Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức tại ủy ban nhân dân huyện thanh chương, tỉnh nghệ an

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THÁI AN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2017 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THÁI AN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60340102 Quyết định giao đề tài: 410/QĐ-ĐHNT ngày 28/4/2017 Quyết định thành lập hội đồng: 1275/QĐ-ĐHNT ngày 06/12/2017 Ngày bảo vệ: 20/12/2017 Người hướng dẫn khoa học: TS TRẦN ĐÌNH CHẤT Chủ tịch Hội Đồng: TS NGUYỄN THỊ TRÂM ANH Phòng sau đại học: KHÁNH HỊA - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan kết đề tài “Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND Huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An” cơng trình nghiên cứu cá nhân chưa công bố cơng trình khoa học khác Các nguồn tài liệu tham khảo trích dẫn rõ ràng đầy đủ Khánh Hòa, ngày 23 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thái An iii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ thầy cô giáo truyền dạy kiến thức cho suốt thời gian học cao học, giúp đỡ khoa kinh tế khoa sau đại học trường Đại học Nha Trang, tạo điều kiện cho hoàn thành đề tài Đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Trần Đình Chất giúp đỡ tơi hồn thành tốt đề tài Qua đây, tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giúp đỡ Ngồi ra, tơi xin chân thành cảm ơn CBCC UBND huyện Thanh Chương, tổ chức, cá nhân, gia đình, bạn bè động viên, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! Khánh Hòa, ngày 23 tháng 12 năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thái An iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN .iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT .vii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN x MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC VÀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Khái niệm nhân lực nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nhân lực 1.1.2 Khái niệm nguồn nhân lực 1.2 Khái niệm, đặc điểm chức đội ngũ cán bộ, công chức .9 1.2.1 Khái niệm cán bộ, công chức 1.2.2 Đặc điểm cán bộ, công chức 10 1.2.3 Phân loại cán bộ, công chức 11 1.3 Chất lượng, tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 12 1.3.1 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 12 1.3.2 Các tiêu chí đáng giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức .13 1.4 Các hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 19 1.4.1 Công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức .19 1.4.2 Công tác tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức .20 1.4.3 Công tác sử dụng cán bộ, công chức 20 1.4.4 Công tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức 21 1.4.5 Công tác kiểm tra, giám sát công chức thi hành công vụ 22 1.5 Kết luận chương 22 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN THANH CHƯƠNG TRONG THỜI GIAN QUA .23 2.1 Khái quát điều kiện kinh tế - xã hội huyện Thanh Chương 23 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .23 2.1.2 Tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Thanh Chương 23 v 2.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện giai đoạn 2012-2016 .25 2.2.1 Cơ cấu máy tổ chức UBND huyện Thanh Chương 25 2.2.2 Đánh giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Chương 28 2.2.3 Thực trạng hoạt động nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC UBND huyện Thanh Chương .45 2.2.4 Đánh giá chung thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Chương 61 2.3 Kết luận chương 65 CHƯƠNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN THANH CHƯƠNG 66 Mục tiêu quan điểm nâng cao chất lượng CBCC UBND huyện Thanh Chương 66 3.1.1 Mục tiêu nâng cao chất lượng CBCC UBND huyện Thanh Chương 66 3.1.2 Quan điểm nâng cao chất lượng CBCC 67 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng CBCC cho Ủy ban nhân dân huyện Thanh Chương 69 3.2.1 Xây dựng chức danh tiêu chuẩn phù hợp với nhiệm vụ UBND Huyện .70 3.2.2 Đổi công tác tuyển dụng nội dung hình thức thi tuyển, gắn việc tuyển dụng CBCC với việc thi tuyển chức danh lãnh đạo 72 3.2.3 Đổi phương pháp đánh giá CBCC gắn với bố trí xếp phù hợp với lực, sở trường phát nhân tài .75 3.2.4 Xây dựng quy tắc đạo đức nghề nghiệp, tạo môi trường thuận lợi để CBCC phát huy hết khả 79 3.2.5 Xây dựng thực chế độ sách CBCC 80 3.2.6 Hồn thiện cơng tác khen thưởng, kỷ luật CBCC .81 3.3 Đề xuất, kiến nghị 82 3.3.1 Đối với Chính phủ .82 3.3.2 Đối với tỉnh Nghệ An 83 3.4 Kết luận chương 84 KẾT LUẬN 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO .87 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC: Cán cơng chức CNH – HĐH: Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa HCNN: Hành nhà nước MTTQ: Mặt trận tổ quốc NLĐ: Người lao động NSLĐ: Năng suất lao động QĐ: Quyết định QLNS: Quản lý nhân THPT: Trung học phổ thông TT: Thông tư UBND: Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Quy định phân loại sức khỏe theo thể lực Việt Nam 14 Bảng 2.1 Cơ cấu theo giới tính CBCC UBND huyện Thanh Chương .29 Bảng 2.2 Cơ cấu độ tuổi CBCC UBND Huyện Thanh Chương 29 Bảng 2.3 Cơ cấu CBCC theo trình độ đào tạo năm 2016 23 Bảng 2.4 Kết đánh giá cấu NNL UBND Huyện 31 Bảng 2.5 Tình trạng sức khỏe CBCC UBND huyện Thanh Chương .32 Bảng 2.6 Trình độ chun mơn CBCC Huyện Thanh Chương 33 Bảng 2.7 Trình độ trị CBCC Huyện Thanh Chương 35 Bảng 2.8 Trình độ tin học CBCC Huyện Thanh Chương .37 Bảng 2.9 Trình độ ngoại ngữ CBCC Huyện Thanh Chương 38 Bảng 2.10 Ý kiến đánh giá trình độ chuyên môn CBCC Huyện 39 Bảng 2.11 Phẩm chất đạo đức cán bộ, công chức 41 Bảng 2.12 Ý kiến đánh giá phẩm chất đạo đức văn hóa công sở CBCC Huyện 43 Bảng 2.13 Bảng đánh giá CBCC kỹ đảm nhận công việc 44 Bảng 2.14 Quy hoạch cán chủ chốt huyện Thanh Chương 45 Bảng 2.15 Công tác đào tạo CBCC UBND Huyện giai đoạn 2012-2016 .48 Bảng 2.16 Kết điều tra ý kiến CBCC công tác đào tạo, bồi dưỡng 49 Bảng 2.17 Số lượng CBCC tuyển dụng vào UBND Huyện giai đoạn 2012- 2016 .51 Bảng 2.18 Việc bố trí CBCC UBND Huyện theo đơn vị năm 2016 .52 Bảng 2.19 Kết đánh giá cơng tác bố trí, sử dụng CBCC 53 Bảng 2.20 Kết đánh giá CBCC UBND Huyện năm 2016 55 Bảng 2.21 Kết công tác đánh giá CBCC 56 Bảng 2.22 Chế độ tiền thưởng CBCC UBND huyện Thanh Chương giai đoạn 2012 – 2016 59 Bảng 2.23 Bảng đánh giá CBCC sách UBND Huyện 60 viii DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Hình 1.1 Các tiêu chí đánh giá chất lượng CBCC 13 Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức máy UBND huyện Thanh Chương 25 Biểu đồ 2.1 Trình độ Quản lý nhà nước CBCC Huyện Thanh Chương 36 Biểu đổ 2.2 Đánh giá kỹ nghề nghiệp CBCC .40 Biểu đồ 2.3 Đánh giá công tác quy hoạch phát triển CBCC Huyện 47 Biểu đồ 2.4 Điểm trung bình đánh giá công tác tuyển dụng UBND Huyện 52 Biểu đồ 2.5 Mức độ hài lòng cơng tác kiểm tra, giám sát CBCC 57 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Giới thiệu chủ đề mục tiêu nghiên cứu 1.1 Chủ đề nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Chương - Về nội dung, luận văn tập trung nghiên cứu tiêu chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Chương - Dữ liệu thứ cấp phục vụ cho phân tích thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức thu thập cho giai đoạn 2012-2016 1.2 Mục tiêu nghiên cứu - Phân tích sở lý luận chất lượng công chức cấp huyện, hệ thống hóa quan điểm Đảng, Nhà nước ta công chức cấp huyện; xây dựng khái niệm, nhiệm vụ, vị trí, vai trò làm rõ tiêu chí đánh giá, yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng cơng chức cấp huyện - Khảo sát, phân tích đánh giá thực trạng chất lượng công chức UBND huyện Thanh Chương, nêu lên thành tựu đạt được, tồn tại, hạn chế cần khắc phục phân tích nguyên nhân hạn chế đến chất lượng công chức tại UBND huyện Thanh Chương - Đề xuất phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng công chức tại UBND huyện Thanh Chương nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, xây dựng Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Phương pháp sử dụng nghiên cứu Để làm rõ thực trạng Chất lượng đội ngũ cán công chức UBND huyện Thanh Chương, tác giả sử dụng phương pháp: Phương pháp chuyên gia, thống kê mơ tả, so sánh, phương pháp phân tích tổng hợp liệu sơ cấp liệu thứ cấp phần mềm SPSS 18.0 Để đưa giải pháp kiến nghị, tác giả không dựa sở lý thuyết, sở thực tiễn thơng qua khảo sát, mà dựa vào ý kiến chun gia kinh nghiệm q trình cơng tác tác giả Kết nghiên cứu luận văn Nhằm góp phần đưa giải pháp nâng cao chất lượng CBCC hệ thống hành Nhà nước cấp, luận văn làm rõ sở khoa học việc nâng cao chất lượng CBCC; sâu phân tích, đánh giá chất lượng CBCC mối quan hệ với số lượng, kết cấu trình hình thành, phát triển cơng chức Trên sở hệ thống hố lý luận CBCC, từ rút số kinh nghiệm vận dụng vào x 17 Võ Xuân Tiến 2010 “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực” tạp chí khoa học cơng nghệ, đại học Đà Nẵng - số 5(40).2010 18 Nguyễn Phú Trọng Trần Xuân Sầm 2003 “Luận chứng khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”, đề tài cấp Nhà nước KHXH.05-03, nằm chương trình KHXH.05 19 Trần Anh Tuấn 2007 “Hồn thiện thể chế quản lý công chức Việt Nam điều kiện phát triển hội nhập quốc tế” , Luận án tiến sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế Quốc dân 20 UBND huyện Thanh Chương Báo cáo công tác tổ chức, cán giai đoạn 2012-2016, Nghệ An 21 Viện Ngôn ngữ học.2006 Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng 88 PHỤ LỤC PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Chào Anh / Chị! Chúng thực đề tài nghiên cứu “Nâng cao chất lượng đội ngũ Cán bộ, công chức UBND huyện Thanh Chương, tỉnh Nghệ An” Bảng câu hỏi sau xây dựng để thu thập thông tin cho nghiên cứu Rất mong Anh/chị dành chút thời gian trả lời số câu hỏi sau nhằm giúp thu thập thông tin cần thiết (Các câu trả lời Anh chị giữ kín, chúng tơi công bố kết tổng hợp) Xin chân thành cảm ơn! Phần I: THÔNG TIN CÁ NHÂN Anh chị vui lòng cho chúng tơi biết thơng tin cá nhân (Xin đánh dấu (X) vào thích hợp) Giới tính anh/chị? Nam Nữ Độ tuổi anh/chị? Dưới 35 tuổi Từ 35-50 tuổi Trên 50 tuổi Thời gian làm việc UBND huyện anh/ chị? Dưới năm 2.Từ 5-10 năm Từ 11-15 năm Trên 15 năm Trình độ chun mơn cao anh/ chị? Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên Đại học Vị trí anh/chị Lãnh đạo UBND Lãnh đạo cấp phòng/ban Nhân viên Phần II KHẢO SÁT Ý KIẾN CỦA CBCC VỀ CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CỦA UBND HUYỆN THANH CHƯƠNG Các Anh/chị cho biết ý kiến phát biểu sau đây, cách khoang tròn vào diễn tả xác mức độ mà Anh/chị cho thích hợp với suy nghĩ cá nhân với ý nghĩa sau: Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Khơng có ý kiến Đồng ý Hồn tồn đồng ý Nội dung phát biểu Mức độ đánh giá I ĐÁNH GIÁ CBCC THEO TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN Bạn có trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu công việc giao Trình độ tin học bạn đáp ứng yêu cầu công việc Trình độ ngoại ngữ bạn đáp ứng yêu cầu công việc Bạn có trình độ lý luận trị tốt 5 Bạn có trình độ quản lý nhà nước tốt II ĐÁNH GIÁ KỸ NĂNG NGHỀ NGHIỆP Kỹ thụ lý, xử lý giải công việc bạn tốt Kỹ giao tiếp bạn với người dân, với doanh nghiệp, với tổ chức đến làm việc tốt Bạn giải công việc cách sáng tạo, linh hoạt III ĐÁNH GIÁ THEO KHẢ NĂNG ĐẢM NHẬN CÔNG VIỆC Bạn hiểu rõ chức năng, nhiệm vụ quan Bạn ln hồn thành cơng việc tiến độ giao Chất lượng công việc bạn tốt IV ĐÁNH GIÁ PHẨM CHẤT ĐẠO ĐỨC VÀ VĂN HĨA CƠNG SỞ Bạn ln tận tình hướng dẫn, giải đáp vướng mắc người dân đến làm việc Bạn không hách dịch, sách nhiễu người dân đến làm việc Bạn ln có thái độ kính trọng, phục vụ nhân dân Bạn chấp hành tốt nội quy công sở 5 5 V ĐÁNH GIÁ THEO CƠ CẤU NNL Theo bạn, cấu giới tính UBND phù hợp với công việc Theo bạn, cấu độ tuổi UBND phù hợp với công việc Các CBCC đào tạo chuyên ngành mà họ làm việc VI ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC QUY HOẠCH, PHÁT TRIỂN CBCC Hàng năm, đơn vị thực công tác quy hoạch cán Công tác quy hoạch cán công khai, minh bạch Công tác quy hoạch vị hợp lý Bạn có hội thăng tiến cơng việc 5 Tiêu chí để thăng tiến rõ ràng, minh bạch Việc đề bạt cán công bằng, minh bạch VII ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CBCC Bạn tập huấn, đào tạo thường xuyên trình làm việc Cơ quan tạo điều kiện thời gian, kinh phí để CBCC tham gia khóa tập huấn, đào tạo để nâng cao trình độ VIII ĐÁNH GIÁ THÔNG QUA CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CBCC Quy trình tuyển dụng quan phù hợp, khoa học Các tiêu chuẩn tuyển dụng đưa phù hợp với yêu cầu công việc Việc tuyển dụng nhân lực lựa chọn CBCC có đủ phẩm chất, kỹ cho cơng việc IX ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC SỬ DỤNG CBCC Bạn bố trí cơng việc phù hợp với chuyên môn, lực Việc bố trí cơng việc giúp bạn phát huy tốt lực thân X CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ CBCC Các tiêu chí dùng để đánh giá CBCC rõ ràng, minh bạch Công tác đánh giá CBCC cơng bằng, xác Phương pháp đánh giá CBCC đơn vị hợp lý, phù hợp Bạn tin tưởng vào đánh giá cấp 5 Công tác đánh giá giúp bạn nâng cao chất lượng công việc XI CÔNG TÁC KIỂM TRA, GIÁM SÁT CBCC THỰC THI CƠNG VỤ CBCC ln giám sát trình làm việc Phương pháp kiểm tra, giám sát CBCC phù hợp Kiểm tra, giám sát giúp CBCC nâng cao chất lượng công việc 5 XII ĐÁNH GIÁ VỀ CÁC CHÍNH SÁCH CBCC trả lương xứng đáng với khả Chính sách khen thưởng tương xứng với khả CBCC Cơ quan có sách khác cho CBCC tham quan du lịch, học tập… Các sách động lực giúp CBCC nâng cao trình độ chun mơn phẩm chất đạo đức Phần III Ý KIẾN ĐỀ XUẤT CỦA CBCC NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC CHO UBND HUYỆN THANH CHƯƠNG Xin chân thành cảm ơn đóng góp ý kiến nhiệt tình Anh/chị! PHỤ LỤC DANH SÁCH CÁC CHUYÊN GIA TT HỌ VÀ TÊN ĐƠN VỊ CHỨC VỤ Chủ tịch Phó chủ tịch Phó chủ tịch Phòng Tổ chức Trường phòng Phòng Tổ chức Phó phòng Phòng Tổ chức Chuyên viên Phòng Tổ chức Chuyên viên Ban Tổ chức Huyện ủy Trưởng ban Ban Tổ chức Huyện ủy Phó ban 10 Ban Tổ chức Huyện ủy Chuyên viên PHỤ LỤC Cơ quan chủ quản: Cơ quan, đơn vị: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM   Thanh Chương, ngày tháng năm 201 Độc lập - Tự - Hạnh phúc NỘI DUNG, TIÊU CHÍ VÀ THANG ĐIỂM ĐÁNH GIÁ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC NĂM 201 Họ tên: .; Chức vụ: ; Đơn vị công tác: ; Nhiệm vụ phân công: ; Kết đánh giá TT Nội dung tiêu chí chấm điểm Điểm tối đa Kết thực nhiệm vụ giao - Đối với công chức, viên chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thực chấm điểm theo mục 1.1; - Đối với công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý thực chấm điểm theo mục 1.2 60 1.1 Đối với công chức, viên chức (không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý) 60 a) Mức độ thực nhiệm vụ giao năm (theo khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu công việc vị trí, thời gian, bao gồm nhiệm vụ thường xun, đột xuất), chia ra: 30 - Hồn thành cơng việc giao tiến độ với chất lượng tốt 30 - Hồn thành cơng việc giao tiến độ với chất lượng 20 - Hồn thành cơng việc giao tiến độ với chất lượng trung bình 15 - Khơng hồn thành cơng việc giao để xẩy vụ việc gây hậu đến mức bị xử lý kỷ luật với hình thức cảnh cáo trở lên Điểm Điểm đơn vị Điểm cấp cá (cấp phòng quản lý trực nhân tương tiếp CBCCVC tự đương) đánh giá chấm đánh giá Kết đánh giá TT Nội dung tiêu chí chấm điểm Điểm tối đa b) Tinh thần trách nhiệm việc thực nhiệm vụ giao; kết thực việc phối hợp công tác đồng nghiệp quan; tinh thần thái độ phục vụ nhân dân, đó: 25 Tinh thần, trách nhiệm cá nhân việc b1) thực nhiệm vụ giao nhằm nâng cao chất lượng, hiệu công việc 15 Kết thực việc phối hợp b2) công tác đồng nghiệp quan; tinh thần thái độ phục vụ nhân dân 10 Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu vị trí việc làm, nhiệm vụ giao c) 1.2 Đối với cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo quản lý 60 a) Năng lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cơng chức, mức độ hoàn thành nhiệm vụ giao (thể khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu cơng việc vị trí, thời gian, bao gồm nhiệm vụ thường xuyên đột xuất) 20 - Năng lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cơng chức tốt 20 - Năng lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cơng chức 15 - Năng lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cơng chức trung bình 10 - Năng lực lãnh đạo, quản lý; lực tập hợp, đồn kết cơng chức để xẩy vụ việc gây hậu đến mức bị xử lý kỷ luật với hình thức cảnh cáo trở lên b) Kết thực công tác đạo, phân công, giao trách nhiệm công việc; cơng tác tham mưu rà sốt, hồn thiện ban hành văn lĩnh vực 25 Điểm Điểm đơn vị Điểm cấp cá (cấp phòng quản lý trực nhân tương tiếp CBCCVC tự đương) đánh giá chấm đánh giá Kết đánh giá TT Nội dung tiêu chí chấm điểm Điểm tối đa phân công phụ trách; công tác phối hợp thực thi nhiệm vụ, tinh thần thái độ phục vụ nhân dân, đó: b1) Kết thực cơng tác đạo, phân công, giao trách nhiệm cụ thể cho phòng, ban, phận , cán bộ, công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý đảm bảo không trùng lắp, chồng chéo nhằm rõ địa trách nhiệm; 10 b2) Kết thực cơng tác tham mưu rà sốt, hồn thiện ban hành các văn lĩnh vực phân công phụ trách; 10 b3) Kết thực công tác phối hợp thực thi nhiệm vụ phòng, ban, đơn vị quan quan, đơn vị có liên quan; tinh thần, thái độ phục vụ nhân dân; c) Mức độ thực nhiệm vụ giao năm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý 10 - Tốt 10 - Khá - Trung bình - Yếu d) Tinh thần tự nghiên cứu, học tập để nâng cao lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ đáp ứng với u cầu vị trí cơng tác, nhiệm vụ giao, chia ra: - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước 10 Điểm Điểm đơn vị Điểm cấp cá (cấp phòng quản lý trực nhân tương tiếp CBCCVC tự đương) đánh giá chấm đánh giá Kết đánh giá Điểm tối đa TT Nội dung tiêu chí chấm điểm a) Nhận thức tư tưởng trị, chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước, chia ra: - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu b) Bản thân gia đình chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước Không để vợ (chồng), con, anh (chị, em) ruột lợi dụng chức vụ, quyền hạn để ảnh hưởng xấu đến quan vi phạm quy chế, vi phạm pháp luật, chia ra: - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu Phẩm chất đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc 10 a) Việc giữ gìn đạo đức lối sống lành mạnh, chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí biểu tiêu cực khác, thực quy định việc cán bộ, công chức không làm, chia ra: - Tốt - Khá - Trung bình - Yếu b) Tính trung thực, có ý thức giữ gìn đồn kết nội bộ; có ý thức đấu tranh tự phê bình phê bình, xây dựng quan, đơn vị sạch, vững mạnh, chia ra: - Tốt Điểm Điểm đơn vị Điểm cấp cá (cấp phòng quản lý trực nhân tương tiếp CBCCVC tự đương) đánh giá chấm đánh giá Kết đánh giá TT Nội dung tiêu chí chấm điểm c) Khá Trung bình Yếu Tinh thần thái độ phục vụ nhân dân (tận tụy với công việc, không hách dịch, cửa quyền, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cơng dân thực nhiệm vụ), chia ra: Tốt Khá Trung bình Yếu Ý thức tổ chức kỷ luật Chấp hành nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị; giữ gìn nếp sống văn hóa cơng sở; đảm bảo thời gian làm việc, chia ra: Tốt Khá Trung bình Yếu Chấp hành phân cơng tổ chức (Trưởng phòng, thủ trưởng đơn vị, lãnh đạo quan) việc thực nhiệm vụ, chia ra: Tốt Khá Trung bình Yếu Tinh thần phối hợp công tác, thực nhiệm vụ; tinh thần học tập, rèn luyện nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, lực công tác, chia ra: Tốt Khá Trung bình Yếu a) b) c) - Điểm tối đa Điểm Điểm đơn vị Điểm cấp cá (cấp phòng quản lý trực nhân tương tiếp CBCCVC tự đương) đánh giá chấm đánh giá 3 20 5 5 10 10 THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ TRƯỞNG PHÒNG CÁN BỘ, CƠNG CHỨC, VIÊN CHỨC (Ký tên, đóng dấu) (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ họ tên) PHỤ LỤC KẾT QUẢ KHẢO SÁT Gioitinh Frequency Valid nam nu Total Valid Cumulative Percent Percent 81.9 81.9 18.1 100.0 100.0 Percent 68 15 83 81.9 18.1 100.0 Dotuoi Frequency Valid Duoi 35 Tu 35 50 Tren 50 Total Percent Valid Cumulative Percent Percent 18.1 18.1 57.8 75.9 15 48 18.1 57.8 20 24.1 24.1 83 100.0 100.0 100.0 KinhnghiemLV Frequency Valid Duoi nam Tu 5-10 nam Tu 11 - 15 nam Tren 15 nam Total Percent 8.4 11 13.3 30 36.1 35 83 42.2 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 8.4 8.4 13.3 21.7 36.1 57.8 42.2 100.0 100.0 Trinhdo Valid Trung cap Cao dang Dai hoc Tren Dai hoc Total Frequency Percent 12 14.5 16 19.3 50 60.2 6.0 83 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 14.5 14.5 19.3 33.7 60.2 94.0 6.0 100.0 100.0 Vitri Valid Lanh dao UBND Lanh dao phong/ban Nhan vien Total Valid Cumulative Percent Percent 3.6 3.6 33.7 37.3 Frequency Percent 3.6 28 33.7 51 83 62.7 100.0 62.7 100.0 100.0 Descriptive Statistics N TDCM1 TDCM2 TDCM3 TDCM4 TDCM5 Valid N (listwise) 83 83 83 83 83 83 Minimum Maximum 5 5 Mean 3.48 3.20 3.19 3.63 3.37 Std Deviation 841 990 817 872 959 Descriptive Statistics N KNNN1 KNNN2 KNNN3 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 Maximum Mean 3.56 3.61 3.51 5 Std Deviation 850 834 955 Descriptive Statistics N DDVH1 DDVH2 DDVH3 DDVH4 Valid N (listwise) 83 83 83 83 83 Minimum 1 1 5 5 Mean 3.72 3.69 3.33 3.67 Std Deviation 722 823 794 912 5 Mean 3.33 3.67 3.86 Std Deviation 912 857 843 Maximum Descriptive Statistics N KNDNCV1 KNDNCV2 KNDNCV3 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 Maximum Descriptive Statistics N CCLD1 CCLD2 CCLD3 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 Maximum 5 Mean 3.15 3.63 3.01 Std Deviation 948 976 903 Mean 3.82 3.52 3.55 3.47 3.60 3.41 Std Deviation 869 997 815 904 835 862 Descriptive Statistics N QHPT1 QHPT2 QHPT3 QHPT4 QHPT5 QHPT6 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 83 83 83 1 1 1 Maximum 5 5 5 Descriptive Statistics N DTBD1 DTBD2 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 Maximum 5 Mean 3.84 4.01 Std Deviation 890 890 Descriptive Statistics N TD1 TD2 TD3 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 Maximum 4 Mean 3.05 3.05 2.84 Std Deviation 714 810 833 Descriptive Statistics N SDLD1 SDLD2 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 Maximum 1 5 Mean 3.33 3.41 Std Deviation 700 794 Descriptive Statistics N DG1 DG2 DG3 DG4 DG5 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 83 83 Maximum 2 1 Mean 5 5 3.42 3.50 3.57 3.29 3.14 Std Deviation 686 835 829 911 833 Descriptive Statistics N KTGS1 KTGS2 KTGS3 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 Maximum 1 Mean 5 3.72 3.69 3.98 Std Deviation 822 0.923 841 Descriptive Statistics N CS1 CS2 CS3 CS4 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 83 Maximum 1 1 Mean 5 5 3.70 3.49 3.23 3.37 Std Deviation 890 917 972 959 Descriptive Statistics N DTBD1 DTBD2 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 Maximum Mean 5 3.84 4.01 Std Deviation 890 890 Descriptive Statistics N TD1 TD2 TD3 Valid N (listwise) Minimum 83 83 83 83 Maximum 2 Mean 5 4.05 4.05 3.84 Std Deviation 714 810 833 KNDNCV1 Frequency Valid Total 13 30 32 83 Percent 2.4 15.7 36.1 38.6 7.2 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 2.4 2.4 15.7 18.1 36.1 54.2 38.6 92.8 7.2 100.0 100.0 KNDNCV2 Frequency Valid Total 21 43 11 83 Percent 1.2 8.4 25.3 51.8 13.3 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 1.2 1.2 8.4 9.6 25.3 34.9 51.8 86.7 13.3 100.0 100.0 KNDNCV3 Frequency Valid Total 12 51 14 83 Percent 2.4 4.8 14.5 61.4 16.9 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 2.4 2.4 4.8 7.2 14.5 21.7 61.4 83.1 16.9 100.0 100.0 ... giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 12 1.3.1 Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 12 1.3.2 Các tiêu chí đáng giá chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức .13 1.4 Các hoạt động nâng cao. .. TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG NGUYỄN THÁI AN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UỶ BAN NHÂN DÂN HUYỆN THANH CHƯƠNG, TỈNH NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60340102... để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức thực thi công vụ UBND huyện Thanh Chương để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quan trọng mọt huyện lớn Thanh Chương Trong thời gian qua, chất lượng đội ngũ