Bài tập học kỳ môn Kỹ năng tư vấn pháp luật trong lĩnh vực đất đai (9 điểm) Bài tập tình huống.

Theo thông báo của Ủy ban nhân dân xã về Quyết định phêduyệt phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được Ủy bannhân dân huyện phê duyệt thì vợ chồng chị H sẽ chỉ được b

MỞ ĐẦU

Ông K có một người con gái duy nhất tên là H Vợ ông đã mất từ năm

1990, con gái ông đã lấy chồng và cả 2 vợ chồng đều ở cùng ông Năm 2008 ông K mất, có di chúc để lại cho vợ chồng chị H căn nhà và quyền sử dụng 2ha đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm ở ngay phía sau ngôi nhà (khi ông còn sống, con gái ông vẫn giúp cha trồng cấy trên mảnh đất đó và đến khi ông mất con gái ông vẫn tiếp tục sử dụng đất đó) Nhưng theo quy hoạch, thời gian tới, tỉnh chủ trương mở khu công nghiệp tại đây, vì vậy căn nhà và 2ha đất sẽ bị thu hồi Theo thông báo của Ủy ban nhân dân xã về Quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt thì vợ chồng chị H sẽ chỉ được bồi thường phần đất

có ngôi nhà; còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác

vợ chồng chị H không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng chị H là cán bộ nhà nước

Hỏi:

1 Với tư cách là luật sư tư vấn pháp lý, Anh (Chị) hãy xác định những vấn đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc này để tư vấn cho gia đình chị H bảo

vệ được quyền lợi hợp pháp của mình?

2 Anh (Chị) hãy giúp gia đình chị H phác thảo đơn khiếu nại về chủ trương bồi thường, giải phóng mặt bằng của Ủy ban nhân dân cấp huyện đã phê duyệt?

NỘI DUNG

1 Với tư cách là luật sư tư vấn pháp lý, Anh (Chị) hãy xác định những vấn đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc này để tư vấn cho gia đình chị H bảo vệ được quyền lợi hợp pháp của mình?

Các vấn đề pháp lý mấu chốt trong vụ việc này như sau:

Thứ nhất, di chúc của ông K là hợp pháp và tài sản mà ông K để lại cho

vợ chồng chị H là ngôi nhà và 2ha đất nông nghiệp hoàn toàn không xảy ra tranh chấp.

- Di chúc của ông K là hợp pháp

Di chúc của ông K phải theo đúng quy định của pháp luật Căn cứ vào đề bài, thì ông K chỉ có một người con gái duy nhất và vợ ông đã mất từ lâu Vậy, chị H là người thừa kế duy nhất của ông K Ông K để lại tài sản thừa kế cho vợ chồng chị H là hoàn toàn hợp lý

- Ngôi nhà và mảnh đất mà vợ chồng chị H được hưởng thừa kế không xảy ra tranh chấp

Dữ liệu đề bài không nói là ngôi nhà và mảnh đất mà ông K để lại cho

vợ chồng chị H có xảy ra tranh chấp với bên thứ ba, nên ta có thể kết luận, ngôi nhà và 2ha đất nông nghiệp mà ông K để lại cho vợ chồng chị H không

có tranh chấp

Thứ hai, vấn đề đền bù khi nhà nước thu hồi ngôi nhà mà ông K đã di chúc để lại cho vợ chồng chị H

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 75 Luật đất đai năm 2013 về điều kiện để hộ

gia đình được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng Theo

đó, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm, có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc có đủ điều kiện

để được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài

sản khác gắn liền với đất theo quy định của Luật này mà chưa được cấp thì được bồi thường về đất khi nhà nước thu hồi đất Xét trong trường hợp của vợ chồng chị H thì ngôi nhà là của ông K, bố chị H di chúc để lại cho vợ chồng chị H nên là đất ở, và vợ chồng chị H hoàn toàn đủ điều kiện và có thể đăng

ký cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo quy định của pháp luật Vì vậy, căn nhà mà vợ chồng chị H được thừa kế đủ điều kiện để được bồi thường theo quy định của pháp luật

