Đề 9 tạm giữ trong tố tụng hình sự ( bài tập học kì)

TẠM GIỮ MỞ ĐẦU Cùng với phát triển kinh tế đất nước ta năm gần đây, nạn tội phạm xảy ngày phổ biến với quy mơ rộng tính chất phức tạp Trong số này, không kể đến gia tăng tội phạm hình Tội phạm hình xâm hại đến lợi ích nhà nước cơng dân, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống chung xã hội Nhà nước ta với tính chất nhà nước dân, dân dân, quyền lực thuộc nhân dân, có trách nhiệm đảm bảo sống bình thường cho nhân dân Vì vậy, để bảo vệ quyền công dân, luật TTHS nêu số biện pháp cần thiết để hạn chế quyền lợi ích cơng dân nhằm tạo điều kiện thúc đẩy thực tốt nghĩa vụ quyền cho nhà nước cho cộng đồng Để phục vụ cho việc điều tra, truy tố, xét xử bảo đảm tính trung thực cơng minh người, tội, không gây oan ức cho người vô tội khơng bỏ sót kẻ phạm tội Luật TTHS nêu số biện pháp ngăn chặn Việc sử dụng biện pháp ngăn chặn trình TTHS điều cần thiết, biện pháp ngăn chặn đó, khơng thể khơng kể đến biện pháp tạm giữ Có thể nói, tạm giữ khâu quan trọng q trình tố tụng, có ý nghĩa khơng nhỏ công tác điều tra Việc áp dụng quy định tạm giữ TTHS góp phần thực tốt trình tự tố tụng hình sự, phát tìm chứng, chứng phạm pháp để xử lí kịp thời kẻ có tội Chính tầm quan trọng biện pháp tạm giữ nên em chọn đề tài số 05: “Tạm giữ TTHS việc hoàn thiện pháp luật nhằm nâng cao hiệu áp dụng” làm đề tài cho tập học kỳ mơn Luật tố tụng hình Trong q trình làm khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong thầy góp ý cho em! NỘI DUNG CHÍNH I/ NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ CÁC BIỆN PHÁP NGĂN CHẶN TRONG LUẬT TTHS VIỆT NAM Khái niệm biện pháp ngăn chặn “Biện pháp ngăn chặn biện pháp cưỡng chế TTHS áp dụng bị can, bị cáo, người bị truy nã người chưa bị khởi tố hình (trong trường hợp khẩn cấp phạm tội tang), nhằm ngăn chặn hành vi nguy hiểm cho xã hội họ, ngăn ngừa họ tiếp tục phạm tội, trốn tránh pháp luật có hành vi gây cản trở cho việc điều tra, truy tố, xét xử thi hành án hình sự.”1 Ý nghĩa biện pháp ngăn chặn: Việc quy định áp dụng biện pháp ngăn chặn TTHS đảm bảo cho cơng tác phòng, chống tội phạm đạt hiệu cao Đồng thời, biện pháp đảm bảo hoạt động quan tiến hành tố tụng thuận lợi, thể chuyên nhà nước XHCN Sử dụng biện pháp ngăn chặn nhằm đảm bảo dân chủ, tơn trọng quyền công dân hiến pháp quy định như: quyền bất khả xâm phạm thân thể, quyền tự cư trú lại thể tính ưu việt chế độ XHCN Từ mục đích trên, việc áp dụng biện pháp ngăn chặn áp dụng tràn lan, tuỳ tiện mà áp dụng phải tuân theo định cần thiết áp dụng để ngăn chặn tội phạm có dấu hiệu tội phạm bỏ trốn, gây khó khăn cho việc điều tra, truy tố, xét xử hay tội phạm tiếp tục phạm tội, nhằm đảm bảo cho việc thi hành án II/ TẠM GIỮ TRONG LUẬT TTHS VIỆT NAM Khái niệm tạm giữ Theo Điều 86 BLTTHS năm 2003 thì: “Tạm giữ biện pháp ngăn chặn TTHS quan người có thẩm quyền áp dụng người bị bắt trường hợp khẩn cấp, phạm tội tang, người phạm tội tự thú, đầu thú người bị bắt theo lệnh truy nã.” Mục đích ý nghĩa tạm giữ 2.1 Mục đích tạm giữ Theo Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật TTHS, Nxb Cơng an nhân dân, 2010, tr 197 Mục đích tạm giữ người