Lý luận về giá trị hàng hóa sức lao động của C.Mác và sự vận dụng lý luận này trong cải cách tiền công ( tiền lương ) ở Việt Nam hiện nay

Để tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này cũng như tìm ra một số giải pháp cho thực trạng trên em chọn đề tài 1: “Lý luận về giá trị hàng hóa sức lao động của C.Mác và sự vận dụng lý luận này tro

A MỞ ĐẦU

Trong nhiều năm qua, nhà nước luôn cố gắng cải cách các chính sách tiền lương nhằm đáp ứng được nhu cầu của xã hội và phù hợp với nền kinh tế đang phát triển nhanh Tuy nhiên, ngoài những thành công đã đạt được vẫn còn những hạn chế và bất cập Để tìm hiểu rõ hơn về vấn đề này cũng như tìm ra một số giải pháp cho thực trạng trên em chọn đề tài 1: “Lý luận về giá trị hàng hóa sức

lao động của C.Mác và sự vận dụng lý luận này trong cải cách tiền công ( tiền lương ) ở Việt Nam hiện nay ”

Trong bài tập của em sẽ không tránh khỏi những thiếu sót Chính vì thế, em rất mong nhận được những góp ý từ phía các thầy cô để bài làm được hoàn thiện hơn Em xin chân thành cảm ơn !

B NỘI DUNG

1 Cở sở lí luận

1 Giá trị hàng hóa sức lao động

1.1 Sức lao động và điều kiện sức lao động trở thành hàng hóa

-Theo C.Mác “ Sức lao động ,đó là toàn bộ các thể lực và trí lực ở trong thân thể

một con người ,trong nhân cách sinh động của con người,thể lực và trí lực mà con người phải làm cho hoạt động để sản xuất ra những vật có ích.”

Để trở thành hàng hóa sức lao động cần những điều kiện lịch sử nhất định

là :Thứ nhất, người có sức lao động phải được tự do về thân thể, làm chủ được sức lao động của mình và có quyền bán sức lao động của mình như một hàng hóa Thứ hai, người có sức lao động không còn có tư liệu sản xuất cần thiết để

tự mình thực hiện lao động và cũng không có của cải gì khác buộc phải bán sức lao động cho người khác sử dụng

1.2 Hàng hóa sức lao động

Đầu tiên về giá trị của hàng hóa sức lao động, cũng do thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất và tái sản xuất sức lao động quyết định Giá trị hàng hóa sức lao động được hợp thành bởi các bộ phận: Một là, giá trị những tư liệu sinh hoạt về vật chất và tinh thần cần thiết để tái sản xuất sức lao động, duy trì đời sống của bản thân người công nhân Hai là, phí tổn đào tạo người công nhân

Ba là, giá trị những tư liệu sinh hoạt vật chất và tinh thần cần thiết cho con cái người công nhân

Thứ hai , giá trị sử dụng của hàng hóa sức lao động chỉ thể hiện trong quá

trình tiêu dùng sức lao động, tức là quá trình lao động của người công nhân Tuy nhiên giá trị sử dụng của hàng hóa sức lao động đặc biệt ở chỗ: Quá trình tiêu dùng hàng hóa sức lao động là quá trình sản xuất ra một loạt hàng hóa nào đó, đồng thời tạo ra một giá trị mới lớn hơn giá trị của bản thân nó, phần giá trị dôi

ra so với giá trị sức lao động là giá trị thặng dư mà nhà tư bản sẽ chiếm đoạt Đây chính là chìa khóa để giải thích mâu thuẫn của công thức chung của tư bản Chính đặc tính này đã làm cho sự xuất hiện của hàng hóa sức lao động trở thành điều kiện để tiền tệ chuyển hóa thành tư bản

2 Tiền công trong chủ nghĩa tư bản

1 Bản chất tiền công và hình thức trả công

Khi người công nhân làm việc công việc cho nhà tư bản trong một thời gian nhất định sẽ nhận được một khoản tiền mà được gọi là tiền công hay tiền lương

