Lạm dụng rượu bia gây nhiều tệ nạn xã hội – đề xuất giải pháp

LẠM DỤNG RƯỢU - BIA GÂY NHIỀU TỆ NẠN XÃ HỘI – ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Đề Tài: Lạm dụng bia rượu gây nhiều tệ nạn xã hội Xác lập sở lý luận vấn đề, vấn đề nêu lý thuyết nào? Phân tích nguyên nhân vấn đề với số liệu chứng minh họa Đề xuất giải pháp cải thiện vấn đề (mục tiêu giải pháp) MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU I Cơ sở lý luận vấn đề thảo luận II Mục đích chủ đề thảo luận III Nội dung chủ đề thảo luận Cơ chế lạm dụng rượu – bia: Các kết nghiên cứu việc lạm dụng rượu - bia: Dẫn chứng minh họa hậu việc lạm dụng rượu – bia: 11 Đề xuất giải pháp cải thiện vấn đề .12 a Mục tiêu giải pháp: 12 b Cách thức thực giải pháp: .13 c Kế hoạch triển khai giải pháp: 14 d Nguồn lực thực giải pháp: .16 e Các rào cản khó khăn gặp phải thực giải pháp .16 KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Uống nhiều rượu có hại cho sức khỏe, điều ai biết, gây hại cho thân mình, rượu cịn gây tổn hại nhiều mặt vật chất, tình cảm với người xung quanh Ngày nhà khoa học tìm nhiều chứng chứng minh uống nhiều rượu tổn hại đến nhiều quan thể người từ hệ thần kinh, hệ tim mạch, hệ nội tiết, đặc biệt hệ tiêu hóa gan mật Xuất phát từ thực tế khách quan tác hại rượu – bia việc nâng cao ý thức người tác hại rượu bia để ngăn chặn hậu tệ nạn xã hội gây ra, nhóm chúng tơi mạnh dạn chọn chủ đề: “Lạm dụng rượu - bia gây nhiều tệ nạn xã hội” để làm đề tài thảo luận nhóm Qua thảo luận, chúng tơi mong đóng góp phần nhỏ cơng sức vào việc hạn chế tác hại, ảnh hưởng rượu – bia đến xã hội I Cơ sở lý luận vấn đề thảo luận Rượu loại đồ uống có chứa cồn chế biến nhiều dạng khác Bia, nước giải khát có gaz, rượu đế, rượu nếp than, rượu thuốc, loại rượu đóng chai nước, … Về mặt khoa học rượu dung dịch gồm nước cồn (trong cồn chiếm từ 1% đến 58% tính theo thể tích, gọi rượu từ 10đến 580 ), thành phần rượu cịn chứa lượng nhỏ chất riêng biệt nhà sản xuất nhằm tạo nên loại rượu màu sắc, hương vị đặc thù riêng Như thành phần tác nhân gây hậu tai hại rượu cồn Ethylic Sau uống rượu vào thể, có hai tượng sinh lý xảy thể, hấp thụ rượu nhanh chóng vào thể nỗ lực thể để đào thải rượu bên ngồi Tốc độ phân hủy cồn khơng thay đổi giới hạn định Ở phần đông người châu Âu khoảng g cồn 10 kg cân nặng Tốc độ phân hủy cồn không tăng lên hay uống rượu Hiệu ứng quen với cồn thường nhìn thấy người nghiện rượu không phân hủy cồn nhanh mà hệ thống thần kinh quen với lượng chất độc cao Biểu thể nồng độ cồn máu Sau uống rượu, thể có phản ứng qua nhiều giai đoạn tương ứng với lượng cồn máu (Blood alcohol concentration - BAC) sau: Hưng phấn - BAC: 0,03-0,12%  tự tin hơn, liều lĩnh  khả tập trung giảm, thời gian ý rút ngắn  mặt đỏ ửng  giảm khả phán đoán, nhận xét, thường nghĩ nói đó, thiếu suy xét  gặp khó khăn trong cử động khéo léo viết, ký tên Kích động - BAC: 0,09-0,25%  khó nhận thức hay ghi nhớ vấn đề  phản ứng chậm  dễ thăng  giảm sút khả cảm giác như: nhìn vật mờ ảo, nghe, nếm Lúng túng - BAC: 0,18-0,30%  khơng biết ai, làm  hoa mắt, chóng mặt, đứng lảo đảo  có cảm xúc cực đoan: hăng nhút nhát, có trìu mến  cảm thấy buồn ngủ  lời nói khơng mạch lạc, câu chữ líu nhíu, giọng nói lè nhè  động tác rời rạc, kết hợp kém, chẳng hạn chụp vât ném tới cách khó khăn  khó cảm thấy