bị bắt trường hợp khẩn cấp, phạm tội tang, người phạm tội tự thú, đầu thú để ngăn chặn hành vi phạm tội, hành vi trốn pháp tránh pháp luật, cản trở hoạt động điều tra người phạm tội, tạo điều kiện cho Cơ quan điều tra thu thập chứng tài liệu, bước đầu xác định tính chất hành vi người bị tạm giữ Tạm giữ người bị bắt theo lệnh truy nã để có thời gian cho quan định truy nã đến nhận người bị bắt 2.2 Ý nghĩa tạm giữ Biện pháp tạm giữ tạo điều kiện thuận lợi cho trình điều tra xử lý tội phạm Góp phần vào việc đảm bảo thực tính dân chủ cơng văn minh, giúp cho việc điều tra xét xử cách nhanh chóng Nếu khơng có quy định pháp luật tạm giữ quyền dân chủ cơng dân khó đảm bảo thực cách triệt để Việc thực theo thẩm quyền, quyền hạn, thủ tục tạm giữ người, tội, thời hạn làm hạn chế tránh vi phạm đến quyền công dân vi phạm dân chủ XHCN Đối tượng tạm giữ Khoản Điều 86 BLTTHS năm 2003 quy định: "Tạm giữ pháp dụng người bị bắt trường hợp khẩn cấp, phạm tội tang, người phạm tội tự thú, đầu thú người bị bắt theo định truy nã" Như vậy, theo quy định luật TTHS đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm giữ người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang, người phạm tội tự thú, đầu thú người bị bắt theo lệnh truy nã Nhìn chung đối tượng bị tạm giữ người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang, hầu hết trường hợp định bắt khẩn cấp, Cơ quan điều tra xác định cần phải ngăn chặn việc người bỏ trốn cản trở điều tra, nhiên điều luật không quy định bắt buộc tất trường hợp bắt phải tạm giữ; mà số trường hợp bắt người phạm tội tang, xét thấy hành vi phạm tội nhỏ, tính chất nghiêm trọng lại có nơi cư trú rõ ràng, khơng có sở người trốn cản trở việc điều tra, trường hợp khơng cần thiết phải tạm giữ họ Đối với người bị bắt theo lệnh truy nã, sau thấy lời khai, Cơ quan điều tra nhận người bị bắt phải thông báo cho quan lệnh truy nã để quan đến nhận người bị bắt Việc tạm giữ người đặt xét thấy quan lệnh truy nã đến để nhận người bị bắt Nhận thấy rằng, biện pháp tạm giữ áp dụng với đối tượng bị bắt khẩn cấp, bắt tang, bắt truy nã, người đầu thú, tự thú không bắt buộc, nói cách khác, sau bị bắt trường hợp nêu trên, người bị bắt bị tạm giữ không bị tạm giữ Theo quy định khoản Điều 83 BLTTHS 2003 "sau bắt nhận người bị bắt trường hợp khẩn cấp, phạm tội tang, Cơ quan điều tra phải lấy lời khai thời hạn 24 phải định tạm giữ trả tự cho người bị bắt" Như biện pháp tạm giữ biện pháp độc lập, việc áp dụng biện pháp phải có định khơng phụ thuộc vào biện pháp bắt, nói cách khác, biện pháp tạm giữ biện pháp ngăn chặn bắt buộc phải áp dụng sau bắt người Vấn đề đặt quan có thẩm quyền định tạm giữ? Còn khơng cần thiết tạm giữ? Do nên cần quán triệt mục đích tạm giữ TTHS Mặc dù BLTTHS 2003 không quy định rõ mục đích việc tạm giữ qua điều luật tạm giữ cho thấy việc tạm giữ người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang, người tự thú, đầu thú nhằm có điều kiện để tiếp tục xác minh thêm hành vi phạm tội người bị bắt, người tự thú, đầu thú để làm rõ thêm việc khởi tố vụ án khởi tố bị can người họ Tinh thần thể qua quy phạm Điều 83, 87 BLTTHS 2003 Khoản Điều 87 quy định: “ Trong tạm giữ, không đủ khởi tố bị can phải trả tự cho người bị tạm giữ” Như sau bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang, người phạm tội đầu thú, tự thú họ khơng thể khơng bị tạm giữ trường hợp sau đây: +) Các quan có thẩm quyền xác định việc bắt khẩn cấp bắt tang họ +) Ngay sau bắt người khẩn cấp bắt người phạm tội tang, sau có người tự thú, đầu thú quan có thẩm quyền xác định đầy đủ để khởi tố người bị bắt, người tự thú, đầu thú nên định khởi tố cần thiết xác định để tạm giam họ nên lệnh tạm giam với bị can mà không cần tạm giữ Hoặc sau bắt khẩn cấp phạm tội tang, sau có người tự thú, đầu thú xác định đầy đủ để khởi tố vụ án khởi tố bị can nên quan có thẩm quyền khơng định tạm giữ, sau định khởi tố cần thiết xét thấy không cần thiết phải tạm giam bị can nên quan điều có thẩm quyền bị ngoại mà không cần thiết phải tạm giam bị can Ngoài trường hợp nêu trên, sau bắt khẩn cấp bắt tang, quan có thẩm quyền gửi lệnh bắt cho VKS để VKS kiểm sát việc bắt VKS khơng phê chuẩn việc khơng đưa định tạm giữ người bị bắt Một vấn đề đặt đối tượng bị áp dụng biện pháp tạm giữ, trường hợp người bị truy nã, bị bắt lại địa điểm bắt xa nơi quan tiến hành tố tụng có thẩm quyền giải vụ Trong thời gian thơng báo cho quan có thẩm quyền đến để nhận lại bi can, bị cáo mà họ truy nã quan bắt bị can, bị cáo có quyền định tạm giữ hay tạm giam hay khơng? Về ngun tắc khơng bị bắt, giữ mà khơng có định quan có thẩm quyền Theo hướng dẫn Thông tư số 03 ngày 7/1/1995 Tòa án nhân dân tối cao – VKSNDTC – Bộ nội vụ (nay Bộ cơng an) có điều chỉnh sau: Theo định điều 64, 65 BLTTHS 1988 quan cơng an, VKS UBND bắt nhận người bị truy nã phải lập biên giải người bị bắt tới quan điều tra có thẩm quyền địa bàn Sau lấy lời khai, Cơ quan điều tra phải thông báo cho quan định truy nã biết giải người đến trại tạm giam nơi gần Ngay sau nhận thông báo việc bắt người bị truy nã, Cơ quan điều tra định truy nã phải báo cho VKS Tòa án có u cầu truy nã biết VKS Tòa án có trách nhiệm thực theo hướng dẫn điểm điểm Thông tư Trong trường hợp trước ngày hết thời hạn tạm giữ (tối đa ngày) mà trại tạm giam không nhận định tam giam VKS Tòa án có u cầu truy nã người bị bắt trại tạm giam cần báo cho quan điều tra nơi bắt người bị truy nã Ngay sau nhận thông báo trại tạm giam, Cơ quan điều tra nơi bắt người bị truy nã có trách nhiệm yêu cầu quan điều tra định truy nã đến nhận người bị bắt tự áp giải người bị bắt đến quan điều tra định truy nã Theo tinh thần Thơng tư số 03 nói thị việc tạm giữ áp dụng đối người bị bắt truy nã, tức người có áp dụng bị can, bị cáo, người bị thi hành án mà trốn tránh, nói cách khác, đối tượng áp dụng biện pháp tạm giữ không người bị bắt trường hợp khẩn cấp phạm tội tang mà áp dụng người bị bắt theo lệnh truy nã Tất nhiên trường hợp mục đích biện pháp tạm giữ nhằm tạo điều kiện thời gian để quan nơi lệnh truy nã đến nhận lại người bị bắt theo lệnh theo yêu cầu truy nã họ Rõ ràng việc tạm giữ người trường hợp cần thiết vấn đề bổ sung vào quy định BLTTHS 2003 Điều 86 Bộ luật TTHS năm 2003 không quy định cụ thể áp dụng biện pháp ngăn chặn tạm giữ, mà để tạm giữ hiểu việc bắt khẩn cấp bắt tang có