Đang tải... (xem toàn văn)
Trong bộ máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) cũng như các cơ quan tư pháp khác giữ vai trò quan trọng trong việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, duy trì trật tự pháp luật, bảo đảm sự ổn định của xã hội. Với phạm vi chức năng của mình, VKSND còn có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan hữu quan trong việc phòng ngừa tội phạm và giáo dục pháp luật. Để thực hiện vai trò cũng như trách nhiệm quan trọng đó, pháp luật đã quy định cho VKSND có các chức năng cụ thể, theo đó: “VKSND thực hành quyền công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp” (Điều 107 Hiến pháp năm 2013 và Điều 2 Luật Tổ chức VKSND năm 2014) và theo tinh thần Nghị quyết 49NQTW về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định: “Trước mắt, VKSND giữ nguyên chức năng như hiện nay là thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp”. Vì thế, Nhà nước đòi hỏi VKSND giám sát, thực hiện và bảo đảm một nền tố tụng văn minh, công bằng, khách quan, trong sạch, đúng pháp luật và có hiệu quả.
Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo A PHẦN MỞ ĐẦU Giới thiệu nhiệm vụ nghiên cứu: Trong máy nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) quan tư pháp khác giữ vai trò quan trọng việc bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, trì trật tự pháp luật, bảo đảm ổn định xã hội Với phạm vi chức mình, VKSND có trách nhiệm phối hợp với quan hữu quan việc phòng ngừa tội phạm giáo dục pháp luật Để thực vai trò trách nhiệm quan trọng đó, pháp luật quy định cho VKSND có chức cụ thể, theo đó: “VKSND thực hành quyền cơng tố, kiểm sát hoạt động tư pháp” (Điều 107 Hiến pháp năm 2013 Điều Luật Tổ chức VKSND năm 2014) theo tinh thần Nghị 49-NQ/TW chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 xác định: “Trước mắt, VKSND giữ nguyên chức năng như hiện thực hành quyền công tố kiểm sát hoạt động tư pháp” Vì thế, Nhà nước đòi hỏi VKSND giám sát, thực bảo đảm tố tụng văn minh, công bằng, khách quan, sạch, pháp luật có hiệu Hiện nay, đất nước ta giai đoạn đẩy mạnh hội nhập quốc tế với thay đổi lớn mặt đất nước, từ kinh tế - trị văn hoá - xã hội Cùng với nghiệp phát triển chung nước, thị xã Điện Bàn – Quảng Nam có bước phát triển đáng kể kinh tế, văn hoá, xã hội Tuy nhiên, kèm với gia tăng tình hình tội phạm tình trạng vi phạm pháp luật, tệ nạn xã hội, dẫn đến diễn biến tội phạm ngày phức tạp Do đó, VKSND thị xã Điện Bàn nêu cao tinh thần trách nhiệm, chủ động, tự giác đấu tranh phòng ngừa tội phạm, xử lý nghiêm minh kịp thời không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Qua thời gian học tập trường Đại học Vinh thực tập VKSND thị xã Điện Bàn giúp em nhận thức nhiệm vụ, hoạt động VKSND Nhưng việc em chuyên tâm nghiên cứu hồ sơ kiểm sát án hình hoạt động giúp em củng cố thêm phần kiến thức, có nhiều kinh nghiệm SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo áp dụng lý thuyết học vào thực tế, hiểu rõ học thấy thiếu sót q trình thực tập nhằm hồn thành tốt cơng việc giao Để đánh giá thực trạng tình hình đề giải pháp phù hợp, em nhận nhiệm vụ “Nghiên cứu hồ sơ kiểm sát án hình qua thực tiễn VKSND thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam” để làm thu hoạch thực tập cuối khoá Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu tập trung nghiên cứu hồ sơ kiểm sát vụ án hình VKSND thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Phạm vi nghiên cứu VKSND thị xã Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam Phương pháp nghiên cứu: Các phương pháp sử dụng thu hoạch gồm: - Phương pháp phân tích; - Phương pháp tổng hợp; - Phương pháp hệ thống; - Phương pháp so sánh SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo B NỘI DUNG Tổng quan VKSND thị xã Điện Bàn: Điện Bàn thị xã đồng ven biển phía Bắc tỉnh Quảng Nam Lịch sử hình thành phát triển Điện Bàn gắn liền với trình mở đất dân tộc Việt phương Nam Điện Bàn có diện tích tự nhiên 21.471 ha, có 10.046 đất nơng nghiệp Dân số có 203.295 người Đơn vị hành gồm 20 xã, phường phường Vĩnh Điện trung tâm Thị xã Địa bàn thị xã Điện Bàn trải từ 15050 đến 15057 độ vĩ Bắc từ 1080 đến 108020’ độ kinh Đông, cách thành phố Tam Kỳ 48km phía Bắc, cách thành phố Đà Nẵng 25km phía Nam - Phía Bắc giáp huyện Hòa Vang (thành phố Đà Nẵng); - Phía Nam giáp huyện Duy Xun; - Phía Đơng Nam giáp thành phố Hội An; - Phía Đơng giáp biển Đơng; - Phía Tây giáp huyện Đại Lộc Ngày 11 tháng năm 2015, Ủy ban Thường vụ Quốc hội có Nghị cơng nhận Điện Bàn thành Thị xã Đây dấu ấn vô quan trọng, khẳng định vai trò, vị Điện Bàn, động lực mạnh mẽ để Điện Bàn tiếp tục phát triển đường cơng nghiệp hóa, đại hóa, xây dựng thị xã Điện Bàn ngày giàu đẹp, văn minh VKSND thị xã Điện Bàn tiền thân VKSND huyện Điện Bàn, tỉnh Quảng Nam thành lập gặp khơng khó khăn mặt SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo quan tâm