đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy trên địa bàn tp hồ chí minh thực trạng nguyên nhân và giải pháp

SỞ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TP HỒ CHÍ MINH VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TP HỒ CHÍ MINH BÁO CÁO KHOA HỌC ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU KHOA HỌC CẤP THÀNH PHỐ “Đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma tuý đòa bàn TP Hồ Chí Minh Thực trạng, nguyên nhân giảI pháp” Chủ nhiệm đề tài: Tiến só PHAN ĐÌNH KHÁNH TP Hồ Chí Minh - 2005 Đề tài: Đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma tuý đòa bàn TP.HCM Thực trạng nguyên nhân giải pháp Chủ nhiệm đề tài: Tiến só Phan Đình Khánh Danh sách người tham gia thực t Họ tên Học vò Trương Hòa Bình Thạc só luật Nguyễn Xuân Yêm Giáo sư – tiến só Võ Thò Kim Hồng Cử nhân luật Hà Phước Tài Cử nhân luật Chủ tòch UBND Q2.TP.HCM Nguyễn Văn Minh Cử nhân luật PGĐ Sở lao động - TB &XH Phạm Thư Thạc Só luật Đoàn Tạ Cửu Long Thạc só Luật Hoàng Thò Thu Hà Tiến só tâm lý Phan Thanh Long Thạc só Triết học Viện NCKH – Bộ Công an Nguyễn Đắc Minh Thạc Só Luật KSV VKSND TP.HCM Nguyễn Anh Tuấn Cử nhân luật VKSND TP.HCM /t 1 đơn vò công tác Mục lục nguyên Viện trưởng VKSND TP.HCM P.VP thường trực PCMT.TW Viện trưởng VKSND TP.HCM Trưởng phòng TKTP & CNTT Viện VKSND TP.HCM VKSND q Tân Bình - TP.HCM Trường đại Học Sư Phạm TP.Hồ Chí Minh PHẦN MỞ ĐẦU Trang Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Tình hình nghiên cứu nước 11 Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu đề tài 12 Điểm đề tài 12 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 13 ý nghóa đề tài 14 Cơ cấu đề tài 14 CHƯƠNG I: NHẬN THỨC CHUNG VỀ TỆ NẠN MA TÚY VÀ ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY I Khái niệm chất ma túy tệ nạn ma túy 16 1.1 Nhận thức chất ma túy 16 1.2 Khái niệm nghiện ma túy 19 1.3 Các tội phạm ma túy 19 II Công tác phòng, chống ma túy 26 III Phương pháp cai nghiện phòng, chống tái nghiện ma túy 28 3.1 Cai nghiện ma túy 30 3.2 Tái hoà nhập xã hội phòng, chống tái nghiện 32 chương ii: thực trạng tình hình tệ nạn ma túy công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy TP.HCM năm gần 2.1 Tình hình tệ nạn ma túy giới ảnh hưởng tình hình tệ nạn ma tuý TP.HCM năm gần 38 2.2 Những yếu tố đòa lý, dân cư, kinh tế - xã hội, văn hoá có ảnh hưởng tới tệ nạn ma túy ôû TP.HCM 40 2.3 Tình hình tệ nạn ma túy đòa bàn TP.HCM 42 2.4 Kết đấu tranh, phòng ngừa tệ nạn ma túy đòa bàn TP.HCM 55 2.4.1 Công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục phát động phong trào quần chúng tham gia đấu tranh chống ma tuý 58 2.4.2 Công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy quản lý tiền chất 60 2.4.3 Công tác đấu tranh triệt phá tụ điểm ma tuý xây dựng xã, phường, thò trấn, quan, đơn vò tệ nạn ma túy 65 2.4.4 Công tác tổ chức tập trung cai nghiện ma tuý 66 2.4.5- Tăng cường công tác đạo phòng chống tội phạm tệ nạn ma túy TP.HCM 69 2.5 Nhận xét, ñaùnh giaù 87 2.5.1 Những mặt mạnh 87 2.5.2 Tồn tại, khó khăn .88 2.5.3 Nguyên nhân