đủ quy định Điều 81 Điều 82 Bộ luật TTHS năm 2003 để áp dụng biện pháp tạm giữ Thẩm quyền quyết định tạm giữ: Theo khoản Điều 86 khoản Điều 81 BLTTHS 2003: Những người sau có thẩm quyền định tạm giữ theo thủ tục TTHS bao gồm: Thủ trưởng, Phó thủ trưởng quan điều tra cấp; người huy đơn vị quân đội độc lập cấp trung đoàn tương đương; người huy đồn biên phòng hải đảo biên giới; người huy tàu bay tàu biển tàu bay, tàu biển rời khỏi sân bay bến cảng; huy trưởng vùng cảnh sát biển Như theo quy định BLTTHS 2003 Cơ quan điều tra cấp huyện trở lên có quyền định tạm giữ Chính quyền cơng an cấp xã, phường, thị trấn khơng có quyền tạm giữ theo thủ tục tố tụng hình Thực định này, nhận người bị bắt trường hợp phạm tội tang bị truy nã UBND phường, xã, thị trấn phải tiến hành lập biên phạm tội tang, biên bắt người bị truy nã giải tới quan thẩm quyền Như vậy, người có quyền định tạm giữ khơng hoàn toàn người đại diện quan tiến hành tố tụng mà bao gồm người quan Nhà nước khác lực lượng vũ trang Thủ tục tạm giữ: Tạm giữ biện pháp cưỡng chế TTHS, đụng chạm đến quyền tự danh dự công dân, quyền bất khả xâm phạm thân thể Ngoài ảnh hưởng đến tâm tư tình cảm gia đình, bạn bè, đồng nghiệp khu phố hàng xóm nơi họ sinh sống làm việc Vì vậy, quan có thẩm quyền phải thận trọng trước định áp dụng hình thức tạm giữ phải tuân thủ nghiêm quy định pháp luật thủ tục tạm giữ Bộ luật TTHS quy định muốn tạm giữ người phải có định người có thẩm quyền Quyết định khơng đòi hỏi phải có phê chuẩn VKS trước thi hành Lệnh tạm giữ phải ghi rõ lý tạm giữ, thời hạn tạm giữ, ngày hết hạn tạm giữ giao cho người bị tạm giữ Nếu việc tạm giữ khơng có lệnh người có thẩm quyền, người bị tạm giữ có quyền yêu cầu trả tự cho họ Khoản Điều 86 BLTTHS 2003 có quy định: "Trong thời hạn 12 giờ, kể từ định tạm giữ, định tạm giữ phải gửi cho Viện kiểm sát cấp Nếu xét thấy việc tạm giữ khơng cần thiết Viện kiểm sát định huỷ bỏ định tạm giữ người định tạm giữ phải trả tự cho người bị tạm giữ" Mọi thủ tục tạm giữ phải đảm bảo yêu cầu pháp lý nêu VKS có thẩm quyền định huỷ bỏ lệnh tạm giữ trường hợp sau đây: + Người bị tạm giữ người bị bắt trường hợp khẩn cấp, trường hợp phạm tội tang bị truy nã người phạm tội tự thú, đầu thú + Người bị tạm giữ có vi phạm nhỏ, tính chất nguy hiểm cho xã hội không đáng kể, chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự; + Người bị tạm giữ trường hợp phạm tội tang việc phạm tội nhỏ, tính chất nghiêm trọng, người bị tạm giữ có nới cư trú rõ ràng khơng có biểu trốn cản trở việc điều tra Thời hạn tạm giữ: Theo Điều 87 BLTTHS 2003, thời hạn tạm giữ không ba ngày, kể từ quan điều tra nhận người bị bắt Trong trường hợp cần thiết, người định tạm giữ hạn tạm giữ khơng ba ngày Trong trường hợp đặc biệt, người định tạm giữ gia hạn tạm giữ lần thứ hai không ba ngày Thông thường trường hợp vụ án xâm phạm an ninh quốc gia số vụ án hình khác có nhiều tình tiết phức tạp cần xác minh Mọi trường hợp gia hạn tạm giữ phải VKS cấp phê chuẩn Trong tạm giữ, không đủ khởi tố bị can phải trả tự cho người bị tạm giữ Thời hạn tạm giữ tính vào thời hạn tạm giam Thời hạn tạm giữ dù ngắn lại hạn chế quyền tự thân thể, tư lại công