Lãnh đạo VKSND tỉnh, Thị ủy, UBND Thị xã năm qua đơn vị bước củng cố kiện toàn máy cán đáp ứng yêu cầu cơng tác 1.1 Vị trí, chức VKSND thị xã Điện Bàn: VKSND thị xã Điện Bàn quan thực hành quyền công tố (THQCT), kiểm sát hoạt động tư pháp (KSHĐTP) nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam địa bàn thị xã Điện Bàn, đơn vị VKSND huyện trực thuộc VKSND tỉnh Quảng Nam, thực chức THQCT, KSHĐTP Trong thực chức nhiệm vụ Ngành, VKSND thị xã Điện Bàn bám sát Nghị Đảng, chủ trương, sách lớn Nhà nước, tập trung thực tốt Luật Tổ chức VKSND văn đạo, hướng dẫn nghiệp vụ VKSND tối cao, VKSND tỉnh Qua đó, hoạt động công tác kiểm sát đáp ứng yêu cầu thực chức năng, nhiệm vụ theo luật định phục vụ tốt yêu cầu trị địa phương; đảm bảo cho pháp luật chấp hành nghiêm chỉnh thống nhất; góp phần bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa; bảo vệ tài sản Nhà nước, tập thể; bảo vệ tính mạng, tài sản, tự do, danh dự, nhân phẩm công dân; bảo đảm hành vi xâm phạm lợi ích Nhà nước, tập thể, quyền lợi ích hợp pháp công dân phải xử lý theo pháp luật Trong công tác, VKSND thị xã Điện Bàn chủ động phối hợp chặt chẽ với ban ngành địa bàn thị xã, với ngành tư pháp để có biện pháp kiên đấu tranh với loại tội phạm, đảm bảo cho ổn định phát triển kinh tế - xã hội, an ninh trị; tăng cường biện pháp nghiệp vụ nhằm chống để lọt tội phạm làm oan người vô tội Tập trung sâu nghiên cứu nắm bắt, phát vi phạm hoạt động tư pháp để từ kháng nghị, kiến nghị yêu cầu thực quy định pháp luật góp phần hạn chế tối đa thiếu sót quan tư pháp 1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn VKSND thị xã Điện Bàn: SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo Theo Điều 3, Điều Luật Tổ chức VKSND năm 2014 quy định VKSND thực hiện nhiệm vụ sau: * Khi thực hiện chức năng THQCT, VKSND có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Yêu cầu khởi tố, hủy bỏ định khởi tố hoặc không khởi tố vụ án trái pháp luật, phê chuẩn, không phê chuẩn định khởi tố bị can Cơ quan điều tra (CQĐT), cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; trực tiếp khởi tố vụ án, khởi tố bị can trường hợp Bộ luật tố tụng hình (BLTTHS) quy định; b) Quyết định, phê chuẩn việc áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp hạn chế quyền người, quyền công dân việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố việc khởi tố, điều tra, truy tố theo quy định BLTTHS; c) Hủy bỏ định tố tụng trái pháp luật khác việc giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố việc khởi tố, điều tra CQĐT, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra; d) Khi cần thiết đề yêu cầu điều tra yêu cầu CQĐT, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thực hiện; đ) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan cung cấp tài liệu để làm rõ tội phạm, người phạm tội; e) Trực tiếp giải tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố; tiến hành một số hoạt động điều tra để làm rõ căn định việc buộc tội người phạm tội; g) Điều tra tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp, tội phạm tham nhũng, chức vụ xảy hoạt động tư pháp theo quy định luật; h) Quyết định việc áp dụng thủ tục rút gọn giai đoạn điều tra, truy tố; i) Quyết định việc truy tố, buộc tội bị cáo phiên Tòa; SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo k) Kháng nghị án, định Tòa án trường hợp VKSND phát hiện oan, sai, bỏ lọt tội phạm, người phạm tội; l) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác việc buộc tội người phạm tội theo quy định BLTTHS * Khi thực hiện chức năng KSHĐTP, VKSND có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: a) Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động tư pháp theo quy định pháp luật; tự kiểm tra việc tiến hành hoạt động tư pháp thuộc thẩm quyền thông báo kết cho VKSND; cung cấp hồ sơ, tài liệu để VKSND kiểm sát tính hợp pháp hành vi, định hoạt động tư pháp; b) Trực tiếp kiểm sát; xác minh, thu thập tài liệu để làm rõ vi phạm pháp luật cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động tư pháp; c) Xử lý vi phạm; yêu cầu, kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền khắc phục, xử lý nghiêm minh vi phạm pháp luật hoạt động tư pháp; kiến nghị cơ quan, tổ chức hữu quan áp dụng biện pháp phòng ngừa vi phạm pháp luật tội phạm; d) Kháng nghị án, định Tòa án có vi phạm pháp luật; kiến nghị hành vi, định Tòa án có vi phạm pháp luật; kháng nghị hành vi, định có vi phạm pháp luật cơ quan, người có thẩm quyền khác hoạt động tư pháp; đ) Kiểm sát việc giải khiếu nại, tố cáo hoạt động tư pháp; giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền; e) Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác KSHĐTP theo quy định pháp luật 1.3 Cơ cấu tổ chức VKSND thị xã Điện Bàn: Cùng với phát triển chung nước, Điện Bàn chuyển thay đổi phát triển khu cơng nghiệp Điện Nam – Điện Ngọc, có nhiều cụm cơng nghiệp vừa nhỏ phát