Thứ ba, vấn đề đền bù khi nhà nước thu hồi 2ha đất nông nghiệp mà ông

K đã di chúc để lại cho vợ chồng chị H

Theo thông báo của Ủy ban nhân dân xã về Quyết định phê duyệt phương án tổng thể về bồi thường, giải phóng mặt bằng đã được Ủy ban nhân dân huyện phê duyệt thì vợ chồng chị H sẽ chỉ được bồi thường phần đất có ngôi nhà; còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường, do hai lý do là thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai

và vợ chồng chị H không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng chị H là cán bộ nhà nước Hai lý do này hoàn toàn không hợp lý, vì:

- Đối với lý do thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai

Trường hợp này, thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa

vụ tài chính về đất đai rất gần với trường hợp được quy định tại Điểm g Khoản 1 Điều 64 Luật đất đai 2013 về các trường hợp nhà nước thu hồi đất không được đền bù, theo đó: “Người sử dụng đất không thực hiện nghĩa vụ đối với Nhà nước và đã bị xử phạt vi phạm hành chính mà không chấp hành” Tuy nhiên, ở trường hợp của ông K là chưa thực hiện xong nghĩa vụ

tài chính về đất đai và cũng chưa bị xử phạt về hành vi vi phạm hành chính

mà không chấp hành Cho nên vợ chồng chị H vẫn được hưởng thừa kế mảnh đất nông nghiệp có diện tích 2ha này, và sẽ được đền bù khi nhà nước thu hồi Trên thực tế, khoản tiền mà khi còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với 2ha đất nông nghiệp sẽ bị trừ vào khoản

bồi thường khi nhà nước thu hồi đất Điều này cũng được quy định tại Khoản

4 Điều 93 Luật đất đai 2013 quy định về Chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, theo điều luật này: “Người sử dụng đất được bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất mà chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai đối với Nhà nước theo quy định của pháp luật thì phải trừ đi khoản tiền chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính vào số tiền được bồi thường để hoàn trả ngân sách nhà nước.”

Vì vậy, vợ chồng chị H không dược nhận bồi thường thu hồi đất với lý

do thời gian còn sống, ông K chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai là trái quy định của pháp luật

- Đối với lý do vợ chồng chị H không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp

vì chồng chị H là cán bộ nhà nước.

Điều này là hoàn toàn bất hợp lý, vì pháp luật không có quy định cán bộ nhà nước thì không được cấp quyền sử dụng đất nông nghiệp Hơn nữa, căn

cứ vào chế định tài sản chung của vợ chồng ở Luật hôn nhân và gia đình năm

2014 thì đây là tài sản chung của vợ chồng chị H chứ không phải tài sản riêng của chồng chị H Bên cạnh đó, mảnh đất nông nghiệp có diện tích 2ha này vẫn được chị H và ông K khi còn sống sử dụng để trồng cấy, và đến khi ông mất con gái ông là chị H vẫn tiếp tục sử dụng đất đó Qua đó ta thấy, vợ chồng chị H có nhu cầu sử dụng mảnh đất đó, và chị H sử dụng mảnh đất đó đúng mục đích Do vậy, mảnh đất nông nghiệp có diện tích 2ha này không thuộc bất cứ trường hợp nào pháp luật quy định về việc nhà nước thu hồi mà không được bồi thường Vậy, vợ chồng chị H vẫn được nhận tiền bồi thường

từ 2ha đất nông nghiệp mà vợ chồng chị được thừa kế

Thứ tư, về thủ tục khiếu nại

Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình, chị H phải thu thập đầy đủ chứng cứ và làm đơn khiếu nại lên cấp chính quyền Ban đầu là cấp huyện về thực trạng vấn đề đang diễn ra Việc gia đình chị được Ủy ban nhân dân xã thông báo bị thu hồi đất mà không được bồi thường