Do vậy ,nó gây ra hiểu lầm rằng công nhân lao động mà kiếm được số tiền ấy do

đó tiền công là giá cả của lao động Song,thực chất tiền công đó là giá cả của sức lao động

Nhà tư bản trả tiền công cho người công nhân không tính theo giá trị mà sức động người công nhân đó đã bỏ ra mà thường theo hai hình thức cơ bản là theo thời gian và theo sản phẩm

Đầu tiên , tiền công tính theo thời gian là hình thức tiền công mà số lượng của

nó ít hay nhiều tuỳ theo thời gian lao động của công nhân dài hay ngắn.Cần

phân biệt tiền công giờ,tiền công ngày,tiền công tuần,tiền công tháng Tiền công ngày và tiền công tuần chưa nói rõ được mức tiền công đó cao hay là thấp, vì nó còn tuỳ theo ngày lao động dài hay ngắn Do đó để đánh giá chính xác mức tiền công còn phải dựa vào độ dài của ngày lao động và cường độ lao động Giá cả của một giờ lao động là thước đo chính xác mức tiền công tính theo thời gian Thứ hai , tiền công tính theo sản phẩm là hình thức tiền công mà số lượng của

nó phụ thuộc vào số lượng sản phẩm hay số lượng những bộ phận của sản phẩm

mà công nhân đã sản xuất ra hoặc là số lượng công việc đã hoàn thành Mỗi sản phẩm được trả công theo một đơn giá nhất định , được tính bằng thương số giữa tiền công trung bình của công nhân trong một ngày với số lượng sản phẩm trung bình mà một công nhân sản xuất ra trong một ngày.Do đó, đây là hình thức chuyển hóa của tiền công tính theo thời gian vì đơn giá tiền công là tiền công trả cho thời gian cần thiết sản xuất ra một sản phẩm Nhà tư bản sử dụng cách này thực chất là nhằm phục vụ trong việc quản lý, giám sát quá trình lao động và kích thích người công nhân lao động

2 Tiền công danh nghĩa và tiền công thực tế

Tiền công danh nghĩa là số tiền mà người công nhân nhận được do bán sức lao động của mình cho nhà tư bản.Tiền công được sử dụng để tái sản xuất sức lao động,nên tiền công danh nghĩa phải được chuyển hoá thành tiền công thực tế Tiền công thực tế là tiền công được biểu hiện bằng số lượng hàng hoá tiêu dùng

và dịch vụ mà công nhân mua được bằng tiền công danh nghĩa của mình

Tiền công danh nghĩa là giá cả sức lao động, nên nó có thể tăng lên hay giảm xuống tuỳ theo sự biến động của quan hệ cung - cầu về hàng hoá sức lao động trên thị trường Trong một thời gian nào đó, nếu tiền công danh nghĩa không thay đổi, nhưng giá cả tư liệu tiêu dùng và dịch vụ tăng lên hoặc giảm xuống , thì tiền công thực tế sẽ giảm xuống hay tăng lên

C.Mác đã vạch ra rằng, xu hướng chung của sản xuất tư bản chủ nghĩa không phải là nâng cao mức tiền công trung bình mà là hạ thấp mức tiền công ấy Bởi

lẽ trong quá trình phát triển của chủ nghĩa tư bản, tiền công danh nghĩa có xu hướng tăng lên, nhưng mức tăng của nó nhiều khi không theo kịp mức tăng giá

cả tư liệu tiêu dùng và dịch vụ; đồng thời thất nghiệp là hiện tượng thường xuyên, khiến cho cung về lao động làm thuê vượt quá cầu về lao động, điều đó cho phép nhà tư bản mua sức lao động dưới giá trị của nó, vì vậy tiền công thực

tế của giai cấp công nhân có xu hướng hạ thấp

Nhưng sự hạ thấp của tiền công thực tế chỉ diễn ra như một xu hướng, vì có những nhân tố chống lại sự hạ thấp tiền công Một mặt, đó là cuộc đấu tranh của giai cấp công nhân đòi tăng tiền công Mặt khác, trong điều kiện của chủ nghĩa

tư bản ngày nay, do sự tác động của cuộc cách mạng khoa học - công nghệ nên nhu cầu về sức lao động có chất lượng cao ngày càng tăng đã buộc giai cấp tư sản phải cải tiến tổ chức lao động cũng như kích thích người lao động bằng lợi ích vật chất Đó cũng là một nhân tố cản trở xu hướng hạ thấp tiền công