triển khắp toàn địa bàn thị xã Thị xã Điện SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo Bàn trở thành địa phương phát triển kinh tế bậc phía Tây Bắc tỉnh Quảng Nam Bên cạnh thành đạt được, thị xã Điện Bàn nói riêng, tỉnh Quảng Nam nói chung phải đối mặt với nhiều thách thức có gia tăng loại tệ nạn xã hội tội phạm Với chức năng, nhiệm vụ mình, từ đời VKSND thị xã Điện Bàn góp phần vào việc kiểm sát hoạt động từ điều tra đến thi hành án loại tội phạm từ giảm thiểu được phần vấn đề phạm địa bàn Thị xã Để làm được điều VKSND thị xã phải có cơ cấu tổ chức chặt chẽ, thống toàn diện với Năm 2017, VKSND thị xã Điện Bàn có 18 cán cơng chức hợp đồng lao động Trong đó: - 01 Viện trưởng, - 02 Phó Viện trưởng, - 06 Kiểm sát viên, - 01 Kiểm tra viên, - 04 Chuyên viên, - 01 Kế toán kiêm văn thư, - 01 hợp đồng bảo vệ, - 01 lái xe 01 tạp vụ Cán làm công tác nghiệp vụ có trình độ đại học Q trình tìm hiểu thu thập thông tin hoạt động nghiên cứu hồ sơ kiểm sát án hình VKSND thị xã Điện Bàn: Trong thời gian thực tập từ 26/02/2018 đến 31/3/2018 VKSND thị xã Điện Bàn, em thực nhiệm vụ khác như: - Tìm hiểu công tác THQCT, KSHĐTP VKSND thị xã Điện Bàn; - Phô-tô hồ sơ (hồ sơ vụ, việc dân sự; hồ sơ vụ án hình sự); - Sắp xếp hồ sơ kiểm sát án hình (theo Quyết định 590/QĐ-VKSTCV3 ngày 05 tháng 12 năm 2014 Viện trưởng VKSND tối cao Ban hành quy định lập hồ sơ kiểm sát án hình sự); - Đóng dấu ghi số thứ tự bút lục biên bản, tài liệu có hồ sơ kiểm sát án hình sự; - Ghi thống kê tài liệu có hồ sơ kiểm sát án hình sự; - Cùng Kiểm sát viên đến Nhà tạm giữ để thực công tác kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam thi hành án hình sự; SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo - Tham gia công tác khám nghiệm tử thi (vụ “Tai nạn giao thông” phường Vĩnh Điện) khám nghiệm trường (vụ “Người chết sông” xã Điện Phước) Kiểm sát viên; - Tham gia phiên tồ sơ thẩm hình (vụ “Trộm cắp tài sản” với 02 bị cáo Duy Mạnh) phiên tồ sơ thẩm dân (vụ “Ly – Tranh chấp nuôi con” Ly An) Kiểm sát viên Tuy thực nhiều nhiệm vụ khác nhiệm vụ chủ yếu em nghiên cứu hồ sơ vụ án hình sự, thứ để biết thành phần tài liệu có hồ sơ hoàn chỉnh, thứ hai nhận định tình tiết trong hồ sơ vụ án hình (lời khai bị hại, người biết việc, biên khám nghiệm trường,…) qua tham mưu với Kiểm sát viên thụ lý vụ án để đề xuất với CQĐT điều tra thêm nội dung mâu thuẫn chưa rõ ràng vụ án Sau đây, em xin nêu thực trạng công tác THQCT, KSHĐTP VKSND thị xã Điện Bàn vụ án hình cụ thể mà em tham gia nghiên cứu Chuyên viên Kiểm sát viên VKSND thị xã Điện Bàn 2.1 Thực trạng công tác THQCT, KSHĐTP VKSND thị xã Điện Bàn: a Những kết đạt được: - THQCT, kiểm sát việc tiếp nhận, giải tố giác, tin báo về tội phạm kiến nghị khởi tố: Năm 2017, VKSND thị xã Điện Bàn kiểm sát 147 tố giác, tin báo tội phạm (thụ lý 136 tin, có 82 tố giác, 53 tin báo 01 kiến nghị khởi tố) CQĐT giải 136 tin, đạt tỷ lệ 92,5% khởi tố 101 vụ, khơng khởi tố 34 vụ, xử lý khác 01 tin Hiện 11 tin giải quyết, có 01 tin tồn năm 2016 chuyển qua, chiếm tỷ lệ 0,68% - THQCT kiểm sát điều tra vụ án hình sự: Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra 116 vụ/161 bị can (khởi tố 101 vụ/134 bị can, giảm 04 vụ, tăng 06 bị can so với kỳ năm 2016, chuyển nơi khác 04 vụ/ 04 bị can, nơi khác chuyển đến 02 vụ/ 03 bị can) Cơ SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo quan điều tra giải 102 vụ/135 bị can, đạt tỷ lệ 88% Trong kết thúc điều tra đề nghị truy tố 79 vụ/127 bị can; đình điều tra 05 vụ/04 bị can; tạm đình điều tra 18 vụ/04 bị can Số án Cơ quan điều tra 14 vụ/26 bị can - THQCT KSHĐTP giai đoạn truy tố: Nhờ kiểm sát chặt chẽ từ có tố giác, tin báo tội phạm, bám sát trình điều tra nên việc giải vụ án kịp thời, quy định pháp luật Trong kỳ thụ lý giải 81 vụ/129 bị can (thụ lý 81 vụ/129 bị can, cấp ủy quyền truy tố 02 vụ/02 bị can) tăng 10 vụ/17 bị can so với kỳ năm 2016; giải 81 vụ/129 bị can, truy tố 80 vụ/128 bị can, đình 01 vụ/01 bị can, đạt tỷ lệ 100% Ban hành 01 Yêu cầu Cơ quan điều tra Quyết định truy nã bị can bỏ trốn giai đoạn truy tố - THQCT kiểm sát xét xử vụ án hình sự: Thực hành quyền cơng tố kiểm sát xét xử 99 vụ/177 bị cáo (tăng 07 vụ/03 bị cáo so với kỳ năm 2016) Tòa án đưa xét xử 77 vụ/142 bị cáo Hiện 22 vụ/35 bị cáo chưa giải - Kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự: * Công tác kiểm sát việc bắt, tạm giữ, tạm giam: VKSND thị xã Điện Bàn kiểm sát 23 người bị tạm giữ (giảm 12 người so với kỳ năm 2016); giải 23 người, đạt tỷ lệ 100%, khởi tố bị can chuyển tạm giam 19 người, khởi tố áp dụng biện pháp ngăn chặn khác 03 người, Viện kiểm sát không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp 01 người Đã kiểm sát 68 bị can bị tạm giam (số 36 bị can, nơi khác chuyển đến 15 bị can, giảm 26 bị can so với kỳ năm 2016); quan tiến hành tố tụng giải 46 bị can, gồm thay đổi biện pháp tạm giam 05, chuyển nơi khác 