Phân tích tình huống đàm phán về quá trình thu hồi – giải tỏa đất làm dự án dương nội

Phân tích tình đàm phán q trình thu hồi – giải tỏa đất làm dự án Dương Nội Đây tình diễn UBND tỉnh Hà Tây tiến hành thu hồi đất, giải phóng mặt xã Dương Nội, huyện Hoài Đức, tỉnh Hà Tây để tiến hành thi cơng Cơng trình giao thơng Khu Đơ Thị Mới Vấn đề phát sinh: Tồn xã Dương Nội có khoảng 585 HA đất tự nhiên, có khoảng 370 HA đất nơng nghiệp.Và vùng xã Dương Nội, huyện Hoài Đức, tỉnh Hà Tây phần lớn sống người dân gắn liền với sản xuất nông nghiệp, đồng ruộng, hoa mầu Hà Nội – với tốc độ phát triển Đơ Thị Hóa nhanh Các cơng trình giao thơng, Khu thị đua mọc lên, lan rộng vùng ngoại thành lân cận Trong có Hà Đơng, Quang Trung, Văn Khê, Dương Nội, La Cả,…Chỉ tính đến xã nhỏ Dương Nội, có tới 15 Dự án triển khai, chiếm hầu hết đất Nông nghiệp xã, Dự án chủ yếu Cơng trình giao thơng Khu đô thị mới, khu nhỏ chiếm tới vài chục HA, khu lớn có đến hàng trăm HA Đơn cử: tháng 8/2006, UBND tỉnh Hà Tây thu hồi 192.937 m2 đất xã, phường thuộc thành phố Hà Đông Quang Trung, Văn Khê Dương Nội, để chuyển thành đất chuyên dùng xây dựng đường Lê Trọng Tấn, xã Dương Nội bị thu hồi 158.587m2 Tháng 12/2007, UBND tỉnh Hà Tây thu tiếp 20.245m2 đất xã Dương Nội, giao cho Cty TNHH thương mại du lịch Nam Cường (Cty Nam Cường) lập dự án làm đường Tháng 1/2008, UBND tỉnh Hà Tây tiếp tục thu 1.125.150m2 đất xã Dương Nội, giao cho Cty Nam Cường xây dựng khu đô thị Việc thời gian ngắn, UBND tỉnh Hà Tây liên tiếp ban hành định thu hồi gần hết đất nông nghiệp, khiến cho 100% nông dân xã Dương Nội phải sống thời gian tới Theo người dân thôn La Khê, xã Dương Nội họ hồn tồn chưa nhìn thấy định thu hồi đất UBND tỉnh Hà Tây, chưa nghe nói đến phương án giải phóng mặt chủ đầu tư, mà nghe thông báo qua loa truyền xã Bên Quản trị đàm phán giao tiếp cạnh đó, phương án đền bù cho người dân nhiều bất cập chưa giải (cùng thuộc địa bàn thành Phố Hà Đông, nhiên mức giá bồi thường xã Dương Nội 160.000/m2, xã lân cận Vạn Phúc, Yên Nghĩa, Văn Khê lại thông báo đền bù 250.000/m2 gây cho người dân nhiều phản ứng liệt Tuy nhiên, đầu tháng 3/2008, Công ty Nam Cường cho san ủi toàn số lúa, hoa màu vừa nông dân xã Dương Nội trồng cấy Quá xúc trước việc làm Công ty Nam Cường, họ cho quyền xã Dương Nội làm ngơ trước việc làm chủ đầu tư, nên hàng nghìn người dân kéo đến UBND xã “hỏi chuyện” suốt thời gian qua Xem xét tình trên, vận dụng kiến thức mơ hình tổng hợp từ khóa học Quản trị đàm phán giao tiếp để xây dựng mơ hình đàm phán dự phòng cho hai bên (UBND tỉnh Hà Tây người dân xã Dương Nội) Sử dụng mơ hình Harvard để phân tích đưa giải pháp dự phòng dẫn đến đàm phán thành công Căn vào tiêu chí mơ hình Harvard sau: • Tách người khỏi vấn đề • Mục tiêu đàm phán • Mối quan tâm • Các giải pháp • Các tiêu chuẩn đánh giá khách quan • BATNA • WATNA I.Giới thiệu chung: Đàm phán hành vi q trình, bên tham gia tiến hành trao đổi, thảo luận điều kiện giải pháp để thỏa thuận thống vấn đề tình cho chúng gần Quản trị đàm phán giao tiếp với lợi ích mong muốn họ tốt, đạt thỏa thuận thành công bên tham gia Đàm phán công việc diễn hàng ngày xung quanh sống Chúng ta cần đàm phán mua xe, mua hộ, hay đàm phán để kí kết hợp đồng thương mại… Đàm phán qua văn bên gặp địa điểm thống chọn Trong sống hoạt động kinh doanh, cá nhân hay tổ chức muốn đạt lợi ích cao nhất, điều phụ thuộc nhiều vào kết trình thảo luận, thương lượng, thỏa thuận, nhượng bộ, chia sẻ, xử lý, giải xung đột bên, hoạt động đàm phán Đàm phán xảy kinh doanh, ngành, tổ chức phi lợi nhuận, quyền, pháp luật tố tụng, sống hàng ngày,…Vậy ta hiều chất đàm phán để hướng tới mục tiêu tốt đẹp Tuy nhiên đàm phán thuận buồm xi gió, bên tiến hành đàm phán mà tìm tiếng nói chung, bên tỏ tức giận vào bế tắc giống tình nêu Để giải tình giúp cho đàm phán không vào ngõ cụt phải tìm hiểu phân tích rõ chất vấn đề, phải biết đàm phán lại bế tắc II.Mơ hình Harvard: TÌNH HUỐNG GIỮA CÁC BÊN UBND Tình Hà Tây (Bên A) VẤN ĐỀ PHÁT SINH Thu hồi đất Nông nghiệp, giải phóng mặt làm Khu Đơ Thị TÁCH CON NGƯỜI RA KHỎI VẤN ĐỀ: - Những người tham gia Dự án (UBND Tình Hà Tây, UBND xã Dương Nội, Cơng ty Nam Cường) nhìn nhận cách khách quan nhất, tự đặt vào vào vị trí người dân xã Dương Nội để hiểu mối quan tâm, lo lắng, xúc người Quản trị đàm phán giao tiếp Người dân xã Dương Nội, Hoài Đức, Hà Tây (Bên B) - Người dân xã Dương Nội phải nhìn nhận cách khách quan, tự đặt vào địa vị UBND tỉnh Hà Tây để hiểu rõ mục tiêu, nhiệm vụ UBND tỉnh Hà Tây, UBND xã Dương Nội Công ty Nam Cường - - - - - MỤC TIÊU ĐÀM PHÁN: - MỐI QUAN TÂM: - - - dân Không suy nghĩ cách áp đặt người dân xã Dương Nội (Rằng họ muốn đòi giá đền bù cao để thu nhiều lợi ích cho mình) Thăm dò ý kiến, cảm xúc, tâm tư nguyện vọng người dân Phải bình tĩnh chờ đợi, khơng nóng vội người dân xúc trước định thu hồi đất mức giá đền bù thông báo Chờ đợi cho tình bớt căng thẳng tiếp tục đàm phán Phải tôn trọng ý kiến, tâm tư nguyện vọng người dân bao đời họ sống từ mảnh đất Nơng nghiệp Đàm phán thương lượng để thu hồi đất nhanh chóng, giải phóng mặt để triển khai xây dựng cơng trình giao thơng Khu thị Thương lượng với người dân để đền bù cho họ với mức giá thấp Muốn thu hồi đất, đền bù giải phóng mặt thật nhanh, để thực đầu tư xây dựng Cơng trình giao thơng Khu đô thị Sẽ đền bù cho người dân, mức giá đền bù thống phải hợp lý phù hợp với UBND tỉnh Hà Tây Chủ đầu tư Việc đầu tư xây dựng cơng trình giao thông Khu đô Quản trị đàm phán giao tiếp - - - - - - - - Không