đau đơn so với người bình thường Sững sờ - BAC: 0,25-0,4%  di chuyển, đi, đứng hay trả lời kích thích nói chung  lúc tỉnh, lúc mê  có ói mửa Bất tỉnh - BAC: 0,35-0,50%  Khơng cịn ý thức  Phản ứng thể giảm mạnh, đồng tử không phản ứng với ánh sáng  Hơi thở chậm yếu  Nhịp tim chậm dần  Có cảm giác lạnh (nhiệt độ thể giảm xuống thân nhiệt bình thường) Tử vong - BAC: > 0,50% Tác động tâm lý trực tiếp Cồn làm giãn mạch máu, đặc biệt mạch máu bên ngồi Từ mà người ta có cảm giác ấm uống loại thức uống có cồn Khi việc điều chỉnh nhiệt lượng tự nhiên thể khơng cịn hiệu lực Đồng thời cồn lại có tác dụng gây mê mà giá lạnh khơng cịn cảm nhận Do uống cồn mùa đơng dẩn đến lạnh cóng chết Cồn kết hợp với thuốc uống loại chất gây nghiện khác gây hại mạnh nhanh uống rượu đơn Tác động đến não tác hại khác Ngay uống lượng vừa phải (0,2 phần ngàn (0,2 ‰) cồn máu, tương đương với 0,3 l bia 100 ml rượu vang), tùy theo cân nặng cấu tạo thể, cồn có tác động đến hệ thống thần kinh đặc biệt lên não: góc nhìn bị thu hẹp lại thời gian phản ứng chậm Các nhà nghiên cứu Đại học Stockholm tìm thấy uống 50g cồn ngày để lại tác hại vĩnh viễn Ước lượng vào khoảng 100.000 tế bào não bị giết chết uống ly bia Trong say rượu số tế bào não chết lên đến 10.000.000 Cồn ảnh hưởng đến tình dục khả có Cồn làm giảm tính tự kiềm chế tăng hưng phấn tình dục Cồn cịn có chất có tác dụng độc hại đến tinh hoàn tinh trùng Theo nghiên cứu giáo sư E Abel (Mỹ), nam giới uống rượu trước sinh hoạt tình dục làm tăng khả sẩy thai mà cịn ảnh hưởng đến việc phát triển đứa sinh Người mẹ uống rượu thời gian mang thai dễ sinh đứa trẻ có khuyết tật trí tuệ Tác động lớn thức uống có cồn tác động lên hệ thần kinh Với khối lượng từ 250 đến 500 ml thức uống có cồn, tùy theo tỷ lệ độ cồn có thức uống, gây trạng thái sau:  Mức độ nhẹ (dưới 20% alcol với khối lượng tùy theo trọng lượng trạng thái thể): Chất cồn trọng thức uống gây trạng thái bay bổng Khi đó, người có trạng thái xác định nhu cầu mình, khơng thể biết cần khơng cần Thơng thường, người ta gọi trạng thái "ngà ngà say"  Mức độ trung bình (từ 20% đến 45% alcol với khối lượng tùy theo trọng lượng trạng thái thể): Chất cồn tác động đến vùng sâu hệ thần kinh, gây trạng thái trì trệ tồn thùy quan trọng điều khiển giác quan não Ở trạng thái "ngất ngây" này, người khả điều khiển lý trí tình cảm; cịn lại khả tự vận động theo Đây trạng thái "say"  Mức độ nặng (trên 45% alcol với khối lượng tùy theo trọng lượng trạng thái thể): Cơ thể hoàn toàn điều khiển tất tuyến thần kinh ngoại biên, cảm giác không gian thời gian, ý thức; chí rơi vào mê Đây trạng thái "q say" uống rượu Các tác dụng tốt có cho sức khỏe Người ta cịn tranh luận gay gắt việc loại thức uống có cồn có tác dụng tốt đến sức khỏe Nhiều tác dụng tốt trước mắt bị triệt tiêu tác hại khác, nguy bị ung thư tăng lên uống rượu đặn lượng nhỏ, điều khẳng định nghiên cứu khoa học Xuất phát từ số nghiên cứu nói dùng lượng số thức uống có cồn định, đặc biệt rượu vang đỏ (vào khoảng 1-2 ly ngày), qua thời gian dài bảo vệ chống lại bệnh động mạch vành tim Ngoài uống 20-40g phái nam đến 10-20 g phái nữ làm tăng tuổi thọ Ở mức độ tác dụng tốt bị quay ngược lại Nguyên nhân tác động khơng phải từ cồn mà từ chất hịa tan theo có rượu vang bia cồn dung mơi tốt (theo lý thuyết dung mơi) Vì mà rượu