40, Hội đồng xét xử tuyên hình phạt tù thời gian tạm giam 01; 22 bị can tạm giam * Công tác kiểm sát thi hành án hình sự: SV: Nguyễn Việt Vương Trang MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo + Tù có thời hạn 61 bị án (số 53 bị án, giảm 25 bị án so với kỳ năm 2016); thi hành 52 bị án; 09 bị án chưa thi hành, hỗn 07 bị án, trốn Cơng an lệnh truy nã 02 bị án + Án treo 99 bị án (số 33 bị án); Tòa án định thi hành án 99 bị án, chấp hành xong 42 bị án, 01 bị án chết; 56 bị án chấp hành án + Cải tạo không giam giữ 12 bị án (số 11 bị án); Tòa án định thi hành án 12 bị án; chấp hành xong 08 bị án, 04 bị án chấp hành án + Thi hành án Nhà tạm giữ có 02 phục dịch b Những tồn tại, hạn chế: Ngồi kết đạt được, cơng tác đấu tranh, phòng chống tội phạm địa bàn thị xã Điện Bàn cơng tác THQCT, KSĐT số hạn chế, thiếu sót như: - Về lực lượng cán VKSND thị xã Điện Bàn mỏng, án nhiều nên cán phải nổ lực để hồn thành cơng việc khơng ngại khó khăn - Sự phối hợp cấp ngành chưa thực đồng nên việc thực nhiệm vụ việc hoàn thiện hồ sơ gặp trở ngại - CQĐT cung cấp không đầy đủ chứng phải tiến hành xác minh lại trả lại hồ sơ điều tra bổ sung - Có trường hợp, CQĐT bắt khẩn cấp, tạm giữ VKSND không phê chuẩn lệnh bắt khẩn cấp phải hủy bỏ biện phạm tạm giữ, khơng thể xử lý hình được, chứng chưa đảm bảo; - Quá trình điều tra vụ án, CQĐT chủ yếu tập trung điều tra, thu thập chứng buộc tội, trọng đến chứng gỡ tội tinh tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình bị can; - Có vụ án CQĐT chưa chứng minh nguồn gốc vật chứng thu giữ bắt tang khám xét khẩn cấp để làm xử lý vật chứng sau SV: Nguyễn Việt Vương Trang 10 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo theo quy định pháp luật; số vụ án lời khai bị can, người thực hành vi có mâu thuẫn, khơng thống thời gian, địa điểm phạm tội đối tượng đồng phạm vụ án… chưa CQĐT làm rõ; - Một số vụ án, Điều tra viên không xác minh, thu thập tài liệu tài sản bị can (điều kiện thi hành án) để làm sở cho Tòa án tuyên xử tội có hình phạt bổ sung phạt tiền tịch thu tài sản, thu lợi bất sung cơng quỹ Nhà nước; - Công tác THQCT, KSHĐTP vụ án hình trọng, chất lượng cơng tác nâng lên, nhiên trách nhiệm số Kiểm sát viên chưa cao, chưa sâu phân tích, đánh giá chứng buộc tội việc đánh giá chứng chủ yếu dựa vào hồ sơ có sẵn, phúc cung bị can … - Tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, nên công tác lập hồ sơ kiểm sát án hình gặp nhiều khó khăn Ngồi ra, trang thiết bị phục vụ cơng tác phát hiện, bắt giữ, điều tra tội phạm chưa đáp ứng u cầu cơng việc; trang thiết bị phòng chống tội phạm chưa trang bị đầy đủ 2.2 Một số hồ sơ kiểm sát án hình em tham gia nghiên cứu VKSND thị xã Điện Bàn: a Tìm hiểu quy định hồ sơ kiểm sát án hình sự: Trong thời gian thực tập VKSND thị xã Điện Bàn, em tiếp xúc với nhiều hồ sơ kiểm sát án hình qua tìm hiểu được, hồ sơ giai đoạn tố tụng VKSND cấp lập quản lý Khi kết thúc giai đoạn tố tụng, Kiểm tra viên thụ lý vụ án phải xác nhận tài liệu có hồ sơ, đánh số thứ tự bút lục, ghi mục lục hồ sơ xếp tài liệu theo quy định tố tụng Hồ sơ kiểm sát án hình phải phản ánh xác trình tự tố tụng vụ án, nội dung kết điều tra, truy tố, xét xử thẩm định hồ sơ Đối với vụ án có định chuyển để điều tra theo thẩm quyền; định chuyển hồ sơ vụ án hình để xét xử sơ thẩm; VKSND định chuyển vụ án, phải chuyển hồ sơ vụ án hình cho VKSND có thẩm quyền giải để thực chức nhiệm vụ theo quy định pháp luật SV: Nguyễn Việt Vương Trang 11 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo Trong trường hợp này, VKSND định chuyển vụ án phải lục hồ sơ để lưu Có bốn giai đoạn VKSND phải lập hồ sơ: - Giai đoạn THQCT kiểm sát điều tra, truy tố; - Giai đoạn THQCT kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự; Giai đoạn THQCT kiểm sát xét xử phúc thẩm; - Giai đoạn giám đốc thẩm, tái thẩm; - Thẩm định án tử hình trình Chủ tịch nước ân giảm việc quản lý, sử dụng, bảo quản hồ sơ kiểm sát án hình Với chức năng, nhiệm vụ VKSND cấp huyện hồ sơ kiểm sát án hình lập hai giai đoạn: Một là, lập hồ sơ kiểm sát án hình giai đoạn THQCT kiểm sát điều tra, truy tố: Hồ sơ kiểm sát án hình giai đoạn cần có tài liệu sau: * Về thủ tục tố tụng: - Các tài liệu dùng làm để khởi tố vụ án khởi tố bị can, (bản phơ-tơ chính) Một để khởi tố vụ án hình quy định Điều 143 BLTTHS năm 2015 tài liệu xác định người thực hành vi phạm tội (Biên phạm tội tang; biên người phạm tội tự thú ) - Quyết định khởi tố vụ án hình sự, định thay đổi bổ sung định khởi tố vụ án hình Đề nghị áp dụng thủ tục rút gọn CQĐT định áp dụng thủ tục rút gọn VKSND - Quyết định khởi tố bị can; Quyết định thay đổi, bổ sung định khởi tố bị can; Quyết định phê chuẩn định khởi tố bị can VKSND Kèm theo danh bị can - Quyết định phân công Điều tra viên; Kiểm sát viên; yêu cầu thay đổi Điều tra viên SV: Nguyễn Việt Vương Trang 12 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo - Các yêu cầu, định VKSND hoạt động kiểm sát việc khởi tố, kiểm sát hoạt động điều tra (chú ý định huỷ bỏ định khơng có trái pháp luật CQĐT VKSND theo quy định BLTTHS) - Lệnh bắt người (khẩn cấp, tạm giam); Lệnh khám xét (người, chỗ ở, địa điểm, đồ vật, thư tín, điện tín, bưu kiện, bưu phẩm…) kèm theo báo cáo xin phê chuẩn báo cáo ban đầu Trích ghi kết bắt khám xét - Các công văn, định áp dụng, thay đổi huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn CQĐT; VKSND định VKSND việc phê chuẩn, không phê chuẩn lệnh, định CQĐT - Các lệnh, định truy nã bị can, biên bắt người có lệnh truy nã, (trích ghi); định đình nã; yêu cầu truy nã bị can VKSND - Bản yêu cầu điều tra Kiểm sát viên phân công kiểm sát điều tra vụ án - Bản phô-tô định thu giữ, xử lý tài sản, đồ vật, vật chứng… vụ án; kèm theo biên kết thực - Bản phô-tô biên giao nhận lệnh, định cho bị can (kèm lệnh, định CQĐT, VKSND ban hành) - Biên giao nhận hồ sơ, vật chứng, tài sản kê biên, tạm giữ - Các định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; định uỷ thác điều tra; định tạm đình chỉ, đình vụ án, bị can; định phục hồi điều tra, định chuyển hồ sơ vụ án; định tách, nhập vụ án… - Các định tố tụng hình tài liệu khác thông báo theo quy định BLTTHS * Tài liệu điều tra: - Trích ghi phơ-tơ biên khám nghiệm trường; sơ đồ trường, khám nghiệm tử thi; xem xét dấu vết thân thể, xác định thương tích ban đầu (của bị can, người bị hại…), biên thực nghiệm điều tra; SV: Nguyễn Việt Vương Trang 13 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo định trưng cầu giám định, giám định bổ sung, giám định lại kết luận giám định; biên đối chất, nhận dạng; phô-tô ảnh bị can - Bản chứng từ, hoá đơn tài liệu khác để giải phần dân vụ án hình - Bản trích ghi phơ-tơ số tường trình, tự khai, tự thú, ghi lời khai bị can; lời khai người làm chứng; người bị hại; người có quyền nghĩa vụ liên quan… CQĐT VKSND lập (theo thứ tự thời gian, kể lời nhận tội, chối tội bị can) - Trích ghi lý lịch bị can (chú ý trình hoạt động thân, trình độ văn hố, dân tộc, tơn giáo, tiền án, tiền sự…) phô-tô lý lịch bị can - Bản kết luận điều tra vụ án; kết luận điều tra bổ sung; định đề nghị truy tố theo thủ tục rút gọn, kèm biên giao nhận kết luận điều tra - Bản cáo trạng (kèm danh sách người cần triệu tập toà); định truy tố (theo thủ tục rút gọn) VKSND, kèm biên giao nhận cáo trạng, định truy tố - Các văn bản, tài liệu khác có giá trị chứng minh tội phạm người phạm tội; xác định rõ nhân thân người phạm tội; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ; chứng gỡ tội bị can…, phải trích ghi nội dung chụp để lưu vào hồ sơ kiểm sát án hình * Các tài liệu khác: - Bản nghiên cứu tổng hợp Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phải phản ánh việc tuân theo BLTTHS Điều tra viên trình điều tra vụ án, diễn biến, nội dung vụ án; tính xác thực hợp pháp tài liệu điều tra; đánh giá phân tích tổng hợp chứng để xác định tội danh, điều luật áp dụng; chứng buộc tội, gỡ tội; tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự; nguyên nhân, điều kiện phạm tội; tài liệu phản ánh hoạt động kiểm sát viên, lãnh đạo đơn vị kiểm sát điều tra, phó viện trưởng, viện trưởng thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra vụ án hình sự; tài liệu hướng dẫn đạo nghiệp vụ viện kiểm sát cấp SV: Nguyễn Việt Vương Trang 14 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo - Các biên (hoặc trích) họp để giải vụ án ngành Kiểm sát liên ngành - Các văn báo cáo cấp uỷ địa phương giải vụ án Những tài liệu hoạt động áp dụng biện pháp phòng ngừa tội phạm Các kiến nghị khắc phục nguyên nhân, điều kiện vi phạm, tội phạm - Các tài liệu vi phạm CQĐT Điều tra viên VKSND Kiểm sát viên biện pháp khắc phục - Phiếu thống kê tội phạm - Các đơn khiếu nại, tố cáo hoạt động điều tra; kiểm sát điều tra, truy tố; biện pháp kết giải Các văn bản, tài liệu cần thiết khác giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố CQĐT, VKSND ban hành - Trong trình lập hồ sơ kiểm sát điều tra, Kiểm sát viên phải lập nhật ký kiểm sát điều tra theo mẫu quy định Hồ sơ kiểm sát án hình phải đánh số bút lục thứ tự từ 01 hết Hai là, lập hồ sơ kiểm sát án hình giai đoạn THQCT kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự: Hồ sơ kiểm sát án hình giai đoạn cần có tài liệu sau: - Quyết định đưa vụ án xét xử; định trả hồ sơ để điều tra bổ sung; định gia hạn thời hạn xét xử; - Quyết định áp dụng, thay đổi, huỷ bỏ biện pháp ngăn chặn Toà án cấp sơ thẩm; định đình tạm đình vụ án; định rút định truy tố VKSND; biên giao định Toà án (kèm theo loại định); - Quyết định phân công Kiểm sát viên thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm; - Báo cáo án Kiểm sát viên, Kiểm tra viên phân công thực hành quyền công tố kiểm sát xét xử sơ thẩm, kèm theo đề cương thẩm vấn kế hoạch chuẩn bị tranh luận phiên toà, ý kiến đạo lãnh đạo Viện; - Trích ghi biên họp trù bị