THỰC TRẠNG VAI TRÒ của HIỆU TRƯỞNG TRONG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN TRUNG học cơ sở VÙNG KHÓ KHĂN THUỘC HUYỆN bảo lâm TỈNH lâm ĐỒNG THỰC TRẠNG VAI TRÒ của HIỆU TRƯỞNG TRONG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN TRUNG học cơ sở VÙNG KHÓ KHĂN THUỘC HUYỆN bảo lâm TỈNH lâm ĐỒNG
THỰC TRẠNG VAI TRÒ CỦA HIỆU TRƯỞNG TRONG PHÁT TRIỂN NGHỀ NGHIỆP CHO GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ VÙNG KHÓ KHĂN THUỘC HUYỆN BẢO LÂM TỈNH LÂM ĐỒNG - Vài nét huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng - Giới thiệu kinh tế, xã hội, văn hoá huyện Bảo Lâm - Vị trí địa lý Bảo Lâm huyện tách từ huyện Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng vào ngày 11 tháng năm 1994; chia xã Lộc Thắng thành thị trấn Lộc Thắng xã Lộc Quảng; chia xã Lộc Lâm thành xã Lộc Lâm xã Lộc Phú; chia xã Lộc Bắc thành xã Lộc Bắc xã Lộc Bảo Khi thành lập, huyện Bảo Lâm có 01 thị trấn Lộc Thắng 11 xã: Lộc Bắc, Lộc An, Lộc Bảo, Lộc Đức, Lộc Lâm, Lộc Nam, Lộc Ngãi, Lộc Phú, Lộc Quảng, Lộc Tân Lộc Thành Đến tháng 8/1999, huyện có thêm 01 xã xã Tân Lạc ( tách từ xã Lộc Thành) nâng số đơn vị hành cấp xã huyện lên số 13 Đến tháng 10/2000, huyện có thêm 01 xã xã B’ Lá ( tách từ xã Lộc Quảng) nâng số đơn vị hành cấp xã huyện lên số 14 đơn vị trì ngày Về diện tích: Bảo Lâm huyện có diện tích lớn tỉnh với diện tích tự nhiên 146.344 ha, chiếm 19% diện tích tỉnh Về vị trí địa lý: Bảo Lâm bao quanh phía: Bắc, Đơng Tây thành phố Bảo Lộc Ngồi ra, huyện Bảo Lâm tiếp giáp với tỉnh Đắk Nơng, tỉnh Bình Thuận huyện khác tỉnh, như, Di Linh, Cát Tiên, Đạ Tẻh Đạ Huoai Về giao thông: Hệ thống giao thơng huyện phát triển, tính đến nay, ngồi tuyến quốc lộ 20 nối Đà Lạt với ngã ba Dầu Giây, quốc lộ 55 nối thành phố Bảo Lộc với tỉnh Bình Thuận, đường ĐT 725 nối huyện phía Nam với Di Linh Đăk Nơng, trục đường từ trung tâm huyện đến xã nhựa hóa Ngồi tuyến đường liên thơn cứng hóa đảm bảo cho việc giao thông thuận lợi - Kinh tế, xã hội, văn hóa Huyện địa phương có trữ lượng bauxit lớn tiềm thủy điện lớn nước Việc đưa vào vận hành nhà máy Bauxit nhà máy thủy điện đem lại nguồn thu lớn cho địa phương Bên cạnh đó, việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nông nghiệp, đưa số giống trồng có xuất cao trà olong, cà phê cao sản, bơ, sầu riêng,… Đã góp phần nâng cao thu nhập cho nhân dân địa phương Tồn huyện có 116.122 người, mật độ dân số khoảng 75 người/km2 Trong đó, người đồng bào dân tộc khoảng 32 nghìn người chiếm 30% dân số huyện Thành phần dân tộc đa dạng, người dân tộc địa ( K’ Ho, Châu Mạ,…), huyện có thành phần dân tộc khác từ phía Bắc di cư vào lập nghiệp, người Tày, Nùng, Mường, Mông,… tạo nên nét sắc riêng huyện Sau 20 năm hình thành phát triển, huyện Bảo Lâm có phát triển nhanh, từ chỗ huyện khó khăn tỉnh đến huyện tỉnh xác định bốn vùng kinh tế trọng điểm tỉnh; hệ thống giao thơng phát triển nhanh tồn diện; thu nhập nhân dân ngày nâng lên; đời sống nhân dân có chuyển biến tích cực; việc tập trung đầu tư hệ thống điện, đường, trường, trạm,… góp phần giúp mặt nơng thơn huyện khởi sắc, từ chỗ tồn huyện có 06 xã nghèo đến lại 01 xã… - Đặc điểm tình hình giáo dục huyện Bảo Lâm Trong năm qua quan tâm đạo Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện, Sở giáo dục đào tạo tỉnh Lâm Đồng, phối hợp ban, ngành đoàn thể, địa phương huyện, ủng hộ nhân dân dân tộc, ngành giáo dục đào tạo huyện có nhiều chuyển biến tích cực, mạng lưới trường lớp ngày mở rộng, tỷ lệ huy động trẻ em độ tuổi đến trường ngày tăng, chất lượng học tập, rèn luyện học sinh cấp đạt kết khả quan ngày tiến Công tác xây dựng trường học đạt chuẩn Quốc gia đẩy mạnh, tổng số trường đạt chuẩn 23/62 trường đạt 37,1 %; huyện đạt chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi chuẩn phổ cập giáo dục trung học sở vào năm 2007; đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi vào năm 2014 Chất lượng giáo dục đại trà trì ngày nâng cao, giáo dục mũi nhọn quan tâm đầu tư, kết bồi dưỡng thi học sinh giỏi cấp ổn định có chiều hướng tích cực nhiều năm Giáo dục học sinh dân tộc thiểu số đặc biệt coi trọng nhằm hạn chế tình trạng bất bình đẳng tiếp cận dịch vụ giáo dục, đạt kết giáo dục bền vững Thực đầy đủ sách, chế độ Đảng Nhà nước học sinh dân tộc thiểu số, cấp phát đủ sách giáo khoa, cho học sinh vùng khó khăn Mở phân hiệu, lớp ghép xã, thôn vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế xã hội khó khăn nhằm tạo điều kiện thuận lợi tốt cho em học sinh người dân tộc thiểu số tiếp cận dịch vụ giáo dục Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học quan tâm đầu tư, đáp ứng tốt yêu cầu dạy – học trường, trường vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn huyện Tồn ngành có 1838 cán bộ, giáo viên, nhân viên cấu đầy đủ cấp học, bậc học (MN 415, TH 831, THCS 692) Hầu hết cán bộ, giáo viên có trình độ đạt chuẩn chuẩn; cán bộ, giáo viên có trình độ chuẩn cấp học là: Cán quản lý 96,4%; giáo viên tiểu học 84,6%; trung học sở 75,8%; mầm non 71,7% Tổng số giáo viên có 1.528 Số đánh giá xếp loại theo chuẩn nghề nghiệp 1514 (MN 299, TH 660, THCS 555), đó: xếp lọai xuất sắc có: 647 giáo viên; loại có: 754 giáo viên; loại trung bình có 107 giáo viên loại có 06 giáo viên Tuy nhiên, số học sinh năm giảm dẫn đến đội ngũ giáo viên THCS dư nên việc tiếp nhận, tuyển dụng khơng thực gây nên tình trạng cân đối cấu đội ngũ; phận CBQL, giáo viên chưa thực phát huy hết vai trò, trách nhiệm, chưa tồn tâm, tồn ý công việc nên số chủ trương Ngành đổi công tác quản lý, đổi PPDH chưa nhận thức đắn dẫn đến việc tổ chức thực hiệu chưa cao Hiện nay, toàn Ngành số giáo viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn chuẩn chiếm tỷ lệ cao song lực thực tiễn phận chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ dạy học giáo dục Tính đến năm học 2016 – 2017, huyện Bảo Lâm có hệ thống trường, lớp, học sinh cấp THCS sau: - Số lượng lớp, học sinh THCS năm học 2016-2017 Số trường Lớp Học sinh Nữ Dân tộc Nữ dân tộc 26 20 6.718 3.250 84 1.767 - Về đội ngũ cán quản lý, giáo viên trường TH&THCS, THCS huyện Bảo Lâm T Tên trường T Tổng Tổng số CBQL & số lớp GV (bậc THCS) (bậc THCS ) THCS Quang Trung, xã Lộc An THCS Lộc Nam, xã Lộc Nam THCS Hùng Vương, xã Lộc Ngãi THCS Lộc Đức, xã Lộc CBQ L GV Tổn g 26 03 52 55 28 03 54 57 15 02 32 34 15 02 31 33 Đức THCS Trần Phú, thị trấn Lộc Thắng THCS Lộc Quảng, xã Lộc Quảng THCS Lộc Tân, xã Lộc Tân THCS Lộc Thành, xã Lộc Thành THCS Tây Sơn, xã Lộc An 10 THCS Phạm Văn Đồng, Lộc Thành 11 THCS Nguyễn Du, Lộc Thắng 12 THCS Lộc Ngãi B, xã Lộc Ngãi 28 03 54 57 10 02 20 22 10 02 20 22 20 03 40 43 10 02 20 22 17 02 35 37 12 02 24 26 14 02 27 29 13 PTDTNT THCS Bảo Lâm 08 03 20 23 08 02 16 18 06 02 12 14 08 02 16 18 08 02 16 18 18 TH&THCS Vừ A Dính 08 02 16 18 19 TH&THCS Bế Văn Đàn 08 02 16 18 05 01 10 11 264 44 531 575 14 TH&THCS Nguyễn Bỉnh Khiêm 15 TH&THCS Nguyễn Văn Trỗi 16 TH&THCS Lê Lợi 17 TH&THCS Lương Thế Vinh 20 TH&THCS Hoàng Hoa Thám Tổng - Tổ chức khảo sát Để có sở đánh giá đúng, thực chất thực trạng đội ngũ giáo viên trung học sở vùng khó khăn huyện Bảo Lâm, vai trò hiệu trưởng trường phát triển nghề nghiệp cán Từ kết trên, nhận thấy phần lớn Hiệu trưởng trường quan tâm dự giáo viên hỗ trợ giáo viên giảng dạy; quan tâm tới việc đổi sinh hoạt chuyên môn; đưa vào quy hoạch, bổ nhiệm giáo viên cốt cán Tuy nhiên, số hiệu trưởng chưa làm tốt khâu tổ chức cho giáo viên tham quan trường bạn, tham quan thực tế, giao lưu học tập; hạn chế việc tạo hội cho GV tham dự hội thảo, hội nghị chuyên đề… Qua vấn, hiệu trưởng chia sẻ lý chưa làm tốt công tác điều kiện kinh tế eo hẹp phần từ thiếu linh hoạt, chủ động từ số cán quản lý - Thực trạng yếu tố ảnh hưởng tới phát triển nghề nghiệp giáo viên trung học sở - Những yếu tố khách quan Qua khảo sát thu kế quả: - Các yếu tố khách quan ảnh hưởng nhiều đến phát triển nghề nghiệp giáo viên trung học sở Mức độ đánh giá T Nội T dung Điể m Rất Khá Ít ảnh Khơn Tổ ảnh ảnh hưởng g ảnh ng tru ứ hưởng điể ng bậ m bìn c hưởng hưởng S L % S L % S L % S L % Th h Năng lực Hiệu trưởng đáp ứng chuẩn 39 35 21 3.1 199 3.11 2 20 45 20 14 196 3.0 9 yêu cầu thực tiễn Mơi trường văn hố nhà 3 trường lành mạnh Sự quan tâm phụ huynh, xã hội 32 34 26 6 6.3 188 2.9 giáo dục Các 39 32 23 4.7 188 2.9 sách Nhà nước giáo viên vùng dân tộc 4 thiểu số Thiếu đồ dùng dạy học, phương tiện dạy 53 20 18 3 7.8 204 3.1 học đại Thiếu tài liệu 40 17 25 17 tham 6 180 2.8 khảo Chính 46 21 20 10 195 3.0 sách chế độ đãi ngộ chưa thoả đáng lao 9 3 động giáo viên THCS Nhận thấy, đa số giáo viên nhận thấy ảnh hưởng lực hiệu trưởng, đặc biệt vấn đề quản lý nhân công tác phát triển nghề nghiệp cho giáo viên Về mặt thuận lợi, môi trường văn hoá nhà trường đa phần cho lành mạnh có ảnh hưởng tích cực tới giáo viên phát triển chuyên môn Đa số GV có phẩm chất trị, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh; đội ngũ GVTHCS vùng khó khăn lực lượng thực tốt công tác tuyên truyền, vận động cộng đồng DTTS tham gia vào hoạt động giáo dục nhà trường, huy động trẻ em DTTS đến trường; lực chuyên môn đội ngũ GVTHCS vùng khó khăn bước nâng lên, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp THCS vùng đồng bào dân tộc, vùng sâu huyện; công tác tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, đánh giá sách đãi ngộ GV vùng đặc biệt khó khăn Phòng GD&ĐT trường THCS quan tâm Qua nghiên cứu nhận thấy, trường mà xây dựng môi trường làm việc dân chủ, thân thiện tích cực chất lượng dạy học, giáo dục, hoạt động chuyên môn,… nâng lên Ngược lại, trường học mà nội thiếu đoàn kết, thiếu dân chủ,… việc bị trì trệ, ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu giáo dục nhà trường - Những yếu tố chủ quan Nghiên cứu riêng vào khó khăn cơng tác phát triển nghề nghiệp cho giáo viên thấy nhiều bất cập cần phải xem xét cách toàn diện, hiệu trưởng hạn chế lực chuyên môn lực sư phạm, giáo viên thiếu thực tiễn, kiến thức tâm lý học lứa tuổi chưa đảm bảo, sách đãi ngộ chưa phù hợp, thiếu kiểm tra, giám sát quan có thẩm quyền,… Những khó khăn nhiều nguyên nhân khác nhau, kết khảo sát thu - Yếu tố chủ quan ảnh hưởng tới phát triển nghề nghiệp GVTHCS huyện Bảo Lâm Mức độ đánh giá thực T Nội T dung Điể Rất Khá Ít ảnh Không Tổ ảnh ảnh hưởng hưởng hưởng S L % S L % S L % m Th ng tru ứ hưởng điể ng bậ m bìn c ảnh S L % h GV không đủ kiến 50 37 thức 5 7.8 4.7 213 3.33 chuyên môn GV thiếu kiến thức tâm lý học lứa tuổi 53 28 14 4.7 211 3.3 GV qua đào tạo sư phạm THCS kiến thức kỹ 46 34 12 6.3 206 3.22 không đủ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Năng lực 43 23 21 10 192 hiệu trưởng 4 9 việc xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghề ngiệp giáo viên hạn chế Thiếu giám sát, kiểm tra 45 20 15 18 187 2.92 6 Chưa có 40 26 20 12 189 2.95 cấp quản lý 3 giáo dục động viên kịp 3 thời cấp quản lý giáo dục xã hội Đội ngũ GVTHCS huyện Bảo Lâm có nhiều cố gắng học tập, rèn luyện, giảng dạy, giáo dục đạt kết định Tuy nhiên, để đáp ứng tốt tiêu chuẩn theo quy định ngành, tạo bước độ phá lĩnh vực GDĐT, GVTHCS huyện Bảo Lâm nói chung, GVTHCS vùng khó khăn nói riêng phải bồi dưỡng thường xuyên, phải tự ý thức trách nhiệm việc giáo dục hệ trả - Đánh giá chung thực trạng vai trò hiệu trưởng phát triển nghề nghiệp cho giáo viên trung học sở huyện Bảo Lâm - Điểm mạnh Quy mô, mạng lưới trường lớp THCS vùng khó khăn ổn định phát triển, xếp bố trí hợp lý, tạo điều kiện cho em dân tộc địa bàn huyện đến trường Đa số hiệu trưởng trường trung học sở vùng khó khăn huyện có trách nhiệm, tâm huyết với nghề Có nhiều cố gắng q trình thực nhiệm vụ nhằm đưa sở quản lý ngày phát triển Có nhiều hiệu trưởng thực gương sáng cho giáo viên noi theo đổi phương pháp quản lý nhà trường, đổi phương pháp giảng dạy, tự học sáng tạo, Một số hiệu trưởng mạnh dạn tạo điều kiện cho giáo viên có hội thể vị trí cơng tác khác nhau; cử học lớp nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, ; tham mưu để bổ nhiệm vào vị trí cao hơn, Hầu hết hiệu trưởng trường quan tâm đến công tác bồi dưỡng giáo viên, từ bồi dưỡng thường xuyên theo quy định hình thức bồi dưỡng linh hoạt khác; Rất nhiều hiệu trưởng trường chủ động việc liên hệ với trường thuận lợi để giáo viên trường có điều kiện giao lưu, dự giờ, trao đổi chuyên môn, nghiệp vụ, Năng lực chuyên môn đội ngũ GVTHCS có chuyển biến tích cực, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục cấp học THCS vùng khó khăn huyện Bảo Lâm; công tác tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, kiểm tra, đánh giá sách đãi ngộ GV quan tâm nhiều - Điểm yếu Vẫn số hiệu trưởng trường mâu thuẫn trình độ đào tạo lực công tác; Năng lực chuyên môn, lực giải vấn đề đặc biệt lực quản lý nhân số hiệu trưởng hạn chế, không đáp ứng yêu cầu ngày cao xã hội giáo dục đào tạo Một số hiệu trưởng hạn chế việc sử dụng thiết bị công nghệ thông tin thực tiễn quản lý, giáo dục, Một số hiệu trưởng thiếu khách quan, công bằng, việc phân công, đánh giá giáo viên, cử giáo viên đào tạo – bồi dưỡng, làm nội chia rẽ thành nhiều phe cánh khác Một số hiệu trưởng khơng tạo điều kiện cho giáo viên có hội phát triển nghề nghiệp, thăng tiến công việc, không tạo động lực cho giáo viên làm việc Số giáo viên tuổi cao ngày nhiều, nếp nghĩ vùng miền hằn sâu, chuyển biến nhận thức phận giáo viên chậm, chưa tích cực chuyển biến q trình đổi Cơng tác kiểm tra, đánh giá GV số trường chưa thật chặt chẽ, chưa thể tính thúc đẩy, nặng hình thức Cơng tác chưa gắn với việc tổ chức bồi dưỡng tự bồi dưỡng lực nghề nghiệp cho đội ngũ GV Việc kiểm tra chưa thực thường xuyên, đánh giá nhiều khơng khách quan có tư tưởng xem nhẹ, nể nang - Nguyên nhân Một số trường THCS chưa xây dựng qui hoạch phát triển đội ngũ GV có tính chiến lược mà thực việc rà sốt, thống kê số liệu đơn thuần, dẫn đến tình trạng số lượng GVTHCS không ổn định trường Một số trường lớp phải bố trí giáo viên dạy chéo môn, không đủ giáo viên/ môn Một số phận quản lí trường học lực hạn chế, chưa làm hết trách nhiệm, tham mưu đề xuất với cấp quản lí chưa kịp thời, chưa nghiêm túc, chưa bám sát kế hoạch, nặng thành tích, thiếu khả tư xây dựng đội ngũ mang tính chiến lược Chưa phát xử lý kịp thời sai phạm cán giáo viên, có tượng bao che; lương tâm, trách nhiệm với nghề nghiệp số cán bộ, giáo viên bị giảm sút, nảy sinh tiêu cực Sự phối hợp phòng chức chưa kịp thời, chưa liệt việc đề nghị thay số hiệu trưởng mà lực mặt hạn chế; Đời sống cán bộ, giáo viên nhiều khó khăn dẫn đến việc thiếu tâm huyết, trách nhiệm với nghề Tuy nhiên phát triển nghề nghiệp cho giáo viên trường trung học sở vùng khó khăn huyện Bảo Lâm nhiều bất cập, như: đánh giá giáo viên nặng điểm số mà khơng quan tâm đến việc điểm mạnh, điểm yếu giáo viên; chưa có biện pháp cụ thể, phù hợp việc khen thưởng, khuyến khích đề bạt giáo viên; Công tác đạo xác định nội dung hình thức bồi dưỡng cho giáo viên lúng túng, chưa đa dạng, phần lớn quan tâm vào nội dung bồi dưỡng chun mơn, trị; ... Để có sở đánh giá đúng, thực chất thực trạng đội ngũ giáo viên trung học sở vùng khó khăn huyện Bảo Lâm, vai trò hiệu trưởng trường phát triển nghề nghiệp giáo viên trung học sở để từ có sở đề...- Vài nét huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng - Giới thiệu kinh tế, xã hội, văn hoá huyện Bảo Lâm - Vị trí địa lý Bảo Lâm huyện tách từ huyện Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng vào ngày 11 tháng năm... giáo viên trung học sở để từ có sở đề xuất biện pháp phát triển nghề nghiệp giáo viên trường trung học sở vùng khó khăn huyện Bảo Lâm, tỉnh Lâm Đồng theo quy trình sau: Bước 1: Xây dựng phiếu xin