mạnh rượu đế đa số rượu mùi khơng có tác dụng tương tự Ở Việt Nam, đời sống ngày nâng cao xu hướng sử dụng rượu, bia trở nên tràn lan, gây hậu nghiêm trọng Bình qn nước ngày có 40 người chết khơng người có ngun nhân rượu, bia tình trạng bạo lực bắt nguồn từ Rượu, bia chất gây nghiện trở thành quốc nạn với nhiều vấn đề xã hội tai nạn giao thông, hỏa hoạn, bạo lực, giết người tự tử, gây rối trật tự xã hội: tan vỡ gia đình, lơ cơng việc Những năm trước, Việt Nam có sách phịng ngừa lạm dụng rượu bia nhiều lý nên thực thi sách tác động đến sản xuất kinh doanh rượu, bia khơng cao II Mục đích chủ đề thảo luận - Nghiên cứu tình hình lạm dụng rượu – bia Việt Nam, thu thập dẫn chứng tác hại việc lạm dụng bia rượu, tệ nạn kéo theo sử dụng rượu – bia mức - Đánh giá thực trạng việc lạm dụng rượu – bia, phân tích ngun nhân gây tình trạng để từ có biện pháp khắc phục - Trên sở lý luận, đề xuất số biện pháp chủ yếu để hạn chế việc lạm dụng rượu – bia, phòng chống tệ nạn xã hội lien quan đến rượu bia III Nội dung chủ đề thảo luận Các nhà khoa học bắt tay vào nghiên cứu cách hệ thống tác hại rượu thể Ðến nay, có kiến thức tối thiểu y học biết rượu, dù uống hay nhiều, chất độc có khả phá hoại hầu hết quan thể Nguy hiểm hơn, mức độ phá hoại rượu thuộc loại ngấm ngầm, khơng làm người dùng chết tức khắc (ngoại trừ ngộ độc rượu cấp nặng say xỉn gây tai nạn giao thông) mà gậm nhấm sức khỏe để đến lúc khơng cịn khả chữa trị Tác hại rượu ảnh hưởng trực tiếp đến hệ thần kinh trung ương, tức não ta Vì khơng có lạ nhà y học xếp người nghiện rượu vào nhóm "bệnh tâm thần" Các nhà y học xếp nghiện rượu ngang hàng với tệ nạn nghiện ma túy Những người tập tễnh uống rượu cần biết sau vài lần uống rượu làm thay đổi chuyển hóa số tế bào não vùng não điều khiển nhân cách, nhận thức, phán đốn, ngơn ngữ, thị giác v.v Những tế bào não sau hoạt động cách bất thường, tức có rượu hoạt động hoạt động theo tác dụng rượu Ðó ngun nghiện rượu Như người nghiện rượu người có tế bào não bị lệ thuộc vào rượu Người "nát rượu" người ngừng uống rượu bị hội chứng trầm trọng người nghiện ma túy bị hội chứng cai thuốc (withdrawal syndrome) Họ vật vã đau đớn, run rẩy, ảo giác, trầm trọng bị chứng sảng giật cấp (delirium tremens) Tuy nhiên họ thường khơng nhận thức vướng vào bệnh tâm thần khó chịu, người mắc bệnh tâm thần nghiện rượu chịu hợp tác với thầy thuốc để chữa trị Chỉ gần đây, tệ nạn xảy rượu nhiều người thừa nhận vấn đề xã hội đáng quan tâm Rõ ràng tác hại rượu không khu trú chỗ tàn phá thể tinh thần người uống, cịn gây hậu khác cho xã hội: tội ác, tai nạn giao thông, thiệt hại tiền sức lao động, tổn thất đạo đức nòi giống mai sau Báo chí đăng tải khơng thơng tin vụ giết người dã man, vụ tai nạn giao thông thảm khốc, vụ hiếp dâm hết tính người mà thủ phạm kẻ uống rượu say rượu Chính mà cơng luận xã hội ngày quan tâm địi hỏi có biện pháp tích cực để giải tệ nạn Cơ chế lạm dụng rượu – bia: Rượu khơng phải chất kích thích nhiều người lầm tưởng mà có tác dụng thuốc gây mê Nó làm thể bị ức chế hít phải ether gây mê liều nhỏ Khi rượu hấp thu vào thể, tác động ức chế biểu lộ vùng phía trước não Ðó nơi tập trung tế bào não chịu trách nhiệm chức phán đoán, ý thức tự chủ, kiềm chế mặt đạo đức Chính vùng bị ức chế mà người uống rượu hnh hoang nói nhiều, khơng cịn giữ gìn ý tứ cử lời nói, dám làm hành động mà bình thường lịng tự trọng khơng cho phép Kế đến, tiếp tục uống rượu, vùng não chịu trách nhiệm ngôn ngữ, điều khiển phối hợp cử động, thị giác bị ức chế Khi ấy, đứng ngả nghiêng, nói lộn xộn, thấy trời đất quay cuồng, lái xe chắn gây tai nạn Nếu tiếp tục uống, nồng độ rượu máu tăng lên đến ngưỡng ngộ độc, vùng não khác bị ức chế, đó, có vùng não chịu trách nhiệm hơ hấp phản xạ trì sống Lúc này, thở người uống rượu chậm dần ngưng hẳn, dẫn đến tử vong Các nhà nghiên cứu y học nhận thấy tác động ức chế rượu trình bày lặp lặp lại nhiều lần (tức người uống rượu uống liên tục, thường xuyên), có thay thay đổi chuyển hóa (basal metabolism) tế bào não Hiện nay, người ta biết rõ thay đổi chuyển hóa mức độ sinh học phân tử Các tế bào não sau lệ thuộc vào rượu, hoạt động có rượu thấm vào não hoạt động bất thường theo tác dụng rượu Đó chế lạm dụng rượu Người nghiện thấy cần phải uống để có hiệu ứng ức chế kể cảm thấy dễ chịu (chính hiệu ứng có yếu tố dẫn đến tội ác) Các kết nghiên cứu việc lạm dụng rượu - bia: Sáng 15/11/2012 Hà Nội, diễn Hội thảo “Nâng cao hiệu cơng tác phịng chống kiểm sốt người điều khiển phương tiện giới đường uống rượu, bia” Ủy ban An tồn giao thơng Quốc gia phối hợp với hiệp hội An tồn giao thơng đường toàn cầu (GRSP), Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) Cục Cảnh sát giao thông Đường – Đường sắt tổ chức Phát biểu hội thảo, Phó chủ nhiệm Ủy ban vấn đề xã hội Quốc hội, ông Nguyễn Văn Tiên cho rằng: Tại nước Thái Lan; Indonesia; Srilanka, rượu nguyên nhân ảnh hưởng đến sức khỏe đứng thứ sau thuốc cao huyết áp Còn nước Việt Nam; Trung Quốc; Lào… rượu nguy hàng đầu sức khỏe người dân Theo tổ chức Y tế giới (WHO) rượu, bia đứng thứ nguy ảnh hưởng tới sức khỏe người Phó chủ nhiệm Ủy ban vấn đề xã hội Nguyễn Văn Tiên: Sản xuất rượu bia Việt Nam ngày tăng, ước tính 15%/năm; gần 500 sở sản xuất bia (chủ yếu nhỏ lẻ) Sản lượng bia chiếm 2,5 tỉ lít/năm, dự kiến tăng lên tỉ lít vào năm 2015 Ơng Tiên phân tích: Có khoảng 350 triệu lít bia sản xuất năm, có 1/3 sản xuất từ nhà máy; 2/3 từ hộ gia đình Năm 2006, tỉ lệ bình quân uống bia 18 lít/người Đến năm 2010, tăng nhanh lên 29 lít/người Bảng so sánh lượng tiêu thụ rượu bia Việt Nam số nước Dẫn chứng minh họa hậu việc lạm dụng rượu – bia: Khi tham gia giao thông: Rượu bia không ảnh hưởng tới sức khỏe mà nguyên nhân gây nhiều vụ tai nạn giao thơng đau lịng Theo báo cáo Bộ Công an trước kỳ họp Quốc hội vừa qua, có tới 43% vụ tai nạn giao thơng có chủ phương tiện uống rượu bia Điều đáng nói người lái xe uống rượu bia không gây tai nạn cho mà cịn “cướp” sinh mạng nhiều người khác, gây tổn thất nặng nề cho gia đình xã hội Tình trạng diễn hàng ngày có dấu hiệu gia tăng khắp địa phương nước, từ thành phố đến nông thôn, miền núi Thực tế, ngày, TNGT (tai nạn giao thông) người điều khiển phương tiện say rượu, bia gây nhiều nghiêm trọng Đặc điểm người điều khiển phương tiện sau uống rượu, bia thường chạy tốc độ cao, lạng lách, khơng làm chủ tay lái, phán đốn xử lý tình Do đó, say rượu bia thường có liên quan mật thiết với việc vi phạm tốc độ, tránh, vượt sai quy định, sai phần đường 10 Bệnh viện Việt Đức năm tiếp nhận 20.000 ca cấp cứu tai nạn giao thơng, gần 50% bệnh nhân uống bia rượu Vụ "xe điên" càn quét xe gắn máy Vụ tai nạn đường Nguyễn Sỹ cầu Nguyễn Văn Trỗi, TP.Đà Nẵng tối Sách, TP Vinh nguyên nhân 25.7 tài xế nhậu say người điều khiển uống bia, rượu Theo khảo sát bệnh viện Việt Đức Bệnh viện Xanh Pôn, đa số trường hợp người có nồng độ cồn vượt mức cho phép bị tai nạn giao thông nặng, sau cấp cứu thường phải “sống thực vật” bị tổn thương sọ não Cục Cảnh sát giao thông Đường bộ, đường sắt cho biết: Riêng tháng ATGT (tháng 9/2010) nước xảy 100 vụ tai nạn giao thơng có ngun nhận trực tiếp liên quan đến rượu, bia Lực lượng chức xử lý gần 250 11 trường hợp lái xe ôtô gần 1.500 trường hợp lái xe gắn máy vi phạm quy định sử dụng rượu bia nồng độ cồn Bà Nguyễn Thị Xuyên, Thứ trưởng Bộ Y tế cho biết: rượu, bia đứng thứ số 10 nguyên nhân gây tử vong cao tồn cầu Chi phí dành cho rượu, bia tạo gánh nặng cho kinh tế, nước phát triển Ước tính, chi phí cho rượu, bia giải hậu tác hại rượu, bia chiếm - 8% GDP quốc gia Theo công bố hội thảo liên quan đến an tồn giao thơng UBATGTQG tổ chức cuối năm 2011, Việt Nam, 60% bạo lực gia đình xuất phát từ say rượu, ngộ độc rượu bia, chiếm gần 22% loại ngộ độc; 7% số bệnh nhân tâm thần xuất phát từ rượu bia Bạo lực gia đình ông chồng nghiện bia rượu ngày nghiêm trọng, tội ác giết người có từ nguyên nhân Nhiều gia đình tan nát, nhiều ơng chồng phải vào tù bia rượu Ngồi ra, vụ án đâm chém, giết người say xỉn thường xảy Trong hàng quán, đường phố, "đệ tử Lưu Linh" sẵn sàng gây hành người khác, chém giết lên say khơng kiểm sốt hành vi Ở tịa án, khơng vụ án hình mà bị cáo gây án mạng có hành vi phạm tội khác bia rượu Chỉ tính tệ nạn tai nạn bia rượu, thấy thiệt hại xã hội vơ lớn, mà nguồn thu từ sản xuất - kinh doanh bia rượu bù đắp Rượu bia tác động tiêu cực đến chất lượng hoạt động quan, cơng sở Tình trạng cán bộ, công chức bỏ việc ăn nhậu uống bia rượu buổi trưa làm ảnh hưởng đến công việc nêu Có địa phương ban hành 12 thị cấm cán công chức ăn nhậu vào ban trưa, cấm cấm, uống uống Để hạn chế hậu bia rượu, cần phải có biện pháp liệt, có vai trị pháp luật Theo thống kê Euromonitor International, tiêu thụ bia khu vực Myanmar, có 30,4 triệu lít Tổng lượng tiêu thụ bia nước xếp vị trí - khu vực gồm Myanmar, Singapore, Lào, Campuchia, Malaysia Indonesia nửa so với nước đứng thứ Philippines với 1,6 tỷ lít Trước đó, năm 2010, Cơng ty nghiên cứu thị trường Euromonitor International đánh giá thị trường bia Việt Nam tiếp tục tăng trưởng với tốc độ cao Năm 2009, Việt Nam tiêu thụ 1,6 tỷ lít bia, tăng tới 56% so với năm 2004 Đề xuất giải pháp cải thiện vấn đề 13 a Mục tiêu giải pháp: - Giải pháp đưa nhằm cải thiện tình hình lạm dụng rượu bia Việt Nam, góp phần phịng chống tệ nạn xã hội lĩnh vực đời sống - Phân tích nguyên nhân gây thực trạng lạm dụng bia rượu, tác hại việc lạm dụng bia rượu - Trên sở lý luận phân tích đề số giải pháp chủ yếu để hạn chế vấn đề lạm dụng bia rượu b Cách thức thực giải pháp: Nhằm phòng chống tình trạng lạm dụng bia rượu diễn ngày phổ biến, Bộ Y tế cần phối kết hợp với Bộ ngành liên quan xây dựng dự thảo Chính sách quốc gia Phịng chống tác hại bia rượu giai đoạn 2007 2015 Mục tiêu sách nâng cao nhận thức người dân tác hại bia rượu đến sức khoẻ người kinh tế xã hội; tạo môi trường không khuyến khích hay ép buộc uống bia rượu, đặc biệt nhóm tuổi trẻ, nhóm người có nguy lạm dụng trở thành nghiện mắc bệnh bia rượu gây Từ đó, thay đổi hành vi tham gia vào hoạt động làm giảm tác hại rượu bia Kiểm soát việc sản xuất kinh doanh rượu giả, rượu nhập lậu Bên cạnh đó, mục tiêu giảm tỷ lệ tử vong, mắc bệnh, tai nạn thương tích tổn thất kinh tế xã hội khác cá nhân, gia đình cộng đồng liên quan đến rượu bia Tăng cường phòng, chống kiểm soát người điều khiển phương tiện giới đường sử dụng rượu, bia Các quan thông tin, báo chí, tổ chức đồn thể sở cần tuyên truyền mạnh mẽ thường xuyên tác hại lạm dụng rượu, bia sức khỏe trật tự an toàn xã hội, nguy gây tai nạn lái xe uống rượu, bia; hậu tai nạn giao thông nguyên nhân từ rượu, bia; quy định pháp luật xử phạt người lái xe uống rượu, bia Thủ trưởng quan nhà nước, tổ chức đoàn thể, doanh nghiệp u cầu cán bộ, cơng chức, viên chức, đồn viên, hội viên, nhân dân gương mẫu không uống 14 rượu, bia trước lái xe; đồng thời ban hành quy định quan, đơn vị không uống rượu, bia làm việc, nghỉ trưa; xử lý nghiêm người vi phạm, không phân biệt cán hay nhân viên Chính sách quốc gia để giảm cầu rượu, bia cần phải có quy định giá, thu thuế loại thuế thu riêng Mặc dù rượu, bia chất gây nghiện, nhiều nghiên cứu cho thấy, mức tiêu thụ rượu bia giảm tăng giá mặt hàng cịn tăng thu cho ngân sách Nhà nước Giải pháp giảm nguồn cung cấp rượu, bia là: Tăng vai trị Nhà nước sản xuất kinh doanh rượu bia; Những quy định điểm cấm/hạn chế bán bia rượu; Giải vấn đề sử dụng rượu bia độ tuổi cho phép… Sử dụng thuế thu riêng chi cho mục đích y tế sức khỏe Việc triển khai giải pháp làm giảm mức tiêu thụ rượu, bia tác hại có liên quan Đến nay, có sách quốc gia kiểm sốt rượu, bia như: cấm bán cho người 18 tuổi; cấm bán trường học; tăng thuế hàng hóa; đạo luật kiểm soát rượu bia… c Kế hoạch triển khai giải pháp Giải pháp cần đươc triển khai thực tất mặt đời sống, trọng vào vấn đề sau: Chính sách lĩnh vực sản xuất lưu thông Các quan quản lý quan chức cần: - Quản lý kiểm soát chặt chẽ sản xuất lưu thông mặt hàng rượu nấu thủ công Hướng dẫn tiêu chuẩn chất lượng rượu cho sở sản xuất để sản xuất rượu quy trình - Quy định chế tài giám sát cấm bán rượu bia địa điểm theo quy định, cấm bán rượu bia cho trẻ em Bổ sung thêm quy định phép bán rượu ngày, chống nhập rượu lậu, rượu giả không chất lượng Xử lý nghiêm trường hợp vi phạm, có biện pháp răn đe 15 - Cấm không quảng cáo, tiếp thị, khuyến mại tài trợ loại rượu bia, cần xây dựng chương trình quảng cáo có nội dung tác hại rượu bia đời sống, gây tệ nạn xã hội Thêm vào đó, mác nhãn loại rượu bia cần ghi rõ tác hại lạm dụng rượu bia, điều cần tránh uống rượu bia - Đánh thuế tiêu thụ đặc biệt với thuế suất cao vào mặt hàng rượu bia chất có nồng độ cồn vượt mức cho phép để hạn chế tốc độ tiêu thụ Chính sách người sử dụng: - Hạn chế lạm dụng rượu bia với số nhóm có nguy cao: cán viên chức, doanh nhân, phụ nữ có thai, nam nông dân, nam ngư dân, dân tộc thiểu số - Điều chỉnh quy định kiểm tra nồng độ cồn máu thở người tham gia giao thông cho linh hoạt áp dụng khả thi thực tế Công bố định mức nồng độ cồn tham gia giao thông, thi hành nhiệm vụ,… Tuy nhiên, để thực hiệu điều này, lực lượng cảnh sát giao thông cần trang bị thiết bị đo nồng độ cồn bảo đảm đạt tiêu chuẩn Hiện nay, Nhà nước ta có chế tài xử phạt người tham gia giao thơng sử dụng rượu, bia để tăng tính răn đe, giáo dục cấp quyền cần kiến nghị, đề xuất tăng chế tài xử phạt vi phạm hành Ở số nước phát triển người tham gia giao thơng có sử dụng rượu, bia bị phạt tiền nặng tước giấy phép lái xe vĩnh viễn, chí cịn bị khởi tố truy cứu trách nhiệm hình trường hợp gây TNGT nồng độ cồn máu thở vượt mức cho phép 16 - Trong ý thức người dân hạn chế việc tăng cường biện pháp cưỡng chế yếu tố quan trọng góp phần giảm thiểu tai nạn giao thông rượu, bia Các ngành chức cần có quy định cấm có chế tài đủ mạnh để xử lý việc bán rượu, bia điểm bến xe, trạm dừng nghỉ, điểm vui chơi cho trẻ em; nghiên cứu xây dựng quy định bắt buộc sở sản xuất rượu, bia, nhà hàng sử dụng, tiêu thụ rượu, bia phải khuyến cáo chai rượu, bia… - Tăng cường giáo dục truyền thông tác hại rượu bia phương tiện thông tin đại chúng, kết hợp với việc phát động phong trào toàn dân hưởng ứng phòng chống lạm dụng rượu bia với nhiều hoạt động cụ thể lồng ghép tiêu chí Làng văn hố, quan văn hố - Thiết lập mạng lưới giám sát, theo dõi tình hình sử dụng rượu lạm dụng rượu bia cộng đồng với tham gia đội ngũ nhân viên y tế thơn bản, sở hình thành trì hoạt động mạng lưới tư vấn phòng ngừa giảm thiểu tác hại lạm dụng rượu bia cộng đồng… - Xây dựng sách nhằm hỗ trợ, tạo điều kiện cho nạn nhân lạm dụng rượu bia dễ dàng tiếp cận với dịch vụ chăm sóc sức khoẻ d Nguồn lực thực giải pháp: - Các cán thuộc ban ngành an tồn giao thơng - Lực lượng cảnh sát giao thông - Cán y tế - Các đơn vị, tổ chức truyển thơng - Các tổ chức trị xã hội e Các rào cản khó khăn gặp phải thực giải pháp 17 Ở Việt nam, việc thực giải pháp phòng chống việc lạm dụng bia rượu vấn đề cực khó Bởi thực tế, khơng có thơn làng khơng có nhà nấu rượu, mà kỳ cục khơng có kiểm soát nào, dù người ta nấu ngơ, sắn, gạo chí cho phân đạm vào Từ trước đến có hai nơi Viện Sức khỏe tâm thần Viện Chiến lược tìm hiểu đánh động vấn đề Lạm dụng rượu chủ yếu xuất nhóm nơng dân, người lao động, 90% số họ sử dụng rượu tự nấu có nồng độ cồn cao, lý giá rẻ, nơi có bán Song điều đáng lo ngại chất lượng loại rượu không đảm bảo, lưu nhiều độc tố, tạp chất, tác động xấu tới hệ tiêu hóa, hệ tuần hồn thần kinh người sử dụng Cịn bia phần lớn đối tượng sử dụng dân khu thị tứ Những người dân không quan tâm đến chất lượng rượu sao, nguy hại uống rượu Việt Nam tồn nhiều khoảng trống sách liên quan đến việc chống tác hại rượu, bia Cụ thể hiệu lực thực thi sách tác động đến sản xuất kinh doanh rượu, bia thấp Việt Nam chưa có quy định phù hợp quảng cáo, khuyến đưa hình ảnh sử dụng rượu, bia phương tiện truyền thơng Hiện chưa có sách truyền thông giáo dục tác hại rượu, bia hay sách hỗ trợ khám chữa cho nạn nhân việc lạm dụng rượu, bia Tết nguyên đán tiết lễ năm, mở đầu cho năm với bao niềm tin hy vọng thay đổi tốt lành Sau năm tảo tần, vất vả làm ăn, “năm hết Tết đến” dịp để người nghỉ ngơi sum họp Tết sinh hoạt văn hóa với nhiều ý nghĩa vơ thiêng liêng cao quý Rượu bia “chất xúc tác” giúp khơng khí Tết thêm vui vẻ đầm ấm Tuy nhiên, gây nên rắc rối khơng nhỏ, chí ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng người sử dụng Mỗi dịp Tết, bệnh viện lại phải tiếp nhận nhiều ca ngộ độc uống nhiều rượu uống phải rượu giả, rượu chất lượng Rượu bia nguyên nhân nhiều cãi vã, xô xát, chí gây án mạng 18 Uống rượu bia điều khiển phương tiện giao thông, bạn dễ gây tai nạn, nhẹ bị xử phạt vi phạm luật giao thông Về lâu dài, rượu thủ phạm nhiều bệnh hệ thần kinh, hệ tim mạch, bệnh nan y ung thư dày, ung thư gan… Tuy nhiên, vào dịp lế đầu xuân này, biện pháp hạn chế việc lạm dụng rượu bia khơng có hiệu lực Bởi quanh năm suốt tháng người dân có ngày thảnh thơi, họ khơng thể từ bỏ thói quen liên hoan, tổ chức ăn mừng năm cũ quan, đón chào năm Vì vậy, nên hạn chế lượng chất cồn đưa vào thể, đừng biến ngày Tết thành ngày u ám gia đình Điều nguy hiểm vấn đề lạm dụng bia rượu gần không quan tâm, xã hội thờ ơ, coi chuyện bình thường Ngay công sở, chuyện rượu bia bữa trưa gần chuyện bình thường Vì việc thực giải pháp muốn có hiệu cao cần kiên trì thay đổi thời gian dài 19 KẾT LUẬN Sử dụng rượu bia thói quen mang đậm nét văn hoá truyền thống nhiều quốc gia có Việt Nam Sử dụng rượu bia với mức độ hợp lý đem lại cho người cảm giác hưng phấn, khoan khối, lưu thơng huyết mạch… Song rượu bia lại chất kích thích, gây nghiện người sử dụng dễ bị lệ thuộc với mức độ dung nạp ngày nhiều dẫn đến tình trạng lạm dụng rượu bia Lạm dụng rượu bia gây nhiều hậu nghiêm trọng cho sức khoẻ cộng đồng xã hội Ở nước ta, trình đổi phát triển kinh tế năm qua giúp cho đời sống nhân dân ngày nâng cao Xu hướng sử dụng rượu bia sinh hoạt hàng ngày, dịp lễ, hội, quan hệ công việc… ngày gia tăng Tình trạng sử dụng rượu bia tràn lan số nơi làm cho trật tự an toàn xã hội, an tồn giao thơng trở thành vấn đề đáng báo động Bài tập môn quản trị hành vi tổ chức giúp chúng tơi có hệ thống, phương pháp luận nghiên cứu vấn đề, biết cách khai thác khía cạnh vấn đề sống, trang bị cho thêm kiến thức để làm kinh nghiệm cho sau Trong thảo luận này, nhóm chúng tơi nghiên cứu thực trạng việc lạm dụng rượu, bia gây tệ nạn xã hội nay, nguyên nhân gây vấn đề trên, phân tích tác hại rượu bia Qua đó, đề xuất giải pháp nhằm hạn chế việc lạm dụng rượu bia xã hội Qua nghiên cứu, chúng tơi mong đóng góp phần nhỏ cơng sức vào việc phịng chống tệ nạn xã hội, nhằm xây dựng xã hội văn minh, lành mạnh, phát triển, phù hợp với xu hướng tiến thời đại 20 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Rượu vấn đề liên quan đến rượu, Nhà xuất trẻ, Dương Ngọc Hân, Năm 2007 [2] Chuyên mục “Những điều đáng báo động Việt Nam”, trích dẫn từ Tạp trí văn hóa Số 215, ngày 15/10/2012 [3] Chuyên mục “Vì tệ nạn xã hội tăng”, Trích dẫn Báo An Ninh Hải Phòng, Số 234, ngày 21/11/2012 [4] Chuyên mục “Những bệnh thường gặp liên quan đến rượu – bia”, trích dẫn từ Báo sức khỏe đời sống [5] Những quy định người điều khiển tham gia giao thơng, trích dẫn từ website http://www.atgt.com.vn [6] Website http://www.tailieu.vn [7] Website http://vi.wikipedia.org [8] Các tài liệu tham khảo khác 22 ... nâng cao ý thức người tác hại rượu bia để ngăn chặn hậu tệ nạn xã hội gây ra, nhóm chúng tơi mạnh dạn chọn chủ đề: ? ?Lạm dụng rượu - bia gây nhiều tệ nạn xã hội? ?? để làm đề tài thảo luận nhóm Qua thảo... việc lạm dụng bia rượu, tệ nạn kéo theo sử dụng rượu – bia mức - Đánh giá thực trạng việc lạm dụng rượu – bia, phân tích ngun nhân gây tình trạng để từ có biện pháp khắc phục - Trên sở lý luận, đề. .. thiện tình hình lạm dụng rượu bia Việt Nam, góp phần phịng chống tệ nạn xã hội lĩnh vực đời sống - Phân tích nguyên nhân gây thực trạng lạm dụng bia rượu, tác hại việc lạm dụng bia rượu - Trên sở