dân nên thời hạn tạm giữ tính trừ vào thời hạn tạm giam theo nguyên tắc ngày tạm giữ ngày tạm giam Trường hợp người bị tạm giữ sau khơng bị tạm giam tồ định hình phạt từ bị cáo, thời hạn tạm giữ trừ vào thời hạn phải chấp hành hình phạt tù theo nguyên tắc ngày tạm giữ tính ngày tù Theo quy định nêu trên, cách tính thời hạn TTHS quy định tính thời hạn theo ngày tháng thời hạn hết vào lúc 24 giờ, cách tính thời hạn tạm giữ, thời điểm lệnh tạm giữ có ý nghĩa để tính ngày bị tạm giữ khơng có ý nghĩa tính bị tạm giữ, nói cách khác quan có thẩm quyền định tạm giữ vào lúc thời hạn tạm giữ hết vào lúc 24 ngày hết hạn Việc quy định hai lần gia hạn tạm giữ nhằm bảo đảm tính có cần thiết việc tạm giữ, hạn chế tượng tạm giữ tràn làn, góp phần bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp người bị tạm giữ, đòi hỏi người áp dụng pháp luật phải nhận thức rõ vấn đề để bảo đảm áp dụng pháp luật tốt Trong quy định nhận thức thời hạn tạm giữ phát sinh số vấn đề đòi hỏi cần có nhận thức thống Một số vấn đề cần giải thích kịp thời: Thứ nhất: Theo quy định Điều 87 BLTTHS 2003, thời hạn tạm giữ tính từ thời điểm quan điều tra nhận người bị bắt Về khái niệm thấy rằng, luật dùng khái niệm Cơ quan điều tra để quan điều tra sau: Cơ quan điều tra lực lượng cảnh sát, Cơ quan điều tra lực lượng công an nhân dân, Cơ quan điều tra Quân đội Cơ quan điều tra VKS Nếu thời hạn tạm giữ tính từ “cơ quan điều tra” nhận người bị bắt phát sinh tượng có quan người có thẩm quyền định tạm giữ (như huy đơn vi quân đội độc lập cấp trung đồn, người huy đồn biên phòng hải đảo biên giới, người huy máy bay, tàu bay biển máy bay tàu biển rời khỏi sân bay bến cảng) định tạm giữ quan người lại khơng tính thời hạn, định tạm giữ họ bắt đầu họ giao người bị bắt và bị tạm giữ cho “Cơ quan điều tra” có thẩm quyền Như phát sinh tượng có quan định tạm giữ, có người bị tạm giữ định tạm giữ họ không pháp luật điều chỉnh mặt thời hạn Quy định rõ ràng điều chỉnh thời hạn tạm giữ bốn nhóm người có thẩm quyền quyểt định tạm giữ chưa bao quát hết bốn nhóm người định tạm giữ Thứ hai: Khoản Điều 87 BLTTHS 2003 quy định “Thời gian tạm giữ trừ vào thời hạn tạm giam Một ngày tạm giữ tính ngày tạm giam.” Quy định có mục đích nhân đạo, cho phép sau người bị tạm giữ bị khởi tố bị can họ tạm giam trừ thời hạn họ bị tạm giữ vào thời hạn tam giam Tuy nhiên sau này, người phạm tội bị Tòa án kết án tù có thời hạn pháp luật Việt Nam cho phép trừ thời hạn tạm giữ, tạm giam vào thời hạn họ phải chấp hành hình phạt tù Điều 33 Bộ luật hình năm 1999 quy định “Thời gian tạm giữ, tạm giam trừ vào thời hạn chấp hành hình phạt tù, ngày tạm giữ, tạm giam ngày tù” Đây quy định rõ ràng so với Bộ luật hình năm 1985 Do việc áp dụng luật cần quán triệt để áp dụng luật III/ NHỮNG BẤT CẬP VÀ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT VỀ TẠM GIỮ Những bất cập quy định pháp luật về biện pháp tạm giữ: Thực tiễn thi hành quy định pháp luật tạm giữ nhiều bất cập phần thiếu nghiên cứu pháp luật, nhận thức hạn chế cẩu thả dẫn đến thiếu tinh thần trách nhiệm lạm dụng chức quyền, thù riêng áp dụng quy định tạm giữ Bên cạnh đó, cơng tác kiểm sát việc tn theo pháp luật nơi tạm giữ nhiều địa phương không tiến hành cách thường xuyên khắp, mà vi phạm chưa khắc phục kịp thời, VKS chưa phát huy hết vai trò cơng tác tạm giữ Việc theo dõi, quản lý người bị tạm giữ không tiến hành thường xuyên dẫn đến tình trạng bỏ trốn, chết đánh Ngồi ngun nhân tồn quy định pháp luật tạm giữ làm cho việc thi hành quy định trở nên hiệu Mặc dù BLTTHS 2003 có sửa đổi bổ sung nhiều quy định tạm giữ so với BLTTHS 1988 quy chưa thực chặt chẽ khiến cho thực tiễn áp dụng quy định biện pháp tạm giữ nhiều bất cập, khơng hợp lý, gây khơng khó khăn cho hoạt động áp dụng quy định Đó quy định: a Về đối tượng biện pháp tạm giữ: Theo quy định khoản Điều 86 BLTTHS 2003 tạm giữ áp dụng người phạm tội tự thú, đầu thú Mà biết, người phạm tội tự thú, đầu thú khơng phải người phạm tội bị bắt mà họ tự nguyện trình diện khai báo hành vi phạm tội Họ khơng phải người bị bắt Chính vậy, việc khoản Điều 86 quy định “Tạm giữ áp dụng người phạm tội tự thú, đầu thú người 10 bị bắt theo định truy nã” Vơ hình chung coi người phạm tội tự thú, đầu thú người bị bắt, điều không hợp lý b Về thẩm quyền lệnh tạm giữ: Theo khoản Điều 86 BLTTHS 2003 quy định “những người có quyền lệnh bắt khẩn cấp quy định khoản 2, Điều 81 luật Chỉ huy trưởng vùng cảnh sát biển có quyền lệnh tạm giữ” Việc điều luật quy đinh bổ sung thêm thẩm quyền lệnh tạm giữ cho Chỉ huy trưởng vùng cảnh sát biển Điều hồn tồn hợp lý Xuất phát từ đặc thù cơng việc địa bàn hoạt động lực lượng cảnh sát biển số trường hợp giao thẩm quyền điều tra Thủ trưởng vùng cảnh sát biển có quyền lệnh tạm giữ Tuy nhiên, pháp luật chưa có quy định cụ thể việc Chỉ huy trưởng vùng cảnh sát biển có thẩm quyền định tạm giữ trường hợp nào? Với đối tượng nào? Chính vậy, lý luận thực tế áp dụng vướng mắc, cần quy định rõ ràng c Về thời hạn tạm giữ Theo khoản Điều 87 BLTTHS 2003 quy định “ thời hạn tạm giữ không ba ngày, kể từ quan điều tra nhận người bị bắt” Để đạt mục tiêu tạm giữ, thời điểm tính thời hạn tạm giữ khơng phải thời điểm bắt người Mặt khác, để hạn chế việc giữ người trái pháp luật thời điểm tính thời hạn tạm giữ khơng tính từ lệnh tạm giữ mà tính từ quan điều tra nhận người bị bắt Tuy nhiên, thực tế áp dụng việc quy định nhiều vướng mắc: Thứ nhất: Theo quy định khoản Điều 87 BLTTHS 2003 thời hạn tạm giữ tính từ quan điều tra nhận người bị bắt Mà theo quy định khoản Điều 86 BLTTHS 2003 tạm giữ áp dụng người phạm tội tự thú, đầu thú Và biết người phạm tội tự thú đầu thú người bị bắt mà họ tự nguyện trình diện, khai báo hành vi phạm tội Họ người bị bắt Vậy câu hỏi đặt là: thời hạn tạm giữ họ tính từ thời điểm nào? Điều chưa pháp luật quy định Thứ hai: Theo quy định khoản Điều 87 BLTTHS 2003 thời hạn tạm giữ khơng q ba ngày kể từ ngày quan điều tra nhận người bị bắt Điều có 11 nghĩa thời điểm tạm giữ tính từ ngày quan điều tra nhận người bị bắt Mà theo quy định điểm c Điều 81 thì: Người huy tàu bay, tàu biển tàu bay, tàu biển rời sân bay, bến cảng có quyền lệnh bắt trường hợp khần cấp, có quyền định tạm giữ theo khoản Điều 86 BLTTHS 2003 Tuy nhiên câu hỏi đặt là: Trong trường hợp tàu bay kịp thời hạn để giao hạn để giao người bị tạm giữ cho quan điều tra, số trường hợp tàu biển khó kịp thời hạn để giao người bị tạm giữ cho quan điều tra Vậy trường hợp thời hạn tạm giữ tính nào? Điều chưa luật quy định d Về việc gia hạn tạm giữ trả tự cho người bị tạm giữ: Theo khoản Điều 87 BLTTHS 2003 quy định: “ trường hợp cần thiết, người định tạm giữ gia hạn tạm giữ không ngày; trường hợp đặc biệt, người định tạm giữ gia hạn tạm giữ lần hai không ngày…” Quy định giúp cho người hoạt động điều tra có hiệu Tuy nhiên luật cần nêu rõ: Trong trường hợp cần thiết đề định tạm giữ trường hợp nào? Mức độ cụ thể sao? Khái niệm “ngày” nên hiểu nào? Do luật chưa có quy định rõ điều nên thực tiễn áp dụng dẫn tới áp dụng không thống quy định việc gia hạn tạm giữ Theo khoản Điều 87 BLTTHS 2003 quy định: “ tạm giữ, khơng đủ khởi tố bị can phải trả tự cho người bị tạm giữ.” Việc luật quy định trả tự cho người bị tạm giữ khơng có đủ khởi tố bị can hoàn toàn hợp lý Tuy nhiên luật lại không quy định thẩm quyền trả tự thủ tục trả tự cho người bị tạm giữ Do đặt câu hỏi là: trường hợp người phải trả tự cho người bị tạm giam có thẩm quyền trả tự cho họ? Phải người có thẩm quyền lệnh bắt tạm giữ theo khoản Điều 86 người có thẩm quyền lệnh trả tự cho người tạm giữ chủ thể khác Và thủ tục trả tự luật cần có quy định rõ Đề xuất hoàn thiện quy định pháp luật về biện pháp tạm giữ: 12 Đầu tiên quan trọng người làm công tác lập pháp đội ngũ cán bộ, người có thẩm quyền việc tạm giữ Họ người liên quan trực tiếp đến việc tạm giữ liên quan đến quyền lợi người bị tạm giữ Chính mà u cầu cần đặt họ cần phải trau dồi đạo đức nghề nghiệp, có kiến thức trình độ hiểu biết tốt lĩnh vực tạm giữ Còn chế định quy định việc tạm giữ pháp luật TTHS cần phải sử đổi bổ sung, tiếp tục hoàn thiện nữa, cụ thể: + Hoàn thiện quy định thời hạn tạm giữ, đối tượng áp dụng biện pháp này, từ tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải vụ án hình Cần giải thích rõ khái niệm "ngày" để tạo nên thống điều luật Nếu sửa đổi cụm từ “3 ngày” khoản Điều 87 BLTTHS 2003 thành “72 giờ” để hợp lý cần giải thích rõ ràng khái niệm “ngày” để có áp dụng thống + Đối với trường hợp người có thẩm quyền lệnh tạm giữ là: người huy tàu bay, tàu biển tàu bay tàu biển rời khỏi sân bay, bến cảng mà tàu bay, tàu biển giao nộp người bị bắt cho quan điều tra thời hạn pháp luật định, cần quy định cụ thể hướng giải bổ sung thêm quy định cách tính thời hạn tạm giữ trường hợp + Cần quy định bổ sung thêm thẩm quyền bắt người trường hợp khẩn cấp huy trưởng vùng cảnh sát biển Theo quy định Pháp lệnh lực lượng cảnh sát biển Việt Nam nhiệm vụ cảnh sát biển tuần tra, kiểm sốt để giữ gìn an ninh, trật tự biển, trường hợp phát có hành vi phạm tội tang có quyền bắt giữ người phương tiện phạm pháp tang, lập biên chuyển cho quan có thẩm quyền Thực tế thực pháp lệnh cho thấy, quy định cần thiết, hợp lý hoạt động thực tế đấu tranh phòng chống tội phạm Do vậy, khoản Điều 86 BLTTHS năm 2003 bổ sung quy định huy trưởng vùng cảnh sát biển có quyền định tạm giữ Tuy nhiên, việc bổ sung cần thiết song chưa đủ đối tượng bị tạm giữ phân tích khơng người bị bắt trường hợp phạm tội tang mà người bị bắt trường hợp khẩn cấp