học kinh nghiệm .90 CHƯƠNG III: Phương hướng giải pháp đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy đòa bàn TP.HCM I Dự báo tình hình tệ nạn ma túy TP.HCM đến năm 2010 93 II Các quan điểm, sách đạo đấu tranh phòng, chống ma tuùy 96 III Các giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu công tác phòng, chống ma túy đòa bàn TP.HCM 105 Tăng cường lãnh đạo Thành ủy, HĐND, UBND, cấp ủy Đảng, quyền đoàn thể quần chúng cấp lãnh đạo, đạo công tác phòng, chống ma túy Xây dựng củng cố lực lượng phòng chống ma tuý chuyên trách thành phố xuyên suốt tới xã, phường, thò trấn 108 Tăng cường biện pháp giảm cầu, tiến tới TP.HCM không ma tuý 118 Tăng cường công tác giảm cung ma tuý đòa bàn thành phố 156 Tổ chức biện pháp giảm tác hại ma tuý đòa bàn thành phố 162 Tăng cường đầu tư nguồn lực phòng, chống ma túy cho thành phố 166 kết luận 169 Phuï luïc 170 Baùo caùo kết điều tra hiểu biết ma túy Học sinh - Sinh vieân 170 Baùo cáo kết điều tra đối tượng cai nghiện ma túy 172 Báo cáo kết thống kê đối tượng phạm tội ma túy 180 danh mục tài liệu tham khảo 186 Danh Mục Các Ký Hiệu, Chữ Viết Tắt, Các Đònh Nghóa ASEANAPOL : Hiệp hội Cảnh sát nước Đông Nam Á BLHS : Bộ luật Hình BLTTHS : Bộ luật Tố tụng Hình INTERPOL : Tổ chức Cảnh sát hình quốc tế LPCMT : Luật phòng chống ma túy LĐ -TB &XH MDMT NXB PCTP : Phòng, chống tội phạm : Lao động – Thương Binh Xã hội : Mại dâm, ma túy : Nhà xuất 10 PCMT : Phòng, chống ma túy 11 PCMD : Phòng, chống mại dâm 12 GS TS : Giáo sư Tiến só 13 TNXP : Thanh niên xung phong 14 UNODC : C¬ quan kieồm soaựt ma tuý tội phạm Liên hợp qc 15 XHCN : Xã hội chủ nghóa Mở Đầu Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Nhân loại bước vào kỷ 21 với thành tựu khoa học, công nghệ phát triển kinh tế xã hội, quan hệ hợp tác khu vực, quốc gia, dân tộc Song bên cạnh đó, cộng đồng quốc tế phải đối mặt với thách thức thảm họa Một thảm họa nhân loại quan tâm tệ nạn ma túy Ma túy trở thành hiểm họa lớn toàn nhân loại, hủy hoại sức khỏe, trí tuệ người Đối với Việt Nam, tệ nạn ma túy mối đe dọa người, mối quan tâm tầng lớp xã hội bậc phụ huynh Tệ nạn ma túy kèm theo tội phạm tệ nạn xã hội khác làm băng hoại hệ, ảnh hưởng đến phát triển kinh tế xã hội, ảnh hưởng đến văn hóa dân tộc Nó ảnh hưởng đến công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, ảnh hưởng đến trường tồn dân tộc, giống nòi; ảnh hưởng đến chiến lược xây dựng người Việt Nam xã hội chủ nghóa Có thể nói ma túy quốc nạn Gần 20 năm qua với chủ trương, sách đắn Đảng Nhà nước, thúc đẩy kinh tế - xã hội nước ta phát triển Đời sống nhân dân ngày nâng cao rõ rệt An ninh, quốc phòng trật tự an toàn xã hội giữ vững Bên cạnh thành đạt được, mặt trái kinh tế thò trường tác động nhiều cách đến đời sống xã hội, gây nguy hại không nhỏ đến nếp sống, phong mỹ tục, làm băng hoại đạo đức, phẩm giá người Tệ nạn map túy đòa bàn TP.HCM vấn đề nóng bỏng, nhức nhối, ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội, tệ nạn ma túy vi phạm pháp luật, đạo đức, phong tục, tập quán tốt đẹp dân tộc, mà cướp hạnh phúc