1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN Đề tài Pháp luật về quản trị công ty và quản trị nhân lực áp dụng tại Tổng Công ty Giấy Việt Nam HÀ NỘI, NĂM 2023 THÀNH VIÊN NHÓM 2 MỤC LỤC[.]
1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN - - Đề tài: Pháp luật quản trị công ty quản trị nhân lực áp dụng Tổng Công ty Giấy Việt Nam THÀNH VIÊN NHÓM: HÀ NỘI, NĂM 2023 MỤC LỤC Trang DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT TÓM TẮT ĐẶT VẤN ĐỀ GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ .7 CHƯƠNG I PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY VÀ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Pháp luật quản trị công ty 1.1 Khái niệm quản trị công ty 1.2 Khung pháp lý quy định QTCT doanh nghiệp .8 Pháp luật quản trị nhân lực 11 2.1 Khái niệm quản trị nhân lực 11 2.2 Chức quản trị nhân lực 12 2.3 Nội dung hoạt động quản trị nhân lực 13 2.4 Quy định quản lý nhân lực 14 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ CÔNG TY VÀ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM 15 Tổng quan Tổng Công ty Giấy Việt Nam 15 Thực trạng quản trị công ty quản trị nhân lực Tổng công ty Giấy Việt Nam 17 Đánh giá công tác quản lý công ty nhân lực Tổng công ty Giấy Việt Nam 19 3.1 Thuận lợi 19 3.2 Hạn chế .21 3.3 Một số đề xuất quản trị công ty nhân lực Tổng Công ty Giấy Việt Nam 22 CHƯƠNG III HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN TRỊ CÔNG TY, QUẢN TRỊ NHÂN SỰ TẠI TỔNG CÔNG TY GIẤY VIỆT NAM 25 Về hoàn thiện khuôn khổ thể chế 25 Về vấn đề liên quan đến sở hữu Nhà nước: 27 Về số vấn đề khác 27 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT BTC: Bộ Tài CTCP: Cơng ty cổ phần Cơng ty TNHH: Công ty trách nhiệm hữu hạn DNNN: Doanh nghiệp nhà nước ĐHĐCĐ: Đại hội đồng cổ đông QTCT: Quản trị cơng ty QTNL: Quản trị nhân lực TĨM TẮT Tiểu luận "Pháp luật quản trị công ty quản trị nhân lực Tổng Công ty Giấy Việt Nam" thực để hệ thống hoá sở lý luận quản trị công ty quản trị nhân lực, sở đề xuất số giải pháp giúp doanh nghiệp nâng cao hiệu hoạt động quản trị Tác giả nghiên cứu lý thuyết quản trị công ty, nhân lực nghiên cứu trước nhà nghiên cứu thực để hệ thống hóa sở lý luận quản trị công ty, quản trị nhân lực doanh nghiệp, nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động quản trị doanh nghiệp Qua đó, thu thập liệu để phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản trị công ty quản trị nhân lực Tổng Cơng ty Giấy Việt Nam Từ đó, đưa số giải pháp, kiến nghị, nhằm khắc phục hạn chế nâng cao chất lượng công tác quản trị kinh doanh quản trị nhân lực Tổng Cơng ty Giấy Việt Nam nói riêng doanh nghiệp nói chung ĐẶT VẤN ĐỀ Quản trị cơng ty (QTCT) đóng vai trị quan trọng việc trì phát triển công ty QTCT tạo cấu trúc, tổ chức doanh nghiệp cách hợp lý phù hợp với đặc điểm, mục tiêu công ty; nâng cao hiệu lao động nhân viên công ty đồng thời kết hợp nhân viên cơng ty Đồng thời, có QTCT cơng ty trì, hoạt động liên tục mà không gián đoạn phát triển Đặc biệt kinh tế thị trường, doanh nghiệp tổ chức kinh tế hoạt động nhằm mục đích kinh doanh Đây chủ thể kinh tế, hoạt động sản xuất kinh doanh hình thức định, có tư cách pháp nhân khơng có tư cách pháp nhân Và dù tồn hình thức nào, CTCP, công ty TNHH, công ty hợp danh hay doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp cần đến hoạt công động quản trị, điều hành Sự thành công hay thất bại doanh nghiệp phụ thuộc vào yếu tố mang tính định quản trị Quản trị tốt, doanh nghiệp thành công quản trị không tốt doanh nghiệp thất bại Quản trị yếu tố quan trọng cải cách doanh nghiệp minh bạch hóa tài tính trách nhiệm nguyên lý quản trị hiệu để nâng cao kết hoạt động kinh doanh doanh nghiệp thu hút đầu tư Mặt khác, xem chất xúc tác dài hạn để thay đổi tư kinh doanh, qua đáp ứng tốt địi hỏi kinh tế tồn cầu Hiểu tầm quan trọng hoạt động quản trị nói chung quản trị kinh doanh, quản trị nhân lực nói riêng hoạt động phát triển doanh nghiệp Vì vậy, khn khổ tập nhóm, học viên xin lựa chọn nghiên cứu nội dung “Pháp luật quản trị công ty quản trị nhân lực áp dụng Tổng Công ty Giấy Việt Nam 1” Đề tài tiểu luận , GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ CHƯƠNG I PHÁP LUẬT VỀ QUẢN TRỊ CÔNG TY VÀ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Pháp luật quản trị công ty 1.1 Khái niệm quản trị công ty Quản trị công ty (QTCT) khái niệm phổ biến nước phát triển, Việt Nam, QTCT mẻ doanh nghiệp Theo chuyên gia Tổ chức Tài quốc tế (IternatoinalFinance-Corporation-IFC) “khơng có định nghĩa QTCT áp dụng cho trường hợp thể chế Những định nghĩa khác QTCT hữu phần nhiều phụ thuộc vào tác giả, thể chế quốc gia hay truyền thống pháp lý”2 QTCT q trình tác động liên tục, có tổ chức, có hướng đích chủ doanh nghiệp tới tập thể người lao động doanh nghiệp, sử dụng cách tốt tiềm hội để tiến hành hoạt động Chương trình Tư vấn IFC Đơng Á - Thái Bình Dương, Cẩm nang quản trị công ty, năm 2010, sản xuất – kinh doanh doanh nghiệp nhằm đạt mục tiêu đề theo luật định thông lệ xã hội Nếu nhìn nhận góc độ tổ chức kỹ thuật hoạt động quản trị quản trị cơng ty kết hợp cá nhân người cụ thể doanh nghiệp để vừa đạt mục tiêu chung doanh nghiệp lại vừa đạt mục tiêu riêng người cụ thể cách hiệu phù hợp Đó q trình hợp tác phối hợp máy quản trị với người lao động q trình làm việc thơng qua người lao động để thực mục tiêu doanh nghiệp Nói cách khác, quản trị doanh nghiệp thực chất quản trị người trình sản xuất kinh doanh Từ phân tích đây, QTCT khái quát sau: QTCT xem hệ thống thiết chế, sách, luật lệ nhằm định hướng, vận hành kiểm sốt cơng ty, bao hàm mối quan hệ nhiều chủ thể bên công ty thành viên, Ban giám đốc, Hội đồng thành viên chủ thể bên cơng ty có lợi ích liên quan quan quản lý Nhà nước, đối tác kinh doanh, yếu tố tác động môi trường kinh doanh 1.2 Khung pháp lý quy định QTCT doanh nghiệp Khuôn khổ pháp lý quy định quản trị công ty phát triển với tốc độ nhanh thập kỷ vừa qua Các luật điều chỉnh hoạt động quản trị công ty Việt Nam Luật Doanh nghiệp (2020), Luật Chứng khoán (2019) Nghị định, thông tư định hướng dẫn thi hành hai luật Luật Kế toán (2015) Luật Kiểm tốn độc lập (2011) đặt khn khổ pháp lý báo cáo tài chính, kế tốn kiểm tốn khu vực doanh nghiệp Việt Nam Ngoài ra, luật khác - Luật Đầu tư (2005), Luật Cạnh tranh (2018), Luật Các tổ chức tín dụng (2010) Luật Kinh doanh bảo hiểm (2010) - giúp củng cố khuôn khổ quản trị công ty quốc gia Các công ty Việt Nam phải tuân thủ luật chống tham nhũng, phá sản, Giáo trình Quản trị học đại cương, Trường Đại học Nông Lâm Thành phố Hồ Chí Minh thương mại, cạnh tranh, xây dựng, lao động, đấu thầu thuế Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần tuân thủ quy định tạu Thơng tư, Nghị định có liên quan chẳng hạn như: Nghị định số 71/2017/NĐ-CP hướng dẫn quản trị công ty công ty đại chúng Nghị định đặt quy định quản trị công ty phù hợp với Luật Doanh nghiệp Nghị định có mục tiêu thiết lập khung sách tồn diện cho việc áp dụng tuân thủ doanh nghiệp có hình thức sở hữu cổ phần phân tán Các quy định Nghị định chi phối khía cạnh quan trọng quản trị cơng ty quyền cổ đơng bên có quyền lợi liên quan, đối xử bình đẳng với cổ đơng, đại hội cổ đông, thành phần trách nhiệm HĐQT, ủy ban kiểm tra xác định công bố thơng tin doanh nghiệp có liên quan Nghị định làm rõ trách nhiệm HĐQT ban lãnh đạo trường hợp xung đột lợi ích thiết lập chế độ quản lý khác cho công ty đại chúng theo quy mô công ty Thông tư số 95/2017/TT-BTC Để hỗ trợ thực Nghị định số 71/2017/NĐ-CP, BTC ban hành Thông tư số 95/2017/TT-BTC vào ngày 22/9/2017 Thông tư quy định: (i) mẫu điều lệ mà công ty đại chúng phải tuân theo; quy chế nội công ty quản trị công ty mà công ty đại chúng phải áp dụng Những tổ chức tham gia điều tiết công tác quản trị công ty Việt Nam gồm Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) thuộc Bộ KH-ĐT, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) Bộ Tài Chính 1.3 Khung pháp lý quy định QTCT doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế Nhà nước sở hữu tồn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối tổ chức hình thức cơng ti Nhà nước, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn.Nghị 10 số 12-NQ/TW, Hội nghị Trung ương 5, Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục cấu lại, đổi nâng cao hiệu DNNN đưa quan điểm đạo: “DNNN lực lượng vật chất quan trọng kinh tế nhà nước, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế thực tiến bộ, công xã hội”.Với quan điểm coi kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo kinh tế, DNNN nước ta có vai trị lớn sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích; đóng góp quan trọng xây dựng phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng cần thiết cho phát triển kinh tế – xã hội Nhìn chung, DNNN phải tuân theo quy tắc quy định tương tự quy định áp dụng cho doanh nghiệp bên cạnh đó, DNNN cần tuân thủ khung sách chung điều chỉnh quyền sở hữu quản lý nhà nước quốc gia bao gồm Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp (“Luật Quản lý vốn nhà nước” - Luật số 69/2014/QH13), Nghị định, thông tư ngành văn hướng dẫn kèm theo liệt kê quyền trách nhiệm quan đại diện sở hữu nhà nước Doanh nghiệp nhà nước hoạt động hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần Quyền lợi người lao động DNNN thực theo quy định Chính phủ ngành, doanh nghiệp tư nhân phải thực sách lao động theo cam kết, thỏa thuận với người lao động quy định Bộ luật Lao động Theo đó, Luật Quản lý vốn nhà nước (Luật số 69/2014/QH13) xây dựng thực khn khổ tồn diện tập hợp thông lệ sở hữu nhà nước Điều đáng ý Luật xác lập quyền chủ sở hữu doanh nghiệp thực tất quyền sở hữu thực đầu tư quản lý vốn tài sản giao cho công ty đồng thời, xác định danh sách lĩnh vực đầu tư vốn nhà nước chiến lược bao gồm: cung ứng sản phẩm dịch vụ công thiết yếu cho xã hội; quốc phòng an ninh; độc quyền quốc gia; cơng nghệ cao Ngồi ra, Luật quy định yêu cầu tăng 17 Thực trạng quản trị công ty quản trị nhân lực Tổng công ty Giấy Việt Nam VINAPACO nhận quan tâm, tạo điều kiện giúp đỡ Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương lãnh đạo địa phương cấp Cùng với đó, tập thể lãnh đạo Đảng ủy, Hội đồng thành viên, Ban Tổng giám đốc tồn thể cán bộ, cơng nhân viên VINAPACO ln đồn kết, đồng tâm, hiệp lực để vượt qua khó khăn, thách thức để ổn định sản xuất; đời sống việc làm CBCNV trì ổn định, nhờ cơng tác quản trị công ty quản trị nhân lực VINAPACO đạt nhiều kết tích cực, cụ thể giai đoạn 2018-2020 kết sản xuất kinh doanh VINAPACO sau: Giai đoạn 2018-2020, VINAPACO khơng có dự án đầu tư sản xuất công nghiệp vào hoạt động Các dây chuyền sản xuất Bãi Bằng, Sông Đuống phát huy hết công suất nên khơng có tăng trưởng lớn sản xuất cơng nghiệp Tổng sản phẩm giấy loại VINAPACO sản xuất đạt 325.600 tấn, sản lượng giấy in, viết đạt 294.200 tấn, giấy Tissue đạt 31.400 Tổng công ty cung ứng từ 22 đến 25% sản lượng giấy in, giấy viết loại cho nhu cầu thị trường nước 18 xuất sang thị trường số nước khu vực với tỷ lệ đạt từ đến 10% sản lượng, với mẫu mã sản phẩm đa dạng, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng xã hội, cạnh tranh thị trường nước khu vực, góp phần thực tốt việc “bình ổn giá” Chính phủ Việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật liên tục nghiên cứu đầu tư hoàn thiện dây chuyền sản xuất nên chất lượng sản phẩm VINAPACO đạt mức A tiêu chuẩn Việt Nam, khách hàng chấp nhận đánh giá cao, số mặt hàng giấy in, viết độ trắng cao cạnh tranh với sản phẩm loại khu vực mặt chất lượng Lĩnh vực trồng rừng nguyên liệu giấy đóng góp cho chủ động, ổn định nguyên liệu cho Nhà máy giấy Bãi Bằng Đồng thời, tạo việc làm thu nhập cho hàng chục nghìn người lao động vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn, góp phần tăng độ che phủ đất trống, đồi núi trọc, cải tạo môi trường, gắn với phát triển kinh tế địa phương Tình hình đầu tư xây dựng bản: Giai đoạn 2018-2020 gặp nhiều khó khăn, khó khăn tài Giá trị thực giai đoạn đạt thấp so với kế hoạch Tuy nhiên, công tác đầu tư xây dựng Tổng công ty đạt kết định, cụ thể: Máy móc thiết bị VINAPACO Công ty mẹ (Bãi Bằng) hầu hết đầu tư, xây dựng lắp đặt từ năm 70-80 kỷ trước Để trì hoạt động, năm qua Tổng công ty đầu tư sữa chữa, bảo dưỡng để ổn định sản xuất chất lượng sản phẩm, thiết bị dây chuyền sản xuất giấy hoạt động ổn định phát huy hiệu đầu tư Ngồi ra, VINAPACO cịn phải xử lý tồn dự án như: Dự án nhà máy bột giấy Phương Nam; Dự án trồng rừng nguyên liệu giấy Kon Tum số dự án khác Trong giai đoạn 2018-2020, hoạt động sản xuất kinh doanh VINAPACO gặp nhiều khó khăn, thách thức tác động đại 19 dịch Covid-19 Để giảm thiểu tiếp xúc, thực giãn cách xã hội, Chính phủ, quan, ban ngành, doanh nghiệp, trường học tăng cường áp dụng công nghệ thông tin, thay đổi mạnh mẽ từ việc sử dụng văn giấy sang văn điện tử, tổ chức thường xuyên hoạt động trực tuyến làm cho nhu cầu tiêu dùng giấy in, viết mức thấp Ngoài ra, sản phẩm VINAPACO chịu cạnh tranh liệt với giấy nhập giấy sản xuất nước VINAPACO chưa có sản phẩm sản xuất cơng nghiệp vào hoạt động giai đoạn Tuy nhiên, lãnh đạo Tổng cơng ty tập trung tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn, ổn định sản xuất kinh doanh, hoàn thành vượt mục tiêu kế hoạch đề như: tổng doanh thu tăng 8%, sản phẩm sản xuất tăng 2% so với kế hoạch giai đoạn 2018-2020 Ngoài nhiệm vụ sản xuất kinh doanh Tổng công ty tổ chức triển khai thực Nghị 30a/2008 Chính phủ việc hỗ trợ giúp đỡ 02 huyện nghèo, huyện Bắc n tỉnh Sơn La Hồng Su Phì tỉnh Hà Giang đạt kết tốt Đồng thời Tổng công ty tổ chức triển khai thực tốt Chỉ thị, Nghị Chính phủ việc xây dựng giải pháp cấp bách nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, ổn định an sinh, trị xã hội địa bàn Đánh giá công tác quản lý công ty nhân lực Tổng công ty Giấy Việt Nam 3.1 Thuận lợi Trước năm 2012, Tổng Công ty giấy Việt Nam, nịng cốt Cơng ty giấy Bãi Bằng biểu tượng, mạnh ngành giấy Sau năm 2012 có cạnh tranh giấy An Hòa Tuyên Quang với dây truyền sản xuất mới, sản lượng ổn định gấp đôi giấy Bãi Bằng, ngồi cịn ảnh hưởng hạn ngạch cạnh tranh sản phẩm giấy nước Indonesia Malaysia với sản lượng gấp nhiều lần Việt Nam, giá cạnh tranh nhu cầu giấy nước lớn, sản phẩm sản xuất nước đáp ứng 50% nhu cầu nước, 50% phải nhập nên thị 20 phần Tổng Công ty lớn, nhiều khách quen ổn định nên hàng hóa sản xuất đến đâu tiêu thụ đến Tổng Cơng ty tự chủ động nguồn bột giấy nên giá lên cao (giá bột giấy lên cao) tạo lợi nhuận cho Tổng Công ty Chu trình sản xuất khép kín, sử dụng phụ phẩm vỏ (từ 24 ngàn đến 30 ngàn tấn) năm để sản xuất hơi, điện phục vụ sản xuất; thu hồi kiềm tuần hoàn nên 90% đến 95% hóa chất thu hồi tái sử dụng nên tiết kiệm sản xuất Ở Việt Nam có Công ty giấy Bãi Bằng Công ty giấy An Hịa (Tun Quang) có hệ thống tuần hồn thu hồi kiềm Ngồi lĩnh vực sản xuất giấy Cơng ty giấy Bãi Bằng có truyền thống nên xây dựng tốt thương hiệu, đội ngũ công nhân người lao động có kinh nghiệm, quan hệ phối hợp tốt nên cấp ủy, quyền địa phương quan tâm tạo điều kiện hoạt động, phát triển vùng nguyên liệu, tiêu thụ sản phẩm Thị trường truyền thống ngày trì tốt, nhiều lĩnh vực thị trường xuất sang Mỹ số nước cóa nhiều hội thâm nhập Vấn đề chuyển đổi số quản trị quan tâm, áp dụng thực tế, chế độ lương, đãi ngộ cho người lao động ngày quan tâm, áp dụng thực tế, chế độ lương, đãi ngộ cho người lao động ngày quan tâm Tỷ suất lợi nhuận thấp tăng trưởng dương từ 0,5%- 1% tổng doanh thu điểm tích cực doanh nghiệp Nhà nước 3.2 Hạn chế Trước hết hạn chế công nghệ sản xuất sở hạ tầng lạc hậu từ năm 70 kỷ trước, đến năm 2003 đầu tư 1.600 tỷ để đổi công nghệ, đến năm 2010, 2014 có bổ sung, sữa chữa đến sở hạ tầng xuống cấp, công nghệ sản xuất lạc hậu, phát