nên nghĩ phía UBND tỉnh Hà Tây đối tác thi công cướp đất, ép giá việc đền bù xã Dương Nội thấp so với vài xã lân cận khác Thăm dò ý kiến, kế hoạch phía UBND tỉnh Hà Tây bên đối tác thi công Dự Án Cần phải kìm nén kiểm sốt cảm xúc cá nhân, khơng chủ quan ý chí vấn đề hành động Việc đàm phán với bên phải dựa tinh thần hợp tác Tránh gây căng thẳng, mâu thuẫn việc đàm phán Muốn giữ lại đất để ổn định sống, tiếp tục canh tác hoa mầu, làm giàu mảnh đất Nhận mức giá đền bù cao có thể, khơng vài xã lân cận Giữ lại đất lâu tốt, định phải có thỏa thuận đàm phán đến kết cục rõ rang, thu hồi đất phải đồng ý người dân Mức giá đền bù giải phóng mặt phải phù hợp với giá thị trường thực tế, phải bù đắp lại tổn thất sống đất - - CÁC GIẢI PHÁP: - - - - - thị Nếu đàm phán khơng thành cơng kết nào? Tiến độ Dự án bị trì hỗn Cơng ty Nam Cường chấp nhận mức giá đền bù cho người dân nào? Cần thông báo thật rõ ràng, sớm cho người dân xã Dương Nội Vì người dân cần phải có thời gian suy nghĩ, chuẩn bị tinh thần trước định thu hồi đất Vận động hành lang pháp lý, tác động vào người có uy tín xã Dương Nội, người chấp nhận mức giá đền bù thông báo để họ tác động vào người dân xúc mức giá đền bù Cần phải đàm phán trực tiếp với người dân để nắm bắt tâm tư nguyện vọng, nỗi xúc người dân, từ đánh giá tình hình thực tế để giải tháo gỡ khó khăn, xoa dịu căng thẳng, khai thơng bế tắc Tính toán kỹ lưỡng cụ thể để đưa mức giá đề bù hợp lý cho người dân để họ chấp nhận Không nên áp dụng mức giá đền bù theo khung giá Nhà nước Kiến nghị với thành phố, nên quan tâm xem xét sống người dân sau họ đất, để có giải pháp hỗ trợ họ thời gian tìm nghành nghề thay sản xuất Nông nghiệp Quản trị đàm phán giao tiếp - - - - - - - - Nếu bị thu hồi đất, họ sinh sống sao? Ngành nghề thay gì? Thời gian để thích ứng với sống mới? Tìm hiểu, nắm bắt nhanh, thăm dò thơng tin Dự án triển khai địa bàn xã Dương Nội Đề nghị bên (A) tính tốn cụ thể khách quan mức giá đền bù cao thơng báo Hoặc xã lân cận Đề nghị quan chức bên (A) phải có trách nhiệm quan tâm người dân họ bị đất Nông nghiệp Yên cầu việc thông báo thu hồi đất phải rõ ràng, việc đền bù phải cụ thể mức giá, thời gian tiến độ đền bù Những quyền lợi người dân phải đảm bảo đầy đủ bị thu hồi đất Đề xuất phương án giải pháp cho nghành nghề người dân sau bị thu hồi đất Nông nghiệp để kêu gọi quan tâm, trợ giúp từ bên (A) Có thể sử dụng phương tiện thông tin đại chúng để gây áp lực cho bên (A) Chủ đầu tư Cần nhấn mạnh vai trò đất Nơng nghiệp người nông - - - - - CÁC TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ KHÁCH QUAN: - - - BATNA Đi đến cam kết cụ thể với người dân, đưa thông báo sớm thật rõ ràng đến người dân sau thống việc thu hồi đất mức giá đền bù Có thể