Nâng cao hiệu quả công tác phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại bảo hiểm xã hội huyện lập thạch, giai đoạn 2018 2020”

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC, GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 Người thực hiện: Đỗ Hải Huyền Lớp: Cao cấp lý luận Chính trị B12-17 Chức vụ: Phó Giám đốc Đơn vị công tác: Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP CAO CẤP LÝ LUẬN CHÍNHTRỊ HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2015 HÀ NỘI, NĂM 2018 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ KHU VỰC I ĐỀ ÁN NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỐI TƯỢNG THAM GIA BẢO HIỂM XÃ HỘI TỰ NGUYỆN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI HUYỆN LẬP THẠCH, TỈNH VĨNH PHÚC, GIAI ĐOẠN 2018 - 2020 Người thực hiện: Lớp: Chức vụ: Đơn vị công tác: HÀ NỘI, THÁNG NĂM 2015 C LỜI CẢẢM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới Ban Giám đốc, Ban quản lý đào tạo, thầy giáo, giáo Học viện Chính trị Khu vực I, thầy cố vấn lớp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ học viên hoàn thành chương trình học tập Tơi xin trân trọng cảm ơn đến thầy giáo, giáo Học viện Chính trị Khu vực I, đặc biệt Ts .đã tận tình bảo hướng dẫn tơi nghiên cứu hồn thiện đề án tốt nghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo đồng nghiệp Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch, Bảo hiểm xã hội tỉnh Vĩnh Phúc, Ban cán lớp toàn thể bạn học viên lớp Cao cấp lý luận trị B12-17, khố 2017-2018 nhiệt tình giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi động viên hồn thành khóa học Mặc dù thân tơi có nhiều cố gắng, song thời gian có hạn, khả năng, kinh nghiệm thực tiễn chưa nhiều nên đề án khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận bảo, góp ý tận tình thầy, cô giáo Hội đồng Tôi xin trân trọng cảm ơn! Học viên MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết xây dựng đề án Mục tiêu đề án 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Giới hạn đề án .3 3.1 Giới hạn đối tượng: Phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện .3 3.2 Giới hạn không gian: Trên địa bàn huyện Lập Thạch 3.3 Giới hạn thời gian: Từ năm 2018 - 2020 .3 B NỘI DUNG CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN .4 1.1 Cơ sở khoa học 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 11 1.3 Cơ sở thực tiễn .15 NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN 16 2.1 Bối cảnh thực đề án 16 2.2 Thực trạng hiệu công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2017 19 2.3 Nội dung cụ thể cần thực 32 2.4 Các giải pháp thực đề án 32 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 38 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 38 3.2 Tiến độ thực đề án 40 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án 41 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 41 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án 41 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án .43 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 43 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN 45 Kiến nghị 45 Kết luận .46 TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 DANH MỤC BẢNG Bảng 1- Các văn đạo, phối hợp tuyên truyền BHXH tự nguyện 20 Bảng 2- Kết tuyên truyền BHXH tự nguyện giai đoạn 2015-2017 21 Bảng 3- Kết công tác tham mưu, phối hợp phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, giai đoạn (2015-2017) 23 Bảng - Đối tượng tham gia BHXH tự nguyện giai đoạn 2013-2017 26 Bảng - Kết phát triển đối tượng BHXH tự nguyện Đại lý thu, giai đoạn 2015-2017 27 Bảng 6- Kinh phí thực hoạt động đề án 41 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ASXH : An sinh xã hội : Bảo hiểm xã hội : Bảo hiểm y tế HĐND : Hội đồng nhân dân NLĐ : Người lao động NSNN : Ngân sách nhà nước NSĐP : Ngân sách địa phương QLNN : Quản lý nhà nước UBND : Uỷ ban nhân dân BHXH BHYT MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết xây dựng đề án .1 Mục tiêu đề án Giới hạn đề án B NỘI DUNG CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN .4 1.1 Cơ sở khoa học 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 10 1.3 Cơ sở thực tiễn 13 NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN 14 2.1 Bối cảnh thực đề án 14 2.2 Thực trạng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2017 .16 50 - Phối hợp lập danh sách đề xuất hỗ trợ kinh phí tham gia BHXH tự nguyện đối tượng hỗ trợ theo Luật định +* Bộ phận tuyên truyền: - Xây dựng thực kế hoạch tuyên truyền hàng năm - Tổ chức lớp tập huấn công tác tuyên truyền + * Bộ phận kế tốn: -Dự trù kinh phí báo cáo lãnh đạo trước tổ chức tuyên truyền, mở lớp tập huấn * Phối hợp với quan chức năng: - Phối hợp với Ban Tuyên giáo huyện ủy, Trung tâm Văn hóa - Thơng tin - Thể thao để thực tốt công tác tuyên truyền - Phối hợp với UBND cấp xã lập danh sách đối tượng tham gia thuộc diện hỗ trợ kinh phí từ NSNN - Phối hợp với phòng Tài lập dự tốn kinh phí hỗ trợ báo cáo Sở Tài tổ chức thực chuyển trả kinh phí hỗ trợ vào Quỹ BHXH tự nguyện theo quy định - Phối hợp với Hội đoàn thể, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội bao gồm: Hội Nông dân, Liên minh Hợp tác xã, Hội phụ nữ, Ủy ban dân tộc tơn giáo, Đồn niên, Mặt trận tổ quốc công tác triển khai BHXH tự nguyện tuyên truyền vận động người dân, người lao động tham gia BHXH tự nguyện 51 3.2 Tiến độ thực đề án - Xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đảm bảo tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện năm 2018 Đề án - Tham mưu Huyện ủy, HĐND, UBND huyện giao tiêu phát triển BHXH tự nguyện năm 2018 cho xã - Phối hợp lập danh sách đề xuất hỗ trợ kinh phí tham gia BHXH tự Năm 2018 nguyện đối tượng hỗ trợ theo Luật định, - Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền BHXH tự nguyện - Tổ chức 01 lớp tập huấn công tác tuyên truyền cho cán công chức, viên chức quan để cán công chức quan tuyên truyền viên giỏi - Tổ chức 01 lớp đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán làm Đại lý thu BHXH tự nguyện (40 người) - Sơ kết năm thực đề án Xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện đảm bảo tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện năm 2019 Đề án - Tham mưu Huyện ủy, HĐND, UBND huyện giao tiêu phát triển Năm 2019 BHXH tự nguyện năm 2019 cho xã - Phối hợp lập danh sách đề xuất hỗ trợ kinh phí tham giaBHXH tự nguyện đối tượng hỗ trợ theo Luật định, - Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền BHXH tự nguyện - Tổ chức 01 lớp đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán làm Đại lý thu BHXH tự nguyện (50 người) Năm - Sơ kết năm thứ thực đề án Xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 2020 đảm bảo tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện năm 2020 Đề án - Tham mưu Huyện ủy, HĐND, UBND huyện giao tiêu phát triển BHXH tự nguyện năm 2019 cho xã - Phối hợp lập danh sách đề xuất hỗ trợ kinh phí tham gia BHXH tự 52 nguyện đối tượng hỗ trợ theo Luật định, - Xây dựng kế hoạch tổ chức tuyên truyền BHXH tự nguyện - Tổng kết năm thực đề án 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án - Tổng kinh phí thực đề án ước tính: 122.000.000 đồng (Một trăm hai mươi hai triệu đồng) - Nguồn kinh phí: Nguồn kinh phí lấy từ kinh phí quản lý BHXH, BHYT kinh phí tuyên truyền BHXH Việt Nam cấp hàng năm - Dự kiến chi tiết khoản chi: Bảng 162- Kinh phí thực hoạt động đề án STT Nội dung Số tiền (Triệu đồng) Xây dựng kế hoạch phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện hàng năm (trong năm 2108-2020) Kinh phí tổ chức tuyên truyền BHXH tự nguyện 36 Kinh phí tổ chức lớp đào tạo, tập huấn cho đội ngũ cán làm Đại lý thu BHXH tự nguyện 50 Kinh phí tổ chức lớp tập huấn cơng tác tuyên truyền cho cán viên chức quan 15 Kinh phí sơ kết, tổng kết Đề án 15 Tổng cộng 122 53 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Việc xây dựng triển khai thực đề án hi vọng tạo bước đột phá công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện; Đồng thời làm thay đổi nhận thức người lao động nhân dân cần thiết tham gia BHXH tự nguyện, tính nhân văn scsh BHXH tự nguyện đối tượng xã hội, đặc biệt đối tượng yếu xã hội, đối tượng không tạo thu nhập Nhà nước đảm bảo sống Kết nghiên cứu đê án có tác động tích cực làm đổi mạnh mẽ công tác tổ chức thực quan BHXH theo hướng ”chuyên nghiệp, đại, hài lòng người dân doanh nghiệp”, đặc biệt nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, đối tượng tham gia BHXH, BHYT nói chung BHXH tự nguyện nói riêng thơng qua việc đổi cơng tác tuyên truyền, cải cách hành chế sách, quy trình nghiệp vụ, thủ tục hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin quản lý phục vụ đối tượng; đa dạng hóa nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống thu BHXH tự nguyện hướng tới nhân viên đại lý thu ” tuyên truyền viên” BHXH; đặt người tham gia vào vị trí ”khách hàng”, ”thượng đế” để thực nhiệm vụ Việc xác định tiêu chí đánh phân tích yếu tố làm ảnh hưởng đến công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, tồn tại, hạn chế giúp cho quan BHXH quyền huyện Lập Thạch có nhìn tổng thể cơng tác phát 54 triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, từ đưa giải pháp tổ chức thực cách tồn diện, có mục tiêu cụ thể, rõ ràng giai đoạn, nhóm đối tượng nhằm phần đấu đạt tiêu phát triển theo Nghị 21-NQ/TW Khi kiến nghị chế hỗ trợ kinh phí cho người tham gia BHXH tự nguyện thực hiện, dự kiến giai đoạn tăng thêm khoảng 8% đến 10% số người tham gia BHXH tự nguyện Theo đó, quỹ BHXH tự nguyện tỉnh tăng, quyền lợi mức hưởng người tham gia đảm bảo, góp phần giảm gánh nặng ngân sách họ già yếu, hết tuổi lao động có Quỹ BHXH tự nguyện chi trả đảm bảo sống cho họ, đảm bảo an sinh xã hội, ổn định trật tự xã hội phát triển kinh tế - xã hội địa bàn tỉnh 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án - Đối tượng hưởng lợi trực tiếp: Người tham gia BHXH tự nguyện + Được tham gia BHXH tự nguyện để hưởng chế độ già, hết tuổi lao động, đảm bảo sống từ sách BHXH tự nguyện nhân văn Nhà nước + Một số nhóm đối tượng tham gia BHXH tự nguyện (người nghèo, cận nghèo, dân tộc thiểu số, ) hỗ trợ kinh phí tham gia BHXH tự nguyện từ NSNN NSĐP tham gia BHXH tự nguyện + Quyền lợi người tham gia BHXH tự nguyện phù hợp hơn, tương xứng mức đóng - mức hưởng - Đối tượng hưởng lợi gián tiếp: + Đối với BHXH huyện Lập Thạch: Hoàn thành mục tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện hàng năm 55 hoàn thành mục tiêu đạt 50% lực lượng lao động tham gia BHXH theo Nghị số 21 Bộ Chính trị + Đối với huyện Lập Thạch: Có hệ thống an sinh xã hội tốt hơn, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội huyện phát triển 4.3 Những thuận lợi, khó khăn thực tính khả thi đề án 4.3.1 Những thuận lợi - Việc thực đề án nhận quan tâm đạo ngành huyện mặt công tác, đặc biệt quan tâm đạo sát Ban lãnh đạo BHXH tỉnh Vĩnh Phúc thời gian qua quan tâm tới công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện, vào tâm Ban Giám đốc BHXH huyện Lập Thạch thực nhiệm vụ ngành - BHXH tự nguyện sách nhân văn Đảng Nhà nước, trụ cột hệ thống an sinh xã hội quốc gia nên việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Lập Thạch xác định nhiệm vụ trọng tâm huyện giai đoạn 2018-2020, Đề án nhận quan tâm Huyện ủy, UBND huyện cấp quyền địa phương - Người dân khơng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc có nhu cầu tham gia BHXH tự nguyện để đảm bảo sống sau già, hết tuổi lao động, đối tượng có thời gian cơng tác 10 năm, đến tuổi nghỉ hưu mà chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu nên việc triển khai Đề án nhận quan tâm, ủng hộ đơng đảo nhân dân 4.3.2 Những khó khăn 56 Huyện Lập Thạch huyện nghèo tỉnh Vĩnh Phúc, huyện có trình độ dân trí mức độ trung bình, người lao động thuộc đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chủ yếu làm việc khu vực phi thức, lao động nơng thơn, lao động tự khơng có quan hệ lao động, thu nhập thấp, không ổn định nên việc thực mục tiêu cụ thể hàng năm Đề án gặp không khó khăn - Cơng tác tổ chức tun truyền cho nhân dân sách BHXH nói chung BHXH tự nguyện nói riêng đơi chưa đem lại hiệu thiết thực 4.3.3 Tính khả thi đề án Đề án có tính khả thi áp dụng vào thực tiễn Thực đồng giải pháp góp phần phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn tình Vĩnh Phúc, giai đoạn 2018-2020, giải pháp quan trọng hoàn thành mục BHXH cho người lao động theo tinh thần Nghị số 21 Bộ Chính trị 57 C KIẾN NGHỊ, KẾT LUẬN Kiến nghị 1.1 Kiến nghị với BHXH Tỉnh Vĩnh Phúc - Tham mưu đề xuất với cấp có thẩm quyền tiếp tục kiện tồn sách BHXH tự nguyện theo hướng mở rộng quyền lợi người tham gia, hướng tới bình đằng với quyền lợi người tham gia BHXH bắt buộc - Tham mưu đề xuất sửa đổi quy định điều kiện tham gia BHXH tối thiểu để hưởng hưu trí theo hướng linh hoạt, điều chỉnh cơng thức tính lương hưu, để hấp dẫn người tham gia hơn, khuyến khích người tham gia BHXH tự nguyện dài - Tham mưu đề xuất sửa đổi quy định mức đóng BHXH tự nguyện để đạt mục tiêu tăng trưởng diện bao phủ với mức hưởng khiêm tốn thay mức hưởng cao diện bao phủ hẹp - Tham mưu chế hỗ trợ số nhóm người lao động thuộc diện tham gia BHXH tự nguyện nhằm mở rộng độ bao phủ BHXH tự nguyện, góp phần đảm bảo tính nhân văn sách 1.2 Kiến nghị với UBND huyện Lập Thạch, UBND tỉnh Vĩnh Phúc Tách kiến nghi riêng  Đối với UBND huyện Lập Thạch: - Giao tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện cho địa phương gắn với việc đánh giá tiêu chí phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện với tiêu chí 58 phát triển kinh tế- xã hội địa phương Chương trình “Xây dựng nơng thơn mới” - Chỉ đạo Ban, ngành đồn thể địa phương tích cực phối hợp với BHXH huyện tổ chức tuyên truyền phổ biến sách pháp luật BHXH đến người dân địa bàn huyện 1.3 Kiến nghị Đối với UBND tỉnh Vĩnh Phúc - Hỗ trợ bổ sung thêm kinh phí tham gia BHXH tự nguyện cho số nhóm đối tượng có thu nhập thấp thu nhập không ổn định từ nguồn NSĐP tham gia BHXH tự nguyện - Giao tiêu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện cho địa phương gắn với việc đánh giá tiêu chí phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện với tiêu chí phát triển kinh tế- xã hội địa phương Chương trình “Xây dựng nơng thôn mới” Kết luận Bảo hiểm xã hội sách xã hội lớn Đảng Nhà nước Việt Nam Triển khai thực sách BHXH để đảm bảo mặt vật chất, tinh thần cho người tham gia hưởng chế độ BHXH thành phần, khu vực kinh tế BHXH tự nguyện phần lộ trình thực sách Đảng Nhà Nước ta chăm lo an sinh xã hội cho nhân dân Vì phát triển bền vững đối tượng tham gia BHXH tự nguyện có nhiều ý nghĩa trị, kinh tế,văn hóa xã hội, góp phần quan trọng việc ổn định đời sống cho hàng triệu người lao động, ổn định xã hội, 59 bước tiến thực công bằng, dân chủ, văn minh Từng bước mở rộng vững hệ thống BHXH, nhiệm vụ phát triển bền vững đối tượng tham gia BHXH, BHXH cho người lao động chủ trương lớn Đảng, Nhà nước ta thời kỳ Chính vậy, việc nâng cao hiệu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện mục tiêu quan trọng ngành BHXH nhằm mục tiêu cụ thể hóa chủ trương Luật BHXH quy định BHXH tự nguyện ban hành thực hiện, nhiên kết tham gia BHXH tự nguyện người lao động q Với thực trạng đó, tác giả đề án sâu phân tích tiêu chí, đánh giá thực trạng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện người lao động địa bàn huyện Lập Thạch thời gian qua; Phân tích đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến việc tham gia BHXH tự nguyện người lao động địa bàn huyện Lập Thạch; Từ đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh Vĩnh phúc giai đoạn 20182020 60 Tóm lại, phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện xu hướng tất yếu quốc gia nhằm thiết lập hệ thống An sinh xã hội bền vững phát triển Với kết nghiên cứu nêu trên, nhìn chung tác giả đề án giải mục tiêu đề Tuy nhiên, nguồn thông tin, thời lượng nghiên cứu khả có hạn, nên có nhiều nỗ lực tác giả nhận thấy đề án nhiều thiếu xót; vậy, tác giả mong nhận góp ý quý báu nhà khoa học, thầy cô giáo để đề án hoàn thiện 61 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch (2015), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; Báo cáo tổng kết năm 2015, Vĩnh Phúc Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch (2016), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; Báo cáo tổng kết năm 2016, Vĩnh Phúc Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch (2017), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; Báo cáo tổng kết năm 2017, Vĩnh Phúc Bộ trị (2012), Nghị số 21-NQ/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020, ngày 22/11/2012, Hà Nội Chính phủ (2007), Nghị định số 190/2007/NĐ-CP hướng dẫn số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 Thủ tướng Chính Phủ quy định chi tiết số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện, Hà Nội Nghị số 15-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 – 2020, ngày 016-2012, Hà Nội Quốc hội (2014), Luật số: 58/2014/QH13, Luật BHXH, Hà Nội Bổ sung tài liệu sở trị pháp lý vào TLTK Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch (2015), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; Báo cáo tổng kết năm 2015, Vĩnh Phúc 10 Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch (2016), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; Báo cáo tổng kết năm 2016, Vĩnh Phúc 11 Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch (2017), Báo cáo toán thu BHXH, BHYT, BH thất nghiệp; Báo cáo tổng kết năm 2017, Vĩnh Phúc 12 Bộ trị (2012), Nghị số 21-NQ/TW tăng cường lãnh đạo Đảng công tác Bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 – 2020, ngày 22/11/2012, Hà Nội 13 Nghị số 15-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương khóa XI số vấn đề sách xã hội giai đoạn 2012 – 2020, ngày 01-6-2012, Hà Nội 14 Chính phủ (2007), Nghị định số 190/2007/NĐ-CP hướng dẫn số điều Luật bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội tự nguyện, Hà Nội 15 Chính phủ (2015), Nghị định số 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015 Thủ tướng Chính Phủ quy định chi tiết số điều Luật BHXH BHXH tự nguyện, Hà Nội 16 Quốc hội (2014), Luật số: 58/2014/QH13, Luật BHXH, Hà Nội MỤC LỤC A MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết xây dựng đề án Mục tiêu đề án Giới hạn đề án B NỘI DUNG 10 CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 11 1.1 Cơ sở khoa học 12 1.2 Cơ sở trị, pháp lý 10 13 1.3 Cơ sở thực tiễn 13 14 NỘI DUNG THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN 15 2.1 Bối cảnh thực đề án 14 14 16 2.2 Thực trạng phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện địa bàn huyện Lập Thạch giai đoạn 2015-2017 17 2.3 Nội dung cụ thể cần thực 36 18 2.4 Các giải pháp thực đề án 36 19 TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 42 20 3.1 Phân công trách nhiệm thực đề án 21 3.2 Tiến độ thực đề án 42 43 22 3.3 Kinh phí thực hoạt động đề án 23 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN46 24 4.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án 46 25 4.2 Đối tượng hưởng lợi đề án 16 47 45 26 4.3 Những thuận lợi/khó khăn thực tính khả thi đề án 47 27 Kiến nghị 49 28 Kết luận 50 ... chọn đề tài Nâng cao hiệu công tác phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện Bảo hiểm xã hội huyện Lập Thạch, giai đoạn 2018- 2020” làm đề án tốt nghiệp chương trình Cao cấp lý luận... đảm bảo hiệu công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện 1.1.2 Tiêu chí đánh giá hiệu cơng tác phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện: Có thể đánh giá hiệu công tác phát triển đối. .. chung Nâng cao hiệu công tác Pphát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện bảo hiểm xã hội Lập Thạch sách Đảng nhà nước ta, nằm hệ thống sách BHXH, BHYT nhằmmở rộng đối tượng tham gia bảo