MỞ ĐẦU Tệ nạn ma túy đang trở thành hiểm họa của toàn nhân loại, không một quốc gia, dân tộc nào không bị tác động tiêu cực do tình trạng nghiện ma túy và tội phạm ma túy gây ra. Ma túy là một trong những nguyên nhân làm gia tăng tội phạm, hủy hoại sức lao động, nguồn tài chính, kìm hãm quá trình phát triển kinh tếxã hội của mội quốc gia. Ma túy đang làm suy thoái nhân cách, phẩm giá, gây xói mòn đạo lý, kinh tế, xã hội... Ma túy cũng là tác nhân chủ yếu thúc đẩy sự phát triển căn bệnh thế kỷ HIVAIDS và nhiều bệnh nan y khác. Ma túy còn còn là nguyên nhân sâu xa dẫn đến các cuộc xung đột vũ trang khu vực, làm ảnh hưởng đến sự ổn định chính trị của một số quốc gia. Ở Việt Nam nói chung, tỉnh An Giang và thành phố Long Xuyên nói riêng trong những năm gần đây tình hình tệ nạn ma túy cũng diễn biến rất phức tạp. Tệ nạn này gây hại lớn cho sức khỏe của một bộ phận nhân dân, ảnh hưởng xấu đến nòi giống dân tộc, để lại hậu quả nghiêm trọng cho các thế hệ mai sau. Điều đó đã và đang gây ra những trở ngại lớn cho quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và tác động xấu đến sự ổn định về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội. Đặc biệt tình hình lạm dụng ma tuý trong lứa tuổi thanh thiếu niên đang là vấn đề nhức nhối của xã hội. Thời gian qua, công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy luôn được cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể quan tâm nên đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần chung vào công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội của cả nước. Tuy nhiên từ thực tế cho thấy, tệ nạn này từng lúc, từng nơi còn diễn biến phức tạp gây bức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự địa phương. Để góp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn Thành Phố Long Xuyên, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy ở địa bàn thành phố Long Xuyên từ nay đến năm 2015” để làm tiểu luận tốt nghiệp, nhằm gắn lý luận đã học với thực tiễn mà bản thân
Trang 1kỷ HIV/AIDS và nhiều bệnh nan y khác Ma túy còn còn là nguyên nhân sâu xa dẫnđến các cuộc xung đột vũ trang khu vực, làm ảnh hưởng đến sự ổn định chính trị củamột số quốc gia.
Ở Việt Nam nói chung, tỉnh An Giang và thành phố Long Xuyên nói riêngtrong những năm gần đây tình hình tệ nạn ma túy cũng diễn biến rất phức tạp Tệ nạnnày gây hại lớn cho sức khỏe của một bộ phận nhân dân, ảnh hưởng xấu đến nòigiống dân tộc, để lại hậu quả nghiêm trọng cho các thế hệ mai sau Điều đó đã vàđang gây ra những trở ngại lớn cho quá trình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và tácđộng xấu đến sự ổn định về an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Đặc biệt tìnhhình lạm dụng ma tuý trong lứa tuổi thanh thiếu niên đang là vấn đề nhức nhối của xãhội Thời gian qua, công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy luôn được cấp ủyđảng, chính quyền, đoàn thể quan tâm nên đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận,góp phần chung vào công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội của cả nước Tuynhiên từ thực tế cho thấy, tệ nạn này từng lúc, từng nơi còn diễn biến phức tạp gâybức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự địa phương Đểgóp phần nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn Thành
Phố Long Xuyên, tôi chọn đề tài “Thực trạng và giải pháp công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy ở địa bàn thành phố Long Xuyên từ nay đến năm
Trang 22015” để làm tiểu luận tốt nghiệp, nhằm gắn lý luận đã học với thực tiễn mà bản thân
đang công tác
CHƯƠNG 1.
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ PHÒNG, CHỐNG TỆ NẠN MA TÚY
1.1 Một sô vấn đê nhận thức chung vê phòng, chông tệ nạn ma túy
l.l.l Khái niệm về ma túy:
Theo Điều 2 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2000:
1 Chất ma túy là chất gây nghiện, chất hướng thần được quy đinh trong danhmục của Chính phủ
2 Chất gây nghiện là chất kích thích hoặc ức chế thấn kinh dễ gay tìnhtrạng nghiện đối với người sử dụng
3 Chất hướng thần là chất kích thích, ức chế thần kinh hoặc gây ảo giác,nếu sử dụng nhiều lần có thể dẫn đến tình trạng nghiện đối với người sử dụng
Tệ nạn ma túy: Là tình trạng nghiện ma túy, tội phạm ma túy và các hành vi trái
phép khác về ma túy
Người nghiện ma túy: Là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc
hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này
l.l.2 Tác hại của ma túy đối với con người và xã hội:
- Tác hại về sức khỏe con người: Phá hoại thể xác, nhân cách người sửdụng, làm cho người sử dụng mất tính đề kháng, dễ bị nhiễm bệnh, gây rối loạn vềsinh lý, tiêu hóa, tuần hoàn, hệ thần kinh, dễ mất bệnh truyền nhiễm đặc biệt làHIV/AIDS thông qua con đường tiêm chích
- Tác hại về kinh tế: Các đối tượng sử dụng ma túy hàng năm tiêu tốnhàng ngàn tỷ đồng vừa phải chi phí cho lực lượng phòng, chống ma túy, xây dựng cơ
sở chữa bệnh, cơ sở cai nghiện, hoạt động tuyên truyền giáo dục
Trang 3- Tác hại về trật tự an toàn xã hội: Do sử dụng ma túy dễ dẫn đến cáchành vi lệch chuẩn trong xử sự đối với người thân, cộng đồng xã hội, là nguyên nhândẫn đến các tội phạm khác như: mua bán, tàng trữ trái phép chất ma túy, trộm cắp lừađảo để có tiền sử dụng trái phép chất ma túy, tham gia các tệ nạn khác như: mại dâm,
cờ bạc dẫn đến mất ổn định về an ninh trật tự trong các địa bàn dân cư, các khu vựccông cộng, hình thành các tụ điểm phức tạp về ma túy
- Ma túy xâm nhập vào học đường và thanh niên ở nông thôn, phá hoạisức khỏe của giới trẻ, làm băng hoại đạo đức của thanh niên học sinh, ma túy trởthành nỗi lo lắng của toàn xã hội, là nguy cơ cản trở sự phát triển của đất nước
1.2 Quan điểm của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy:
1.2.1 Quan điểm của Đảng:
Đảng ta từ Trung ương đến địa phương luôn rất quan tâm đến công tác phòngchống tệ nạn xã hội nói chung, phòng chống tệ nạn ma túy nói riêng, xem đây là mộttrong những nhiệm vụ trọng tâm của quá trình xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
- Ngày 30/11/1996, Bộ Chính trị ra Chỉ thị số: 06CT/TW về tăng cườnglãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy
- Ngày 26 tháng 3 năm 2008, Bộ Chính trị ban hành Chỉ thị 21- CT/TWchỉ đạo về việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểmsoát ma túy trong tình mới
- Chỉ thị 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới”
- Nghị Quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng chỉ rõ: “Đadạng hóa các hình thức tuyên truyền, giáo dục cộng đồng, đề cao vai trò giáo dục củagia đình đối với thanh, thiếu niên về tác hại của ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hộikhác Đấu tranh quyết liệt với việc buôn bán, sử dụng ma túy”
1.2.2 Chính sách, pháp luật của nhà nước:
Trang 4Điều 64 Hiến pháp 1992 quy định: “Công dân có quyền được hưởng chế độ bảo vệ sức khỏe nghiêm cấm sản xuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất ma túy khác Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa các bệnh xã hội nguy hiểm ”
Điều 1 của Luật Phòng, chống ma túy quy định: “Phòng, chống ma túy là phòng ngừa, đấu tranh chống tệ nạn ma túy và kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy ”.
Để xử lý đối với các hành vi vi phạm về ma túy, bộ Luật Hình sự năm 1999cũng dành riêng một chương (Chương XVII) quy định các tội phạm về ma túy Chínhphủ, các Bộ, ngành có liên quan cũng ban hành nhiều Nghị định, Thông tư quy định,hướng dẫn xử lý đối với người sử dụng trái phép chất ma túy cũng như các hành vi viphạm về ma túy chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự như: Nghị định163/2003/NĐ-CP ngày 19/12/2003 của Chính phủ quy định về áp dụng biện phápgiáo dục tại xã, phường, thị trấn Nghị định 135/2004/NĐ-CP ngày 10/6/2004 củaChính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức hoạtđộng của cơ sở chữa bệnh theo pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụngđối với người chưa thành niên và người tự nguyện vào cơ sở chữa bệnh
Nghị định 43/2005/NĐ-CP ngày 05/4/2005 của Chính phủ quy định về việc đưangười nghiện ma túy, người bán dâm không có nơi cư trú nhất định vào lưu trú tạmthời tại cơ sở chữa bệnh
Thông tư liên tịch số 31/2005/TTLT-BLĐTBXH-BCA ngày 25/10/2005 hướngdẫn thi hành một số điều Nghị định 43/2005/NĐ-CP
Điều 21 Nghị định 73/2010/NĐ-CP ngày 12/7/2010 của Chính phủ quy định xửphạt hành chính đối với hành vi vi phạm các quy định về phòng chống và kiểm soát
ma túy
Nghị định 94/2010/NĐ-CP ngày 09/9/2010 của Chính phủ quy định về tổ chưccai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng
Trang 5Thủ tướng chính phủ ban hành Quyết định số 1001/QĐ-TTg ngày 27 tháng 6năm 2011 về việc phê duyệt “Chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ởViệt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030”.
Nghị định 61/2011/NĐ-CP ngày 26/7/2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một
1.2.3 Một số văn bản chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang và thành phố Long Xuyên:
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh An Giang lần thứ IX chỉ rõ: “Thực hiệntốt các chương trình quốc gia về phòng chống tội phạm, đảm bảo trật tự an toàn xãhội, an toàn giao thông và trật tự kỷ cương xã hội”
Thực hiện Nghị quyết của Trung ương cũng như của tỉnh, Nghị quyết Đạihội X Đảng bộ thành phố Long Xuyên, trong nhiệm vụ và giải pháp đảm bảo anninh quốc phòng cũng chỉ đạo “Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận anninh nhân dân vững chắc Đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu diễn biến hòa bìnhcủa các thế lực thù địch, giữ vững an ninh chính trị, kiềm chế gia tăng tội phạm,đảm bảo trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông và trật tự kỷ cương xã hội”
Nghị quyết Đại hội Đảng bộ công an thành phố Long Xuyên lần thứ XIcũng đề ra nhiệm vụ: “Tham mưu cho Thành ủy, UBND Thành phố chỉ đạo cácBan, Ngành, Đoàn thể thực hiện có hiệu quả NQ 09/CP, chương trình quốc giaphòng chống tội phạm đề án III, IV; phòng chống tham nhũng, chương trình quốcgia phòng chống HIV/AIDS; phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm; mở nhiều đợtcao điển tấn công trấn áp tội phạm hình sự, kinh tế, ma túy, TNXH, vận động toàn
Trang 6dân tham gia phòng chống tội phạm gắn với phong trào xây dựng gia đình văn hóamới ở khu dân cư Đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bànthành phố”.
Chương trình hành động số 19-CTr/TU ngày 07 tháng 7 năm 2008 củaBCH tỉnh Đảng bộ An Giang thực hiện chỉ thị 21 của BCT khóa X:” Về việc tăngcường lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới Quyếtđịnh số 120/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 của UBND tỉnh ban hành quy định vềquản lý và giúp đở người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng
Chỉ thỉ số 37-CT/TU ngày 24/3/2009 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăngcường sự lãnh đạo, chỉ đạo phát động phong trào toàn dân tham gia vận động, giúp
đở, quản lý người sau cai nghiện tái hòa nhập cộng đồng và đẩy mạnh công tác xâydựng xã, phường, thị trấn lành mạnh không có tệ nạn ma túy, mại dâm
Chương trình hành động số 02/CTr-UBND ngày 05/9/2011 cũa UBND tỉnh
về thực hiện chiến lược quốc gia phòng, chống và kiểm soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030
Trang 7CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐẤU TRANH PHÒNG, CHỐNG
TỆ NẠN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ LONG XUYÊN TRONG
GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2.1 Khái quát vị trí địa lý, tình hình kinh tê-xã hội thành phô Long Xuyên:
Thành phố Long Xuyên là trung tâm kinh tế - chính trị - văn hóa của tỉnh AnGiang, hiện có 13 đơn vị hành chính, gồm 11 phường và 02 xã, dân số 67.935 hộ và272.598 nhân khẩu
Long Xuyên là thành phố trẻ, được công nhận trở thành đô thị loại II vào năm
2009, tốc độ đô thị hóa đã và đang diễn ra với cường độ cao, các chính sách kích cầunhằm phát triển kinh tế - xã hội được quan tâm triển khai thực hiện, đã mang lại nhữngthành tựu nổi bật, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân từng bước được nânglên, an sinh xã hội thực sự được xem trọng và phát huy tác dụng
Với đặc thù là thành phố của một tỉnh có gần 100 km đường biên giới với nướcbạn Campuchia, việc giao lưu qua lại, tham quan, du lịch và mua bán diễn ra thuận lợi,đặc biệt tỉnh Canđal - Campuchia giáp thị trấn Long Bình, huyện An Phú có 02 casinohoạt động suốt ngày đêm và nhiều tụ điểm vui chơi giải trí l à môi trường thuận lợidiễn ra các loại tệ nạn xã hội như mại dâm, cờ bạc, mua bán chất ma túy
Thành phố Long Xuyên là địa bàn giáp ranh của của tỉnh An Giang với tỉnhĐồng Tháp và Thành phố Cần Thơ, có tuyến quốc lộ 91 nối liền giao thông từ biêngiới Campuchia với thành phố Cần Thơ, có tuyến quốc lộ 80 nối liền đến Thành phố
Hồ Chí Minh Đây là những điều kiện thuận lợi để bọn tội phạm mua bán, vận chuyển
ma túy lợi dụng hoạt động, gây khó khăn cho cơ quan chức năng trong công tác phòng,chống và kiểm soát ma túy
2.2 Thực trạng công tác phòng, chông tệ nạn ma túy trên địa bàn thành phô Long Xuyên trong giai đoạn hiện nay:
Trang 8Tình hình nghiện ma túy: Theo số liệu thống kê chưa đầy đủ từ công tác điều tra
cơ bản người nghiện trong 03 năm qua cho thấy, số người nghiện có chiều hướng giatăng, mỗi năm tăng bình quân trên 20 đối tượng Đối tượng nghiện ở lứa tuổi thanhniên chiếm tỉ lệ cao (70%) và đa số là thành phần lao động nghèo, có hoàn cảnh kinh tếkhó khăn, không nghề hoặc có nghề nhưng không ổn định, trình độ học vấn thấp, dothiếu sự quản lý giáo dục của gia đình, sống buôn thả, lười lao động, thích ăn chơi đuađòi, chạy theo lối sống thực dụng, suy thoái về đạo đức, bị bạn bè xấu rủ rê lôikéo, nên đã sa vào con đường nghiện ngập Chất ma túy sử dụng đa số là heroin Tuynhiên, thời gian gần đây xuất hiện ngày càng nhiều đối tượng nghiện xuất thân từ giađình khá giã, có trình độ học vấn cao nhưng do thiếu nhận thức về ma túy nhất là matúy tổng hợp, đa số họ cho rằng việc sử dụng ma túy đá không gây nghiện, không ảnhhưởng nhiều đến sức khỏe và xem việc sử dụng ma túy tổng hợp như là một “mốt” củathanh niên giới thượng lưu nên không ngần ngại sử dụng
Tình hình tội phạm ma túy: Trong những năm qua, tình hình tội phạm về matúy có chiều hướng tăng cao, phổ biến nhất là hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữtrái phép chất ma túy (heroin, methamphetamin (ma túy đá), thuốc lắc (estasy),.) Thủđoạn của bọn tội phạm hoạt động khá phức tạp và ngày càng tinh vi xảo quyệt Thờigian gần đây, lợi dụng chính sách nhân đạo của Đảng và Nhà nước, bọn tội phạm matúy còn lợi dụng cả phụ nữ có thai, nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi, trẻ em thay chúngtrực tiếp thực hiện hành vi phạm tội gây không ít khó khăn trong cho ta trong việc xử
lý Đa số các đối tượng phạm tội là người nghiện vì muốn kiếm tiền thỏa mãn cơnnghiện nên họ thực hiện hành vi phạm tội, một số ít không nghiện nhưng do hám lợi.Nguồn ma túy thường từ thành phố Hồ Chí Minh, tuyến biên giới Campuchia hoặcCần Thơ chuyển về
Để hạn chế tác hại của ma túy đối với cộng đồng, duy trì và giữ vững an ninhchính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện thuận lợi cho nhân dân an tâm sản xuất,
Trang 9phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống, thành phố Long Xuyên đã đồng bộ triển khainhiều biện pháp thiết thực, phù hợp và hiệu quả.
2.2.1 Kết quả đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma túy ở địa bàn thành phố Long Xuyên trong giai đoạn hiện nay:
2.2.1.1 Hoạt động chỉ đạo , triển khai và tổ chức thực hiện
Quán triệt các chủ trương, Nghị quyết của Đảng và Nhà nước về tầm quantrọng của công tác phòng, chống tệ nạn ma túy, Ban chỉ đạo phòng, chốngHIV/AIDS, ma túy, mại dâm và các tệ nạn xã hội khác của Thành phố do công anthành phố Long Xuyên làm thường trực phối hợp với cấp ủy, chính quyền địaphương quan tâm chỉ đạo xây dựng kế hoạch, tăng cường thực hiện đồng bộ cácgiải pháp nhằm thực hiện tốt các chỉ đạo của Trung ương và tỉnh như: Chỉ thị 21-CT/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết 09/NQ-CP ngày 17/02/2012 của Chính phủ
về “Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2012-2015”.
Chương trình số 19-CTr/TU, Chỉ thị 37-CT/TU của tỉnh ủy, Quyết định số 120 củaUBND tỉnh
Thường trực Ban chỉ đạo có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tham mưugiúp cấp ủy, UBND ban hành các Nghị quyết và chương trình hành động về côngtác phòng, chống tệ nạn ma túy trên địa bàn, phân công thành viên ban chỉ đạo phụtrách địa bàn, giúp đỡ cơ sở triển khai thực hiện kế hoạch và các giải pháp nhằmquản lý, giáo dục đối tượng ma túy một cách có hiệu quả
Các cơ quan, đơn vị thành viên Ban chỉ đạo cũng xây dựng kế hoạch phòng,chống ma túy, cụ thể: Công an có kế hoạch phối hợp các ngành triển khai chươngtrình “3 không, 3 giảm" thông qua các phong trào như "Phong trào giữ gìn trật tự
an toàn xã hội”, “phong trào quần chúng tham gia phòng chống tệ nạn xã hội ở địabàn dân cư”, với các danh hiệu “gia đình văn hóa; người tốt việc tốt; khu dân cưtiên tiến; khóm ấp văn hóa.”, tổ chức phát động rộng rãi các tầng lớp nhân dân
Trang 10tham gia đấu tranh phòng ngừa các loại tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn ma túy, đểlảm trong sạch, lành mạnh địa bàn khu dân cư.
2.2.I.2 Công tác tuyên truyền , giáo dục, vận động phòng, chống tệ nạn
Phòng Giáo dục Đào tạo đã tổ chức cho học sinh 594 tiết học về phòng chốngHIV/AIDS, phòng chống ma túy, TNXH khác Tổ chức cho 100% học sinh các trườngTHCS, PTTH ký cam kết không sử dụng trái phép các chất kích thích, đồng thời phátđộng phong trào phòng chống HIV/AIDS, ma túy, TNXH khác với nhiều loại hìnhphong phú, đa dạng như: Thi tìm hiểu, xây dựng tiểu phẩm, làm báo tường, báo ảnh,triển lãm, VHVN, TDTT thu hút hàng ngàn lượt học sinh tham gia Đã tổ chức mởlớp bồi dưỡng “kỹ năng sống, bảo vệ sức khỏe sinh sản vị thành niên và phòng chống
Trang 11tệ nạn trong thanh thiếu niên” cho hầu hết giáo viên giảng dạy môn giáo dục công dâncho học sinh ở các trường phổ thông.
Phòng LĐ-TB và XH kết hợp với các ban, ngành, đoàn thể phường, xã tăngcường tuyên truyền bằng nhiều hình thức sinh động và phong phú như: Thông quahình thức sinh hoạt, học tập, hội thảo, hội thi tìm hiểu về HIV/AIDS, tác hại của matúy, mại dâm
Hội LHPN thành phố đã vận động thành lập 427 tổ, có 7.260 thành viên là chị
em phụ nữ đăng ký hưởng ứng phong trào “phụ nữ tích cực học tập, lao động, sángtạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” và thực hiện các chuẩn mực gia đình “no ấm, bìnhđẳng, tiến bộ, hạnh phúc” với 41.229 hội viên đăng ký nhằm lấy gia đình làm cơ sởngăn chặn tội phạm và các TNXH
Phòng Tư pháp: Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật thôngqua các hình thức tuyên truyền miệng, tuyên truyền bằng tài liệu hỏi đáp pháp luật,trên các phương tiện thông tin đại chúng, đài truyền thanh phường, xã với 4.377 cuộc
có 64.921 lượt người tham dự Sinh hoạt cho hội viên các câu lạc bộ tại 868 điểm, thuhút 37.404 lượt người đến dự, cung cấp 68 đĩa VCD, 11.000 tờ bướm, tờ gấp có liênquan đến công tác phòng, chống HIV/AIDS, ma tuý, mại dâm và các loại TNXH kháccho phường, xã Đồng thời phối hợp phường, xã mở 121 lớp tập huấn với
11 840 lượt học viên tham gia tập huấn về các văn bản pháp luật có liên quan đểnâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền vận động quần chúng trong công tác phòng,chống HIV/AIDS, ma tuý, mại dâm và các loại TNXH khác trên địa bàn
Phòng Y Tế: Thông qua các giáo dục viên đồng đẳng thuộc nhóm nghiện matúy, người có “H” và CTV đã tiếp cận tư vấn, truyền thông 2.434 lượt người nghiện
ma túy và người nhiễm HIV, 2.846 người có nguy cơ cao thuộc các thành phần trong
xã hội Phối hợp Thành đoàn tổ chức 08 cuộc truyền thông nhóm cho 354 người tham
dự gồm các đối tượng tạm trú tại các nhà trọ, thanh thiếu niên tại các phường Mỹ Quý,
Trang 12Mỹ Thạnh, Mỹ Long, Bình Đức Phối hợp với Liên đòan lao động thành phố LongXuyên tổ chức 12 buổi tọa đàm về HIV/AIDS có 660 lượt người tham dự là công nhân
ở các xí nghiệp nhà máy như: Xí nghiệp may Đức Thành, Mỹ An, Chế biến thủy sảnCửu Long, DNTN An Xuyên (Long Xuyên)
Liên Đoàn LĐTP: Tổ chức truyền thông trực tiếp người lao động tại các doanhnghiệp ngoài nhà nước được 10 cuộc với trên 600 lượt người tham dự, đồng thời phốihợp chặt chẽ với Trung tâm Y tế thành phố tổ chức truyền thông phòng chốngHIV/AIDS, ma túy, mại dâm trong lực lượng công nhân viên chức và lao động toànthành phố, nhất là các trường hợp trực tiếp sản xuất thuộc khối doanh nghiệp ngoàinhà nước, nghiệp đoàn bốc xếp và cán bộ công đoàn cơ sở tại các khách sạn, gồm cácnội dung như: Nguyên nhân lây truyền và các biện pháp phòng tránh cũng như chămsóc người nhiễm HIV/AIDS Hậu quả của đại dịch HIV/AIDS đối với sức khoẻ, tínhmạng con người và sự phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương
Trung tâm Văn hóa thông tin: Tổ chức nhiều hoạt động như: Liên quan thôngtin lưu động, triển lãm chủ đề “An Giang với công tác phòng chống HIV/AIDS” tạicông trường Hai Bà Trưng, có trên 2.500 lượt người xem, trang trí cổ động trực quancho buổi mitting ngày thế giới phòng chống AIDS đồng thời phát hành 15 băngcassette, 185 ápphích, khẩu hiệu, tờ bướm nội dung tuyên truyền phòng chốngHIV/AIDS, ma túy, mại dâm đến 13 phường, xã Tiếp nhận 40 băng rôn do Sở vănhóa, thể thao và du lịch tỉnh cung cấp và in 124 băng rôn treo trên các trụ lớn nội ôthành phố và 104 băng rôn cung cấp cho phường, xã treo ở các địa bàn dân cư; phânphối các đĩa CD tuyên truyền và biên tập 26 bộ tài liệu, 4.000 tài liệu bướm nội dunghỏi - đáp luật phòng chống ma túy cấp phát cho phường, xã Tổ chức 13 lớp tập huấnphổ biến chuyên đề pháp luật và tư vấn pháp luật thường xuyên, lưu động tại 190 điểm
ở các địa bàn dân cư cho 6.240 lượt người có yêu cầu, nhận 30 đĩa VCD cấp phát chophường xã phát thanh 13.565 giờ trên các đài truyền thanh phường, xã ; tổ chức xephóng thanh lưu động tuyên truyền 02 cuộc = 04 giờ/ngày; Xây dựng chương trình văn
Trang 13nghệ tuyên truyền lưu động với chủ đề phòng chống ma túy tại công trường Hai BàTrưng; hướng dẫn Ban văn hóa phường, xã thực hiện các chương trình văn nghệ lưuđộng tại địa phương.
2.2.I.3 Công tác giúp tái hòa nhập cộng đồng
Thực hiện quyết định số 120/QĐ-UBND ngày 21/01/2008 của UBND tỉnh banhành qui định về quản lý và giúp đở người sau cai nghiện hòa nhập cộng đồng Banchỉ đạo thành phố đã triển khai nhiều hoạt động như: tư vấn pháp luật, tìm hiểu hoàncảnh, tâm tư, nguyện vọng để có biện pháp giúp đở phù hợp, hướng nghiệp, dạy nghề,giới thiệu việc làm, giúp vốn cho người nhiễm “H” không tính lãi để sản xuất, kinhdoanh nhỏ cải thiện cuộc sống đồng thời ngày 22/08/2010 đã ra quyết định số117/QĐ-UBND về việc thành lập “Mạng lưới hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng” thànhphố Long Xuyên gồm 11 câu lạc bộ Hỗ trợ tái hòa nhập cộng đồng ở 11 phường, cáchội viên thường xuyên tham gia sinh hoạt, được xem xét hỗ trợ vật chất và tinh thần
để họ tái hòa nhập cộng đồng Đã hỗ trợ cho 03 hội viện vay vốn không tính lãi với sốtiền 11 triệu đồng (lũy kế từ tháng 1/2010 đã phát vay cho 28 trường hợp tổng số tiền
104 triệu đồng) Kinh phí hoạt động do dự án STEP hỗ trợ
2.2.I.4 Công tác quản lý giáo dục, đấu tranh xử lý
Bên cạnh công tác tuyên truyền vận động, Công an thành phố với vai trònồng cốt trong công tác quản lý, giáo dục, đấu tranh phòng chống tệ nạn ma túy đã chỉđạo cho công an phường xã tiến hành rà soát lên danh sách số đối tượng nghiện và đốitượng có biểu hiện phạm tội về ma túy Trên cơ sở đó tiến hành phân loại và áp dụngcác đối sách với từng loại đối tượng
Đối với đối tượng nghiện: Công an phối hợp với các ban ngành đoàn thể vàgia đình tăng cường giáo dục thuyết phục để họ từ bỏ con đường nghiện ngập Bêncạnh đó công an cũng thường xuyên kiểm danh, kiểm diện, gọi hỏi, răn đe đồng thời tổchức thu gom thử test nếu phát hiện vi phạm thì áp dụng các biện pháp xử lý hành