người khác theo quy định Điều 48 BLTTHS 2003 Do vậy, cần bổ sung thẩm quyền 13 định bắt người trường hợp khẩn cấp cho huy trưởng vùng cảnh sát biển + Theo quy định Điều 48 BLTTHS 2003 người bị tạm giữ có quyền tự bào chữa nhờ người khác bào chữa cho BLTTHS 2003 hành chưa quy định việc quan định tạm giữ thơng báo việc tạm giữ Vì đề nghị bổ sung thêm quy định: Trong hạn 12 kể từ bị tạm giữ, quan điều tra định tạm giữ phải thông báo cho gia đình, địa phương quan, tổ chức nơi người bị tạm giữ cư trú làm việc Trong trường hợp người bị tạm giữ yêu cầu mời người bào chữa quan định tạm giữ phải thông báo cho người bảo chữa (nếu họ mời đích danh) đồn luật sư để giúp người bị tạm giữ mời người bào chữa KẾT LUẬN Qua nghiên cứu qua thực tiễn chúg ta thấy biện pháp tạm giữ biện pháp ngăn chặn tốt nghiêm khắc số biện pháp ngăn chặn khác quy định BLTTHS 2003 Chúng ta thấy việc áp dụng nghiêm chỉnh đúng, xác Bộ luật quy định biện pháp tạm giữ góp phần lớn quan trọng cho việc thực tốt xác trình tự TTHS Phát tìm chứng, chứng phạm pháp để xử lý kịp thời công minh kẻ có tội, khơng làm oan người vơ tội, đồng thời biện pháp ngăn chặn kịp thời hữu hiệu người chuẩn bị phạm tội người phạm tội khơng tiếp tục phạm tội phạm tội 14 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1) Bộ Luật tố tụng hình năm 2003 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2) Bộ luật hình năm 1999, sửa đổi bổ xung năm 2009 nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam 3) Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb CAND, Hà Nội, 2006 4) Khoa luật – Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001 5) Ngô Thanh Tuấn, Một số vấn đề tạm giữ, tạm giam, Luận văn cử nhân luật học 6) Trần Thanh Bình, Căn áp dụng biện pháp ngăn chặn pháp luật tố tụng hình sự, Luận văn cử nhân luật học 7) TS Phạm Mạnh Hùng, Ths Hoàng Văn Hạnh, Hoàn thiện quy định tạm giữ luật tố tụng hình Việt hình theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí kiểm sát số 21 tháng 11-2007 8) Vũ Gia Lâm, Về biện pháp tạm giữ tố tụng hình sự, Tạp chí Luật học số 4/1997 9) Nguyễn Phong Hòa, Về sửa đổi, bổ sung quy định pháp luật bắt người, tạm giữ tạm giam, Tạp chí nhà nước pháp luật số 6/1999 10) Võ Khánh Linh (chủ biên), Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb CAND, Hà Nội, 2004 11) Viện khoa học pháp lí, Bình luận khoa học Bộ luật tố tụng hình năm 2003, Nxb Tư pháp, Hà Nội, 2005 12) http://tholaw.wordpress.com, Biện pháp ngăn chặn tạm giữ Luật tố tụng hình Việt Nam 13) http:// luathinhsu.wordpress.com 16 ... định tạm giữ luật tố tụng hình Việt hình theo yêu cầu cải cách tư pháp, Tạp chí kiểm sát số 21 tháng 11-2007 8) Vũ Gia Lâm, Về biện pháp tạm giữ tố tụng hình sự, Tạp chí Luật học số 4/ 199 7 9) Nguyễn... hạn tạm giữ, tạm giam vào thời hạn họ phải chấp hành hình phạt tù Điều 33 Bộ luật hình năm 199 9 quy định “Thời gian tạm giữ, tạm giam trừ vào thời hạn chấp hành hình phạt tù, ngày tạm giữ, tạm giam... thi hành Lệnh tạm giữ phải ghi rõ lý tạm giữ, thời hạn tạm giữ, ngày hết hạn tạm giữ giao cho người bị tạm giữ Nếu việc tạm giữ khơng có lệnh người có thẩm quyền, người bị tạm giữ có quyền yêu