Để chứng minh được mình đủ điều kiện bồi thường, vợ chồng chị H phải đưa ra được các văn bản, giấy tờ chứng nhận quyền sử dụng đất hợp pháp của ông K (bố chị) và bản di chúc của ông Có xác nhận của Ủy ban nhân dân xã

là phần đất của gia đình không xảy ra tranh chấp Khi có đầy đủ thì làm đơn khiếu nại lên Ủy ban nhân dân huyện để họ xem xét giải quyết

2 Anh (Chị) hãy giúp gia đình chị H phác thảo đơn khiếu nại về chủ trương bồi thường, giải phóng mặt bằng của Ủy ban nhân dân cấp huyện

đã phê duyệt?

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

ĐƠN KHIẾU NẠI

VỀ VIỆC BỒI THƯỜNG THIỆU HẠI KHI BỊ THU HỒI ĐẤT

Kính gửi: Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: ……… Tên tôi là: ……… Sinh ngày … tháng … năm … Thường trú tại: ………

Số CMT (Hoặc hội chiếu): ……… Hiện đang (làm gì, ở đâu): ……… Tôi làm đơn này, xin trình bày một số vấn đề như sau:

Bố tôi là: ……… Mẹ tôi là: ……… (Đã mất từ năm 1990) Bố mẹ tôi có một người con gái duy nhất là tôi (………) Tôi đã lập gia đình và cả hai vợ chồng tôi đều ở cùng bố tôi Năm 2008 bố tôi mất, có di chúc để lại cho vợ chồng tôi căn nhà và quyền sử dụng 2ha đất nông nghiệp để trồng cây hàng năm ở ngay phía sau ngôi nhà (khi bố tôi còn sống, tôi vẫn giúp cha trồng cấy trên mảnh đất đó và đến khi ông mất tôi vẫn tiếp tục sử dụng mảnh đất đó)

Nhưng theo quy hoạch, thời gian gian tới, tỉnh chủ trường mở khu công nghiệp tại đây, vì vậy, căn nhà và 2ha đất nông nghiệp của gia đình tối sẽ bị thu hồi Theo thông báo của Ủy ban nhân dân xã ………… thì vợ chồng tôi

sẽ chỉ được bồi thường phần đất có ngôi nhà, còn 2ha đất nông nghiệp thì không được bồi thường Theo Ủy ban nhân dân xã ……… thông báo là do thời gian còn sống, bố tôi chưa thực hiện xong nghĩa vụ tài chính về đất đai, mặt khác, vợ chồng tôi không được thừa kế 2ha đất nông nghiệp vì chồng tôi là cán bộ Nhà nước

Tôi được biết theo quy định của Pháp luật thì thông báo của Ủy ban nhân dân xã ……… là sai và không hợp lý Việc không được bồi thường 2ha đất nông nghiệp thuộc quyền sử dụng hợp pháp của chúng tôi đã xâm phạm quyền lợi hợp pháp của chúng tôi Nay tôi làm đơn này kính mong cơ quan có thẩm quyền thẩm tra, xác minh, giải quyết lại theo đúng chính sách pháp luật,

để bảo vệ đúng quyền lợi hợp pháp của chúng tôi

Tôi xin cam đoan trước cơ quan tổ chức, về nội dung khiếu nại trên là đúng sự thật và xin chịu trách nhiệm hoàn toàn về nội dung đã khiếu nại Mong quý cơ quan xem sét và sớm giải quyết để đảm bảo quyền lợi cho chúng tôi !

Tôi xin chân thành cảm ơn quý cơ quan ! (Địa danh), ngày … tháng … năm …

Người làm đơn

(Ký tên và ghi rõ họ tên)

KẾT LUẬN

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÀI TẬP HỌC KỲ

MÔN:

KỸ NĂNG TƯ VẤN PHÁP LUẬT TRONG LĨNH

VỰC ĐẤT ĐAI

ĐỀ BÀI 10:

HỌ TÊN : Đinh Quốc Khánh

Hà Nội 2018