VKSND Toà án; SV: Nguyễn Việt Vương Trang 15 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo - Công văn thỉnh thị VKSND cấp trên, xin ý kiến cấp uỷ địa phương đường lối xét xử hướng dẫn đạo VKSND cấp trên, cấp uỷ địa phương; - Bản luận tội Kiểm sát viên; biên phiên sơ thẩm Kiểm sát viên; định hỗn phiên tồ; án, định sơ thẩm; - Đơn kháng cáo; định kháng nghị án sơ thẩm; - Báo cáo kết xét xử sơ thẩm; thơng báo án có kháng cáo, kháng nghị; - Tài liệu ghi kết kiểm tra biên phiên toà; kiểm tra án, định sơ thẩm Toà án cấp sơ thẩm (do Kiểm sát viên lập); - Các tài liệu phản ánh việc phát hiện, kiến nghị khắc phục vi phạm Toà án cấp sơ thẩm nguyên nhân, điều kiện phạm tội tài liệu phản ánh biện pháp kết khắc phục; - Các văn bản, tài liệu khác hoạt động xét xử sơ thẩm kiểm sát xét xử sơ thẩm: Các tài liệu phương tiện thông tin đại chúng, quan Đảng, Nhà nước, Quốc hội, Chính phủ qua đơn thư khiếu tố phản ánh; - Đơn khiếu nại, tố cáo cán tư pháp hoạt động thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử hoạt động xét xử sơ thẩm; kết giải b Các hồ sơ kiểm sát án hình tiêu biểu: * Hồ sơ vụ “Trộm cắp tài sản” Bị can: Phan Ngọc Dương, sinh năm: 1989 Trích cáo trạng số 40/CT-VKS Viện trưởng VKSND thị xã Điện Bàn Trên sở kết điều tra xác định nội dung sau: Khoảng 13 20 phút ngày 17/02/2017, Phan Ngọc Dương đến khu vực Bầu Láng thuộc Khối phố 5, phường Điện Nam Trung, thị xã Điện Bàn tìm bạn khơng gặp, lúc Dương thấy hai bò ơng Huỳnh Tấn Quy (sinh năm: 1945, trú: Khối phố 5, phường Điện Nam Trung, thị xã Điện Bàn) cột ăn cỏ không trông giữ nên nảy sinh ý định trộm cắp Dương đến rút cọc dắt bò nhỏ khoảng 10 mét bò khơng đi, lúc Dương thấy ông Trương Văn Chạy (sinh năm: 1951, trú: Khối phố 5, phường Điện Nam SV: Nguyễn Việt Vương Trang 16 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo Trung) giữ bò gần nên nhờ ơng Chạy đánh bò đoạn, ơng Chạy hỏi Dương “con bò đâu vậy”, Dương trả lời “con bò mua với giá 6.200.000 đồng”, ơng Chạy đánh bò đoạn quay lại tiếp tục trơng giữ bò Dương dắt bò vừa trộm đến cột dây mũi nhà xây dựng đối diện với nhà ông Phạm Diêm (trú: Khối phố 5, phường Điện Nam Trung) Sau cột bò xong, Dương đến nhà anh Lê Tấn Quý (sinh năm: 1990, trú: Khối phố 5, phường Điện Nam Trung) nhờ anh Q th xe tơ tải để chở bò nhà anh Q nói khơng có xe Dương tiếp tục đến quán Quán Mi Sa thuộc Khối phố 5, phường Điện Nam Trung gặp anh Nguyễn Cường (sinh năm: 1983, trú: Khối phố 5, phường Điện Nam Trung) ngồi uống cà-phê quán, Dương hỏi th xe tơ tải chở bò anh Cường không chở nên Dương nhà Đến khoảng 14 00 phút ngày, ông Huỳnh Tấn Quy phát bò nên đến Cơng an phường Điện Nam Trung trình báo Đến khoảng 16 30 phút ngày ông Huỳnh Tấn Quy phát bò cột nhà xây dựng đối diện với nhà ông Phạm Diêm (trú: Khối phố 5, phường Điện Nam Trung) báo cáo Công an phường Điện Nam Trung, thị xã Điện Bàn Theo Bản kết luận định tài sản số 17/HĐ.ĐG ngày 14/3/2017 Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình thị xã Điện Bàn xác định: 01 bò lai Sin, ni năm tháng tuổi, bò cái, thân màu đỏ, chiều dài thân bò 134cm, chiều cao 108cm, chiều ngang 38cm, nặng 120kg có giá trị là: 6.200.000 đồng (Bút lục số: 26-27) Quá trình điều tra, trả lại 01 bò lai Sin, ni năm tháng tuổi, bò cái, thân màu đỏ, chiều dài thân bò 134cm, chiều cao 108cm, chiều ngang 38cm, nặng 120kg cho chủ sở hữu hợp pháp ông Huỳnh Tấn Quy, ông Quy không yêu cầu thêm có đơn xin giảm nhẹ cho bị can Phan Ngọc Dương (Bút lục số: 20, 22-24) SV: Nguyễn Việt Vương Trang 17 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo Phan Ngọc Dương bị VKSND thị xã Điện Bàn truy tố tội “Trộm cắp tài sản” theo quy định Khoản 1, Điều 138 Bộ luật hình Tại phiên tồ sơ thẩm ngày 29 tháng năm 2017, bị cáo Phan Ngọc Dương bị xử phạt 09 tháng tù cho hưởng án treo Thời gian thử thách 18 tháng kể từ ngày tuyên án sơ thẩm (29/8/2017) * Hồ sơ vụ “Vi phạm quy định về điều khiển phương tiện giao thông” Bị can: Phạm Nhật Trường, sinh năm: 1990 Vào khoảng 15h30’ ngày 07/8/2016, Phạm Nhật Trường khơng có giấy phép lái xe tự ý lấy xe điều khiển xe mô tô BKS: 92C1-066.27 ông Phạm Ngọc Ánh làm chủ sở hữu từ xã Điện Hồng, thị xã Điện Bàn theo tuyến đường ĐT609 thành phố Hội An Khi Phạm Nhật Trường điều khiển xe đến khu vực thuộc thôn Nông Sơn 2, xã Điện Phước, thị xã Điện Bàn, lúc khoảng 16h ngày, Trường buồn ngủ nên thiếu ý quan sát va quẹt với bao rác để lề đường (hướng Điện Hồng Vĩnh Điện) làm tay lái tông vào bà Đỗ Thị Lương (SN: 1947, trú: thôn Kỳ Lam, xã Điện Thọ, thị xã Điện Bàn) đứng lề đường (hướng Điện Hồng Vĩnh Điện) gây tai nạn Hậu bà Đỗ Thị Lương bị thương đưa cấp cứu điều trị bệnh viện đa khoa Đà Nẵng, đến ngày 17/8/2016 xuất viện - Kết khám nghiệm trường nơi xảy vụ tai nạn xác định: + Mặt đường rộng 5.8m; trục trước cách mép đường chuẩn 1.8m trục sau cách mép đường chuẩn 1.1m + Vết cày xước dài không liên tục, điểm đầu vết cày