II Cải cách tiền công ( tiền lương ) ở Việt Nam hiện nay

1 Thực trạng cải cách tiền công ( tiền lương ) ở Việt Nam

Nội dung quan trọng , cơ bản trong cải cách tiền công là mức tiền công tối

thiểu.Theo nguyên tắc của C.Mác, tiền công phải đảm bảo tái sản xuất sức lao động, mức chấp nhận tối thiểu của người lao động: “chi phí sản xuất của sức lao động giản đơn quy thành chi phí sinh hoạt của người công nhân và chi phí để tiếp tục duy trì nòi giống đó là tiền công Tiền công được định như vậy là tiền công tối thiểu” Mức tiền công tối thiểu được chia thành :mức tiền công cơ sở ( lương cơ sở ) và mức tiềng công tối thiểu vùng ( mức tiền lương tối thiểu vùng ) Nước ta tiến hành được nhiều cuộc cải cách tiền công sau các cuộc cải cách mức tiền công tối thiểu cũng có những thay đổi đáng kể được thống kê như sau :

(Từ 2010 - 2017)

gian

Từ 1/5/2010

– 30/4/2011

Từ 1/5/2011 – 30/4/2012

Từ 1/5/2012 – 30/6/2013

Từ 1/7/2013 – 30/4/2016

Từ 1/5/2016 – 30/6/2017 Từ 1/7/2017

Lươn

g cơ

sở

(đồng)

730.000 830.000 1.050.000 1.150.000 1.210.000 1.300.000

Cơ sở

pháp

lý

Nghị định

28/2010/NĐ

-CP

Nghị định 22/2011/NĐ -CP

Nghị định 31/2012/NĐ -CP

Nghị định 66/2013/NĐ -CP

Nghị định 47/2016/NĐ -CP

Nghị quyết 27/2016/QH1 4

2 Những kết quả đạt được trong quá trình cải cách tiền công

Đầu tiên,trên cở sở áp dụng lý luận về giá trị hàng hóa sức lao động của C.Mác,Đảng ta đã đề ra những quan điểm, chủ trương cùng với đó những chính sách,nghị quyết và văn bản của Nhà nước là đúng đắn, phù hợp.Các cuộc cải cách đã chú trọng việc trả công đúng cho người lao động thực hiện ở cả hai phía

là người thuê và người lao động làm thuê Về phía người thuê phải tuân theo các quy định như tại điểm b khoản 1 điều 5 Bộ luật lao động năm 2012 có quy định

“Hưởng lương phù hợp với trình độ kỹ năng nghề trên cơ sở thoả thuận với người sử dụng lao động ”.Về phía người lao động thì phải đáp ứng được yêu cầu

của công việc.Chẳng hạn trong Luật Cán Bộ , Công chức 2008 tại khoản 3 Điều

58 quy định: “Công chức 02 năm liên tiếp không hoàn thành nhiệm vụ thì cơ quan ,tổ chức ,đơn vị có thẩm quyền giải quyết thôi việc.”