nhờ bên thứ tác động, làm hòa giải trung gian (ví dụ như: UBND xã, người chấp nhận mức giá đền bù thông báo) Bất đắc dĩ, kiện tòa, nhờ Pháp luật cưỡng chế Tham khảo mức giá đất dịch vụ thực tế thị trường thời điểm diễn đền bù Giá đất, giá đền bù theo quy định nhà nước Giá đất Nông nghiệp đền bù số vùng lân cận Các quy định pháp luật đất đai, nhà ở, đầu tư Việc cưỡng chế thi hành giải tỏa phải theo quy định Nhà nước Việc xem xét lại mức giá đền bù việc cần thiết Cần quan tâm hỗ trợ người dân, giúp họ nhanh thích ứng với sống Thơng báo sớm rõ ràng cho người dân biết trước kế hoạch thu hồi đất Đền bù cho người dân theo mức giá cao họ mong muốn, phải vùng lân cận Quản trị đàm phán giao tiếp - - - - - - - dân Nhờ bên thứ (Luật sư, tư vấn luật) để tư vấn giải vấn đề, bảo vệ Bất đắc dĩ, kiện đưa Tòa Án Nhà Nước nhờ giải Tham khảo giá thị trường Bất Động Sản thời điểm diễn đền bù Tìm hiểu giá đất đền bù theo quy định Nhà nước Giá đất Nông nghiệp đền bù Dự án tương tự, đền bù thời điểm gần Các quy định pháp luật đất đai, nhà cửa, đầu tư Giá đền bù phải phù hợp với mức giá thị trường Các quy định chung quyền sử dụng đất nhà Các sách nhà nước việc hỗ trợ người nông dân Được đền bù với mức giá cao nhất, hay giá đền bù xã lân cận - WATNA Xẩy xung đột, không thu hồi đất để giải tỏa giải phóng mặt bằng, làm chậm tiến độ cơng trình Và phải xử lý cách cưỡng chế, cách gây xung đột kiện tụng kéo dài, tốn nhiều thời gian tiền bạc để xử lý - Bị cưỡng chế nhận giá đền bù theo khung giá nhà nước Xung đột kiện tụng kéo dài, sống bị đảo lộn, ổn định Qua tình nhận thấy nguyên nhân xung đột sai lầm bên UBND tỉnh Hà Tây, UBND xã Dương Nội, Cơng ty Nam Cường chủ quan nóng vội, chưa đánh giá hết khó khăn phức tập việc thu hồi đất Nông nghiệp người dân Cộng thêm chậm trễ việc thông báo UBND xã Dương Nội đến hộ dân để bàn phương án, chưa thực trao định đến hộ dân bị thu hồi đất Bên cạnh đó, việc Cơng ty Nam cường tự tiện san ủi đất người dân chưa đền bù hồn tồn sai, Cơng ty Nam Cường phải chịu trách nhiệm việc hộ dân cà Cơ quan chức III Kết luận: Qua tình đàm phán cụ thể trên, kết luận để có đàm phán thành cơng phải quan tâm đến vấn đề gì? Nhận định xem mục đích đàm phán gì? Cuộc đàm phán mang lại gì, cho ai? Đối tượng đàm phán ai? Văn hóa họ nào? Để từ có bước chuẩn bị tốt cho đàm phán thành cơng Xét tiêu chí đàm phán: - Tách người khỏi vấn đề: Nhìn nhận cách khách quan tách rời mối quan hệ khỏi mục tiêu đàm phán - Mục tiêu đàm phán: Những mà bên đàm phán mong muốn: Tiến độ thi công, mức giá đề bù tốt nhất, sống ổn định… Quản trị đàm phán giao tiếp - Mối quan tâm: Mối quan tâm mong muốn thực ẩn sau đàm phán Mỗi nhà đàm phán ln tìm cách thỏa mãn lợi ích nhu cầu Mối quan tâm bên (A) thu hồi đất giải phóng mặt nhanh chóng, đền bù với giá thấp Còn mối quan tâm bên (B) khơng muốn đất, muốn đền bù với mức giá cao Vì vậy, để có đàm phán thành cơng tốt đẹp bên phải tìm hiều mối quan tâm đối phương để tìm giải pháp hợp lý cho hai bên - Các giải pháp: Nên đưa giải pháp đơi bên có lợi: Cần phải mềm dẻo, linh hoạt, sáng tạo cách xử lý để bên tự đưa vượt khỏi lối suy nghĩ thơng thường để có đề xuất có lợi cho hai bên Trong trường hợp bên (A) nắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng người dân, tăng mức giá đền bù, cho họ có them thời gian để chuẩn bị tinh thần Bên phía người dân đề xuất giải pháp có lợi cho hai bên, nói lên mức giá mong muốn, khoảng thời gian cần để đủ chuẩn bị tinh thần - Các tiêu chuẩn đánh giá khách quan: Sử dụng tiêu chí mà bên phải chấp nhận để ngồi vào đàm phán như: Luật đất đai nhà đầu tư, định nhà nước mặt đền bù, xem xét tham khảo Dự án tương tự - BATNA: Phương án dự phòng tốt cho đàm phán - WATNA: Phương án dự phòng xấu cho đàm phán Đây phương án mà hai bên khơng mong muốn Tóm lại, để đến đàm phán thành cơng nhà đàm phán cần phải: - Hiểu rõ vấn đề cần phải giải đàm phán - Đặt vào vị trí đối phương - Kết nối tất vấn đề với để hiểu phức tạp việc kết hợp thỏa thuận - Hiểu định nghĩa rõ ràng lợi ích nằm sau vấn đề đàm phán; Cố giải nhu cầu lợi ích, quan điểm Quản trị đàm phán giao tiếp - Xác định rõ giới hạn đàm phán - Xác định rõ mục tiêu đàm phán - Hiểu rõ đối tác đàm phán – mục tiêu họ, vấn đề, chiến lược, mối quan tâm, lợi ích, giới hạn, giải pháp thay thế, điểm bắt đầu quyền hạn họ - Lập kế hoạch đàm phán cụ thể chi tiết tốt - Tập trung vào điểm chung khác biệt - Cố gắng đáp ứng nhu cầu tất bên liên quan - Trao đổi thơng tin ý kiến - Tìm lựa chọn mà bên có lợi - Sử dụng tiêu chuẩn mục tiêu đánh giá hiệu Ngoài ra, việc xác định thành viên nhóm đối tác đàm phán, Lựa chọn ấn định thời gian không gian cho đàm phán, tôn trọng nguyên tắc “bất thành văn”, cách thức ăn mặc, sử dụng ngôn từ đàm phán quan trọng cho đàm phán thành cơng Tài liệu tham khảo: +Giáo trình Quản trị đàm phán giao tiếp +Slide Quản trị đàm phán giao tiếp +Saga.com.vn Quản trị đàm phán giao tiếp ... luận: Qua tình đàm phán cụ thể trên, kết luận để có đàm phán thành cơng phải quan tâm đến vấn đề gì? Nhận định xem mục đích đàm phán gì? Cuộc đàm phán mang lại gì, cho ai? Đối tượng đàm phán ai?... vào đàm phán như: Luật đất đai nhà đầu tư, định nhà nước mặt đền bù, xem xét tham khảo Dự án tương tự - BATNA: Phương án dự phòng tốt cho đàm phán - WATNA: Phương án dự phòng xấu cho đàm phán. .. dụng ngôn từ đàm phán quan trọng cho đàm phán thành công Tài liệu tham khảo: +Giáo trình Quản trị đàm phán giao tiếp +Slide Quản trị đàm phán giao tiếp +Saga.com.vn Quản trị đàm phán giao tiếp