Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh quảng ngãi

Sự phát triển của ngành nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ng i đ giải quyết được vấn đề lao động và việc làm cho một bộ phận dân cư v hơn nữa, đồng thời đóng góp ột ph n không nhỏ vào sự tă

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công tình nghiên cứu của riêng tôi

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được

ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Người thực hiện

ĐINH PHÚ GIANG

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Tính cấp thiết của đề tài 1

2 Mục tiêu nghiên cứu 2

3 Câu hỏi nghiên cứu 3

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3

5 Phương pháp nghiên cứu 3

6 Bố cục của luận văn 4

7 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài 4

8 Tổng quan tài liệu nghiên cứu 5

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ UẬN VỀ PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN 10

1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN 10

1.1.1 Khái quát về nuôi trồng thuỷ sản 10

1.1.2 hái niệ phát triền nu i trồng thủy sản 15

1.1.3 Vai trò của nuôi trồng thuỷ sản 17

1.2 N I UNG PH T TRIỂN NU I TRỒNG TH Y SẢN 19

1.2.1 Tăng trưởng quy mô nuôi trồng thuỷ sản 19

1.2.2 Thay đổi cơ cấu sản xuất trong nuôi trồng thuỷ sản một cách hợp lý 20

1.2.3 Áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào nuôi trồng thuỷ sản 20

1.2.4 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp 20

1.2.5 Tăng trưởng thị trường tiêu thụ sản phẩm 24

1.2.6 Gia tăng đóng góp của ngành vào phát triển kinh tế- xã hội 24

1.3 C C TI U CH CH YẾU Đ NH GI PH T TRIỂN NU I TRỒNG TH Y SẢN 25

1.3.1 Sản lượng nuôi trồng thuỷ sản 25

1.3.2 Diện tích mặt nước nuôi trồng thuỷ sản 25

1.3.3 Lao động nuôi trồng thuỷ sản 25

1.3.4 Giá trị sản xuất nuôi trồng thuỷ sản 25

1.3.5 Hình thức tổ chức nuôi trồng thuỷ sản 26

1.3.6 Năng suất trung bình trên 1 ha nuôi trồng thuỷ sản 26

1.4 C C NH N T ẢNH HƯ NG ĐẾN PH T TRIỂN NU I TRỒNG TH Y SẢN C A M T ĐỊA PHƯƠNG 26

1.4.1 Điều iện tự nhiên 26

1.4.2 Hệ thống cơ sở hạ t ng phục vụ phát triển nuôi trồng thủy sản 27

1.4.3 Thị trường lao động của ngành nuôi trồng thủy sản 27

1.4.4 Nguồn vốn đ u tư cho nu i trồng thủy sản 28

1.4.5 Thị trường tiêu thụ các sản phẩm của ngành nuôi trồng thủy sản 29 1.4.6 Hệ thống cung cấp dịch vụ nuôi trồng thuỷ sản 30

1.4.7 Quản lý nh nước v ch nh sách 31

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN TRÊN ĐỊA N TỈNH QUẢNG NG I 33

2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU I N TỰ NHI N VÀ ĐIỀU KI N INH TẾ - X H I TỈNH QUẢNG NGÃI 33

2.1.1 Điều iện tự nhiên 33

2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế 39

2.1.3 Cơ sở hạ t ng 41

2.1.4 Thị trường lao động 42

2.2 THỰC TRẠNG PH T TRIỂN NU I TRỒNG TH Y SẢN TR N ĐỊA ÀN TỈNH QUẢNG NGÃI 44

2.2.1 Thực trạng phát triển quy mô nuôi trồng thuỷ sản 44

2.2.2 Thực trạng thay đổi cơ cấu sản xuất nuôi trồng thuỷ sản 54

2.2.3 Thực trạng áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào nuôi trồng thuỷ sản 56

2.2.4 Thực trạng phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm 59

2.2.5 Thực trạng phát triển các hình thức tổ chức sản xuất 62

2.2.6 Thực trạng đóng góp của ngành vào phát triển kinh tế, xã hội 64

2.3 Đ NH GI CHUNG VỀ T NH H NH PH T TRIỂN NU I TRỒNG TH Y SẢN 65

2.3.1 Thành công 65

2.3.2 Hạn chế và nguyên nhân 66

2.3.3 Những thuận lợi v hó hăn trong phát triển nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Ngãi 68

CHƯƠNG 3 GIẢI PH P PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN TỈNH QUẢNG NG I 71

3.1 CƠ S ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 71

3.1.1 Dự báo những cơ hội và thách thức trong phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ngãi 71

3.1.2 ục tiêu v quy hoạch phát triển nu i trồng thủy sản tỉnh Quảng Ng i đến nă 2020 75

3.1.3 Mục tiêu và quy hoạch phát triển nu i trồng thủy sản tỉnh Quảng Ng i đến nă 2030 83

3.2 GIẢI PH P PH T TRIỂN NU I TRỒNG TH Y SẢN TỈNH QUẢNG NG I 87

3.2.1 Phát triển hệ thống cơ sở hạ t ng phục vụ nuôi trồng thủy sản 87

3.2.2 Đ o tạo và phát triển lực lượng lao động tham gia nuôi trồng thuỷ sản 88

3.2.3 Tăng cường khả năng cung ứng vốn đ u tư cho nu i trồng thuỷ sản 89

3.2.4 Hoàn thiện công tác quy hoạch về quy mô, hình thức nuôi trồng thuỷ sản 92 3.2.5 Giải pháp về bảo vệ, phát triển nguồn lợi thủy sản và ứng phó với biến đổi khí hậu 93 3.2.7 Tạo lập hệ thống cung cấp dịch vụ, giống nuôi trồng thuỷ sản phục

vụ tốt cho nhu c u phát triển ngành nuôi trồng thủy sản 96 3.2.8 Giải pháp về khoa học công nghệ 97 3.2.9 Tăng cường công tác quản lý và xây dựng các ch nh sách để phát triển nuôi trồng thuỷ sản 97

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI (BẢN SAO)

DANH MỤC C C TỪ VIẾT TẮT

Chữ viết tắt Ý nghĩa

Đ H N Biến đổi khí hậu v nước biển dâng

KHCN Khoa học công nghệ

KTTT Kinh tế trang trại

NN & PTNT Nông nghiệp và phát triển nông thông

NTTS Nuôi trồng thuỷ sản

VSATTP Vệ sinh an toàn thực phẩm

2.4 Tổng sản phẩ trong nước ( GRDP) của tỉnh Quảng Ngãi

giai đoạn 2010-2016 ( t nh theo giá so sánh nă 2010) 39

2.5 Chuyển dịch cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Ng i giai đoạn

2.6 Dân số tỉnh Quảng Ng i giai đoạn 2010-2016 42

2.7 Sản lượng nuôi trồng thuỷ sản của tỉnh Quảng Ngãi giai

2.8 Diễn biến sản lượng nu i theo đối tượng 45

2.9 Diện tích nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ngãi phân theo

2.10 Diện tích NTTS theo loại hình v đối tượng giai đoạn

Số hiệu

2.14 Lao động nuôi trồng thuỷ sản trên địa bàn tỉnh Quảng

2.15 Sản lượng nuôi trồng thuỷ sản phân theo đối tượng nuôi

của tỉnh Quảng Ng i giai đoạn 2020-2016 54

2.16 Diện tích nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ng i giai đoạn

2.17 Thực trạng phát triển giống thuỷ sản trên địa bàn tỉnh

2.18 Diễn biến nhu c u thức ăn NTTS c ng nghiệp 58

2.19 Sản lượng và giá trị kim ngạch xuất khẩu thuỷ sản tỉnh

2.20 Số trang trại nuôi trồng thuỷ sản các địa phương giai đoạn

3.1 Một số chỉ tiêu quy hoạch NTTS đến nă 2020 76 3.2 Diện t ch NTTS theo địa phương đến nă 2020 80 3.3 Quy hoạch nu i t nước lợ đến nă 2020 81 3.4 Quy hoạch nuôi thủy sản hác đến nă 2020 82 3.5 Quy hoạch nuôi thủy sản nước ngọt đến nă 2020 83 3.6 Các chỉ tiêu quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản đến nă 2030 84 3.7 Danh mục các dự án đ u tư nu i trồng thuỷ sản của tỉnh

2.8 Diễn biến sản lƣợng và giá trị kim ngạch xuất khẩu tỉnh

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Việt Na l ột quốc gia có bờ biển trải d i t bắc đến na với 3.260

bờ biển v có ột diện t ch đáng ể đất ngập nước Đây l ột trong những tiền đề quan trọng gi p Việt Nam trở th nh ột quốc gia có hả năng phát triển ạnh nghề nu i trồng thủy sản Trong những nă qua, nghề nu i trồng thủy sản ở Việt Na đ phát triển ạnh, h ng những về quy

c n cả chất lượng v năng suất nu i trồng Đến nă 2015, diện t ch nu i trồng thủy sản được ở rộng lên tới hơn 1.057,3 nghìn hecta, sản lượng đạt hơn 3.513,3 nghìn tấn [ ] C ng theo số liệu thống ê, đến đ u nă 2015, sản lượng t nu i trồng thủy sản chiế tới hơn 53 sản lượng thuỷ sản của

cả nước, đóng vai tr quan trọng trong xuất hẩu v tiêu d ng thực phẩ trong nước

Quảng Ngãi là một tỉnh thuộc v ng duyên hải miền Trung, là một trong những địa phương của Việt Na được thiên nhiên ưu đ i về tiề năng phát triển kinh tế thuỷ sản, có chiều dài bờ biển hơn 130 với 06 cửa biển và cảng biển nước sâu Dung Quất Biển Quảng Ngãi có các yếu tố thuận lợi như nước có độ muối cao, ổn định, nhiệt độ không xuống thấp thuận lợi cho sinh trưởng và phát triển của các loại sinh vật biển Trong những nă qua, ch nh quyền tỉnh Quảng Ng i đ v đang quan tâ chỉ đạo nhằm phát triển nghề nuôi trồng thuỷ sản Sự phát triển của ngành nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng

Ng i đ giải quyết được vấn đề lao động và việc làm cho một bộ phận dân cư

v hơn nữa, đồng thời đóng góp ột ph n không nhỏ vào sự tăng trưởng kinh

1.425 hecta, sản lượng đạt 6.344 tấn[ ], đóng góp tỉ trọng rất nhỏ trong sản lượng thuỷ sản toàn tỉnh (171.093 tấn) [ ] Bên cạnh đó, ng nh nu i trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ng i chưa tạo được tính chủ động trong việc sản xuất giống Có nhiều nguyên nhân dẫn đến vấn đề này, bao gồm chủ quan và khách quan Về chủ quan là do việc triển khai chính sách khuyến khích phát triển kinh tế thuỷ sản của nh nước còn hạn chế Công tác xây dựng và triển khai quy hoạch phát triển kinh tế còn chậm Một số nguyên nhân khách quan như: thiếu đồng bộ, thiếu quy hoạch trong việc phát triển quy mô nuôi trồng, nguồn nhân lực chưa được quan tâ đ o tạo, trình độ kỹ thuật của ngư dân còn hạn chế…

hắc phục những tồn tại để phát triển nu i trồng thủy sản phục vụ ục tiêu phát triển inh tế – x hội của tỉnh l rất c n thiết v cấp bách Ch nh vì thế, việc thực hiện nghiên cứu đề t i “Phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ng i” nhằm mục đ ch tìm hiểu thực trạng nuôi trồng thuỷ sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, t đó đề xuất các giải pháp phát triển ngành nuôi trồng thuỷ sản của địa phương

2 Mục tiêu nghiên cứu

Mục tiêu của nghiên cứu n y l đề xuất các giải pháp nhằm phát triển nuôi trồng thủy sản tại tỉnh Quảng Ng i theo các định hướng phát triển kinh tế

- xã hội của địa phương n y Để đạt được mục tiêu n y, đề t i xác định các nhiệm vụ cụ thể sau:

- Hệ thống các vấn đề lý luận chung về phát triển nuôi trồng thuỷ sản;

- Phân t ch v đánh giá thực trạng phát triển nuôi trồng thuỷ sản tại tỉnh Quảng Ng i để nhận diện những tồn tại và nguyên nhân

- Đề xuất các giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian tới

3 Câu hỏi nghiên cứu

- Các vấn đề lý luận chung về phát triển nuôi trồng thủy sản?

- Thực trạng phát triển nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2010-2016 ?

- Những tồn tại, hạn chế của ngành nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Ngãi

và nguyên nhân? Làm thế n o để khắc phục những tồn tạo, hạn chế đó?

- Các giải pháp chủ yếu để phát triển ngành nuôi trồng thủy sản tỉnh Quảng Ngải trong thời gian tới?

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

+ Đối tượng nghiên cứu: Sự phát triển của ng nh nu i trồng thuỷ sản

5 Phương pháp nghiên cứu

+ Phương pháp thu thập và xử lý dữ liệu

Th ng tin được sử dụng trong nghiên cứu bằng cách thu thập các số liệu thứ cấp như sau:

- Tổng hợp các nguồn số liệu thông qua Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi (t nă 2010-2016), số liệu t Cục thống kê tỉnh Quảng Ngãi và số liệu

t Tổng cục Thống kê;

- Các nguồn số liệu thông qua báo cáo, tổng kết, dự thảo của các Sở, Ban, Ngành trong tỉnh Quảng Ng i v các địa phương;

- Đề án “Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 –

2020, định hướng đến nă 2030” v đề án “ Phát triển kinh tế biển đảo tỉnh

Quảng Ng i đến nă 2020”;

- Kế th a các công trình nghiên cứu trước đó

+ Phương pháp phân tích, đánh giá:

Phương pháp thống kê mô tả: Thống kê mô tả được sử dụng để mô tả

những đặc t nh cơ bản của dữ liệu thu thập được t nghiên cứu thực nghiệm

qua các cách thức khác nhau Các số liệu thứ cấp sau hi được thu thập sẽ

được tóm tắt, t nh toán v trình b y dưới dạng các bảng, hình, đồ thị minh

hoạ, nhằm mô tả các đặc trưng hác nhau để phản ánh một cách tổng quát đối

tượng nghiên cứu

6 ố cục của luận văn

Luận văn bao gồ ph n ở đ u, ết luận, danh ục t i liệu tha hảo,

các phụ lục và được ết cấu th nh 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển nu i trồng thủy sản

Chương 2: Thực trạng phát triển nu i trồng thủy sản trên địa b n tỉnh

Quảng Ng i

Chương 3: Giải pháp phát triển nu i trồng thủy sản tỉnh Quảng Ng i

7 nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài

- Về ặt lý luận, luận văn hái quát hóa được các vấn đề lý luận có liên

quan đến phát triển nu i trồng thủy sản của ột địa phương, gi p củng cố cơ

sở lý luận cho các nghiên cứu tương tự

- Luận văn l ột c ng trình nghiên cứu chi tiết về thực trạng phát triển

ng nh nu i trồng thuỷ sản trên địa b n tỉnh Quảng Ng i trong những nă g n

đây, đồng thời đề xuất các giải pháp đặc th đối với địa phương, vì thế l t i

liệu tha hảo hữu ch trong c ng tác hoạch định v thực thi ch nh sách phát

triển ng nh nu i trồng thuỷ sản trên địa b n tỉnh Quảng Ng i

8 Tổng quan tài liệu nghiên cứu

Tài liệu nước ngoài:

Các lý thuyết kinh tế liên quan đến phát triển nuôi trồng thủy sản

inh tế học l sự nghiên cứu về sản xuất, phân phối, tiêu thụ h ng hóa v các dịch vụ trong x hội, có liên quan chặt chẽ với hai th ng số ch nh l đ u

v o (lao động, đất đai, nguồn lợi thủy sản…) v đ u ra ( sản phẩ , thị trường…) hai thác, quản lý nguồn lợi, phát triển thủy sản bị ảnh hưởng đáng ể bởi nhiều phương cách inh tế

Tác giả Sung Sang Park (1920) đ phác hoạ ra ba giai đoạn nu i trồng thuỷ sản c n ch ý đến, đó l : sơ hai, đang phát triển v phát triển c ng với các yếu tố ảnh hưởng đến tăng trưởng trong t ng giai đoạn Trong giai đoạn

sơ hai, các yếu tố tự nhiên v lao động đóng vai tr chủ yếu Giai đoạn tiếp theo l được bổ sung thê các yếu tố đ u v o vốn được tạo ra t hu vực

c ng nghiệp như thức ăn, hoá chất Giai đoạn thứ ba l giai đoạn phát triển, năng suất thuỷ sản tăng lên chủ yếu nhờ v o các th nh tựu hoa học v ỹ thuật c ng nghệ

Nh inh tế học Roy Hadod Evsey o ar (1940) nhấn ạnh việc nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đ u tư trong nu i trồng thuỷ sản

Nh inh tế học Robert Slow (1956) cho rằng việc tăng hối lượng vốn sản xuất qua đ u tư gi p tăng trưởng sản xuất trong ngắn hạn nhưng h ng hiệu quả trong d i hạn

Tại hội nghị T to n c u do Liên inh nu i trồng thuỷ sản to n c u tổ chức tại các quốc gia: Singapo (2001), Indonesia (2002), Mexico (2003), Thái Lan (2004), Việt Na (2005) Các đại biểu tha dự các hội nghị nói ttreen đ tập trung v o những vấn đề lớn như thực trạng v dự báo tình hình sản xuất, xuất hẩu t của các nước lớn như Thái Lan, Trung Quốc, Ấn Độ, Việt

Na , exico v đ đề ra các giải pháp chung nhằ tăng cường các hoạt động

thương ại liên quan đến t trên thị trường thế giới Các báo cáo hoa học trong các hội nghị n y chủ yếu phân t ch tình hình v dự báo diễn biến thị trường t tại ỹ, Nhật ản v các nước châu u, phân t ch xu thế phát triển trong ng nh sản xuất t to n c u Tuy nhiên, các báo cáo n y chưa phân t ch

cụ thể thực trạng phát triển tổ v chưa đưa ra ch nh sách cụ thể cho t ng quốc gia có ng nh nu i t phát triển

Hội thảo quốc tế về “ ế hoạch h nh động cho phát triển bền vững v

ở r ng hợp tác x nu i trồng thuỷ sản” nă 2009 tại H Nội, các đại biểu Việt Na đ trình b y các ết quả nghiên cứu c ng như inh nghiệ của ột

số nước về phát triển v ở rộng hình hợp tác x nu i trồng thuỷ sản Trong hội nghị n y đ đưa ra inh nghiệ của ột số tổ chức phi ch nh phủ tại Việt Na trong việc hỗ trợ phát triển hình hợp tác x nu i trồng thuỷ sản Tuy nhiên, các báo cáo hoa học trong hội nghị n y chưa đề cập ột cách to n diện đến việc xây dựng, hoạt động v củng cố nghề nu i trồng thuỷ sản G n đây nhất l Hội nghị thuỷ sản quốc tế tại C n Thơ do Viện nghiên cứu nu i trồng thuỷ sản tổ chức v o đ u nă 2013, tại hội nghị n y, nội dung đưa ra thảo luận bao gồ ết quả nghiên cứu đ y đủ cho các lĩnh vực cụ thể như giá của t s , chọn giống cá tra, dinh dưỡng v thức ăn, sức tải i trường s ng Tiền v s ng Hậu cho việc nu i cá tra, hệ thống lọc tu n ho n trong nu i cá tra, tạo chế phẩ sinh học ph ng bệnh t s v cá tra, ết quả nghiên cứu bước đ u về nguyên nhân v tác nhân gây bệnh chết trên t nước lợ v hình nu i t ph hợp trong điều iện dịch bệnh, tác động của biến đổi h hậu trong nu i t quy nhỏ

Nghiên cứu trong nước:

- Giáo trình Nu i trồng thuỷ sản đại cương, Nguyễn Quang Linh, T n Thất Chất, Nguyễn Phi Na , Lê Văn ân (2006), Nh xuất bản n ng nghiệp, Huế Các tác giả đ nêu ra những iến thức đại cương, những nguyên lý v

inh nghiệ nu i trồng, đồng thời hướng dẫn các quy trình nu i cho t ng

lo i v đối tượng hác nhau trong các hệ thống nu i trồng thuỷ sản hác nhau, đặc biệt l cách nhìn nhận thực tế hiện trạng, điều iện nu i trồng thuỷ sản ở Việt Na v hướng giải quyết như thế n o để nâng cao hiệu quả nghề nuôi, đồng thời hẳng định vai tr của nu i trồng thuỷ sản trong inh tế hộ v inh tế quốc gia ở Việt Na [ ]

- Giáo trình hệ thống v quản lý nu i trồng thuỷ sản của tác giả Nguyễn Quang Linh (2011)- Đại học n ng lâ , Đại học Huế, NX N ng nghiệp,

Th nh phố Hồ Ch inh Trong giáo trình n y, tác giả đ đưa ra cái nhìn thực

tế về nu i trồng thuỷ sản ở Việt Na v hướng giải quyết như thế n o để nâng cao hiệu quả trong nu i trồng thuỷ sản v hẳng định vai tr của ột

ng nh có i ngạch xuất hẩu h ng đ u trong lĩnh vực n ng lâ thuỷ sản Việt Na [ ]

- Nghiên cứu về hiện trạng hai thác, nu i trồng thuỷ sản ở Việt Na v

đề xuất phương pháp xử lý nước thải của S Trịnh Ngọc Tuấn (2005), Trung

tâ nghiên cứu, quan trắc, cảnh báo i trường v ph ng ng a dịch bệnh thuỷ sản hu vực iền ắc Trong nghiên cứu y, tác giả trình b y các biện pháp, đề xuất các giải pháp hạn chế tác động của ng nh hai thác, nu i trồng thuỷ sản đến i trường v ngược lại, phân t ch các phương án xử lý nước thải nu i trồng thuỷ sản

- ự án VIE 97/030, chương trình phát triển Liên Hợp Quốc về phát triển nu i trồng thuỷ sản các tỉnh ắc Trung ộ ự án VIE 97/030 thử nghiệ hình với ục đ ch: Thử nghiệ các hình nu i trồng thuỷ sản ven biển chủ yếu tập trung v o đối tượng ch nh l con t s theo các hình thức nu i: quảng canh cải tiến, bán thâ canh v thâ canh; Xây dựng v hướng dẫn các quy trình nu i trồng thuỷ sản ven biển; huyến cáo v phổ

biến ỹ thuật nu i trồng thuỷ sản th ng qua các hoạt động nâng cao năng lực

do dự án triển hai

- Giáo trình inh tế n ng nghiệp của tác giả PGS TS Đặng Phi Hổ (2003), NX Thống ê Tác giả tập trung chủ yếu ở nội dung về nguồn lực trong n ng nghiệp nói chung, thuỷ sản nói riêng v cách hai thác nguồn lực

n y có hiệu quả [ ]

- áo cáo tó tắt : “Quy hoạch tổng thể phát triển ng nh nu i trồng thủy sản đến nă 2020, t nhìn 2030” của Viện inh tế v quy hoạch thủy sản, 2012 [ ] Trong báo cáo quy hoạch đ nêu ra những nội dung chủ yếu : + Vị tr , vai tr của ng nh thuỷ sản trong nền inh tế quốc dân;

+ Đánh giá thực trạng phát triển ng nh thuỷ sản giai đoạn 2001-2011 và thực hiện quy hoạch trong giai đoạn 2006-2010;

+ ự báo các nhân tố tác động, ảnh hưởng đến phát triển ng nh nuoi trồng thuỷ sản đến nă 2020 v t nhìn 2030;

+ Quy hoạch phát triển các lĩnh vực trong ng nh thuỷ sản trong đó có

ng nh nu i trồng thuỷ sản;

+ Đề xuất các giải pháp thực hiệ quy hoạch

Với tỉnh Quảng Ng i, có “Đề án phát triển inh tế biển, đảo tỉnh Quảng

Ng i giai đoạn 2016-2020” v “Quy hoạch phát triển thủy sản tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2011 – 2020, định hướng đến nă 2030” do Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ng i chỉ đạo [ ], đ nêu ra ục tiêu, định hướng v ột số quy hoạch cụ thể để phát triển nu i trồng thuỷ sản của tỉnh Quảng Ng i trong thời gian tới Ng nh thủy sản đ trở th nh đối tượng được quan tâ , nghiên cứu của nhiều tổ chức, nh hoa học Tất cả các c ng trình, dự án đ c ng bố nêu trên l những t i liệu có ý nghĩa thực tiễn v lý luận lớn, đ phân t ch đánh giá

to n diện về sự phát triển của ng nh thủy sản trên các h a cạnh hác nhau

Qua đó, đề ra ục tiêu, giải pháp thực hiện cho việc phát triển ng nh thủy sản nói chung và nuôi trồng thủy sản nói riêng tr n thời gian tới

Tuy nhiên, những đề xuất giải pháp nhằ phát triển nu i trồng thủy sản

t những đặc điể tự nhiên, inh tế- x hội hác nhau, ở t ng giai đoạn hác nhau nên hó có thể áp dụng cho các địa phương Đồng thời, các đề án được xây dựng của tỉnh Quảng Ng i c n ang t nh bao quát, chưa đi sâu v o việc phân t ch thực trạng v nguyên nhân dẫn đến ột số tồn tại ở ng nh nu i trồng thuỷ sản của tỉnh trong những nă qua Các đề án, quy hoạch chủ yếu ang t nh định hướng, ục tiêu chưa đưa ra các nhó giải pháp cụ thể để giải quyết những hạn chế, những vướng ắc ng nh thuỷ sản của tỉnh đang đối ặt Đối với nu i trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ng i, chưa có ột c ng trình nghiên cứu hoa học n o đi sâu nghiên cứu tổng thể , đ y đủ về thực trạng,

giải pháp để phát triển nu i trồng thuỷ sản trên địa b n tỉnh Vì vậy, việc

nghiên cứu v đề xuất ột số giải pháp nhằ phát triển nu i trồng thủy sản

tỉnh Quảng Ng i l rất thiết thực

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ UẬN VỀ PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN

1.1.1 Khái quát về nuôi trồng thuỷ sản

a Khái niệm nuôi trồng thuỷ sản

Nu i trồng thủy sản l hoạt động sản xuất dựa trên cơ sở ết hợp giữa t i nguyên thiên nhiên sẵn có ( ặt nước biển, s ng ng i, ao hồ, ruộng tr ng, đ phá,…) với hệ sinh vật s ng dưới nước (chủ yếu cá, t v các thủy sản hác…) có sự tha gia trực tiếp của con người Hay nói ột cách cụ thể hơn,

nu i trồng thủy sản l nu i các loại động vật (cá, giáp xác, nhuyễn thể ) v thực vật (rong biển…) trong các i trường như nước lợ, nước ngọt v nước

ặn [ ]

Các đối tượng nu i chủ yếu hiện nay ở nước ta bao gồ : t s , t

th chân trắng, t h , t c ng xanh, cá biển, cá nước ngọt (cá chép, cá

è, cá r phi, cá trê, cá lóc, cá ba sa, cá tai tượng, cá trắm cỏ)…

b Các hình thức nuôi trồng thuỷ sản

+ Phân theo hình thức nuôi:

- ứ : Đây l hình thức phổ biến nhất và xuất hiện

sớm nhất ở Việt Nam T thời xa xưa, người dân Việt Na đ biết đ o ao thả

cá, sau đó họ xây dựng các mô hình sản xuất tổng hợp vườn- ao- chuồng Hình thức n y được giới hạn trong phạm vi nhất định tùy theo diện tích ao

nu i v người dân có thể áp dụng phương thức nuôi khác nhau t quãng canh đến thâm canh

- ứ ồ Tập trung chủ yếu ở các mặt nước lớn

g n các dảo, vịnh hay ven bờ Hình thức này khá phổ biến cả ở các thủy vực khác nhau (ngọt, lợ, mặn) Hình thức này tùy theo thủy vực như hồ đập, chứa

hay lưu vực các dòng sông hoặc trên các vịnh, đảo, ven bờ- những nơi có độ sâu t 3m trở lên

- ứ Là hình thức nuôi có giới hạn

bằng các chắn đăng, sáo ở các lưu vực có mặt nước lớn nhưng độ sâu giới hạn nhất định t 4-6m Trên các thủy vực n y, người dân có thể thiết kế các chắn đăng, sao bằng vật liệu r tiền để nu i cá hay các đối tượng hỗn hợp

- ứ : Đây l

hình thức áp dụng cho các mô hình bán thâm canh hay quảng canh cải tiến, người dân có thể nu i ghép các đối tượng cá, tôm, cua, nhuyễn thể và rong biển Hình thức nuôi hỗn hợp n y đ ang lại hiệu quả kinh tế, i trường và

an toàn dịch bệnh hơn các vùng nội đồng hình thức nuôi hỗn hợp các đối tượng cá nước ngọt truyền thống khá phổ biến [ ]

+ Phân theo loại hình nuôi:

- N Đây l hình thức nuôi trồng thủy sản sơ hai nhất,

trong đó con giống, thức ăn ho n to n dựa vào tự nhiên, không thả thêm giống nhân tạo v h ng cho ăn thê , h ng đ i hỏi kỹ thuật hay trang thiết

bị Điều kiện tự nhiên khác nhau sẽ có những lòai hải sản nuôi khác nhau Trong nuôi quảng canh, người nuôi chỉ đắp đê bao quanh hu vực nuôi thành những ao đ m có diện tích khá lớn rồi lợi dụng nước thủy triều để lấy giống

và thức ăn cho v o ao

Ưu điểm của hình thức này là vốn vận hành không cao vì không phải bỏ chi phí mua giống và thức ăn ch cỡ thuỷ sản thu hoạch lớn, giá bán cao,

c n ít nhân lực trên một đơn vị sản xuất, thời gian nuôi không dài vì con giống đ lớn Nhược điểm của hình thức n y l năng suất thấp và lãi thấp, thường c n nhiều diện tích lớn, nên hó hăn trong hâu vận hành và quản lý, đặc biệt với những ao đ m tự nhiên có diện tích lớn, hình dạng phức tạp Hiện nay hình n y đang bị hạn chế vì giá đất v c ng lao động cao

- N ả Đây l hình thức dựa trên nền tảng của nuôi

quảng canh truyền thống nhưng có bổ sung thêm giống và thức ăn ở mức độ thấp Với hình thức nu i n y, người nuôi có thể thay nước theo thủy triều và

có thể trang bị thê áy bơ để chủ động trong việc điều chỉnh mực nước

Ưu điểm của hình thức này là chi phí vận hành thấp, có thể bổ sung thêm nguồn giống nhân tạo, giá bán cao, có thể tăng được năng suất đ m nuôi Mặt khác diện t ch nu i c ng được thu hẹp lại tạo điều kiện thuận lợi cho khâu chă sóc, quản lý và thu hoạch Nhược điểm của hình thức này phải thường xuyên bổ sung nguồn giống có ch thước lớn để tránh hao hịt do địch hại trong ao, năng suất và lãi vẫn còn thấp

- Nuôi bán thâm canh: Là hình thức nuôi có áp dụng các tiến bộ khoa

học kỹ thuật trong quá trình sản xuất con giống, sản xuất thức ăn như d ng phân bón để gia tăng lượng thức ăn tự nhiên trong ao và nguồn giống nuôi t nguồn giống nhân tạo

Ưu điểm của hình thức này là hệ thống ao được xây dựng hoàn chỉnh,

ch thước ao nhỏ nên dễ vận hành, quản lý, sản lượng thu hoạch lớn, chi phí vận hành thấp, thức ăn tự nhiên vẫn chiếm vị tri quan trọng Nhược điểm của hình thức n y l năng suất vẫn còn thấp so với diện tích ao sử dụng

- Nuôi thâm canh: Nuôi thâm canh là hình thức nu i đ i hỏi phải cung

cấp hoàn toàn về giống thủy sản nhân tạo và thức ăn c ng nghiệp, thức ăn tự nhiên h ng đóng vai tr quan trọng mà chỉ có ý nghĩa về mặt i trường, mật độ con giống cao, các yêu c u về kỹ thuật, i trường nước g n như đảm bảo tuyệt đối, tới ưu theo yêu c u kỹ thuật

Ưu điểm của hình thức n y l ao được xây dựng hoàn chỉnh, cấp và tiêu nước chủ động, trang thiết bị máy móc, máy quạt nước, điện, đảm bảo hệ thống giao th ng,… dễ quản lý và vận hành Nhược điểm của hình thức này là chi phí vận hành cao, lợi nhuận trên một đơn vị sản phẩm thấp

- Nuôi siêu thâm canh: Đây l hình thức nuôi chủ yếu trong bể nước

tu n ho n hay nước chảy tràn, chủ động điều khiển hoàn toàn hệ thống nuôi [ ]

+ Phân theo môi trường nuôi

- Nuôi thủy sản nước ngọt: Là hoạt động kinh tế khai thác con giống

trong v ng nước ngợt tự nhiên, sản xuất giống nhân tạo v ươ nu i các lo i thủy sản (nơi sinh trưởng cuối c ng l nước ngọt) để ch ng đạt tới kích cỡ thương phẩm đây, trường nước ngọt được hiểu l i trường nước có

độ mặn thấp hơn 0.5 [ ]

- Nuôi thủy sản nước lợ: Là hoạt động kinh tế ươ , nu i các loại thủy

sản trong v ng nước lợ ở cùng cửa sông, ven biển., “ Nước lợ” được hiểu là

i trường có độ mặn dao động mạnh theo a Đối tượng nuôi chủ yếu là các loại tôm: Tôm sú, tôm he, tôm bạc th , t nương, t rảo, tôm th chân trắng, tôm rằn và một số lo i cá như cá vược, cá dìa, cá nâu, cá mú, cá kình,

cá đối [ ]

- Nuôi thủy sản nước m n: Là hoạt động kinh tế ươ nu i các lo i thủy

sản nơi sinh trưởng cuối cùng của chúng là biển Hình thức chủ yếu là lồng bè hoặc nuôi trên bãi triều Đối tượng nuôi chủ yếu là tôm hùm, cá biển (

cá mú, cá giò, cá hồng, cá cam), nhuyễn thể như nghêu, s huyết, ốc hương, trai ngọc…[ ]

c Đặ ểm của nuôi trồng thuỷ sản

- T ệ ả ặ

Đất đai, diện tích mặt nước, con giống thuỷ sản l điều kiện c n thiết cho tất cả các ngành sản xuất, nhưng nội dung kinh tế của chúng lại rất khác nhau Trong nuôi trồng thủy sản, diện tích mặt nước v a l tư liệu sản xuất chủ yếu

v a l tư liệu sản xuất đặc biệt không thể thay thế được; h ng có đất đai, diện tích mặt nước thì không thể tiến hành nuôi trồng thủy sản

Trong nuôi trồng thuỷ sản, sản phẩm thuỷ sản đạt chất lượng được giữ lại làm giống tham gia vào quá trình tái sản xuất Ch nh do đặc điểm này mà trong quá trình nuôi trồng thuỷ sản phải quan tâ đến việc sản xuất ra các loại giống tốt Đồng thời, ngành nuôi trồng thuỷ sản phải quan tâm xây dựng một

hệ thống giống quốc gia, hệ thống giống cho t ng vùng miền, t ng khu vực

- Đ ả ặ

Đối tượng sản xuất của ngành nuôi trồng thuỷ sản là những cơ thể sống,

là các loại động vật thuỷ sản; ch ng sinh trưởng, phát triển và phát dục theo các quy luật sinh học nên con người phải tạo được i trường sống phù hợp cho t ng đối tượng mới có thể th c đẩy khả năng sinh trưởng và phát triển Các biện pháp kỹ thuật sản xuất của con người phải phù hợp với quy luật sinh trưởng, phát triển và sinh sản của động thực vật mới có thể thu được năng suất và sản lượng cao

- T

Trong nuôi trồng thuỷ sản, ngoài sự tác động trực tiếp của con người, các đối tượng nuôi còn chịu sự tác động của i trường tự nhiên và mang tính thời vụ Nhân tố cơ bản quyết định thời vụ là quy luật sinh trưởng và phát triển của các đối tượng nuôi trồng, những biểu hiện chủ yếu của tính thời vụ được thể hiện:

Tính thời vụ trong nuôi trồng thuỷ sản thường có xu hướng dẫn tới tính thời vụ trong các yếu tố sản xuất đặc biệt là sức lao động Người lao động nghề nuôi trồng thuỷ sản có lúc rất bận rộn nhưng có những lúc nhàn rỗi Do điều kiện lao động thủ c ng, điều kiện tự nhiên, thời tiết diễn biến phức tạp và bất thường dẫn tới tính thời vụ trong nuôi trồng thuỷ sản càng gay gắt, t đó nảy sinh nên nhiều vấn đề phức tạp trong tổ chức quản lý sản xuất và kinh doanh

Cùng một đối tượng nuôi trồng thuỷ sản nhưng ở những v ng có điều kiện thời tiết, khí hậu hác nhau thường có màu vụ sản xuất hác nhau Đối với mỗi loại đổi tượng nuôi trồng, các giai đoạn sinh trưởng và phát triển diễn

ra trong các khoảng thời gian khác nhau của mùa vụ sản xuất nên đ i hỏi thời gian, hình thức và mức độ tác động trực tiếp của con người tới ch ng c ng khác nhau

Chính vì vậy, trong nuôi trồng thuỷ sản, quá trình tái sản xuất kinh tế xen

kẽ với quá trình tái sản xuất tự nhiên, thời gian lao động h ng ho n to n ăn khớp với thời gian sản xuất, do đó nghề nuôi trồng thuỷ sản mang tính mùa

vụ rất rõ rệt

- Đặ ệ

Nuôi trồng thuỷ sản phát triển rộng khắp cả nước v tương đối phức tạp

so với các ngành sản xuất khác, ở đâu có nước là ở đó có hoạt động nuôi trồng thuỷ sản, chính vì vậy nên nuôi trồng thuỷ sản phát triển tại mọi vùng địa lý Thuỷ sản rất đa dạng về giống lo i ang t nh địa lý có quy luật của

t ng vùng, t ng nơi ỗi vùng và quốc gia đều có những điều kiện khí hậu, đất đai, nguồn nước hác nhau nên đặc điểm nuôi trồng thuỷ sản khác nhau

T đặc điể n y đ i hỏi các v ng, các địa phương phải nắm bắt rõ điều kiện, thổ nhưỡng của t ng v ng đất nuôi trồng thuỷ sản trên đại bàn để phát triển nuôi trồng hợp lý mang lại hiệu quả kinh tế cao o đó, trong c ng tác quản lý

c n lưu ý đến vấn đề quy hoạch và thực hiện quy hoạch đồng bộ cho phù hợp

với t ng khu vực, t ng vùng lãnh thổ

1.1.2 Khái niệm phát triền nuôi trồng thủy sản

a Khái niệm v phát triển

Tăng trưởng v phát triển l hai hái niệ d ng trong inh tế phát triển,

đ i hi được coi như nhau nhưng thực chất ch ng có những điể hác nhau

v có liên hệ chặt chẽ với nhau

Tăng trưởng inh tế thường được quan niệ l sự gia tăng về quy , sản lượng đ u ra của nền inh tế trong ột thời nhất định Hễ sản lượng hàng hoá và dịch vụ một nước tăng lên, cho d bằng bất cứ cách nào, thì sự gia tăng ấy được xe l tăng trưởng kinh tế Để nhận biết sự tăng trưởng inh

tế, người ta thường nhìn v o ức tăng của tổng sản lượng nền inh tế

Phát triển inh tế ang nghĩa rộng hơn, phát triển inh tế h ng chỉ nói đến sự gia tăng thu nhập, sản lượng c n nói đến những thay đổi cơ bản trong cơ cấu nền inh tế Hiện nay có nhiều quan niệm khác nhau về phát triển Theo tác giả i Quang ình: “ Phát triển là một sự vận động đi lên; một quá trình thay dổi theo hướng hoàn thiện về mọi mặt của nền kinh tế như: kinh tế, xã hội, i trường và thể chế trong một thời gian nhất định” [ ] Theo tác giả Ra an Waitz: “ Phát triển là một quá trình thay đổi liên tục làm tăng ức sống con người và phân phối công bằng những thành quả tăng trưởng trong xã hội” [ ]

Tăng trưởng l phương tiện cơ bản để có được sự phát triển, nhưng bản

thân nó chỉ đại diện, chưa phản ánh sự tiến bộ Tăng trư ng chưa phải là ph t triển mà ch là đi u iện c n cho sự ph t triển

Phát triển kinh tế bao hà tăng trưởng kinh tế o đó, nguồn gốc dẫn đến tăng trưởng kinh tế c ng l nguồn gốc của phát triển kinh tế Nguồn gốc của tăng trưởng được khám phá bởi các lý thuyết kinh tế trong đó có sự đồng nhất cao của các nhà kinh tế học về các nguồn lực cơ bản của một quốc gia tham gia vào quá trình sản xuất kinh tế bao gồ : lao động, vốn, sản xuất, tài nguyên và công nghệ

b Khái niệm v phát triển nuôi trồng thuỷ sản

ựa trên cơ sở lý luận về tăng trưởng v phát triển thì phát triển nu i trồng thủy sản được hiểu l quá trình tăng lên về các yếu tố đ u v o như: diện

t ch, lao động, con giống, thức ăn, quy , nu i trồng, trình độ thâ canh

c ng với các yếu tố đ u ra c ng gia tăng như: năng suất, sản lượng, giá trị, chủng loại, thị trường tiêu thụ theo hướng hiệu quả, bền vững v đáp ứng nhu c u x hội.[ ]

1.1.3 Vai trò của nuôi trồng thuỷ sản

- Cung c p thực phẩ ứng nhu c u xã hội

Nuôi trồng thủy sản ng y c ng đóng vai tr quan trọng trong việc cung

cấp thực phẩ tiêu d ng cho con người trên toàn thế giới Theo dự báo của tổ chức Lương thực và Nông nghiệp Thế giới ( FAO), trong bối cảnh sản lượng thủy sản từ hoạt động khai thác trong 30 năm qua h u như hông tăng hoặc giữ nguyên, đặc biệt là tại các quốc gia phát triển, cùng với sự tăng trư ng không ngừng của dân số toàn c u sẽ dẫn đến nhu c u phát triển không thể tránh khỏi của hoạt động nuôi trồng thủy sản)

Nu i trồng thủy sản l ột trong những ng nh tạo ra thực phẩ , cung cấp các sản phẩ tiêu d ng trực tiếp t vĩ , dưới giác độ ng nh inh tế quốc dân, nu i trồng thủy sản đ góp ph n bảo đả an ninh lương thực thực phẩ , đáp ứng được yêu c u cung cấp thực phẩ cho người dân, góp ph n chuyển đổi cơ cấu thực phẩ trong bữa ăn người dân, cung cấp nguồn dinh

dưỡng dồi d o Theo FAO, trong bối cảnh tăng trư ng dân số thế giới và tăng nhu c u tiêu thụ sản phẩm thủy sản bình quân đ u người, đặc biệt là tại các quốc gia phát triển; đến năm 2030, thế giới sẽ c n thêm khoảng 40 triệu tấn thực phẩm thủy sản bổ sung để phục vụ cho mục đích tiêu dùng của con người Chính vì vậy, nuôi trồng thủy sản sẽ l lĩnh vực đáp ứng nhu c u thực phẩm thủy sản bổ sung này

- T ú ẩy ởng kinh t

Thuỷ sản là một ngành kinh tế giữ vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân Giai đoạn 2001-2011 đóng góp của thuỷ sản vào GDP chung toàn quốc dao động trong khoảng 3,1 %-3,72% (giá thực tế) và t 2,55%-2.6% (giá

so sánh) Nă 2011, ng nh thuỷ sản đóng góp v o i ngạch xuất khẩu chung toàn ngành nông nghiệp khoảng 2,44% và 6,34% tổng kim ngạch xuất khẩu toàn quốc ình quân giai đoạn 2001-2011 ngành thuỷ sản giải quyết

c ng ăn việc làm cho khoảng 150.000 lao động/nă (trong đó, lao động khai thác thuỷ sản khoảng 29,55 , lao động nuôi trồng thuỷ sản khoảng 40,52%, lao động chế biến thuỷ sản khoảng 19,35%, lao động hậu c n dịch vụ nghề cá khoảng 10,55%)

Trong xoá đói giảm nghèo, nhờ tăng trưởng, ngành nuôi trồng thuỷ sản

đ đưa được 43 xã ngang ven biển đặc biệt hó hăn ra hỏi danh sách các xã nghèo C ng trong giai đoạn này, thuỷ sản đ cung cấp thực phẩm cho khoảng

80 triệu người dân Việt Na ình quân h ng nă thuỷ sản đap ứng khoảng

t 39,31%-42,86% tổng sản lượng thực phẩm góp ph n quan trọng trong việc đảm bảo an ninh thực phẩ v dinh dưỡng quốc gia [ ]

Nu i trồng thủy sản tạo nguồn h ng xuất hẩu quan trọng Trong nhiều

nă liền, ng nh thủy sản lu n giữ vị tr thứ 3 hoặc thứ 4 trong bảng danh sách các ng nh có vị tr xuất hẩu lớn nhất đất nước Ng nh thủy sản l ột trong

10 ng nh có i ngạch xuất hẩu đạt trên 1 tỷ US

- Cung c p nguyên liệu cho công nghiệp ch bi n thuỷ sản

Các sản phẩ thủy sản ngo i phục vụ nhu c u tiêu thụ trực tiếp của dân

cư, thì ột bộ phận lớn được cung cấp cho các nh áy chế biến l nguyên liệu cho c ng nghiệp chế biến Có ột đặc điểm dễ dàng nhận thấy là thông qua hoạt động chế biến thì giá trị của sản phẩm thủy sản được nâng t Để các sản phẩm này thực sự làm hài lòng thị trường quốc tế thì chất lượng sản phẩm phải được đặt lên h ng đ u Chính vì vậy, vấn đề đặt ra là phải đảm bảo

chât lượng thủy sản t khâu nuôi trồng

- Giải quy t việ à à ập

Phát triển nu i trồng thủy sản góp ph n tạo c ng ăn việc l cho ột lượng lớn lao động, ột bộ phận dân cư ở các v ng ven biển đ gi u lên nhanh chóng, rất nhiều gia đình đ thoát hỏi xóa đói giả nghèo nhờ nu i

trồng thủy sản

- Bảo tồn một s loạ ộng vật

Phát triển nuôi trồng thuỷ sản góp ph n bảo vệ đa dạng sinh học, bảo tồn một số loại thuỷ sản có giá trị cao hiện đang bị khai thác quá mức Đồng thời, nuôi trồng thuỷ sản phát triển làm giảm áp lực đối với ng nh đánh bắt thuỷ sản, hạn chế đánh bắt các cá thể quý hiếm với trữ lượng thấp, các cá thể còn nhỏ

- Chuyển dị ơ u kinh t

Trong quá trình phát triển, nuôi trồng thuỷ sản đ có đóng góp quan trọng trong chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp Cơ cấu sản xuất nông, lâm, thuỷ sản chuyển dịch theo hướng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, giá trị gắn với thị trường Phát triển nu i trồng thủy sản l chuyển dịch

cơ cấu inh tế v ng n ng th n, thu h t h ng vạn lao động dư th a, n ng nh n

ở n ng th n, góp ph n xóa đói giả nghèo, nâng cao đời sống cho dân cư trong v ng Ngư dân v ng ven biển t chỗ chỉ biết sản xuất nhỏ l , phân tán, đánh bắt khai thác nguồn lợi hải sản ven bờ nay đ vươn ra ng ai hơi với công cụ kỹ thuật hiện đại mà mục tiêu inh doanh đ ang t nh h ng hóa rõ rệt

1.2 N I DUNG PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN

1.2.1 Tăng trưởng quy mô nuôi trồng thuỷ sản

Phát triển nuôi trồng thuỷ sản bao hàm tăng trưởng nuôi trồng thuỷ sản Tăng trưởng nuôi trồng thuỷ sản thể hiện qua việc gia tăng quy nu i trồng thuỷ sản bằng cách tận dụng t i nguyên thiên nhiên như đất đai, ặt nước để

mở rộng diện tích nuôi trồng Đồng thời, quá trình n y c ng l quá trình huy

động nhiều hơn nguồn lực để mở rộng quy mô sản xuất, tăng sản lượng và giá trị sản xuất Ngoài ra việc gia tăng quy c n bao gồm việc gia tăng số lượng lao động trong nuôi trồng thuỷ sản, việc áp dụng và mở rộng nhiều phương thức nuôi trồng thuỷ sản khác nhau (ao hồ, lồng bè, nuôi trên cát ) và

trên nhiều loại mặt nước cho t ng đối tượng thuỷ sản

1.2.2 Thay đổi cơ cấu sản xuất trong nuôi trồng thuỷ sản một cách hợp lý

Cơ cấu sản xuất ngành nuôi trồng thuỷ sản là tổng thể các lĩnh vực, các

bộ phận trong nuôi trồng với vai trò, vị trí các thành ph n hợp thành theo tỷ lệ tương ứng ổn định trong một thời k nhất định Cơ cấu sản xuất luôn vận động cùng với sự thay đổi của những điều kiện khách quan; nên có thể hiểu, thay đổi cơ cấu sản xuất trong nuôi trồng thuỷ sản là sự chuyển dịch vai trò,

vị trí và tỷ lệ hợp thành của các lĩnh vực nuôi trồng, các phương thức nuôi

trồng theo hướng hợp lý nhằm tận dụng tốt tiề năng v tạo ra sự ổn định

1.2.3 Áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào nuôi trồng thuỷ sản

Phát triển kỹ thuật sản xuất là quá trình gia tăng về số lượng, chất lượng các phương tiện sản xuất như: áy óc thiết bị, cơ sở sản xuất chế biến,…Việc áp dụng công nghệ vào quá trình sản xuất giống, nhằm tạo ra giống sạch bệnh, có khả năng th ch ứng cao, tỉ lệ sống cao nhằ tăng năng suất trên một đơn vị diện tích

Nuôi trồng thuỷ sản ngoài việc phụ thuộc vào nhiều yếu tố truyền thống như thời tiết, vốn, lao động, đất đai, cơ sở vật chất, kỹ thuật,… thì các yếu tố mới như hoa học công nghệ, tổ chức quản lý là không thể thiếu trong quá trình phát triển

1.2.4 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp

Theo nghĩa hẹp, hình thức sản xuất là sự kết hợp các yếu tố của sản xuất (sức lao động với tư liệu sản xuất) theo một tỷ lệ về số lượng và chất lượng,

do điều kiện kinh tế- kỹ thuật hiện tại, nhằm sản xuất sản phẩ để thoả mãn những nhu c u nhất định của xã hội với hiệu quả kinh tế cao

Hình thức tổ chức sản xuất là những chủ thể sản xuất hàng hoá tự chủ, tự quyết định và chịu trách nhiệm về kết quả và hiệu quả trong inh doanh c ng như sự tồn tại của ình trong cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước.Phạm trù hình thức tổ chức sản xuất bao h các đặc trưng cơ bản với

tư cách l cái vỏ vật chất của hình thức vận động của quan hệ sản xuất trong

sự phù hợp với tính chất v trình độ phát triển của lực lượng sản xuất Đồng thời nó khẳng định l đơn vị sản xuất hàng hoá tự chủ, tự chịu trách nhiệm toàn diện của chủ thể với chức năng quản lý inh doanh Hơn nữa, nó phản ánh tính mở, tính linh hoạt, để đạt mục tiêu sản xuất inh doanh trong cơ chế thị trường có sự quản lý kinh tế vĩ của nh nước, đặt trong i trường cạnh tranh theo luật Thực chất nghiên cứu các hình thức tổ chức sản xuất trong nông nghiệp nói chung và nuôi trồng thuỷ sản nói riêng là nghiên cứu các thực thể kinh tế khách quan, các chủ thể kinh tế hiện thực, nó là những đơn vị kinh tế quyết định đến sự phát triển của nông nghiệp, nông thôn trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá

Các hình thức tổ chức sản xuất chủ yểu trong nông nghiệp gồm có: hộ nông dân, trang trại, hợp tác x , n ng, lâ trường…

Hộ nông dân có những đặc trưng như sau:

- Sự thống nhất chặt chẽ giữa việc sở hữu, quản lý, sử dụng các yếu tố sản xuất, có sự thống nhất giữa các quá trình sản xuất, trao đổi, phân phối và

sử dụng, tiêu dùng trong một đơn vị kinh tế

- Hộ là một đơn vị sản xuất và tiêu dùng

- Hộ l đơn vị sản xuất và tái sản xuất chứa đựng cácếu tố hay các nguồn lực của quá trình tái sản xuất (lao động, đất đai, vốn, kỹ thuật, nguồn thu nhập, )

b Trang trại:

Trang trại là hình thức tổ chức sản xuất cơ sở trong nông nghiệp sản xuất hàng hoá với hoạt động sản xuất nông nghiệp là chủ yếu, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu hoặc sử dụng của chủ thể độc lập, sản xuất được tiến hành trên quy mô ruộng đất và các yếu tố sản xuất được tập trung tương đối lớn, hoạt đọng tự chủ và luôn gắn với thị trường.[ ]

Các loại hình trang trại trong nền kinh tế gồm có:

- Trang trại gia đình l loại hình trang trại chủ yếu trong nông nghiệp, được hình thành t hộ gia đình sản xuất h ng hoá, có tư cách pháp nhân

- Trang trại uỷ thác cho người nhà, bạn bè quản lý sản xuất kinh doanh

t ng việc theo t ng vụ hay liên tục nhiều vụ, Chủ trang trại chuyển sang nghề khác, hoặc đứng ra thành lập vì diện tích nhỏ, quy mô không lớn

Tổ hợp tác là một hình thức tổ chức sản xuất dựa trên cơ sở hợp tác lao động giữa những người sản xuất, nhưng ở mức dộ thấp thực tiễn sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp khẳng định tính tất yếu, linh hoạt, phù hợp và mềm d o, giản đơn, v rất hiệu quả của các hình thức tổ chức hợp tác không dẫn đến pháp nhân

c H p tác xã:

Hợp tác xã là một tổ chức kinh tế do những ngưởi lao động tự nguyện tha gia để thực hiện liên kết kinh tế giữa người lao động, những hộ gia đình

ở những khâu, những lĩnh vực mà t ng hộ h ng l được hoặc làm kém hiệu quả để phát triển sản xuất hoặc đáp ứng tốt hơn nhu c u đời sống của mỗi thành viên, tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc luật pháp có quy định pháp nhân, bao gồm các loại hình như:

- Hợp tác xã dịch vụ các khâu của quá tình sản xuất và tái sản xuất hoặc dịch vụ tổng hợp

N ng, lâ trường có tất cả các đặc trưng của doanh nghiệp như l chủ thể của kinh tế thị trường, là tổ chức kinh tế tự chủ sản xuất inh doanh, có tư cách pháp nhân v bình đảng trước pháp luật [ ]

Ngoài ra trong nông nghiệp còn có các hình thức tổ chức sản xuất khác như : các trạm, trại, công ty, tổng công ty, liên hiệp xí nghiệp nông nghiệp… Phát triển hình thức tổ chức sản xuất trong nuôi trồng thuỷ sản là việc phối hợp các nguồn lực, điều kiện nuôi trồng thông qua việc thiết lập các hình thức sản xuất nhằm thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể của ngành nuôi trồng thuỷ sản Phát triển tổ chức sản xuất trong nuôi trồng thuỷ sản, chính là phát triển các hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với quy v trình độ ngành

1.2.5 Tăng trưởng thị trường tiêu thụ sản phẩm

Phát triển nuôi trồng thuỷ sản trong nền kinh tế thị trường phải ch ý đến quy luật cung c u, giá cả, quy luật cạnh tranh thì sản xuất mới mang lại hiệu quả bền vững Trong nền kinh tế thị trường, phát triển nuôi trồng thuỷ sản phải gắn liền với chuyên môn hoá, tập trung hoá v đ i hỏi người sản xuất phải đạt tới trình độ cao, biết ứng dụng các kiến thức khoa học kỹ thuật trong sản xuất nhằm không ng ng nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm, hạ giá thành sản phẩ , tăng hả năng cạnh tranh trên thị trường hàng hoá

Sự phát triển ngành nuôi trồng thuỷ sản không chỉ biểu hiện về sự tăng trưởng quy mô hay về số lượng mà còn thể hiện ở mặt chất lượng của sản phẩm Tuy nhiên, thực tế h ng đơn giản vì nó liên quan đến hàng loạt vấn đề hác như tự nhiên, kinh tế, xã hội, nhu c u thị trường, thị hiếu tập quán tiêu dùng, thu nhập của người dân và hiệu quả kinh tế mang lại cho người sản

xuất

1.2.6 Gia tăng đóng góp của ngành vào phát triển kinh tế- xã hội

Ngoài tính hiệu quả kinh tế, những lợi ích về mặt xã hội v i trường

do phát triển nuôi trồng thuỷ sản mang lại c ng l biểu hiện của sự phát triển Phát triển nuôi trồng thuỷ sản phải đi è với bảo vệ i trường sinh thái và đảm bảo sự bền vững, tính ổn định Phát triển nuôi trồng thuỷ sản phải chú trọng đến bảo vệ i trường sinh thái nhằ duy trì đa dạng sinh học và có đóng góp về mặt xã hội

C n duy trì v đưa v o nu i trồng những loài thuỷ sản có giá trị cao không gây nguy hại cho sức kho con người v i trường C n đảm bảo việc

sử dụng an toàn, hiệu quả các loài thuốc trị bệnh và các hoá chất khác Vì vậy, việc chuyển giao những tiến bộ khoa học kỹ thuật vào hoạt động nuôi trồng thuỷ sản cho người sản xuất đóng vai tr rất quan trọng

1.3 C C TIÊU CH CHỦ YẾU Đ NH GI PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN

1.3.2 Diện tích m t nước nuôi trồng thuỷ sản

Là toàn bộ diện t ch đ được sử dụng cho hoạt động nuôi trồng thuỷ sản Diện tích mặt nước được tính bằng toàn bộ diện tích ao, hồ nước ngọt, các

đ m vực, bãi triều… có hả năng được sử dụng để nuôi trồng thuỷ sản Diện tích mặt nước là chỉ tiêu phản ánh sự thay đổi về quy mô nuôi trồng thuỷ sản

1.3.3 ao động nuôi trồng thuỷ sản

Là toàn bộ lao động được sử dụng trong suốt các hoạt động nuôi trồng thuỷ sản, là chỉ tiêu định lượng được tính bằng tất cả số lượng lao động hoạt động trong lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản Chỉ tiêu lao động là yếu tố đ u vào quan trọng ảnh hưởng đến quá trình sản xuất và kết quả của hoạt động nuôi trồng thuỷ sản

1.3.4 Giá trị sản xuất nuôi trồng thuỷ sản

Giá trị sản xuất nuôi trồng thuỷ sản là toàn bộ giá trị của các hàng hoá và dịch vụ do các tổ chức, doanh nghiệp và hộ gia đình tạo ra trong hoạt động nuôi trồng thuỷ sản sau một thời k nhất định (thường l 1 nă ) Giá trị sản xuất là chỉ tiêu cuối cùng phản ánh kết quả đạt được bằng vật chất của quá

trình nuôi trồng thuỷ sản

1.3.5 Hình thức tổ chức nuôi trồng thuỷ sản

L các phương thức nuôi trồng thuỷ sản được biểu hiện thông qua số lượng, quy v trình độ của các tổ chức sản xuất ( hộ cá thể và trang trại) Hình thức nuôi trồng thuỷ sản thể hiện sự tiến bộ trong việc thay đổi hình thức canh tác nuôi trồng, khả năng kết hợp các yếu tố đ u vào và quy mô nuôi trồng thuỷ sản

1.3.6 Năng suất trung bình trên 1 ha nuôi trồng thuỷ sản

Là sản lượng thuỷ sản được tính trên 1 ha nuôi trồng Năng suất nuôi trồng thuỷ sản biểu hiện cho sự tiến bộ trong việc kết hợp các yếu tố đ u vào

để tạo ra sản lượng nuôi trồng thuỷ sản trên một đơn vị diện tích nuôi trồng ( thường là ha)

Năng suất trung bình =

1.4 C C NH N T ẢNH HƯỞNG ĐẾN PH T TRIỂN NU I TRỒNG THỦ SẢN CỦA M T ĐỊA PHƯƠNG

1.4.1 Điều kiện tự nhiên

Điều kiện tự nhiên ảnh hưởng lớn đến i trường thuỷ sản vì đây l ngành phụ thuộc lớn v o i trường tự nhiên Các nhân tố tự nhiên là tiền đề

cơ bản để phát triển và phân bố thuỷ sản, vì mỗi loài thuỷ sản chỉ có thể sinh trưởng và phát triển trong những điều kiện tự nhiên nhất định o đối tượng tượng sản xuất của nuôi trồng thuỷ sản là sinh vật nên sự phát triển của các loài nuôi phụ thuộc nhiều vào những yếu tố i trường thả nuôi hay nói cách khác là nguồn nước nuôi, cụ thể: độ PH, các muối ho tan (độ cứng, độ kiềm,

độ mặn), các chất khí hoà tan ( O2, CO2, N2 ), độ trong của ao nu i v đáy ao Đây l những yếu tố c n thiết để duy trì i trường nuôi trồng ổn định, nhằm không gây ra những cú sốc i trường sống đối với các loài thuỷ sản, góp

ph n hạn chế đến mức thấp nhất khả năng phát sinh dịch bệnh, tăng hiệu quả kinh tế

Tổng sản lượng nuôi trồng thuỷ sản trong vụ Tổng diện tích nuôi trồng thuỷ sản trong vụ

Nuôi trồng thuỷ sản gắn liền với việc sử dụng diện t ch đất đai, ặt nước

và chịu nhiều ảnh hưởng bởi sự thay đổi của khí hậu Nếu nguồn nước nuôi, khí hậu, i trường thả nu i đột ngột thay đồi sau các diễn biến thời tiết như

b o, gi ng, ưa ph n, sương , sương uối, gió a đ ng bắc, ưa đá,…

sẽ ảnh hưởng v l thay đổi i trường của đối tượng nuôi kèm theo sự ô nhiễm của i trường và dịch bệnh bùng phát Nếu không có sự phối hơp của các cấp quản lý cùng với người nuôi kịp thời xử lý sẽ ảnh hưởng rất xấu đến kết quả sản xuất của người nuôi trồng thuỷ sản.[ ]

1.4.2 Hệ thống cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển nuôi trồng thủy sản

Cơ sở hạ t ng cho nuôi trồng thuỷ sản bao gồm hệ thống ao hồ nuôi trồng, hệ thống ương dẫn v thoát nước, hệ thống xử lý nước sạch, nước thải, hệ thống giao thông, mạng lưới cung cấp điện và kho chứa, dịch vụ sau khi thu hoạch, Hệ thống này c n được xây dựng đồng bộ và phù hợp với tưng phương thức nuôi trồng Nếu các hệ thống này không có hoặc có mà không phù hợp thì sẽ hó đảm bảo hoạt động nuôi trồng thuỷ sản bình thường

và ảnh hưởng không nhỏ tới kết quả v chât lượng sản phẩm

Hệ thống nuôi trồng quyết định quy mô nuôi trồng v phương thức nuôi trồng Đ u tư cho hệ thống hạ t ng rất tốn kém nên không phải cơ sở nuôi trồng thuỷ sản n o c ng có ột cơ sở hạ t ng đủ tiêu chuẩn Sự hỗ trợ của chính quyền địa phương hay sự liên kết của các cơ sở c ng cho phép giải quyết các hó hăn n y.Mặt khác, tình trạng ô nhiễm nguồn nước t việc dùng các loại hoá chất trong nông nghiệp đ ảnh hưởng không nhỏ đến môi trường nước nuôi trồng thuỷ sản, i trưởng thuỷ sinh và nguồn lợi thuỷ sản [ ]

1.4.3 Thị trường lao động của ngành nuôi trồng thủy sản

Lực lượng lao động nuôi trồng thuỷ sản bao gồm tất cả lao động gắn liền với hoạt động nuôi trồng thuỷ sản o đặc điểm tính chất của nuôi trồng thuỷ

sản, chủ yếu là kinh tế hộ gia đình, tư nhân v tập thể nên lực lượng lao động bao gồm cả những người ngo i độ tuổi lao động có khả năng tha gia

Trình độ người nuôi trồng thuỷ sản là nhân tố h ng đ u ảnh hưởng đến quá trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản nhất l đối với phương thức bán thâm canh và thâm canh vốn đ i hỏi phải có hiểu biết nhất định về nghề và phải có

đủ trình độ để áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào t ng khâu trong suốt quá trình nuôi Mặt khác, sản lượng của ngành nuôi trồng thuỷ sản chịu ảnh hưởng lớn của điều kiện tự nhiên, khí hậu, nguồn nước, đất đai, thổ nhưỡng,

do đó người lao động sẽ đóng vai tr quan trọng quyết định đến năng suất

nu i Người lao động nếu có kiến thức, có kinh nghiệm và kỹ năng tổ chức quản lý nuôi trồng theo những hình thức và quy mô phù hợp sẽ tạo ra năng suất cao hơn v hiệu quả mang lại sẽ lớn hơn so với những lao động phổ thông không lành nghề

Hiện nay, lao động nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Quảng Ngãi rất đa dạng về

độ tuổi, trình độ v thường gắn liền với nông nghiệp, n ng th n, trình độ hiểu biết về nghề rất hạn chế o đó, c ng tác đ o tạo, huấn luyện phát triển nguồn lao động lành nghề, có kiến thức đáp ứng được nhu c u về lĩnh vực nuôi trồng thuỷ sản là vấn đề đặt ra cho các cấp quản lý địa phương uốn duy trì và phát triển bền vững ngành nuôi trồng thuỷ sản [ ]

1.4.4 Nguồn vốn đầu tư cho nuôi trồng thủy sản

Vốn là yếu tố đ u v o được sử dụng trực tiếp vào quá trình sản xuất Trong điều kiện năng suất lao động h ng đổi thì việc gia tăng vốn vào quá trình sản xuất sẽ l gia tăng sản lượng v ngược lại Vì vậy, vốn có vai trò quyết định đến quy mô, hình thức và quá trình tái sản xuất nuôi trồng thuỷ sản.Vốn trong nuôi trồng thuỷ sản được biểu hiện là giá trị của tài sản bao gồm máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải, nh ho…có tha gia trực tiếp vào quá trình sản xuất để tạo ra tổng số đ u ra của quá trình sản xuất Đối với

phát triển nuôi trồng thuỷ sản, vốn là nhân tố ảnh hưởng đến việc mở rộng quy v nâng cao trình độ thâm canh

Nuôi trồng thuỷ sản là ngành sản xuất yêu c u có vốn đ u tư ban đ u lớn Bên cạnh đó, năng suất, chất lượng sản phẩm phụ thuộc rất nhiều vào việc tổ chức sản xuất, quản lý theo đ ng yêu c u của quy trình kỹ thuật Vì vậy, đ i hỏi người nuôi phải có đủ vốn để xây dựng cơ sở hạ t ng, đ u tư con giống tốt, xây dựng hệ thống ao nuôi chất lượng đáp ứng đ ng với yêu c u

kỹ thuật; tất cả các khâu phải đồng bộ và hợp lý Vì vậy, việc huy động và sử dụng vốn hiệu quả là nhân tố quyết định để phát triển sản xuất đạt hiệu quả cao [ ]

1.4.5 Thị trường tiêu thụ các sản phẩm của ngành nuôi trồng thủy sản

Thị trường là yếu tố quan trọng đối với bất k ngành sản xuất hàng hóa

n o Đối với nuôi trồng thủy sản, thị trường tiêu thụ sản phẩm luôn có vai trò quyết định đến việc chuyển dịch cơ cấu sản xuất theo hướng sản xuất hàng hóa ngày càng cao

Hiện nay, nhu c u tiêu thụ các sản phẩm thuỷ sản ng y c ng tăng do thu nhập của người dân tăng lên Song giữa người sản xuất v người tiêu thụ sản phẩm vẫn còn có khoảng cách, thiếu th ng tin Người chăn nu i phải bán sản phẩm giá thấp, người tiêu dùng lại phải mua với giá cao hơn, chênh lệch này người bu n bán hưởng lợi lớn hơn người sản xuất

Trong khi thị trường nước ngoài ngày càng có sự cạnh tranh gay gắt nhất

l sau nă 2006 hi Hiệp định AFTA có hiệu lực hoàn toàn và sau khi Việt Nam gia nhập vào thị trường chung của thế giới WTO Vì vậy, việc cung cấp

th ng đ y đủ là rất c n thiết, bên cạnh đó phải tổ chức hệ thống nuôi trồng có hiệu quả để đủ sức cạnh tranh Đặc biệt ở các thị trường châu Âu, Hoa K và