trùng với mép đường chuẩn; điểm kết thúc vết cày phần tiếp giáp mặt gác để chân sau bên trái với mặt đường, chiều dài vết cày đo 7.6m + Vị trí bao đựng rác cách điểm đầu vết cày 1.6m, đồng thời trùng với mép đường chuẩn + Vị trí vết máu để lại trường diện (0.2x0.3)m, cách mép đường chuẩn 0.8m, cách trục bánh sau xe mô tô BKS: 92C1-066.27 2.6m SV: Nguyễn Việt Vương Trang 18 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo - Tại giám định thương tích số: 09/GĐHS.16 ngày06/10/2016 trung tâm pháp y tỉnh Quảng Nam kết luận bà Đỗ Thị Lượng (SN: 1947, trú: thôn Kỳ Lam, xã Điện Thọ, thị xã Điện Bàn) bị đa chấn thương: Gãy đầu xương trụ phải gãy đoạn 1/3 hai xương cẳng chân trái bó bột; Gãy xương cánh tay trái nắn kín xương cánh tay trái, xuyên đinh Kirchner; Gãy cổ xương đùi phải phẩu thuật thay khớp háng bán phần chỏm đùi số 1, kiểm tra khớp vững Tỉ lệ thương tích 60% (BL: 24-25) - Về vật chứng: Tạm giữ 01 xe mô tô BKS: 92C1-066.27, qua điều tra xác minh ông Phạm Ngọc Ánh (cha Phạm Nhật Trường), trả lại cho ông Ánh (BL: 19, 40, 43) - Về dân sự: Bị can Phạm Nhật Trường bà Đỗ Thị Lượng thoả thuận bồi thường xong (BL: 37-38) Hành vi Phạm Nhật Trường phạm vào khoản 23, điều Luật Giao thông đường bộ, gây hậu nghiệm trọng Phạm Nhật Trường bị VKSND thị xã Điện Bàn truy tố tội “Vi phạm quy định điều khiển phương tiện giao thông đường bộ” theo quy định điểm a, khoản 2, điều 202 Bộ Luật hình 2.3 Những thuận lợi khó khăn q trình nghiên cứu hồ sơ kiểm sát án hình VKSND thị xã Điện Bàn: a Thuận lợi: - Được lãnh đạo VKSND thị xã Điện Bàn tiếp nhận, phân công cán trực tiếp hướng dẫn thực tập, bố trí phòng làm việc, trang bị máy vi tính (02 cái) tủ đựng hồ sơ, tạo điều kiện thuận lợi trình thực tập quan - Các cán cơng chức quan tận tình giúp đỡ, tiếp xúc với nhiều hồ sơ, giao việc hướng dẫn thực nhiệm vụ giao - Trong trình nghiên cứu hồ sơ kiểm sát án hình giai đoạn THQCT kiểm sát điều tra, truy tố, em tham gia Kiểm sát viên thực công tác khám nghiệm trường, khám nghiện tử thi thực nghiệm trường Qua giúp em nắm bắt xác đầy đủ nội dung hồ sơ SV: Nguyễn Việt Vương Trang 19 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo b Khó khăn: - Là sinh viên ngành Luật, thực tập VKSND – tiếp xúc với hồ sơ kiểm sát án hình sự, ban đầu lúng túng nên phải thời gian định để làm quen, nắm bắt nội dung việc xếp hồ sơ, đóng dấu ghi số thứ tự bút lục cách hồn chỉnh - Khi thực việc phơ-tơ tài liệu hồ sơ (bằng máy photocopy quan) chưa thành thạo việc photocopy nên đơi thiếu sót nhầm lẫn tài liệu - Trong số hồ sơ kiểm sát án hình sự, đơn báo cáo bị hại, lời khai bị can trình bày chưa rõ ràng, số tài liệu phô-tô bị mờ nên việc đọc, nghiên cứu gặp số khó khăn nhiều thời gian để đọc, phân tích hồ sơ - Trong trình tham gia khám nghiệm trường, khám nghiệm tử thi tâm lý lo sợ, e ngại nên Kiểm sát viên giao nhiệm vụ chụp ảnh trường, chụp ảnh tử thi chưa hồn thành nhiệm vụ giao mốt cách tốt Kết đạt thời gian thực tập VKSND thị xã Điện Bàn số kiến nghị đề xuất: 3.1 Kết đạt được: Trong suốt thời gian thực tập VKSND thị xã Điện Bàn, dẫn tận tình cán bộ, công chức quan em học hỏi nhiều điều bổ ích từ thực tiễn mang lại, không kiến thức lý luận mà kinh nghiệm thực tế: - Em biết rõ chức năng, nhiệm vụ hoạt động thực tiễn VKSND - Được tiếp xúc trực tiếp với loại văn bản, hồ sơ kiểm sát án hình sự, vụ, việc dân VKSND Thực hoạt động nghiên cứu hồ sơ án hình thực tế mà học nhà trường chưa có điều kiện để tiếp cận Ngồi ra, cơng việc phơ-tơ xếp hồ sơ án hình sự, đóng dấu bút lục, đánh số thứ SV: Nguyễn Việt Vương Trang 20 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo tự bút lục, ghi thống kê tài liệu có hồ sơ giúp em trau dồi kỹ nghề nghiệp hiểu rõ nghiệp vụ Kiểm sát viên - Khi thực hoạt động nghiên cứu hồ sơ vụ án, em phân tích, đánh giá chứng vụ án đơn giản như: hành vi phạm tội, cách thức thực hiện, động mục đích bị can đọc nội dung Biên ghi lời khai bị can; điểm mâu thuẫn lời khai bị hại bị can người làm chứng; dấu vết thực tế để lại vật, tử thi qua việc xem ảnh trường, ảnh tử thi, sơ đồ trường… Qua tham mưu với Kiểm sát viên thụ lý vụ án nội dung cần làm rõ để đề xuất yêu cầu CQĐT điều tra bổ sung - Việc đọc hiểu Cáo trạng truy tố VKSND, em nắm bắt phần kỹ lập cáo trạng thực tế, bao gồm phần nội dung cách xếp phần nội dung theo trình tự định để có định truy tố hồn chỉnh - Qua thực tiễn cơng tác kiểm sát thi hành án giúp em hiểu phần hoạt động tiêu huỷ tang vật phạm tội hay việc kiểm sát người phạm tội cho hưởng án treo lý thuyết thực tiễn diễn - Nhận thấy mối quan hệ phối hợp chặt chẽ hoạt động tư pháp CQĐT, VKSND Toà án 3.2 Một số kiến nghị đề xuất: a Kiến nghị: Để đảm bảo công tác THQCT, KSHĐTP trình lập hồ sơ kiểm sát án hình thực nhanh chóng thủ tục; giải người, tội pháp luật, VKSND nói riêng quan tố tụng phát tội phạm phải nhanh chóng điều tra để đưa định khởi tố không khởi tố vụ án Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật nhân dân Nâng cao hiểu biết pháp luật người dân, có người dân thực tốt quyền nghĩa vụ mình, góp phần cơng tác điều tra hồn SV: Nguyễn Việt Vương Trang 21 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo thiện hồ sơ kiểm sát án hình Việc tuyên truyền pháp luật phải thực thường xun, có hệ thống, thơng qua nhiều biện pháp khác phương tiện thông tin đại chúng Để thực tốt điều cần phải có phối hợp quan tư pháp với cấp, ngành, tổ chức trị - xã hội Đội ngũ cán VKSND thị xã Điện Bàn mỏng, nên chưa đáp ứng đủ công tác THQCT, kiểm sát điều tra, truy tố gây tượng số hồ sơ kéo dài nhiều tháng chưa giải Nâng cao chất lượng Kiểm sát viên, Điều tra viên Chuyên viên giúp việc cho Kiểm sát viên Bồi dưỡng thêm nghiệp vụ đồng thời giáo dục ý thức đạo đức, tinh thần trách nhiệm công việc đội ngũ cán Cải thiện đời sống vật chất, có sách khen thưởng kịp thời để cán hăng hái thực nhiệm vụ b Đề xuất: Qua việc nghiên cứu, phân tích hồ sơ kiểm sát án hình VKSND thị xã Điện Bàn số liệu thống kê cho thấy số lượng hồ sơ ngày nhiều Do tình hình tội phạm diễn biến phức tạp, để thực tốt công tác THQCT, KSHĐTP có hồ sơ kiểm sát án hình hồn thiện thủ tục tố tụng cần có nỗ lực lớn quan tiến hành tố tụng Về phía CQĐT cần phối hợp chặt chẽ với VKSND điều tra phát kịp thời tội phạm đê tiến hành biện pháp ngăn chặn CQĐT có trách nhiệm thực đầy đủ nhanh chóng yêu cầu định VKSND Trong trình điều tra vụ án hình sự, có xác định hành vi phạm tội bị can không phạm vào tội khởi tố, CQĐT nhanh chóng điều tra bổ sung hồn thiện hồ sơ vụ án Một số trường hợp điều tra viên chưa thực khách quan trình điều tra hồ sơ vụ án chưa đảm bảo xác nội dung vụ án Về phía Kiểm sát viên phân công lập hồ sơ vụ án giai đoạn tố tụng phải lập theo thủ tục tố tụng Khi kết thúc giai đoạn tố tụng phải xác nhận tài liệu có hồ sơ, đánh số thứ tự, ghi mục lục hồ sơ cách xếp tài liệu Đảm bảo hồ sơ vụ án hình đầy đủ thủ tục SV: Nguyễn Việt Vương Trang 22 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo tố tụng Cần nâng cao trình độ Kiểm sát viên để đảm nhiệm công việc, nguyên nhân làm hạn chế chất lượng hoạt động hoàn thiện hồ sơ vụ án hình hoạt động THQCT, KSHĐTP SV: Nguyễn Việt Vương Trang 23 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo C KẾT LUẬN Cơng tác THQCT, KSHĐTP xun suốt q trình tố tụng, việc lập hồ sơ kiểm sát án hình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng giải vụ án hình Những hoạt động VKSND thị xã Điện Bàn thực ngày đạt hiệu quả, đảm bảo tội phạm phát phải khởi tố; bảo đảm hoạt động điều tra khách quan, đầy đủ, xác, đảm bảo quyền công dân không bị hạn chế cách trái pháp luật; đảm bảo truy tố người, tội, pháp luật; đảm bảo án, định Tồ án có hiệu lực pháp luật thi hành pháp luật, đầy đủ, kịp thời Tuy nhiên, cơng tác số tồn định Qua tiếp cận với thông tin thực tế thực tiễn thực nhiệm vụ nghiên cứu hồ sơ kiểm sát án hình VKSND thị xã Điện Bàn em đưa số kiến nghị đề xuất thu hoạch với mong muốn phần khắc phục mặt hạn chế đó, nhằm nâng cao hiệu công tác THQCT, KSHĐTP hoạt động lập hồ sơ kiểm sát án hình Ngăn chặn loại tội phạm, giữ gìn trật tự xã hội, ổn định tình hình an ninh trị,… Đó mong muốn cấp quyền nhân dân địa thị xã Điện Bàn./ SV: Nguyễn Việt Vương Trang 24 MSSV: 165D3801015022 Bài thu hoạch GVHD: ThS Nguyễn Thị Phương Thảo TÀI LIỆU THAM KHẢO Nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; Hiến pháp năm 2013; Bộ Luật tố tụng hình năm 2015; Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014; Quyết định 590/QĐ-VKSTC-V3 ngày 05 tháng 12 năm 2014 Viện trưởng VKSND tối cao Ban hành quy định lập hồ sơ kiểm sát án hình sự; Tư liệu quan: + Báo cáo tổng kết hoạt động phong trào CBCC năm 2017 phát động thi đua năm 2018 VKSND thị xã Điện Bàn; + Cáo trạng số 40/CTr-VKS ngày 31 tháng năm 2017 VKSND thị xã Điện Bàn; + Cáo trạng số 06/Ctr-VKS ngày 12 tháng 01 năm 2017 VKSND thị xã Điện Bàn + Hồ sơ vụ án hình thụ lý số 16/2017/HSST ngày 31 tháng 12 năm 2017 Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thị xã Điện Bàn Cổng thông tin điện tử Uỷ ban nhân dân thị xã Điện Bàn: http://dienban.quangnam.gov.vn/ Trang thông tin điện tử VKSND thị xã Điện Bàn: http://vksquangnam.gov.vn/ SV: Nguyễn Việt Vương Trang 25 MSSV: 165D3801015022 ... số hồ sơ kiểm sát án hình em tham gia nghiên cứu VKSND thị xã Điện Bàn: a Tìm hiểu quy định hồ sơ kiểm sát án hình sự: Trong thời gian thực tập VKSND thị xã Điện Bàn, em tiếp xúc với nhiều hồ sơ. .. 31/3/2018 VKSND thị xã Điện Bàn, em thực nhiệm vụ khác như: - Tìm hiểu cơng tác THQCT, KSHĐTP VKSND thị xã Điện Bàn; - Phô-tô hồ sơ (hồ sơ vụ, việc dân sự; hồ sơ vụ án hình sự) ; - Sắp xếp hồ sơ kiểm sát. .. hồ sơ kiểm sát án hình Với chức năng, nhiệm vụ VKSND cấp huyện hồ sơ kiểm sát án hình lập hai giai đoạn: Một là, lập hồ sơ kiểm sát án hình giai đoạn THQCT kiểm sát điều tra, truy tố: Hồ sơ kiểm