại hình dịch vụ đào tạo (khơng phân biệt loại hình sở đào tạo), bảo đảm chi trả tương ứng với chất lượng, phù hợp với ngành nghề trình độ đào tạo Minh bạch hóa hoạt động liên danh, liên kết đào tạo, sử dụng nguồn lực cơng ; bảo đảm hài hịa lợi ích với tích luỹ tái đầu tư Đẩy mạnh xã hội hóa, trước hết giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học; khuyến khích liên kết với sở đào tạo nước ngồi có uy tín Có sách khuyến khích cạnh tranh lành mạnh giáo dục đào tạo sở bảo đảm quyền lợi người học, người sử dụng lao động sở giáo dục, đào tạo Đối với ngành đào tạo có khả xã hội hóa cao, ngân sách nhà nước hỗ trợ đối tượng sách, đồng bào dân tộc thiểu số khuyến khích tài Tiến tới bình đẳng quyền nhận hỗ trợ Nhà nước người học trường cơng lập trường ngồi cơng lập Tiếp tục hồn thiện sách hỗ trợ đối tượng sách, đồng bào dân tộc thiểu số chế tín dụng cho học sinh, sinh viên có hồn cảnh khó khăn vay để học Khuyến khích hình thành quỹ học bổng, khuyến học, khuyến tài, giúp học sinh, sinh viên nghèo học giỏi Tôn vinh, khen thưởng xứng đáng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc đóng góp bật cho nghiệp giáo dục đào tạo Khuyến khích doanh nghiệp, cá nhân sử dụng lao động tham gia hỗ trợ hoạt động đào tạo Xây dựng chế, sách tài phù hợp loại hình trường Có chế ưu đãi tín dụng cho sở giáo dục, đào tạo Thực định kỳ kiểm toán sở giáo dục - đào tạo 33 Tiếp tục thực mục tiêu kiên cố hóa trường, lớp học; có sách hỗ trợ để có mặt xây dựng trường Từng bước đại hóa sở vật chất kỹ thuật, đặc biệt hạ tầng công nghệ thông tin Phân định rõ ngân sách chi cho giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học với ngân sách chi cho sở đào tạo, bồi dưỡng thuộc hệ thống trị lực lượng vũ trang Giám sát chặt chẽ, công khai, minh bạch việc sử dụng kinh phí Tám là, nâng cao chất lượng, hiệu nghiên cứu ứng dụng khoa học, công nghệ, đặc biệt khoa học giáo dục khoa học quản lý Quan tâm nghiên cứu khoa học giáo dục khoa học quản lý, tập trung đầu tư nâng cao lực, chất lượng, hiệu hoạt động quan nghiên cứu khoa học giáo dục quốc gia Nâng cao chất lượng đội ngũ cán nghiên cứu chuyên gia giáo dục Triển khai chương trình nghiên cứu quốc gia khoa học giáo dục Tăng cường lực, nâng cao chất lượng hiệu nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ sở giáo dục đại học Gắn kết chặt chẽ đào tạo nghiên cứu, sở đào tạo với sở sản xuất, kinh doanh Ưu tiên đầu tư phát triển khoa học bản, khoa học mũi nhọn, phịng thí nghiệm trọng điểm, phịng thí nghiệm chun ngành, trung tâm cơng nghệ cao, sở sản xuất thử nghiệm đại số sở giáo dục đại học Có sách khuyến khích học sinh, sinh viên nghiên cứu khoa học Khuyến khích thành lập viện, trung tâm nghiên cứu chuyển giao công nghệ, doanh nghiệp khoa học công nghệ, hỗ trợ đăng ký khai thác sáng chế, phát minh sở đào tạo Hồn thiện chế đặt hàng giao kinh phí nghiệp khoa học công nghệ cho sở giáo dục đại học Nghiên cứu sáp nhập số tổ chức nghiên cứu khoa học triển khai công nghệ với trường đại học công lập 34 Ưu tiên nguồn lực, tập trung đầu tư có chế đặc biệt để phát triển số trường đại học nghiên cứu đa ngành, đa lĩnh vực sớm đạt trình độ khu vực quốc tế, đủ lực hợp tác cạnh tranh với sở đào tạo nghiên cứu hàng đầu giới Chín là, chủ động hội nhập nâng cao hiệu hợp tác quốc tế giáo dục, đào tạo Chủ động hội nhập quốc tế giáo dục, đào tạo sở giữ vững độc lập, tự chủ, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo tồn phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp dân tộc, tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa thành tựu khoa học, cơng nghệ nhân loại Hoàn thiện chế hợp tác song phương đa phương, thực cam kết quốc tế giáo dục, đào tạo Tăng quy mô đào tạo nước ngân sách nhà nước giảng viên ngành khoa học khoa học mũi nhọn, đặc thù Khuyến khích việc học tập nghiên cứu nước ngồi nguồn kinh phí ngân sách nhà nước Mở rộng liên kết đào tạo với sở đào tạo nước ngồi có uy tín, chủ yếu giáo dục đại học giáo dục nghề nghiệp; đồng thời quản lý chặt chẽ chất lượng đào tạo Có chế khuyến khích tổ chức quốc tế, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam nước tham gia hoạt động đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ Việt Nam Tăng cường giao lưu văn hóa học thuật quốc tế Có sách hỗ trợ, quản lý việc học tập rèn luyện học sinh, sinh viên Việt Nam học nước sở giáo dục, đào tạo có yếu tố nước Việt Nam 35 KẾT LUẬN Những thành tựu giáo dục đào tạo nước ta khẳng định vai trò quan trọng giáo dục việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài cho đất nước Nhờ thành tựu giáo dục lĩnh vực xã hội khác mà số phát triển người (HDI) nước ta theo bảng xếp loại Chương trình phát triển Liên hiệp quốc năm gần có tiến đáng kể: từ 0,528 vào năm 2000 tăng lên 0,590 vào năm 2010 Những thành tựu giáo dục đào tạo góp phần quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh trị đất nước gần 30 năm đổi mới, tạo điều kiện cho đất nước tham gia vào trình hội nhập quốc tế Công đổi giáo dục đào tạo tiếp diễn liên tục nhằm đáp ứng đòi hỏi ngày khắt khe tiến trình hội nhập Việc vận dụng quan điểm lịch sử - cụ thể Triết học Mác -Lênin vào trình đổi giáo dục đào tạo hướng đắn để có thành tốt nhằm mục tiêu cuối cung cấp nguồn lực chất lượng cao phát triển kinh tế xã hội nước nhà Những quan điểm định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo chứng tỏ tầm nhìn giai đoạn mới, đặt hoạt động giáo dục đào tạo gắn liền với xu phát triển chung nhân loại quốc gia Đó tảng tư tưởng vững để giáo dục đào tạo Việt Nam “sánh vai với cường quốc năm châu” mong ước Chủ tịch Hồ Chí Minh Sự thành cơng cơng đổi dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh phụ thuộc có tính định vào việc phát triển nguồn nhân lực mà phương tiện chủ yếu định thực tốt việc đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo 36 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu Toàn quốc (lần thứ VI, VII, VIII, IX, X, XI), Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, (1987, 1991, 1996, 2001, 2006, 2011) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ tám Ban chấp hành Trung ương khóa XI, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội - 2013 Giáo trình triết học dùng cho cao học nghiên cứu sinh khơng thuộc chun ngành TH; Nxb Hành chính, H 2008 Học viện Chính trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh (2011), Tập giảng Chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh tư tưởng Đảng ta (Chương trình cao cấp lý luận trị - hành cho đối tượng đào tạo trung tâm Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh), Nhà xuất Chính trị - Hành chính, Hà Nội, 2011 Học viện Chính trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh (2011), Bản chất cách mạng khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin Học viện trị Quốc gia, Khoa Mác - Lênin, Triết học, giáo trình NDVBC, hệ cao cấp lý luận trị, Nxb trị quốc gia H 2004 Hội đồng lý luận Trung ương đạo biên soạn, Giáo trình Triết học Mác - Lênin, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1999 PGS.TS Phạm Viết Vượng - Giáo dục học (giáo trình dành cho trường đại học cao đẳng sư phạm), Nxb Đại học sư phạm, Hà Nội - 2008 Nhà xuất Chính trị Quốc gia (1997), Bản dẫn tác phẩm C.Mác Ph.Ăngghen Toàn tập - C.Mác Ph.Ăngghen, Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2002, t.20, tr.471 - C.Mác Ph.Ăngghen, Toàn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2002, t.23, tr.35 37 - C.Mác Ph.Ăngghen: Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, H.2002, T1, tr.904 10 Tập thể tác giả Liên Xô (1979), Phương pháp nghiên cứu tác phẩm Lênin, tập I, II, III, sách dịch, Nhà xuất Tuyên huấn 1987, 1988 - V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M.1980, t.23, tr.49-50;53 - V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M.1980, t.26, tr.57 - V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M.1977, t.41, tr.361 - V.I.Lênin, Toàn tập, Nxb Tiến bộ, M.1980, t.23, tr.49-50 38 ... trị giáo dục, đào tạo phát triển xã hội, Hội nghị xác định : ? ?Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. .. triển giáo dục đào tạo nước nhà Chính cần phải vận dụng quan điểm lịch sử cụ thể vào q trình đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường. .. dụng quan điểm lịch sử - cụ thể thủ tiêu kéo lùi phát triển xã hội loài người 10 Đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng