Phân tích quá trình biến đổi cách tiếp cận của pháp luật quốc tế trong lĩnh vực người khuyết tật

I.LỜI MỞ ĐẦU: Trong suốt thời gian dài, người ta cho tình trạng thất nghiệp thiếu việc làm người khuyết tật có mối liên quan chặt chẽ với tới người thừa nhận nguyên nhân bất lợi mà người khuyết tật phải đối mặt , việc họ thường xuyên bị tách biệt khỏi xã hội khơng phải tình trạng khuyết tật cá nhân, mà hậu phản ứng tiêu cực từ toàn xã hội người khuyết tật Chính pháp luật sách góp phần tạo phản ứng tiêu cực Các vấn đề liên quan đến người khuyết tật ngày xem xét góc độ quyền người Tư tưởng luật nhân quyền, góc độ lấy nhân quyền, góc độ lấy nhân phẩm vấn đề cốt lõi, dựa quan điểm tất người có quyền bình đẳng, đặc biệt quyền sống sống đầy đủ có phẩm giá Tương ứng với quyền cá nhân Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ, tơn trọng thực thi quyền người Cách nhìn tạo chuyển biến lớn pháp luật quốc gia quốc tế cách tiệp cận người khuyết tật II NỘI DUNG 1.Sự ghi nhận người khuyết tật pháp luật quốc tế qua giai đoạn Trong suốt thời gian dài, vấn đề người khuyết tật xem vấn đề phúc lợi xã hội Điều thể quan niệm chung đông đảo người người khuyết tật cần hỗ trợ chăm sóc, họ khơng thể không đủ khả tự chăm lo cho sống Từ suy người tàn tật xem đối tượng phúc lợi xã hội mà chủ thể có quyền riêng, nói đến việc hưởng đầy đủ quyền làm việc Do vị trí bất lợi xã hội khiến họ xuất trước công chúng, thành kiến đông đảo người xã hội, người khuyết tật khơng hưởng đầy đủ quyền mình, kể quyền có việc làm xứng đáng Trong q trình xây dựng văn pháp lí ghi nhận vấn đề liên quan đến người khuyết tật ( quyền, vấn đề giáo dục, việc làm ) Liên hợp quốc ( UN ) Tổ chức lao động giới ( ILO) giữ vai trò quan trọng Chúng ta thấy thay đổi cách tiếp cận pháp luật quốc tế lĩnh vực người khuyết tật qua trình xây dựng hệ thống văn pháp luật tổ chức Cụ thể:  Trong năm 40 50 kỉ XX, UN tập trung vào việc thúc đẩy quyền người khuyết tật thông qua phương pháp tiếp cận an sinh xã hôi Cụ thể: Hiến chương công ước quyền người nước phê chuẩn từ năm 1940 cuối năm 1960 – ví dụ Cơng bố Toàn cầu Liên hợp quốc Quyền người năm 1946, Công ước Liên Hợp Quốc Quyền Kinh tế, Văn hóa, Xã hội năm 1966, Công ước Liên Hợp Quốc Quyền Dân Chính trị năm 1966 - khơng đề cập đến người khuyết tật Trong nhìn nhận khía cạnh này, khuyết tật hiểu dựa hai mơ hình : y học thảm kịch ( Duckworth, Freeney & Parkinson 1996) Mơ hình đầu nhấn mạnh vấn đề khuyết tật vấn đề bệnh tật cá nhân điều điều chỉnh thông qua can thiệp y tế chữa trị Qua đó, từ quan điểm người khuyết tật ln nhìn nhận có vai trò phụ thuộc thiếu hụt khả thể chất tinh thần Mơ hình sau đề cập đến quan điểm đối lập lại cho người bị khuyết tật đáng thơng cảm cách tốt để người giúp đỡ người khuyết tật việc qun góp từ thiện để giúp đỡ họ sống Cách nhìn nhận dẫn tới việc xem xét người khuyết tật khơng có khả tự chăm sóc tự thay đổi sống thân Cả hai mơ hình nhấn mạnh quan tâm nhiều đến khía cạnh hệ khuyết tật làm tách rời họ khỏi xã hội  Mãi đến năm 1970, xuất phát từ Hoa Kỳ - hình thức khác nhau, người khuyết tật hiệp hội họ minh chứng họ hồn tồn có khả năng, có quyền sống lao động người bình thường Sự nỗ lực bền bỉ họ với thay đổi nhận thức xã hội dẫn đến biến đổi mạnh mẽ sách pháp luật Hoa Kỳ người khuyết tật Việc thay đổi từ cách tiếp cận phúc lợi xã hội sang cách tiếp cận dựa vào quyền người thể thông qua việc đề cập cách cụ thể người khuyết tật hiến chương Trong Bản tuyên bố Liên hợp quốc quyền người chậm phát triển tuyên bố quyền người khuyết tật thông qua vào năm 70 coi văn kiện quốc tế quy định rõ nguyên tắc nhân quyền liên quan đến người khuyết tật Việc áp dụng cơng cụ pháp lí vào thời gian bước tiến quan trọng việc công nhận quyền người khuyết tật, nâng cao nhận thức quyền người người khuyết tật Tuy nhiên, văn sớm bị trích người ta cho chúng thể quan điểm y tế từ thiện người khuyết tật  Vào thập niên 80 việc xác định lại vấn đề người khuyết tật theo cách thức diễn cấp quốc gia kết phong trào ủng hộ cho quyền khuyết tật dấy lên tầm quốc tế Trong thời gian này: công ước sáng kiến quyền người phê chuẩn ngày nhiều văn luật pháp quốc tế - thường khơng mang tính bắt buộc – tổ chức Liên Hợp Quốc Ủy ban Châu Âu thông qua: Các văn bao gồm Chính sách Nhất quán Ủy ban Châu Âu tái thích ứng nghề nghiệp cho Người khuyết tật năm 1992, Quy định Liên Hợp Quốc tạo hội bình đẳng cho người khuyết tật, năm 1993 Ngày 19 tháng 12 năm 2001, Đại Hội đồng Liên Hợp Quốc thông qua Quyết định 56/168 việc thành lập “một Ủy Ban đặc biệt”, cho phép tham gia nước thành viên quan sát viên Liên Hợp Quốc, nhằm xem xét đề xuất xây dựng cơng ước quốc tế tồn diện đầy đủ nhằm tăng cường bảo vệ quyền nhân phẩm người khuyết tật, dựa cách nhìn tồn diện phát triển xã hội, nhân quyền không phân biệt đối xử; đồng thời trọng đến khuyến nghị Ủy ban Nhân quyền Ủy ban Phát triển xã hội” Theo đề xuất kỳ họp thứ hai Ủy Ban đặc biệt tháng năm 2003, Liên Hợp Quốc định xúc tiến xây dựng Công ước  Sự đời Công ước quyền người khuyết tật: Sau sáu năm, với tám kì họp , ngày 13/12/2006 Công ước quyền người khuyết tật thông qua Công ước đời thiết lập quyền 650 triệu người khuyết tật toàn giới Và hiệp ước mang lại vị quyền hợp pháp nhìn nhận tình trạng khuyết tật vấn đề quyền người Cơng ước có ý nghĩa đặc biệt thay đổi cách nhìn tình trạng khuyết tật vấn đề xã hội vấn đề y tế, xác lập dịch chuyển từ phương thức tiếp cận theo hướng nhân đạo sang hướng nhân quyền  Dựa văn pháp lí quan niệm nhân quyền người khuyết tật phổ biến nhiều nước Thụy Điển, Nhật Bản, Brazil…và gần Hàn Quốc Thái Lan…Tư tưởng cốt lõi nhận thức vấn đề người khuyết tật xem xét góc độ quyền người, dựa quan điểm tất người có quyền sống đầy đủ có phẩm giá ghi nhận tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948: “ Tất người sinh bình đẳng nhân phẩm quyền Mọi người tạo hóa ban cho lí trí lương tâm cần đối xử với tình hữu” ( Điều 1) Như vậy, thấy q trình chuyển đổi nhận thức người khuyết tật vấn đề phúc lợi xã hội sang nhận thức coi vấn đề khuyết tật vấn đề bình thường xã hội coi trọng khả năng, lực người khuyết tật diễn khoảng thời gian tương đối dài hết khác biệt 2.Quan điểm y tế quan điểm xã hội người khuyết tật Như phân tích ghi nhận người khuyết tật văn pháp luật quốc tế có thay đổi đáng kể Lịch sử phát triển vấn đề cho thấy có quan điểm khác khái niệm người khuyết tật Hiện có hai quan điểm chính: Quan điểm khuyết tật cá nhân quan điểm khuyết tật xã hội Qua việc phân tích hai quan điểm làm sáng tỏ them thay đổi cách tiếp cận pháp luật quốc tế lĩnh vực người khuyết tật 2.1 Quan điểm khuyết tật cá nhân ( cá thể ) hay quan điểm khuyết tật góc độ y tế ( y học) Đây quan điểm mà thời kì trước năm 80 kỉ XX người ta dùng để nhìn nhận người khuyết tật.Theo quan điểm : khuyết tật hạn chế cá nhân , người , trọng khơng để ý đến yếu tố môi trường vật thể xung quanh người khuyết tật Quan niệm cho người khuyết tật hưởng lợi từ phương pháp khoa học thuốc điều trị công nghệ cải thiện chức Mô hình y tế vào việc trị liệu cá nhân không xem trọng việc trị liệu xã hội Như vậy, mơ hình y tế nhìn nhận người khuyết tật vấn đề đưa giải pháp để làm người “ bình thường” Mơ hình y tế đưa đến việc cung cấp giáo dục đặc biệt, giao thơng đặc biệt, nghề trị liệu, vật lý trị liệu…Nó dẫn đến việc lựa chọn lọc khả sinh tồn, ngăn trẻ sơ sinh khuyết tật cách ngăn chặn người mẹ khuyết tật người mẹ bình thường sinh Lí giải rõ thêm cho quan điểm này, theo phân loại tổ chức y tế giới, có ba mức độ suy giảm: khiếm khuyết ( impairment), khuyết tật ( disability) tàn tật ( handicap) Khiếm khuyết đến mát khơng bình thường cấu trúc thể liên quan đến tâm lí ( và) sinh lí Khuyết tật dẫn đến giảm thiểu chức hoạt động, hậu khiếm khuyết Còn tàn tật đề cập tình bất lợi thiệt thòi người mang khiếm khuyết tác động môi trường xung quanh lên tình trạng khuyết tật họ ( WHO, 1999) Như trình bày, định nghĩa theo quan điểm y tế thường tập trung vào khiếm khuyết thể trạng, tinh thần, thính giác, thị giác sức khỏe tâm thần…Có số định nghĩa theo quan điểm sau: - Trung quốc : Điều Luật nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa bảo vệ người khuyết tật ban hành năm 1990 quy định: “ Người khuyết tật người bị bất thường, mát quan định chức tâm lí hay sinh lí, cấu trúc giải phẫu người toàn phần khả tham gia vào hoạt động cách bình thường “ Người khuyết tật người có thính giác, thị giác, lời nói khuyết tật thể chất, chậm phát triển tâm thần, rối loạn tâm thần, khuyết tật nhiều khuyết tật khác” - Ấn Độ: Luật người khuyết tật ban hành năm 1995 ( hội bình đẳng, bảo vệ quyền đảm bảo cho người khuyết tật tham gia hoạt động xã hội ) định nghĩa khuyết tật bao gồm trạng thái bị mù, nghe kém, lành bệnh phong, thị lực kém, suy giảm khả vận động; chậm phát triển trí óc mắc bệnh tâm thần Trong luật người khuyết tật lại nêu “ người bị khuyết tật khơng 40% theo xác nhận quan y tế có thẩm quyền” - Đạo luật số 7277 với tên gọi Đạo luật tạo nên phục hồi chức tự phát triển, tự tin cho người khuyết tật hòa nhập người khuyết tật vào xã hội mục đích khác, thơng qua Thượng nghị viện hạ nghị viện Philippines vào ngày 12 tháng năm 1991 quy định: “ Người khuyết tật – người có khác biệt khả hạn chế khiếm khuyết giác quan, vận động, tâm thần để thực hoạt động coi bình thường” Cùng với khái niệm người khuyết tật, Đạo luật số 7277 Philippines giải thích số thuật ngữ khác liên quan đến người khuyết tật sau: + Sự khiếm khuyết mất, giảm hay rối loạn chức năng, hay cấu trúc thể, tâm lí hành vi + Khuyết tật có nghĩa là: khiếm khuyết vận động hay trí não mà có ảnh hưởng đáng kể nhiều chức vận động, tâm thần cá nhân hay hoạt động cá nhân, coi có khiếm khuyết Qua định nghĩa thấy mô hình cá nhân hay y tế nhìn nhận người khuyết tật người có vấn đề thể chất cần phục hồi, chữa trị Điều đẩy những người khuyết tật vào bị động người bệnh Mục tiêu hướng tiếp cận y tế làm cho người khuyết tật cảm thấy trở lại trạng thái bình thường vơ hình chung lại khiến cho người khuyết tật cảm thấy họ không bình thường Theo vấn đề khuyết tật cho hạn chế cá nhân Khi bị khuyết tật, người cần phải thay đổi xã hội hay môi trường xung quanh phải thay đổi 2.2 Quan điểm khuyết tật theo mơ hình xã hội: Vào cuối năm 1990, mơ hình xã hội trở nên trội nghiên cứu khuyết tật giới , khái niệm sử dụng phổ biến Mơ hình xã hội mơ hình có sở lí thuyết có quy tắc riêng, coi tảng biến chuyển vấn đề người khuyết tật Trong mơ hình xã hội, khuyết tật nhìn nhận hệ bị xã hội loại trừ phân biệt Bởi vì, xã hội tổ chức khơng tốt nên người khuyết tật phải đối mặt với số phân biệt đối xử : + Thái độ: thể rõ sỡ hãi, thiếu hiểu biết kì vọng( ảnh hưởng văn hóa tín ngưỡng) + Môi trường: Dẫn đến việc không tiếp cận vật chất, ảnh hưởng đến mặt đời sống ( trường học, cửa hàng, tòa nhà cơng cộng, giao thông) + Thể chế: Là phân biệt mang tính pháp lí ( ví dụ khơng lập gia đình hay có con, khơng nhận vào trường học) Mơ hình xã hội đưa sở để hiểu vấn đề phức tạp khuyết tật Nó thể khuyết tật lát cắt ngang vấn đề xã hội sách làm thay đổi tình trạng hồn cảnh mà người khuyết tật bị hạn chế hay ngăn cản tham gia đầy đủ cơng dân bình đẳng Mơ hình xã hội khuyết tật cho nhiều người khiếm khuyết cách khác xã hội biến đổi họ thành người khuyết tật; người bị khiếm khuyết xã hội bị khuyết tật Nói cách khác mơ hình xã hội khuyết tật coi xã hội vấn đề, giải pháp phải thay đổi xã hội Chính xã hội sách cần phải cải tổ người khuyết tật Hiểu khiếm khuyết hay khuyết tật riêng biệt khác mơ hình xã hội, khuyết tật hạn chế rào cản Tuy nhiên, mơ hình xã hội không phủ nhận tầm quan trọng khác khiếm khuyết Đặc biệt trước khác biệt khuyết tật nhìn nhận theo cách tiêu cực, điều dẫn đến việc người khuyết tật bị phân biệt đối xử loại trừ khỏi đời sống xã hội Mơ hình xã hội giúp thừa nhận khác biệt theo cách tích cực trung lập khiến người khuyết tật hưởng quyền công dân quyền người Vì mơ hình xã hội phân biệt rào cản khuyết tật khiếm khuyết nên tạo điều kiện cho người khuyết tật tập trung vào khả điều kiện cần làm loại bỏ yếu tố rào cản trợ giúp cho khiếm khuyết đươc đối xử người khác Mơ hình xã hội giúp người khuyết tật hiểu điều cần thực để tiếp cận với quyền cơng dân quyền người Điều có ý nghĩa người khuyết tật phải nhận thức đầy đủ nghĩa vụ với tư cách công dân lĩnh vực đời sống, kinh tế, trị , xã hội mà tham gia Định nghĩa người khuyết tật theo quan điểm xã hội kết hợp khiếm khuyết yếu tố môi trường tiếp cận góc độ quyền người khuyết tật Một số quốc gia theo quan điểm định nghĩa người khuyết tật sau: - Khoản Điều Công ước số 159 ILO phục hồi chức lao động việc làm người khuyết tật năm 1983 quy định: “ Người khuyết tật dùng để cá nhân mà khả có việc làm phù hợp , trụ lâu dài với cơng việc thăng tiến với bị giảm sút đáng kể hậu khiếm khuyết thể chất tâm thần thừa nhận” - Điều Công ước quyền người khuyết tật Liên hợp quốc năm 2006 quy định : “ Người khuyết tật bao gồm người suy giảm thể chất, tinh thần, trí tuệ hay giác quan thời gian dài, có ảnh hưởng qua lại với hàng loạt rào cản cản trở tham gia đầy đủ hiệu người khuyết tật vào xã hội sở bình đẳng với người khác” - Ở Đức sách số chin Bộ luật xã hội định nghĩa: “ Người khuyết tật người có chức thể lực, trí lực tâm lí tiến triển khơng bình thường so với người có độ tuổi thời gian tháng có khơng bình thường ngun nhân dẫn đến việc họ bị hạn chế tham gia vào sống xã hội” - Luật bình đẳng việc làm Nam Phi định nghĩa người khuyết tật là: “ người bị suy giảm khả thể lực trí lực thời gian dài tiếp diễn nhiều lần khiến người bị hạn chế đáng kể khả tham gia phát triển nghề nghiệp” - Đạo luật người khuyết tật Hoa Kỳ năm 1990 định nghĩa: “ Người khuyết tật người có suy yếu thể chất hay tinh thần gây ảnh hưởng đáng kể đến hay nhiều hoạt động quan trọng sống.” Cũng theo ADA ví dụ cụ thể khuyết tật bao gồm : Khiếm khuyết vận động, thị giác, nói nghe, chậm phát triển tinh thần, bệnh cảm xúc khiếm khuyết cụ thể học tập , bại não, động kinh, teo cơ, ung thư, bệnh tim, tiểu đường, bệnh lây không lây bệnh lao bệnh HIV ( có triệu chứng khơng có triệu chứng) - Ngày 17/6/2010 Quốc hội Việt Nam thơng qua Luật người khuyết tật , có hiệu lực từ 01/01/2011 Chính thức sử dụng khái niệm người khuyết tật thay chó khái niệm xu hướng nhìn nhận giới vấn đề khuyết tật Theo quy định khoản Điều Luật thì.” Người khuyết tật người bị khiếm khuyết nhiều phận thể bị suy giảm chức biểu dạng tật khiến cho lao động sinh hoạt, học tập khó khăn.” Định nghĩa kế thừa quy định Điều Pháp lệnh người tàn tật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ban hành năm 1998 ( thay Luật người khuyết tật năm 2010): “ Người tàn tật theo quy định pháp lênh không phân biệt nguồn gốc gây tàn tật người bị khiếm khuyết hay nhiều phận thể chức biểu dạng tàn tật khác nhau, làm suy giảm khả hoạt động khiến cho lao động, sinh hoạt, học tập gặp nhiều khó khăn.” Theo cách hiểu người khuyết tật bao gồm người khuyết tật bẩm sinh, người bị khiếm khuyết bệnh tật, tai nạn, thương binh, bệnh binh…Như vậy, luật người khuyết tật Việt Nam đưa khái niệm người khuyết tật dựa vào mơ hình xã hội, nhiên chung chung so với khái niệm Công ước quyền người khuyết tật Có thể nói, xu hướng quốc gia cách tiếp cận người khuyết tật theo tư tưởng chủ đạo văn pháp luật quốc tế quyền của người khuyết tật góc độ nhân quyền, nhấn mạnh vai trò xã hội việc tạo xóa bỏ định kiến người khuyết tật, đồng thời tạo điều kiện để họ thực tốt quyền nghĩa vụ mình, hòa nhập với cộng đồng người bình thường 10 khác Tuy nhiên, để quyền người khuyết tật thực tốt phụ thuộc nhiều vào sách pháp luật quốc gia 2.3 Những điểm khác biệt tương đồng, mối quan hệ quan điểm y tế quan điểm xã hội  Thứ nhất, khác biệt hai quan điểm +Trước hết, khác biệt chủ yếu dựa vào khởi nguồn vấn đề gây nên khuyết tật xác định: Trong mơ hình y tế cá nhân, mơ hình xã hội xã hội Khuyết tật nhìn khó khăn khiếm khuyết cá nhân mơ hình y tế sản phẩm tổ chức xã hội mơ hình xã hội + Sự khác biệt thứ hai hai mơ hình chất khuyết tật : Mơ hình y tế tập trung vào khiếm khuyết cá nhân chất khuyết tật suy giảm mặt thể chất, cảm giác trí tuệ Người khuyết tật khả điều họ làm Mô hình xã hội tập trung vào rào cản mà người khuyết tật phải đối mặt chất khuyết tật rào cản ( thái độ, nạn đói nghèo, rào cản thể chất mơi trường, rào cản trị…) ngăn cản người khuyết tật tham gia vào hoạt động kinh tế, văn hóa, xã hội Sự khác biệt thứ ba quan điểm y tế xã hội việc dụng thuật ngữ Thuật ngữ sử dụng mơ hình y tế tiên lượng bệnh, chuẩn đốn, kê đơn, tai nạn, thiếu hụt…( ví dụ khiếm thính, khiếm thị, khiếm khuyết , rối loạn, phục hồi chức năng, phòng ngừa chữa trị…) Trong đó, thuật ngữ sử dụng mơ hình xã hội áp bức, phân biệt, tương đồng, khác biệt, kinh nghiệm, rào cản, quyền công dân, cấu thành xã hội…Việc sử dụng khái niệm hiểu cách phản ánh hiểu biết mơ hình + Cuối cùng, nghiên cứu mơ hình y tế cố gắng tìm cách chữa trị cho người khuyết tật để họ khắc phục tốt tình trạng sức khỏe giúp họ điều 11 chỉnh thân để chung sống bất lợi cách tự lập Ngược lại, nghiên cứu mơ hình xã hội tập trung xác định lí mơi trường khó tiếp cận cách thay đổi để người khiếm khuyết thích nghi  Về mối quan hệ hai quan điểm : Thực mơ hình y tế khuyết tật thật bao hàm khiếm khuyết đặc điểm người bị khiếm khuyết khơng nói khuyết tật Trong đó, mơ hình xã hội nói khuyết tật Nói cách khác, mơ hình xã hội đề cập việc tìm cách mà xã hội người bị khiếm khuyết khơng thể điều chỉnh khác biệt Lúc ưu tiên để nghiên cứu, kiểm nghiệm đặc điểm xã hội bị hạn chế khả người bị khiếm khuyết Nhiều nhà nghiên cứu cho quan điểm khác có ưu định tương lai nghiên cứu khuyết tật Trong bối cảnh toàn cầu đa văn hóa, tất mơ hình xuất chấp nhận khác phụ thuộc vào bối cảnh định Như quan niệm nói có điểm mạnh hạn chế định: quan điểm khuyết tật cá nhân y tế có tác dụng tốt số lĩnh vực cụ thể y tế phục hồi bảo đảm xã hội Quan điểm khuyết tật theo mơ hình xã hội công cụ quan trọng để giải nguyên nhân gốc rễ người khuyết tật bị tách biệt khỏi sống chung Vấn đề bất lợi vấn đề phân biệt đối xử Mô hình xã hội ghi nhận câu trả lời cho câu hỏi liệu có bị xếp vào danh sách người khuyết tật hay khơng có liên quan chặt chẽ đến yếu tố văn hóa, thời gian môi trường Khái miệm người khuyết tật, sở pháp lí để cơng nhận người khuyết tật từ bảo vệ hệ thống pháp luật liên quan phụ thuộc nhiều vào mục tiêu mà luật sách cụ thể theo đuổi Do khơng có khái niệm chung người khuyết tật áp dụng chung cho nước 12 Tương ứng với quan điểm nói đến trên, có định nghĩa khác người khuyết tật theo quy định nước Thông qua quy định hệ thống pháp luật khác cho thấy để đưa khái niệm thuyết phục thống người khuyết tật không dễ dàng Việc nghiên cứu để đưa định nghĩa quốc tế người khuyết tật thách thức mơ hình khuyết tật chịu ảnh hưởng yếu tố văn hóa, điều kiện kinh tế xã hội tiêu chí xác định khuyết tật III KẾT THÚC VẤN ĐỀ: Sự thay đổi cách tiếp cận pháp luật quốc tế lĩnh vực người khuyết tật mà quan điểm người khuyết tật từ mơ hình y tế sang mơ hình xã hội thể cách nhìn nhận nhóm đối tượng “ Đặc biệt” xã hội Có thể nói dù tiếp cận góc độ nào, thiết phải phản ánh thực tế người khuyết tật gặp rào cản yếu tố xã hội, môi trường người tham gia vào hoạt động kinh tế, trị, xã hội Họ phải đảm bảo họ có quyền trách nhiệm tham gia vào hoạt động đời sống cơng dân với tư cách quyền người MỤC LỤC: MỤC LỤC: 13 13 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Luật người khuyết tật Việt Nam , Trường Đại học Luật Hà Nội, NXB Công an nhân dân Công ước quyền người khuyết tật 2006 Tài liệu hướng dẫn : Hướng tới hội việc làm bình đẳng cho người khuyết tật thơng qua hệ thống pháp luật, Tổ chức lao động quốc tế ILO, năm 2006 14 http://kham.tv/viec-lam-cho-nguoi-khuyet-tat-mot-so-cach-tiep-can/ 15 ... xác định khuyết tật III KẾT THÚC VẤN ĐỀ: Sự thay đổi cách tiếp cận pháp luật quốc tế lĩnh vực người khuyết tật mà quan điểm người khuyết tật từ mơ hình y tế sang mơ hình xã hội thể cách nhìn... cá nhân quan điểm khuyết tật xã hội Qua việc phân tích hai quan điểm làm sáng tỏ them thay đổi cách tiếp cận pháp luật quốc tế lĩnh vực người khuyết tật 2.1 Quan điểm khuyết tật cá nhân ( cá thể... khái niệm Công ước quyền người khuyết tật Có thể nói, xu hướng quốc gia cách tiếp cận người khuyết tật theo tư tưởng chủ đạo văn pháp luật quốc tế quyền của người khuyết tật góc độ nhân quyền,