nhiều gia đình, đe dọa đến tương lai giống nòi dân tộc Theo báo cáo quan chức như: Ủy ban Quốc gia phòng chống ma túy, Bộ Công an, Bộ Lao động - Thương binh Xã hội thời gian qua tệ nạn ma túy nước diễn biến phức tạp có xu hướng gia tăng Tệ nạn ma túy nước có khoảng 160.090 người nghiện có hồ sơ kiểm soát Trong TP.HCM theo thống kê Công an thành phố Sở Lao động - Thương binh Xã hội TP.HCM Hiện nay, thành phố có 36.668 người nghiện ma tuý có hồ sơ kiểm soát Đã đưa vào trung tâm cai nghiện 29.182 người, số lại với gia đình tụ điểm công cộng khoảng 8.000 người Trong năm qua, công tác phòng chống ma túy TP.HCM nước Đảng, cấp quyền toàn xã hội quan tâm Ngày 26/01/1993 Chính phủ ban hành Nghò số 06/CP tăng cường đạo công tác phòng chống kiểm soát ma túy Ngày 30/11/1996 Bộ Chính trò Chỉ thò số 06/CT-TW tăng cường lãnh đạo công tác phòng chống kiểm soát ma túy, Quốc hội thông qua Luật phòng chống ma túy Ủy ban Quốc gia phòng chống ma túy Ban đạo phòng chống ma túy cấp đời Thành ủy, Ủy ban nhân dân TP.HCM nhiều Chỉ thò, Nghò công tác phòng chống kiểm soát ma túy Các ngành, cấp, đoàn thể, tổ chức xã hội huy động cho công tác phòng chống ma túy Tại TP.HCM (TP HCM), trước tình hình nghiện ma túy tụ điểm tổ chức sử dụng, mua bán ma túy chủ yếu tập trung Quận nội thành lan khắp Quận ven đô Huyện ngoại thành, vào hẻm, ngõ xóm Tệ nạn ma túy có chiều hướng tăng nhanh mức độ tính chất nguy hại Có thể nói tệ nạn ma túy làm cho tình hình an ninh trật tự đòa bàn Tp HCM thêm nhức nhối, phức tạp, trở thành nguy cho người, nhà Đối tượng nghiện ma túy không dừng lại người, gia đình hút thuốc phiện truyền thống mà phát triển vào học đường, từ bậc tiểu học đến bậc đại học Nếu trước người sử dụng ma túy có phương pháp chủ yếu chích, hút; ngày người sử dụng ma túy phương pháp có nhiều phương pháp khác để đưa chất ma túy vào thể như: hít, ngửi, ngậm, uống Người nghiện ma túy hầu hết đối tượng có học vấn thấp, khoảng 70% người có trình độ học vấn bậc tiểu học Theo báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội (Sở LĐ-TB&XH) TP HCM, trung tâm cai nghiện Bố Lá có 669 người cai nghiện, trình độ học vấn từ mù chữ đến tiểu học 303 người, 103 người mù chữ Số lại cấp 2, 3, Trung học, Cao đẳng sinh viên trường Đại học Kết điều tra Trung tâm cai nghiện Bố Lá, 669 người cai nghiện, có 583 đối tượng thường trú TP HCM, số lại đòa phương đến tạm trú TP HCM Theo báo cáo ngày 7/8/2002 Trung tâm cai nghiện ma túy Bố Lá độ tuổi người nghiện ma túy từ 18 - 25 386 người (chiếm 57,7%) Tại trung tâm cai nghiện ma túy lực lượng Thanh niên xung phong (TNXP) TP HCM; trường Giáo dục đào tạo giải việc làm số lực lượng TNXP TP HCM có 1.727 học viên cai nghiện ma túy có khoảng 1.000 người có trình độ học vấn bậc tiểu học độ tuổi từ 18 đến 25 tuổi Trong có 250 học viên trước vào trường cai nghiện chưa biết chữ Chiếm tỷ lệ 14,47% Khi tìm hiểu số học viên nguyên nhân dẫn đến nghiện ma túy đa số em trả lời không hiểu biết hết tác hại ma túy Đối tượng nghiện ma túy ngày nhiều, kéo theo gia tăng nhóm tội phạm: mua bán, tàng trữ, vận chuyển, chứa chấp, tổ chức sử dụng chất ma túy Theo báo cáo Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) TP HCM số liệu tội phạm ma túy điều tra, truy tố, xét xử qua năm: - Năm 1997: truy tố 362 vụ án ma túy gồm 630 bò can - Năm 1998: 1.560 - 2.812 bò can - Năm 1999: 2.126 - 2.712 bò can - Năm 2000: 2.214 - 2.985 bò can - Năm 2001: 2.577 - 3.210 bò can - Năm 2002: 2698 3.336bò can Trong tình hình phát triển kinh tế - xã hội nước ta nay, đặc biệt TP.HCM ngày mở rộng giao lưu quốc tế, việc phòng, chống lây nhiễm HIV/AIDS tiêm chích ma túy trở nên quan trọng Tình hình, thực trạng tệ nạn ma túy nêu TP.HCM năm qua, đòi hỏi nhà khoa học, ngành, cấp cần phải kòp thời nghiên cứu, tìm kiếm giải pháp để đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy nhằm bước ngăn chặn, đẩy lùi tệ nạn ma túy nước ta nói chung TP HCM nói riêng khỏi đời sống xã hội Trước thực trạng tệ nạn ma túy nêu có xu hướng phát triển với tốc độ gia tăng năm qua, đòi hỏi quan chức năng, Cấp ủy Đảng, quyền, phải sử dụng nhiều phương tiện biện pháp hữu hiệu để đấu tranh phòng, chống hạn chế đến mức thấp hậu chúng gây 10 - Nông dân, Công nhân : 79 tỷ lệ 22,90% - Buôn bán, tiểu thương : 103 tỷ lệ 29,85% - Trí thức : 71 tỷ lệ 20,57% - Thành phần khác : 92 tỷ lệ 26,73% - Nông dân, Công nhân : 67 tỷ lệ 19,42% - Trí thức, học sinh, sinh viên : 83 tỷ lệ 24,05% - Buôn bán tự : 139 tỷ lệ 40,28% - Thành phần khác : 56 tỷ lệ 16,25% - Không biết chữ : 128 tỷ lệ 37,10% - Tiểu học, Phổ thông sở : 115 tỷ lệ 33,33% - Phổ thông trung học : 78 tỷ lệ 22,61% - Cao đẳng, Đại học, Sau đại học : 24 tỷ lệ 6,96% - Có nghề nghiệp : tỷ lệ 46,8% - Không có nghề nghiệp : tỷ lệ 34% - Có việc làm : tỷ lệ 12,8% - Không có việc làm : tỷ lệ 6,4% Thành phần thân: Văn hoá: Nghề nghiệp: Anh (Chò) có hoạt động đoàn thể : - Đoàn viên, hội viên : - Đảng viên : - Không có đội nhóm : 10 : Hoàn cảnh gia đình tỷ lệ 19,75% 02 tỷ lệ 0,57% tỷ lệ 79,68% - Mồ côi cha, mẹ : tỷ lệ 21,32% - Cha, mẹ ly hôn : tỷ lệ - Có cha, mẹ : tỷ lệ 71,18% : tỷ lệ 25,50% 11 7,5% Hoàn cảnh thân: - Đã có vợ, chồng 179 - Đã ly hôn : tỷ lệ 11,67% - Chưa có vợ, chồng : tỷ lệ 62,83% 12 Vai trò anh/chò gia đình: - Là chủ gia đình : tỷ lệ 42,60% - Phụ thuộc : tỷ lệ 67,40% 13 : Tiền án, tiền - Tiền án : tỷ lệ 17,98% - Tiền : tỷ lệ 55,17% - Không tiền án, tiền : tỷ lệ 26,85% 14 Quan hệ gia đình : - Hòa thuận với gia đình : tỷ lệ 19,75% - Bất hòa với gia đình : tỷ lệ 23,70% - Cha, mẹ nuông chiều : tỷ lệ 35,19% - Gia đình mâu thuẫn : tỷ lệ 21,36% 15 : Kinh tế gia đình - Thiếu : tỷ lệ 2,5% - Đủ tỷ lệ 70% : - Dư thừa : 16 : Quan hệ xã hội tỷ lệ 27,5% - Không có bạn : tỷ lệ 27,53% - Có bạn tốt : tỷ lệ 11,70% - Quan hệ với bạn bè có TA, TS : tỷ lệ 60,77% 17 Anh/Chò có thường sử dụng ma túy: - Sử dụng hàng ngày : tỷ lệ 43,70% - Sử dụng hàng tuần : tỷ lệ 6,3% - Một ngày sử dụng nhiều lần : tỷ lệ 50% 18 Thời gian gần mà Anh (chò) sử dụng ma túy: - Năm 2002 : tỷ lệ - Năm 2001 : tỷ lệ 38,14% 180 51,7% - Đầu năm 2000 : tỷ lệ 10,16% 19 Anh (Chò) sử dụng ma túy nguồn: - Tiền thân kiếm : tỷ lệ 69,7% - Tiền gia đình cho : tỷ lệ 25,6% - Tiền phạm tội mà có : tỷ lệ 4,7% 20 Động dẫn anh (chò) đến với ma túy: - Bạn bè lôi kéo : tỷ lệ 32,75% - Tò mò : tỷ lệ 19,4% - Thất vọng, buồn chán : tỷ lệ 38,1% - Khác : tỷ lệ 9,75% 21 Ngoài anh (chò) gia đình nghiện ma túy không: - Cha/Mẹ : tỷ lệ 13,5% - Anh, chò em : tỷ lệ 19,8% - Người thân khác : tỷ lệ 6,75% - Không có ý kiến : tỷ lệ 59,95% 22 Bản thân anh (chò) có nghiện ma túy không: - Có : tỷ lệ 46,7% - Không : tỷ lệ 53,3% 23 Anh (chò) cai nghiện tại: - Gia đình, cộng đồng : tỷ lệ - Cơ sở chữa bệnh : tỷ lệ 31,94% - Chưa cai nghiện lần : tỷ lệ 44,36% 24 Ngày bò bắt đưa cai nghiện: - Năm 2001 : tỷ lệ 27,86% - Năm 2002 : tỷ lệ 64,32% - Đầu năm 2003 : tỷ lệ 25 Lý do: 181 23,7% 7,82% - Tự nguyện : tỷ lệ 5,43% - Bò cưỡng chế : tỷ lệ 83,3% - Gia đình đưa : tỷ lệ 11,27% 26 Thời gian chữa bệnh/giáo dục : - 12 tháng : tỷ lệ - 24 tháng : tỷ lệ 95,35% 27 Anh/chò có khám sức khỏe sở giáo dục, sở 4,65% chữa bệnh: - Ngay sau tiếp nhận : tỷ lệ 74,64% - Đònh kỳ : tỷ lệ 25,46% - Không khám : tỷ lệ 28 Anh (chò) cắt nghiện cách nào: - Dùng thuốc : tỷ lệ 17,63% - Luyện tập : tỷ lệ - Phương pháp khác : tỷ lệ 11,27% 29 Theo anh(chò) phương pháp cắt có hiệu nhất: - Uống thuốc đông tây châm cứu 0% 71,1% : tỷ lệ 32,75% - Luyện tập : tỷ lệ 51,93% - Vật lý trò liệu : tỷ lệ 26,7% - Phương pháp khác : tỷ lệ 3,5% 30 Sau cắt nghiện tình trạng sức khỏe anh (chò): - Tăng cân : tỷ lệ 75% - Giữ nguyên : tỷ lệ 16,7% - Sút cân : tỷ lệ 8,3% 31 Thời gian sở chữa bệnh, sở giáo dục anh (chò) gặp người thân: - Bố/mẹ : tỷ lệ 65,78% - Anh, chò, em : tỷ lệ 31,87% 182 - Vợ/chồng : tỷ lệ 51,4% - Con : tỷ lệ 9,65% 32 Anh(chò) có gặp bạn bè không: - Có : tỷ lệ 33,6% - Không : tỷ lệ 64,4% 33 Anh(chò) có nhận quà: - Từ gia đình : tỷ lệ 51,8% - Từ bạn bè : tỷ lệ 26,53% - Khác : tỷ lệ 19,63% - Không nhận quà : tỷ lệ 34 Theo anh(chò) biện pháp cai nghiện sở 23,7% chữa bệnh, sở giáo dục mà anh (chò) thấy có tác dụng góp phần chữa trò cai nghiện có hiệu quả: - Sử dụng thuốc : tỷ lệ 21,7% - Biện pháp sinh lý : tỷ lệ 29,53% - Biện pháp y học : tỷ lệ 35,78% - Giáo dục, lao động thể chất : tỷ lệ 12,99% 35 Anh(chò) có lần vi phạm nội quy sở giáo dục – chữa bệnh: - Có : tỷ lệ 9,74% - Không : tỷ lệ 90,24% 36 Có trường hợp sử dụng trái phép chất ma tuý sở chữa bệnh - giáo dục, trại giam không: - Có sử dụng : tỷ lệ 89,61% - Không sử dụng : tỷ lệ 4,27% - Không ý kiến : tỷ lệ 6,12% 37 Bữa ăn hàng ngày anh (chò) có đảm bảo đủ để phục hồi sức khỏe lao động, sản xuất: - Đảm bảo : 183 tỷ lệ 32,75% - Không đảm bảo : tỷ lệ 21,94% - Không ý kiến : tỷ lệ 24,36% 38 Theo anh(chò) thời gian cai nghiện phù hợp để đảm bảo phục hồi chức năng: - 12 tháng : tỷ lệ 37,9% - 18 tháng : tỷ lệ 41,53% - 24 tháng : tỷ lệ 11,6% - Nhiều thời gian : tỷ lệ 8,97% 39 Lao động, sản xuất sở chữa bệnh – giáo dục có phù hợp với sức khỏe anh (chò): - Vừa sức : tỷ lệ 77,82% - Quá nhẹ : tỷ lệ 3,21% - Quá nặng : tỷ lệ 2,11% - Không ý kiến : tỷ lệ 16,86% 40 Hoạt động dạy nghề sở giáo dục – chữa bệnh có hỗ trợ việc cai nghiện không: - Hiệu : tỷ lệ 69,78% - hiệu : tỷ lệ 21,41% - Không hiệu : tỷ lệ 41 Theo anh(chò) biện pháp phòng ngừa người nghiện có 8,72% hiệu nhất: - Giáo dục pháp luật, tuyên truyền tác hại ma túy - : tỷ lệ 29,87% Nâng cao hiệu phòng, chống tệ nạn ma túy : tỷ lệ 36,21% : tỷ lệ 36,92% - Môi rường ma túy 42 Những nhân tố anh (chò) cho là có tác dụng mạnh để cai nghiện thành công: 184 - Nghò lực thân : tỷ lệ 58,91% - Không bò phân biệt đối xử : tỷ lệ 13,74% - Yếu tố khác : tỷ lệ 27,35% 43 Anh(chò) có tâm từ bỏ ma tuý không: - Quyết tâm : tỷ lệ 32,75% - Không tâm : tỷ lệ 51,93% - Tùy thuộc vào hoàn cảnh sau : tỷ lệ cai nghiện 44 26,7% Theo anh(chò) nguyên nhân làm người cai nghiện tái nghiện trở lại: - Do thèm ma túy : tỷ lệ 9,16% - Do việc làm : tỷ lệ 41,6% - Do môi trường sống sau : tỷ lệ 37,45% : tỷ lệ 11,79% cai nghiện - Lý khác 45 Để tránh bò tái nghiện, người cai nghiện cần: - Có nghò lực vượt qua ham muốn: tỷ lệ - Có môi trường sống lành mạnh : tỷ lệ 41,57% - Có việc làm ổn đònh : tỷ lệ - Lý khác : tỷ lệ 11,43% 46 Anh(chò) có nhận xét công tác cai nghiện 29,4% 17,6% nay: - Tốt : tỷ lệ 87,63% - Tạm : tỷ lệ 12,37% - Chưa đáp ứng mục đích : tỷ lệ 0% Trên kết điều tra, thông kê Viện kiểm sát nhân dân TP.HCM Báo cáo kết thống kê đối tượng phạm tội ma túy 185 - Tổng số đơn vò điều tra : 01 đơn vò - Tổng số phiếu phát : 290 phiếu - Tổng số phiếu thu vào : 283 phiếu (đạt tỷ lệ 97,59%) Qua công tác thống kê, thu kết sau: Tổng số đối tượng điều tra: - Nam : tỷ lệ 71,5% - Nữ : tỷ lệ 28,5% - Dưới 25 tuổi : tỷ lệ 21,73% - Từ 26 đến 30 tuổi : tỷ lệ 42,1% - Từ 31 đến 40 tuổi : tỷ lệ 19,37% - Từ 40 tuổi trở lên : tỷ lệ 16,8% - Kinh : tỷ lệ 95,5% - Khác : tỷ lệ 4,5% - TP.HCM : tỷ lệ 97,83% - Tỉnh khác : tỷ lệ 2,17% - Nông dân, Công nhân : tỷ lệ 11% - Công nhân, cán : tỷ lệ 15% - Thợ thủ công : tỷ lệ 5% - Buôn bán, tiểu thương : tỷ lệ 39,5% - Nông thôn : tỷ lệ 7,5% - Công nhân, cán : tỷ lệ 7,5% - Thợ thủ công : tỷ lệ 14,5% - Trí thức, học sinh, sinh viên : tỷ lệ 6,5% - Buôn bán tự : tỷ lệ 25% Độ tuổi: Dân tộc: Nơi cư trú: Thành phần gia đình: Thành phần thân: 186 - Các lực lượng vũ trang : tỷ lệ 1% - Thành phần khác : tỷ lệ 38% Tham gia tổ chức, đoàn thể xã hội: - Đảng viên : tỷ lệ 0% - Đoàn viên : tỷ lệ 16,3% - Nông thôn : tỷ lệ 3,3% - Không có : tỷ lệ 80,4% - Có nghề : tỷ lệ 33,5% - Nghề không ổn đònh : tỷ lệ 28,5% - Không có nghề : tỷ lệ 38% tỷ lệ 89,5% - Không tốt : tỷ lệ 8% - Bình thường : tỷ lệ 2,5% - Không biết chữ : tỷ lệ 11% - Tiểu học : tỷ lệ 31,5% - Phổ thông sở : tỷ lệ 30,5% - Phổ thông trung học : tỷ lệ 21,5% - Cao đẳng, Đại học : tỷ lệ 5,5% - Sau đại học : tỷ lệ 0% 11 : Nghề nghiệp: Thái độ lao động, học tập: - Tốt : 10 Văn hoá: Môi trường sống: - Nông thôn : tỷ lệ 7% - Thành thò : tỷ lệ 83% - Giáp ranh nông thôn, thành thò : tỷ lệ 10% - Miền núi : tỷ lệ 0% : tỷ lệ 61,3% 12 Thói quen: - Nghiện ma túy 187 - Nghiện rượu, thuốc chất khác - : tỷ lệ 19,8% Ham mê cờ bạc, gái, sách báo phẩm đồi trụy, nhạc vàng : tỷ lệ 7,5% - Thích tiếng chơi trội : tỷ lệ 5,2% - Tiền án : tỷ lệ 25,5% - Tiền : tỷ lệ 32,5% - Hình thức xử lý : tỷ lệ 0% - Hòa thuận với gia đình : tỷ lệ 47,5% - Bất hòa với gia đình : tỷ lệ 31,8% - Sống phụ thuộc gia đình : tỷ lệ 27,5% - Bố, mẹ nuông chiều : tỷ lệ 11,5% - Sống xa gia đình, bỏ nhà lang thang : tỷ lệ 7,5% - Gia đình mâu thuẫn : tỷ lệ 0,5% - Thiếu : tỷ lệ 36,5% - Đủ tỷ lệ 63,5% : tỷ lệ 15,5% - Chưa có vợ, chồng : tỷ lệ 49,5% - Đã có vợ, chồng : tỷ lệ 37,5% - Đã ly dò : tỷ lệ 13,5% - Kết hôn lần thứ hai : tỷ lệ 0,5% - Vợ chồng hoà thuận : tỷ lệ 15% - Vợ chồng mâu thuẫn có ngoại tình : tỷ lệ 0,5% - Vợ chồng có tiền án, tiền : tỷ lệ 1% - Vợ chồng lang thang, nơi khác: tỷ lệ 0,5% 13 14 15 Tiền án, tiền sự: Quan hệ gia đình: Kinh tế gia đình: : - Quan hệ với bạn bè có tiền án, tiền 16 17 Quan hệ vợ chồng: Tính chất tham gia phạm tội: 188 - Một : tỷ lệ 63% - Có băng, ổ, nhóm, phạm tội có tổ chức : tỷ lệ 37% - Vai trò thân ổ, nhóm : tỷ lệ % 18 Hành vi gây án: - Vô ý : tỷ lệ 42,6% - Cố ý : tỷ lệ 57,4% - Có chuẩn bò trước : tỷ lệ - Cơ hội : tỷ lệ 10,5% - Ban ngày : tỷ lệ 75% - Ban đêm : tỷ lệ 25% - Giờ tỷ lệ % : tỷ lệ % - Vì tiền cho thân : tỷ lệ 11,8% - Vì tình : tỷ lệ 39,5% - Thích tiếng, chơi trội : tỷ lệ 3,2% - Che giấu hành vi phạm tội khác : tỷ lệ 22,5% - Động khác : tỷ lệ 23% - Dùng bạo lực : tỷ lệ 21,5% - Không dùng bạo lực : tỷ lệ 54,7% - Lợi dụng kiến thức chuyên môn : tỷ lệ 11,8% - Hoặc phương thức khác : tỷ lệ 12% - Sử dụng phương tiện giao thông : tỷ lệ 39,5% - Sử dụng hoá chất, tiền chất : tỷ lệ 11,7% - Sử dụng phương tiện kỹ thuật đại : tỷ lệ 13,3% - Phương tiện khác : tỷ lệ 35,5% 19 Thời gian gây án: : - Ngày tháng năm 20 21 22 18% Động gây án: Phương thức gây án: Công cụ, phương tiện gây án: 189 23 Tình trạng phạm tội: - Khoả mạnh bình thường : tỷ lệ 29,5% - Nghiện ma túy : tỷ lệ 53,5% - Sử dụng chất kích thích khác : tỷ lệ 6,5% - Bò kích động, người khác xúi giục : tỷ lệ 10,5% - Trong nhà : tỷ lệ 23,5% - Ngoài trời : tỷ lệ 25,5% - Đường phố, đường giao thông : tỷ lệ 43% - Nơi đông người : tỷ lệ 1,5% - Trên phương tiện giao thông : tỷ lệ 4,5% - Tại cửa Quốc gia : tỷ lệ 0% - Trên biển : tỷ lệ 0% - Tại trạm bưu điện : tỷ lệ 2% - Chết người : tỷ lệ 0,5% - Thiệt hại tiền tài sản : tỷ lệ 67,5% - Các thiệt hại khác : tỷ lệ 32% - Bỏ trốn : tỷ lệ 0% - Bò bắt : tỷ lệ 74% - Bò bắt trường hợp : tỷ lệ - Hối hận : tỷ lệ 17,5% - Ra đầu thú : tỷ lệ 6% - Thành phần khai báo : tỷ lệ 51,5% - Không khai báo thành khẩn : tỷ lệ 5,5% tỷ lệ 39,5% : tỷ lệ 24 25 26 Đòa điểm gây án: Hậu quả: Thái độ sau gây án: 27 Quá trình giam giữ, cải tạo: - Tốt : - Trung bình 190 % 35% - Xấu tỷ lệ 20,5% - Phạm pháp trại : tỷ lệ 5% - Phạm tội : tỷ lệ % - Suy nghó sau tha làm : tỷ lệ % - Có đề nghò không : tỷ lệ % - Năm 2001 : tỷ lệ 16,7% - Năm 2002 : tỷ lệ 23,6% - Năm 2003 : tỷ lệ 31,2% - Trước : tỷ lệ 28,5% - Các tội ma túy : tỷ lệ 38,5% - Các tội khác : tỷ lệ 61,5% - Dưới năm : tỷ lệ 98,7% - Từ năm đến 10 năm : tỷ lệ 1,3% - Trên 10 năm : tỷ lệ 0% 28 29 30 : Ngày bò tạm giam/ chấp hành án: Tội: Mức án: Trên kết thăm dò thống kê VKSND TP.HCM Danh mục tài liệu tham khảo Ba