Thứ hai, tách dần tiền lương khu vực sản xuất kinh doanh với khu vực hành

chính nhà nước và khu vực sự nghiệp cung cấp dịch vụ công Đối với khu vực sản xuất, kinh doanh: quỹ tiền lương là một bộ phận chi phí cần thiết để tạo nên giá trị mới, là chi phí cho lao động sống Quỹ lương của các doanh nghiệp Nhà nước hoàn toàn tách hẳn khỏi ngân sách Nhà nước Các doanh nghiệp tự hình thành qũy lương trên cơ sở kết quả sản xuất, kinh doanh của mình có tính đến mức tiền công lao động trên thị trường địa phương.Nhà nước chỉ quản lý việc thực hiện mức lương tối thiểu và đơn giá tiền lương trong giá thành sản phẩm

Thứ ba,tiền lương của cán bộ,công chức ,viên chức,có xu hướng tăng kết hợp

với đó là Nhà nước cũng chú ý với cải cách hành chính và xây dựng nền công

vụ, tinh giảm biên chế khu vực hành chính nhà nước, phát triển khu vực sự nghiệp cung cấp dịch vụ công theo nhu cầu phát triển của xã hội Ngay gần đây

Theo Khoản 10 Điều 2 của Nghị quyết số 27/2016/QH14 ngày 11/11/2016, từ ngày 01/7/2017 mức lương cơ sở sẽ tăng lên 1.300.000 đồng/tháng (mức lương cơ sở hiện hành là 1.210.000 đồng/tháng).Đồng thời , Tổng biên chế

công chức nhà nước năm 2017 gần 270.000 người, giảm khoảng 4.000 người so với năm trước đó

Cuối cùng, định hướng đổi mới cơ chế tiền lương, mở rộng và làm rõ trách nhiệm, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của đơn vị sự nghiệp công lập trong việc xếp lương, trả lương gắn với chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công theo tinh thần xã hội hóa Các đơn vị sự nghiệp công đang đẩy mạnh tự chủ về kinh tế để có thể trả tiền công hợp lý cho người lao động kết hợp với đóthu hút lao động có chất lượng cao,góp phần phát triển các đơn vị sự nghiệp công lập cũng như hạn chế tình trạng thất nghiệp hay nguồn lương chỉ là thu nhập phụ ngoài ra còn phải làm thêm các ngành nghề khác

3 Những hạn chế trong quá trinh cải cách tiền công ở nước ta

a Những hạn chế

Đầu tiên là mức tiền công tối thiểu tuy tăng song không đáp ứng đủ cho mức

sống cơ bản của người lao động bởi không theo kịp mức tăng giá cả tư liệu tiêu dùng và dịch vụ Theo ông Vũ Quang Thọ,Viện Trưởng Viện Công nhân Công

đoàn, thành viên Hội đồng tiền lương Quốc gia, khẳng định: "Quan điểm của chúng tôi là đề nghị phải tăng lương tối thiểu cho người lao động từ 10% trở lên Mà tôi nghĩ phải tăng từ 10% trở lên mới chấp nhận được" mà mức tăng lương tối thiểu vùng vừa rồi mới chỉ được 7,3 %”.Do đó, người lao động không

chỉ không được trả đúng với giá trị sức lao động của mình mà còn không đáp ứng được nhu cầu sống Dẫn đến nhiều tình trạng tiêu cực trong thời gian vừa qua như : bỏ nghề hay phải làm thêm ngành nghề khác để có đủ thu nhập sống thậm chí là quan liêu,tham nhũng

Thứ hai , không có sự đồng đều hợp lí trong mức tiền công tối thiểu.Cụ thể mức lương cơ sở và mức lương tổi thiểu vùng có chênh lệch rất lớn Trong đó mức lương tối thiểu ở vùng thấp nhất cao mức lương tối thiểu chung. Hiện nay, vùng có mức lương tối thiểu thấp nhất vùng IV: 2.580.000 đồng/tháng Song ,mức lương cơ sở chỉ là 1.300.000 Do đó , dẫn đến tình trạng trả lương không đúng với giá trị của sức lao động bỏ ra đồng thời không đáp ứng đủ cho các điều kiện sống của người lao động cũng như tạo ra tình trạng chênh lệnh mức sống , điều kiện hay làm thêm nghề phụ thậm chí là bỏ nghề

Thứ ba, quan hệ tiền lương tối thiểu – trung bình – tối đa làm cơ sở thiết

kế bảng lương cán bộ công chức hẹp Dẫn đến không cải thiện được đời sống

và khuyến khích đựơc cán bộ , công chức , viên chức đồng thời tiền lương chưa được trả đúng với vị trí làm việc, chức danh và hiệu quả công tác, chất lượng cung cấp dịch vụ công trong khi đây lại là bộ phận khá lớn, giữ vị trí quan trọng trong cơ quan, đơn vị Dẫn đến tình trạng Nhà nước không thu hút được nhân tài, người làm việc giỏi, người có tài bỏ khu vực nhà nước ra làm việc cho khu vực ngoài nhà nước.Mặt khác, tiền công thấp cũng là nguyên nhân quan trọng của tiêu cực, tham nhũng

Cuối cùng , việc đổi mới cơ chế hoạt động, cơ chế tài chính của khu vực sự nghiệp công lập không đạt mục tiêu Tiến độ còn chậm và đạt kết quả thấp, nhất

là trong y tế, giáo dục và đào tạo Gây khó khăn cho cải cách tiền lương và tạo nguồn để trả lương cao cho cán bộ , công chức ,viên chức , làm giảm đáng kể khả năng huy động nguồn thu sự nghiệp cho thực hiện cải cách tiền công Đồng thời ,với các tỉnh, thành phố lớn đông dân cư như Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh… dễ dàng kêu gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước triển khai thực hiện, nhưng đối với cấp huyện, nhất là đối với huyện thuộc vùng núi cao, trung du, hải đảo, việc triển khai thực hiện xã hội hóa rất khó khăn

b Nguyên nhân

Thứ nhất, tiền lương là vấn đề phức tạp nhưng trong thực tế, hiểu biết, nhận thức cơ quan nghiên cứu, đề xuất đến cấp quyết định còn quá nhiều vấn đề.Từ quá trình tổ chức nghiên cứu, làm phân tán, gián đoạn, bất nhất,trao đổi, bàn luận một vấn đề không đầy đủ đến khi đóng góp, xây dựng chính sách tiền lương nhưng thiếu hiểu biết sâu sắc, toàn diện, ý kiến đóng góp mang nặng cảm tính, kinh nghiệm Do đó, làm ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng Đề án cải cách cơ bản chính sách tiền công tạo nên nhiều khó khăn , bất cập

Thứ hai, có định hướng phát triển đúng đắn song chưa tìm ra cơ chế phù hợp, hiệu quả để tạo nguồn tài chính thực hiện cải cách tiền lương và các chính sách liên quan, chủ yếu vẫn trông chờ vào tăng thu ngân sách trong khi khả năng từ nền kinh tế còn hạn hẹp Định hướng đặt ra vẫn thiếu căn cứ và dữ liệu cần thiết, không có phương thức thực thi cụ thể, không giải quyết được vấn đề từ gốc, thiếu những chính sách cụ thể,khoa học.Đồng thời,nước ta còn là một nước đang phát triển và phải nhập khẩu nhiều từ nước ngoài do vậy khả năng nền kinh

tế còn hạn hẹp Vì thế, về tổng thể, càng xã hội hóa, càng khoán, quỹ tiền lương

và biên chế càng tăng, tỷ trọng tăng chi ngân sách nhà nước không giảm

Cuối cùng, trải qua một thời gian dài thực hiện cải cách tiền công song quyết tâm chính trị lại chưa thật sự cao.Do vậy dẫn đến tình trạng thực hiện chưa thực hiện nghiêm ngặt, đồng bộ cả chiều rộng lẫn chiều sâu còn buông lỏng quản lý,

để xảy ra những cách làm xé lẻ từng ngành tựu làm tự sửa đổi, bổ sung nên nhiều chế độ thiếu cân đối, thiếu đồng bộ, phá vỡ quan hệ tiền lương chung Đồng thời chưa đầu tư công sức, thời gian để trang bị kiến thức giải quyết vấn

đề tiền lương Ngoài ra ,không ít cán bộ, công chức không thực sự quan tâm đến vấn đề tiền lương mà chỉ quan tâm đến vị trí công việc hoặc chức vụ hay nặng

về chính trị theo nhiệm kỳ

3 Một số giải pháp

Thứ nhất , áp dụng đúng đắn , sáng tạo phù hợp lí luận về giá trị hàng hóa sức lao động của C.Mác vào cải cách tiền lương Góp phần nhận thức rõ hơn về bản chất tiền công cũng như hàng hóa đặc biệt là sức lao động và các vấn đề khác có liên quan từ đó không chỉ nâng cao nhận thức mà còn góp phần tìm ra các bài học ,kinh nghiệm làm cơ sở tiền đề để xây dựng các chính sách.Do vậy ,cần nhận thức đúng đắn lí luận của C.Mác kết hợp với thực tiễn nước ta và học hỏi thêm để có được kiến thức sâu sắc,có hệ thống toàn diện từ đó đề ra những chính sách phát triển , cải cách phù hợp

Thứ hai, thực hiện nghiêm chủ trương đầu tư vào tiền lương là đầu tư cho

phát triển và thiết kế lộ trình cải cách tiền lương cán bộ , công chức , viên chức phù hợp với khả năng tạo nguồn, theo hướng tăng dần Bằng những biện pháp

cụ thể như : điều chỉnh mạnh chi tiêu công, cơ cấu lại chi ngân sách nhà nước ( chẳng hạn : tăng huy động các nguồn ngoài ngân sách nhà nước ) cho đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội,tập trung vào mở rộng quan hệ tiền lương , điều chỉnh cơ cấu đầu tư cho phát triển, tách nguồn chi trả bảo hiểm xã hội, ưu đãi người có công, trợ giúp xã hội

Thứ ba , quản lý chặt và giảm đến mức tối đa đối tượng hưởng lương từ

Ngân sách nhà nước , nâng cao quyết tâm chính trị Bằng các biện pháp như: xác định rõ từng vị trí làm việc với chức danh tiêu chuẩn rõ ràng, đánh giá lại cán bô, công chức, thực hiện tinh giảm bộ máy, cải cách hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức.Ngoài ra,áp dụng công nghệ thông tin hiện đại, nối mạng trong toàn bộ hệ thống hành chính (Chính phủ điện tử) là

khâu đột phá then chốt góp phần tăng năng suất và giảm số lượng lao động cần thiết từ đó tăng mức lương cho những người làm được việc

Cuối cùng , đẩy mạnh và phát triển xã hội hóa khu vực sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ công Nhằm giảm dần tỷ trọng chi từ ngân sách nhà nước cho đầu tư cơ sở vật chất, giảm tối đa viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước

mà còn góp phần giúp các khu vực sự nghiệp công lập có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm Theo đó có thể thực hiện bằng những giải pháp như :khu vực chia

ra làm các cơ sở cung cấp dịch vụ công với các cơ chế khác nhau ,quy định về các cơ chế ủy quyền ,đặt hàng, cho phép khu vực ngoài nhà nước tham gia cung cấp dịch vụ công không vì mục tiêu lợi nhuận và quy định các khoản thu phí, lệ phí trên cơ sở từng bước tính đúng,tính đủ,sát với thị trường

C KẾT LUẬN

Trên cơ sở lí luận của C.Mác về giá trị hàng hóa sức lao động và tiền

công ,nước ta đã tiến hành nhiều cuộc cải cách tiền công đạt được nhiều thành

tựu cũng như một số hạn chế nhất định trên cơ sở đó đã tìm ra một số nguyên nhân cơ bản và đề ra một số giải pháp góp phần phát triển và khắc phục hạn chế cho công cuộc cải cách tiền công của nước ta đồng thời cũng góp phần nâng cao hiểu biết về cải cách tiền công cho người dân