công ước Liên Hợp Quốc kiểm soát ma túy NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2000 Báo cáo sơ kết hiệp đònh tương trợ tư pháp Việt Nam với nước Bộ Tư pháp Hà Nội 1999 Các báo cáo tổng kết phòng, chống tội phạm, phòng chống ma túy Bộ Công an Uỷ ban quốc gia phòng chống ma tuý từ 1986 đến 2003 Bộ luật hình nước CHXHCN Việt Nam NXB Chính trò quốc gia, Hà Nội 2000 191 Bộ luật tố tụng hình nước CHXHCN Việt Nam NXB Chính trò quốc gia, Hà Nội 2003 Phan Đình Khánh: Tăng cường đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội pháp luật giai đoạn Luận án tiến sỹ luật học, Hà Nội 1999 Luật phòng, chống ma túy NXB Chính trò quốc gia, Hà Nội 2000 Nghò Quốc hội khoá XI kỳ họp thứ phê duyệt Đề án giải việc làm quản lý sau cai nghiện TP.HCM tỉnh, thành phố Trần Văn Luyện: Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyển mua bán trái phép chất ma túy lực lượng Cảnh sát nhân dân Luận án Tiến sỹ luật học Trường Đại học Cảnh sát nhân dân, Hà Nội 1999 10 Nguyễn Xuân Yêm: Dẫn độ tội phạm, tương trợ pháp lý hình chuyển giao phạm nhân quốc tế phòng chống tội phạm NXB Chính trò quốc gia, Hà Nội 2000, 2001 11 Nguyễn Xuân Yêm, Trần Văn Luyện: 101 câu hỏi đáp phòng chống ma túy NXB Chính trò quốc gia, Hà Nội 2000 12 Nguyễn Xuân Yêm, Trần Văn Luyện: Phát điều tra tội phạm ma túy NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2001 13 Nguyễn Xuân Yêm, Trần Văn Luyện, Đào Hùng, Vũ Ngọc Bừng: Làm để ngăn chặn ma túy giới trẻ? NXB Công an nhân dân 2000 14 Nguyễn Xuân Yêm: Tội phạm học đại Phòng ngừa tội phạm NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2001 15 Nguyễn Phong Hòa, Đặng Ngọc Hùng: Ma túy vấn đề công tác kiểm soát ma túy NXB Công an nhân dân, Hà Nội 1995 192 16 Nguyễn Xuân Yêm, Trần Văn Luyện: Hiểm họa ma túy chiến NXB Công an nhân dân, Hà Nội 2003 17 Nguyễn Xuân Yêm, Phan Đình Khánh, Nguyễn Thò Kim Liên: Mại dâm, ma túy, cờ bạc, tội phạm thời đại NXB Công an nhân dân 2003 18 Nguyễn Phong Hòa: Các tội phạm ma túy - đặc điểm hình sự, dấu vết pháp lý, biện pháp phát điều tra NXB Công an nhân dân, Hà Nội 1998 19 Vũ Ngọc Bừng: Phòng, chống ma túy nhà trường NXB Công an nhân dân NXB giáo dục, Hà Nội 1997 20 Tạp chí Cảnh sát nhân dân, 1993 – 2004 21 Tạp chí Kiểm sát, 1980 – 2004 22 Tạp chí Phòng, chống ma túy 1998 – 2004 23 Các báo cáo tổng kết công tác phòng chống ma túy cấp thuộc TP.HCM từ 1993 - 2004 193 ... phòng chống tệ nạn ma túy đòa bàn TP. HCM 15 Chương I Nhận Thức Chung Về Tệ Nạn Ma Túy Và Đấu Tranh Phòng, Chống Tệ Nạn Ma Túy I Khái niệm chất ma túy tệ nạn ma túy: 1.1 Nhận thức chất ma túy: - Theo... dụng giải pháp, biện pháp đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy trước năm 2004, đồng thời đề xuất giải pháp khả thi nhằm đấu tranh phòng, chống có hiệu tệ nạn ma túy đòa bàn TP. HCM Đấu tranh phòng. .. chống tệ nạn ma túy Chương II: Thực trạng tình hình tệ nạn ma túy công tác đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy TP. HCM năm gần Chương III: Phương hướng giải pháp nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống