Pháp luật về quyền tự do kinh doanh của cá nhân hoạt động thương mại một số vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI NGUYỄN THU HUYỀN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI – MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIẾN Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60 38 50 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Vũ Đặng Hải Yến HÀ NỘI - 2012 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn thạc sĩ mình, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, Khoa sau đại học, Khoa Pháp luật Kinh tế, Khoa, phòng ban giảng viên trường Đại học Luật Hà Nội nhiệt tình truyền đạt kiến thức quý báu cho tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới TS Vũ Đặng Hải Yến – người trực tiếp hướng dẫn thực đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp động viên, khuyến khích tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Mặc dù, tơi có nhiều cố gắng hồn thiện luận văn tất nhiệt tình lực mình, nhiên khơng thể tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp quý báu quý thầy cô độc giả Học viên Nguyễn Thu Huyền MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu đề tài Phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Những kết nghiên cứu Luận Văn Kết cấu luận văn CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 1.1.1 Khái niệm kinh doanh 1.1.2 Khái niệm quyền tự kinh doanh 10 1.2 KHÁI QUÁT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CỦA CÁ NHÂN HOẠT 13 1.2.1.1 Khái niệm cá nhân hoạt động thương mại 13 1.2.1.2 Đặc điểm cá nhân hoạt động thương mại 15 1.2.2 Khái niệm quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại 18 1.2.3 Nội dung quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại 19 1.2.3.1 Quyền bảo đảm sở hữu 19 1.2.3.2 Quyền tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh, quy mô kinh doanh 20 1.2.3.3 Quyền tự hợp đồng 21 1.2.3.4 Quyền tự cạnh tranh lành mạnh 22 1.2.4.5 Quyền tự lựa chọn hình thức phương thức giải tranh chấp 23 1.2.4 Các yếu tố chi phối quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương 24 1.2.4.1 Chế độ trị 24 1.2.4.2 Cơ chế quản lý kinh tế 25 1.2.5.3 Các yếu tố khác 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUYỀN TỰ DO 28 2.1 KHÁI NIỆM PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 28 2.1.1 Khái niệm 28 2.1.2 Vai trò pháp luật việc bảo đảm quyền tự kinh doanh cá 30 2.1.2.1 Pháp luật thể chế hóa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động 30 2.1.2.2 Pháp luật tạo ta bảo đảm cho việc thực quyền tự kinh doanh 30 2.2 NỘI DUNG PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 32 2.2.1 Quy định quyền sở hữu tài sản cá nhân hoạt động thương mại 32 2.2.1.1 Các quy định quyền đảm bảo sở hữu tài sản cá 32 2.2.1.2 Đánh giá quy định quyền sở hữu tài sản cá nhân hoạt động 35 2.2.2 Quy định quyền tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh, quy mô 36 2.2.2.1 Các quy định quyền tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh, 36 2.2.2.2 Đánh giá quy định quyền tự lựa chọn ngành nghề kinh doanh, 42 2.2.3 Quy định quyền tự hợp đồng cá nhân hoạt động thương mại 48 2.2.3.1 Các quy định quyền tự hợp đồng cá nhân hoạt động thương 48 2.2.3.2 Đánh giá quy định quyền tự hợp đồng cá nhân hoạt động thương mại 51 2.2.4 Quy định quyền tự cạnh tranh lành mạnh cá nhân hoạt động 53 2.2.4.1 Các quy định quyền tự cạnh tranh lành mạnh cá nhân hoạt 53 2.2.4.2 Đánh giá quy định quyền tự cạnh tranh lành mạnh cá 55 2.2.5 Quy định quyền tự định đoạt việc giải tranh chấp cá 57 2.2.5.1 Các quy định quyền tự định đoạt việc giải tranh 57 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI 63 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH 63 3.1.1 Đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại 63 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN 66 3.2.1 Sửa đổi quy định giải thích cá nhân thực hoạt động thương mại 66 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung quy định phạm vi hàng hóa, dịch vụ kinh doanh 67 3.2.3 Sửa đổi, bổ sung quy định địa điểm kinh doanh 68 3.2.4 Bổ sung quy định chủ thể giao kết hợp đồng 68 3.2.5 Sửa đổi, bổ sung quy định giải tranh chấp 69 3.2.6 Quy định đảm bảo cạnh tranh lành mạnh 70 KẾT LUẬN 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, quen thuộc với gánh hàng rong, quán ăn vỉa hè, hàng hoa rực rỡ hè phố… Bán hàng rong trở nên thân thuộc đến mức khơng đơn nhìn nhận từ góc độ kinh tế, mà xem nét văn hóa đặc sắc phản ánh sống thường nhật người dân Việt Nam Những chủ thể gọi cá nhân hoạt động thương mại, chủ thể kinh doanh nhỏ lẻ, thực hoạt động thương mại đơn giản chủ thể lại đóng vai trò khơng nhỏ phát triển chung kinh tế Chúng ta phủ nhận vai trò cá nhân hoạt động thương mại việc giúp cho việc mua bán hàng hóa người thành thị trở nên dễ dàng, thuận tiện hơn, mặt khác, gánh hàng rong, quán ăn vỉa hè… nguồn mưu sinh bao người dân quê, người nghèo, người thất nghiệp… giúp họ trang trải sống Chính thế, việc đảm bảo quyền tự kinh doanh cho chủ thể thực tế điều cần thiết Pháp luật hành có quy định thích hợp nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh họ Tuy nhiên, thực tế cho thấy, trước tình trạng số lượng cá nhân hoạt động thương mại thành phố lớn, khu đô thị ngày gia tăng chế quản lý nhà nước chủ thể chưa thực hợp lý làm nảy sinh nhiều vấn đề ảnh hưởng đến quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Có thể nhận thấy ảnh hưởng tiêu cực qua định mang tính chất “ngăn sơng cấm chợ”, “khơng quản lý cấm” quan quản lý nhóm chủ thể Ví dụ Quyết định số 46/2009/QĐ-UBND Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành ngày 15 tháng năm 2009 có quy định cấm bán hàng rong, Quyết định số 64/2009/QĐ – UBND Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh ban hành ngày 31 tháng năm 2009 cấm cửa hàng bán lẻ thịt, cá, rau củ… Rõ ràng việc cấm không cho cá nhân hoạt động thương mại tự thực hoạt động thương mại ảnh hưởng đến quyền tự chủ thể Chính việc nghiên cứu, tìm hiểu pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại, để từ đưa kiến nghị nhằm đảm bảo cho quyền tự kinh doanh nhóm chủ thể đảm bảo thi hành thực tế cần thiết Đó lý tác giả lựa chọn đề tài: “Pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại - Một số vấn đề lý luận thực tiễn” làm đề tài cho luận văn tốt nghiệp cao học Tình hình nghiên cứu đề tài Trong chục năm trở lại đây, có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học quyền tự kinh doanh công bố đạt thành công định Các cơng trình khơng đa dạng nội dung mà hình thức khóa luận tốt nghiệp, luận văn cao học, luận án tiến sĩ, sách tham khảo…vv Điển hình như: “Quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế Việt Nam” - luận văn thạc sỹ luật học thực năm 1996 Bùi Ngọc Cường; “Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh nước ta” - luận án tiến sỹ luật học thực năm 2001 Bùi Ngọc Cường; “Một số vấn đề quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế hành Việt Nam” - sách chuyên khảo Bùi Ngọc Cường viết năm 2004; hay “Quyền tự kinh doanh công dân theo quy định pháp luật hành - Thực trạng giải pháp, khoá luận tốt nghiệp năm 2011 Nguyễn Thị Nguyệt Gần đây, có thêm số cơng trình nghiên cứu quyền tự kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp, như: Quyền tự kinh doanh doanh nghiệp theo Luật Doanh nghiệp, khóa luận tốt nghiệp Nguyễn Thị Thanh Hoa (2004); Luật Doanh nghiệp 2005 với việc mở rộng quyền tự kinh doanh Việt Nam, luận văn Thạc sỹ luật học Trần Tuấn Anh (2006) Bên cạnh cơng trình nghiên cứu quyền tự kinh doanh, có khơng cơng trình nghiên cứu nhóm chủ thể cá nhân hoạt động thương mại, kể đến “Đặc điểm tâm lí xã hội người dân di cư bán hàng rong Hà Nội” - Luận văn thạc sỹ năm 2008 Nguyễn Thị Anh Thư; “Phụ nữ ngoại tỉnh lang thang bán hàng rong đường phố Hà Nội” - Luận văn tiến sỹ năm 2006 Trần Thị Minh Đức; hay tham luận PGS.TS Trần Thị Minh Đức & ThS Bùi Thị Hồng Thái “Vấn đề người bán hàng rong đường phố Hà Nội” Hội thảo quốc tế “Phát triển bền vững thủ đô Hà Nội văn hiến, anh hùng, hòa bình” Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu quyền tự kinh doanh, cá nhân hoạt động thương mại chưa có cơng trình nghiên cứu đề cập đến quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Mặc dù tác giả có đề cập đến quyền tự kinh doanh chủ thể kinh doanh, công dân khơng có “bóng dáng” cá nhân hoạt động thương mại Phải thừa nhận quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại chưa quan tâm cách thỏa đáng, chí hoạt động kinh doanh họ không liệt kê đến với tư cách chủ thể kinh doanh Do đó, nói đề tài tác giả cơng trình nghiên cứu nghiên cứu quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Phạm vi nghiên cứu đề tài Căn vào hoàn cảnh thực tế cá nhân hoạt động thương mại, pháp luật cá nhân hoạt động thương mại nghiên cứu, tiếp cận nhiều góc độ khác Tuy nhiên, phạm vi luận văn này, tác giả nghiên cứu, làm rõ quy định nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Đồng thời, sở nghiên cứu lý luận tìm hiểu thực trạng việc đảm bảo quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại, tác giả đề xuất số giải pháp cụ thể nhằm tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu thực thi quy định đảm bảo quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại thực tế Phương pháp nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu dựa sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin, đồng thời tiếp thu đường lối, sách phát triển kinh tế-xã hội Đảng Nhà nước ta nghiệp đổi Trong trình thực đề tài, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành phương pháp mô tả, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp so sánh, phương pháp thống kê, phương pháp lịch sử, phương pháp biện chứng Ngồi ra, đề tài thực kết hợp với phương pháp nghiên cứu thực tiễn phương pháp thu thập xử lý thông tin kiện thực tế, buổi vấn lãnh đạo quan chức liên quan đến hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Đối tượng nghiên cứu đề tài Đối tượng nghiên cứu đề tài văn quy phạm pháp luật có quy định liên quan đến việc điều chỉnh quyền tự kinh doanh Trong đó, văn quy phạm pháp luật điều chỉnh trực tiếp hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Nghị định số 39/2007/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 16 tháng năm 2007 cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập, thường xuyên đăng ký kinh doanh (Nghị định số 39/2007/NĐCP) Ngoài ra, văn Luật, Nghị định Chính phủ, Thơng tư Bộ, Quyết định Uỷ ban nhân dân cấp Tỉnh liên quan đến quyền tự kinh doanh đối tượng nghiên cứu đề tài Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Lựa chọn nghiên cứu đề tài tác giả mong muốn làm sáng tỏ số vấn đề lý luận quyền tự kinh doanh nói chung quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại nói riêng Đồng thời, sở nghiên cứu quy định pháp luật hành tổng kết thực trạng thi hành pháp luật bảo quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại, tác giả đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu thực thi pháp luật thực tế vấn đề Để đạt mục đích trên, tác giả phải tập trung giải nhiệm vụ sau: (i) Phân tích khái niệm, đặc điểm quyền tự kinh doanh để có nhìn tồn diện vấn đề (ii) Phân tích khái niệm, đặc điểm cá nhân hoạt động thương mại, quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại để có nhìn cụ thể chủ thể kinh doanh đặc biệt (iii) Phân tích yếu tố ảnh hưởng ý nghĩa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại để làm rõ tính tất yếu phải bảo vệ quyền tự kinh doanh sở việc đề xuất giải pháp nhằm bảo vệ quyền tự kinh doanh (iv) Đi sâu phân tích, làm sáng tỏ quy định pháp luật hành quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại thực trạng thực thi pháp luật bảo vệ quyền tự kinh doanh chủ thể (v) Trên sở tổng kết thực tiễn đánh giá hạn chế quy định pháp luật hành, luận văn đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật việc nâng cao hiệu thực thi pháp luật bảo vệ quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Những kết nghiên cứu Luận Văn Trên sở nghiên cứu, tìm hiểu cá nhân hoạt động thương mại, Luận văn đưa đặc điểm đặc trưng cá nhân hoạt động thương mại, giúp phân biệt chủ thể với chủ thể kinh doanh khác kinh tế Luận văn sâu phân tích quy định pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Trên sở điểm bất cập, mâu thuẫn văn quy phạm pháp luật Luận văn đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương Những vấn đề lý luận quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại 61 lập khung pháp lý cho đời hoạt động nhiều quan tài phán khác Hiện pháp luật nước ta ghi nhận bốn hình thức giải tranh chấp thương lượng, hoà giải, trọng tài án Mỗi phương thức giải tranh chấp lại có đặc điểm, ưu điểm nhược điểm định, cá nhân hoạt động thương mại vào nhu cầu để lựa chọn phương thức giải tranh chấp phù hợp với nhu cầu 2.2.5.2 Đánh giá quy định quyền tự định đoạt việc giải tranh chấp Hiện nay, hệ thống pháp luật giải tranh chấp có nhiều chuyển biến tích cực, đảm bảo tốt quyền tự định đoạt cho cá nhân hoạt động thương mại Trong kể đến đời Luật Trọng tài thương mại (2010) khắc phục nhiều điểm hạn chế Pháp lệnh Trọng tài thương mại (2003) trước đây, mở rộng quyền lựa chọn phương thức giải trọng tài cho chủ thể đảm bảo cho phương thức phát huy tốt hiệu lực thực tế Bộ luật Dân sửa đổi (2011) bổ sung thêm quyền cho đương tham gia tố tụng bảo đảm quyền tranh luận tố tụng dân (điều 23a), quyền trực tiếp đưa câu hỏi với người khác vấn đề liên quan đến vụ án phép Tòa án (Điều 58) Tuy nhiên, quy định pháp luật liên quan tới quyền tự định đoạt việc giải tranh chấp tồn số quy định chưa thực hợp lý, ảnh hưởng không nhỏ đến quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Có thể kể đến số hạn chế sau: Thứ nhất, pháp luật hành thiếu quy định cụ thể thương lượng Điều 137 Luật Thương mại 2005 quy định phương thức giải tranh chấp gồm: “1 Thương lượng bên; Hoà giải bên quan, tổ chức cá nhân bên thỏa thuận chọn làm trung gian hoà giải; Giải Trọng tài Tồ án.” Tuy nhiên, có phương thức hồ giải, tồ án, trọng tài có thủ tục pháp lý chặt chẽ tương đối hồn chỉnh Còn phương thức thương lượng chưa ghi nhận cách cụ thể, pháp luật chưa có quy định hình thức pháp lý thương lượng gì? Giá trị pháp lý chúng nào? Điều làm cho thương lượng mang tính tự phát, chưa phải quan tâm thực chỗ dựa đáng tin cậy cá nhân hoạt động thương mại có tranh chấp nảy sinh 62 Thứ hai, quy định thủ tục hoà giải bắt buộc chưa thực hợp lý Thực tế cho thấy, số vụ án, tham gia án với tư cách chủ thể hoà giải bắt buộc kéo dài thời gian giải vụ án, phát sinh thêm nhiều chi phí Bởi vụ việc này, đương biết thương lượng không cần thiết phải thương lượng Trong trường hợp này, án phải tôn trọng quyền tự định đoạt bên đương sự, tức khơng tiến hành hồ giải theo thủ tục bắt buộc Tuy nhiên, thực tế Tòa án tiến hành thủ tục hòa giải coi thủ tục bắt buộc điều phần không tôn trọng quyền tự định đoạt bên Thứ ba, chế phối hợp tòa án trọng tài chưa thực hợp lý, gây khó khăn cho chủ thể kinh doanh Thực tế cho thấy nhiều trường hợp trọng tài gặp nhiều khó khăn hoạt động có nhiều vấn đề mà trọng tài không tự giải Ví dụ cần áp dụng phiện pháp khẩn cấp tạm thời để bảo toàn tải sản chứng có liên quan đến vụ tranh chấp thân trọng tài khơng có thẩm quyền định mà cần có trợ giúp phối hợp với bên Tòa án song thực tế vấn đề gặp nhiều khó khăn Điều khiến quyền yêu giải tranh chấp kinh tế thông qua chế trọng tài chủ thể kinh doanh bị ảnh hưởng không nhỏ Thứ tư, thiếu số quy định mang tính chất đặc thù áp dụng án kinh tế việc thi hành án, định liên quan đến thành viên công ty Trách nhiệm hữu hạn, Công ty cổ phần Ví dụ pháp luật hành chưa có quy định cụ thể trường hợp thành viên (hoặc cổ đơng) cơng ty góp vốn quyền sử dụng đất, bất động sản, thành viên (hoặc cổ đông) trở thành người phải thi hành án việc xác định phần vốn góp thu hồi phần vốn góp chưa Luật thi hành án dân quy định cụ thể điều gây phức tạp, khó khăn q trình thi hành án… 63 CHƯƠNG NHỮNG GIẢI PHÁP CỤ THỂ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI 3.1.1 Đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Cá nhân hoạt động thương mại chiếm phận không nhỏ cấu lao động phân theo lĩnh vực, ngành nghề Việt Nam Theo số liệu đưa Báo cáo “Xu hướng việc làm Việt Nam 2010” số lao động tự làm chiếm 8,2%, đặt tương quan so sánh với lao động làm cơng ăn lương (2,9%) số nhiều gần gấp lần [1] Do đó, pháp luật Việt Nam thừa nhận bảo đảm quyền tự kinh doanh cho thương nhân mà không quan tâm tới cá nhân hoạt động thương mại khiến cho tỷ lệ khơng có việc làm nước ta tăng lên đáng kể, từ gây hậu nghiêm trọng cho xã hội Việc đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh hoạt động thương mại phù hợp với nhu cầu tự thân người lao động Trong hai thập kỷ đầu kỷ XXI Việt Nam đề đường lối phát triển kinh tế “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, đưa nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020” Bên cạnh thành tựu phủ nhận nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đó, nước ta tồn mặt trái chưa thể khắc phục Việt Nam vốn nước nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp chưa phát triển Do đó, đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn liền với q trình xây dựng khu công nghiệp, khu đô thị, sở hạ tầng Quá trình dẫn đến tượng đất nơng nghiệp bị chuyển đổi mục đích sử dụng, nông dân việc làm Do công tác định hướng tạo công ăn việc làm cho người dân sau quy hoạch chưa tốt khiến cho tình trạng người dân sau sử dụng hết tiền hỗ trợ thu hồi đất Nhà nước, khơng có việc làm thường xun, họ rơi vào nghèo đói Điều nguyên nhân khiến cho phận dân cư đổ xô thành thị để kiếm việc làm Tuy nhiên, 64 lúc thị trường lao động cần người lao động Bên cạnh đó, lao động Việt Nam đa số lao động phổ thơng, chất lượng nguồn nhân lao động yếu, 48,7 % lao động Việt Nam làm việc lĩnh vực nông nghiệp Theo đánh giá ngân hàng giới, chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam đạt 3,79/10 điểm, xếp hạng thứ 11 số 12 quốc gia khảo sát Châu Á Nguồn lao động nước ta yếu chất lượng, thiếu động sáng tạo, chưa có tác phong lao động cơng nghiệp Mặt khác, lao động Việt Nam vốn xuất phát chủ yếu từ lao động lĩnh vực nông nghiệp, kinh nghiệm kinh doanh hạn chế, tiềm vốn sẵn có khả huy động vốn khơng cao Do đó, việc thành lập doanh nghiệp trở thành thương nhân hoạt động thương mại lựa chọn khả thi cho đa số lao động phổ thơng Việt Nam Chính vậy, để ni sống thân gia đình khơng có tư liệu sản xuất (đất đai, cơng cụ lao động), khơng có kiến thức chun mơn đa số người lao động lựa chọn hình thức kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Bởi với hình thức hoạt động cần số vốn ít, vị trí nhỏ để kinh doanh cố định khơng cần thiết có kiến thức chun mơn, trình độ nghiệp vụ, lại khơng bị gò bó nội quy, nguyên tắc lao động nào, người lao động tự tạo việc làm có thu nhập cho Một ngun nhân đòi hỏi pháp luật phải đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội Việt Nam Việt Nam vốn đất nước có văn hóa nơng nghiệp lâu đời, sinh hoạt người dân gắn với làng xã đặc biệt hoạt động trao đổi quy mơ làng xã diễn chợ Chính vậy, tiểu thương ngành nghề phổ biến xã hội Việt Nam từ ngàn xưa đến Văn hóa cơng nghiệp đặc biệt tập quán mua bán siêu thị du nhập vào nước ta năm gần xét đến phổ biến thành phố lớn Chính vậy, “bn rong, bán dạo” hình thức phổ biến có “sức sống” mãnh liệt Mặt khác, thành phố lớn khơng phải đối tượng có điều 65 kiện đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cách mua sắm thông qua siêu thị Thực tế cho thấy, hai thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh tập trung nhiều trường Đại học, khu công nghiệp dẫn đến số lượng dân cư đông, nhu cầu lương thực, thực phẩm cao Trong đó, mức sống, sinh hoạt tiêu dùng phận công nhân, sinh viên lại thấp nên đối tượng buôn bán nhỏ, lẻ phù hợp đáp ứng nhu cầu tiêu dùng họ Như biết, pháp luật công cụ Nhà nước dùng để điều chỉnh xã hội Nó xuất phát từ xã hội cuối điều chỉnh lại quan hệ xã hội Do đó, cơng cụ pháp luật phải phù hợp với yêu cầu khách quan xã hội, khiên cưỡng ngược lại lợi ích cơng dân dù sớm hay muộn pháp luật bị loại trừ Theo chứng minh trên, việc tồn hình thức cá nhân hoạt động thương mại tất yếu Vì vậy, pháp luật có quy định hạn chế cá nhân hoạt động thương mại kìm kẹp khiến cho lợi ích đáng phận người lao động nói riêng người dân nói chung khơng đáp ứng gây hậu bất lợi cho xã hội Hậu phận lớn lao động phổ thông khơng có việc làm, tệ nạn xã hội gia tăng thất nghiệp gây nên, cung không đủ cầu nhu cầu thiết yếu người dân không đáp ứng Và quy luật, quy định hạn chế quyền tự kinh doanh pháp luật bị đào thải Như vậy, để phù hợp với nhu cầu khách quan xã hội tất yếu pháp luật phải đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại 3.1.2 Đảm bảo quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại mối quan hệ hài hòa lợi ích với chủ thể khác Đảm bảo tối đa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại khơng có nghĩa pháp luật cho phép chủ thể tùy ý hoạt động Nói cách khác, quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại cần đặt khuôn khổ định pháp luật, đảm bảo nguyên tắc chung pháp luật Việt Nam không làm phương hại đến lợi ích chủ thể khác mà pháp luật bảo vệ Nếu pháp luật tối đa hóa quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt 66 động thương mại, cho chủ thể thỏa sức làm điều có số họ có ý thức giới hạn hoạt động để đảm bảo lợi ích chủ thể khác Câu trả lời chí khẳng định khơng, lẽ thương nhân, cá nhân hoạt động thương mại có mục tiêu lợi nhuận Và gắn liền với lợi ích vật chất người dễ bị cám dỗ, từ dẫn đến hành vi sai trái, xâm hại đến lợi ích hợp pháp chủ thể khác Chủ thể bị xâm hại lợi ích hình dung dễ dàng người tiêu dùng Thực tế chứng minh vụ việc an toàn vệ sinh thực phẩm bún, phở, giò, chả có hàn the, chất gây ung thư; vụ thịt lợn bẩn có chứa chất kích thích siêu nạc, tăng trọng Xa lợi ích cộng đồng vỉa hè, lòng đường bị lấn chiếm; đường phố, dòng sơng bị xả thải nghiêm trọng gây nhiễm mơi trường Chính vậy, pháp luật cần đưa khung pháp lý để mặt quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại đảm bảo, mặt hạn chế hành động tiêu cực từ hoạt động chủ thể mang lại Tóm lại, pháp luật cần có hồn thiện theo phương hướng vừa cụ thể, chi tiết phải vừa thơng thống, đồng thời phải có tính dự báo để hoạt động cá nhân hoạt động thương mại phát huy cách tối đa 3.2 CÁC GIẢI PHÁP CỤ THỂ NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI 3.2.1 Sửa đổi quy định giải thích cá nhân thực hoạt động thương mại Khái niệm cá nhân hoạt động thương mại ghi nhận Điều Nghị định 39/2007/NĐ-CP chưa rõ ràng, có trùng lặp khơng cần thiết, gây khó hiểu, dẫn đến việc hiểu bán quà vặt buôn bán vặt hoạt động buôn bán nằm buôn bán rong, khơng có khác biệt rõ ràng việc giải thích điều khoản Sự khơng rõ ràng, trùng lặp gây nhiều nhầm lẫn xác định cá nhân hoạt động thương mại, ảnh hưởng không nhỏ tới quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Do đó, nên sửa đổi quy định điểm a, b, c Điều Nghị định 39/2007/NĐ-CP không nên sử dụng điều khoản để giải 67 thích cho ba cụm từ có nội dung gần giống nhau, thay vào sử dụng điều khoản sử dụng cụm từ bao quát hết ba khái niệm, tránh việc trùng lặp không cần thiết rõ ràng, dễ hiểu 3.2.2 Sửa đổi, bổ sung quy định phạm vi hàng hóa, dịch vụ kinh doanh Quy định pháp luật hành danh mục hàng hóa, dịch vụ phép kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại chưa phù hợp Cụ thể khoản điều Nghị định 39/2007/NĐ-CP quy định: “Trường hợp kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện, cá nhân hoạt động thương mại phải tuân thủ quy định pháp luật có liên quan đến việc kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ này” Như vậy, pháp luật cho phép đối tượng kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có điều kiện Tuy nhiên, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa có điều kiện đòi hỏi chủ thể kinh doanh phải đáp ứng điều kiện nghiêm ngặt pháp luật (điều Nghị định 59/2006/NĐ-CP), việc kinh doanh ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế lợi ích người tiêu dùng Do đó, cá nhân hoạt động thương mại thường chủ thể kinh doanh nhỏ lẻ, đăng ký kinh doanh, tiềm lực kinh tế trình độ chun mơn khơng cao thường không đủ khả để hoạt động lĩnh vực Vì vậy, để cá nhân hoạt động thương mại kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện trước tiên khó xác định trách nhiệm chủ thể kinh doanh bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng, không phù hợp với phát triển bền vững Thiết nghĩ, pháp luật nên bỏ quy định để đảm bảo tính khả thi đồng thời đảm bảo tính thống cho hệ thống pháp luật Nghị định 59/2006/NĐ-CP chủ thể kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có điều kiện phải thương nhân Trong cá nhân hoạt động thương mại lại khơng có tư cách pháp lý Bên cạnh đó, bổ sung vào khoản điều Nghị định 39/2007/NĐ-CP thêm điểm để tương ứng với kiến nghị Có nghĩa “Cá nhân hoạt động thương mại phép kinh doanh loại hàng hóa, dịch vụ theo quy định pháp luật, trừ loại hàng hóa, dịch vụ sau đây” bao gồm cả: “Hàng hóa, dịch vụ 68 thuộc Danh mục hàng hóa, dịch vụ kinh doanh có điều kiện theo quy định pháp luật” Cuối cùng, bổ sung quy định phạm vi, hàng hóa, dịch vụ kinh doanh người mua, bán rong Những người mua bán rong, khơng có địa điểm kinh doanh cố định phép bán đồ ăn chín Những đồ ăn qua sơ chế bún, miến, phở… không phép bán rong,việc gánh chở theo bếp nguy hiểm, không đảm bảo an tồn cho người bán hàng lẫn người mua hàng 3.2.3 Sửa đổi, bổ sung quy định địa điểm kinh doanh Thứ nhất, điểm a, d khoản điều Nghị Định số 39/2007/NĐ-CP quy định nghiêm cấm cá nhân thực hoạt động thương mại số số địa điểm như: di tích lịch sử, văn hóa xếp hạng; bệnh viện, sở tơn giáo, tín ngưỡng Pháp luật quy định nhằm mục đích bảo vệ tơn nghiêm, trang trọng số địa điểm đặc biệt Song số mặt hàng hương, hoa, dịch vụ nhiếp ảnh, hướng dẫn du lịch… mà cá nhân hoạt động thương mại đem lại thiết nghĩ không gây ảnh hưởng đến tính tơn nghiêm Trong trường hợp này, quy định cấm pháp luật có phần bất hợp lý, cản trở quyền tự kinh doanh cá nhân Do cần sửa đổi quy định cấm cá nhân thực hoạt động thương mại khu vực di tích lịch sử, văn hóa, bệnh viện, sở tơn giáo, tín ngưỡng thành hướng cấm hoạt động gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự, tôn nghiêm khu vực Thứ hai, yêu cầu Ủy ban nhân dân xã, phường nghiên cứu xây dựng khu chợ sinh viên, chợ đêm, chợ cóc địa phương họp theo để đáp ứng nhu cầu mua bán, sử dụng dịch vụ cá nhân hoạt động thương mại người tiêu dùng để dễ quản lý thực tốt việc thu phí, lệ phí cá nhân hoạt động thương mại 3.2.4 Bổ sung quy định chủ thể giao kết hợp đồng Để phù hợp thống với quy định Bộ luật Dân pháp luật điều chỉnh cá nhân hoạt động thương mại cần thiết phải bổ sung quy định độ tuổi giao kết hợp đồng cá nhân hoạt động thương mại Cá nhân hoạt động thương 69 mại giao kết hợp đồng phải từ đủ 18 tuổi trở lên Trong trường hợp cá nhân hoạt động thương mại từ đủ 16 tuổi đến 18 tuổi người giao kết hợp đồng phải người đại diện theo quy định pháp luật 3.2.5 Sửa đổi, bổ sung quy định giải tranh chấp Khoản điều Luật Thương mại (2005) quy định điều chỉnh giao dịch có bên thương nhân Nếu cá nhân hoạt động thương mại với bên khơng phải thương nhân hợp đồng hợp đồng dân Luật điều chỉnh Luật Dân Và hợp đồng cá nhân hoạt động thương mại với hay cá nhân hoạt động thương mại với người tiêu dùng kể hoạt động họ ln nhằm mục đích sinh lời không chọn luật thương mại để điều chỉnh, hợp đồng thương mại Quy định cho thấy có phân biệt đối xử định nhà kinh doanh với Ví dụ xét hợp đồng hai cá nhân hoạt động thương mại có vi phạm Nếu Luật Thương mại điều chỉnh, bên vi phạm phải chịu phạt tối đa 8% giá trị phần nghĩa vụ hợp đồng bị vi phạm; đó, thực tế Luật Dân điều chỉnh hợp đồng nên bên vi phạm phải chịu phạt theo thỏa thuận, kể việc hồn trả số phạt họ khơng khả tái kinh doanh Tuy cá nhân hoạt động thương mại chưa thể khẳng định quy mơ họ nhỏ, thế, điều gây ảnh hưởng không nhỏ đến việc phát triển bền vững kinh tế Bên cạnh đó, nhận thấy phạm vi áp dụng Luật Thương mại Luật Trọng tài Thương mại có khác biệt Luật Trọng tài Thương mại điều chỉnh (i) tranh chấp bên phát sinh từ hoạt động thương mại, (ii) tranh chấp phát sinh bên bên có hoạt động thương mại, (iii) tranh chấp khác bên mà pháp luật quy định giải Trọng tài Xem xét yếu tố (i) (ii) kể trên, Luật Trọng tài thương mại có phạm vi áp dụng rõ ràng hơn, rộng hợp lý Luật Thương mại nay, đó, để tránh việc thiếu thống luật, cần cân nhắc thống phạm vi áp dụng luật 70 3.2.6 Quy định đảm bảo cạnh tranh lành mạnh Như phân tích trên, hoạt động mang tính cạnh tranh khơng lành mạnh cá nhân hoạt động thương mại diễn hậu đưa lại khơng nhỏ Khơng ảnh hưởng đến uy tín, kinh doanh thương nhân khác mà hoạt động gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến sức khỏe, tính mạng người tiêu dùng – khách thể mà pháp luật quan tâm bảo vệ hàng đầu Tuy nhiên, chế tài xử lý vi phạm thấp chưa có đủ sức răn đe vi phạm đó, khiến cho thực tế cá nhân hoạt động thương mại không e sợ chế tài mà dẫn đến tình trạng dù bị xử phạt họ tiếp tục tái phạm Chính vậy, pháp luật bên cạnh tuyên truyền nâng cao ý thức thân cá nhân hoạt động kinh doanh cần nâng cao công tác kiểm tra, giám sát quan chức công tác Đồng thời, cần nâng mức chế tài lên cao để tăng giá trị răn đe pháp luật 71 KẾT LUẬN Hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại tâm điểm dư luận xã hội thời gian gần Công tác quản lý hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại nhiều điểm bất cập, quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại bị đe dọa nghiêm trọng Nhận thấy, tầm quan trọng việc đảm bảo quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại mối quan hệ hài hòa với lợi ích xã hội, tác giả sâu tìm hiểu thực trạng quy định pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại Thông qua đó, tác giả điểm chưa hợp lý, hạn chế quy định pháp luật quyền tự kinh doanh đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt thương mại Hơn nữa, cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nay, q trình thị hóa diễn nhanh chóng, số người di cư từ nơng thơn lên thành phố ngày đơng cộng thêm tình hình kinh tế khó khăn, số lượng doanh nghiệp giải thể, ngừng hoạt động tiếp tục tăng, số lượng người thất nghiệp ngày cao Đây nguyên nhân dẫn đến số lượng cá nhân hành nghề hoạt động thương mại ngày nhiều hơn, gần tải thành phố lớn Hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại ngày đa dạng phức tạp, doanh thu nhiều cá nhân hoạt động thương mại khơng mức thu nhập thấp Với tất lý trên, hoạt động kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại cần phải quan tâm, quản lý chặt chẽ quan chức Pháp luật cá nhân hoạt động thương mại cần phải sửa đổi, bổ sung, hồn thiện nhanh chóng để phù hợp với hồn cảnh thực tế, đảm bảo tính pháp chế góp phần xây dựng nhà nước Việt Nam thực nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vì vậy, tác giả mong muốn “pháp luật cá nhân hoạt động thương mại” nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu nhiều góc độ khác 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO  Văn kiện Đảng Nhà nước [1] Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI, NXB Sự Thật, Hà Nội [2] Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự Thật, Hà Nội [3] Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội Đảng tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội  Văn pháp luật [4] Quốc hội, Hiến Pháp 1992 ban hành ngày 15 tháng năm 1992 kỳ họp thứ 11, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá VIII [5] Quốc hội, Bộ luật Dân số 33/2005/QH11 ban hành ngày 14/06/2005, kì họp thứ 7, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI [6] Quốc hội, Bộ luật Tố tụng dân số 24/2004/QH11 ban hành ngày 15/06/2004 kỳ họp thứ 5, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI [7] Quốc hội, Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ban hành ngày 14/ 6/2005, kì họp thứ 7, Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI [8] Quốc hội, Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ban hành ngày 29 /11/2005 kỳ họp thứ 8, quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI [9] Quốc hội, Luật Trọng tài thương mại số 54/2010/QH12 ban hành ngày 17/ 6/2010 73 kỳ họp thứ 7, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII [10] Quốc hội, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng số 59/2010/QH12 ban hành ngày 17/11/2010 kỳ họp thứ 8, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII [11] Quốc hội, Luật Cạnh tranh số 27/2004/QH11 Quốc hội ban hành ngày 4/12/2004 kỳ họp thứ 6, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI [12] Quốc hội, Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 Quốc hội ban hành ngày 17/6/2010 kỳ họp thứ 7, Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII [13] Chính phủ, Nghị định số 39/2007/NĐ-CP ban hành ngày 16/03/2007, việc cá nhân hoạt động thương mại cách độc lập,thường xuyên đăng ký kinh doanh [14] Chính phủ, Nghị định số 34/2010/NĐ-CP ban hành ngày 12/4/2010, quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giao thơng đường [15] Chính phủ, Nghị định số 97/2010/NĐ-CP ban hành ngày 21/9/2010, xử phạt vi phạm hành lĩnh vực sở hữu cơng nghiệp [16] Chính phủ, Nghị định số 43/2010/NĐ-CP ban hành ngày 15/ 4/2010, đăng ký doanh nghiệp [17] Chính phủ, Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ban hành ngày 15/10/2009, doanh xăng dầu [18] Chính phủ, Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ban hành ngày 16/01/2008, quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại [19] Chính phủ, Nghị định số 107/2008/NĐ-CP ban hành ngày 22/9/2008, quy 74 định xử phạt hành hành vi đầu cơ, găm hàng, tăng giá mức, đưa tin thất thiệt, buôn lậu gian lận thương mại [20] Chính phủ, Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ban hành ngày 12/ 6/ 2006, Quy định chi tiết Luật Thương mại hàng hoá, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh kinh doanh có điều kiện [21] Bộ Công thương, Thông tư số 15/2008/TT-BCT ban hành ngày 16/01/2008, hướng dẫn thực số điều Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại [22] Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, Quyết định số 46/2009/QĐ-UBND ban hành ngày 15/01/2009, quy định quản lý hoạt động bán hàng rong địa bàn thành phố Hà Nội [23] Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh, Quyết định số 64/2009/QĐUBND ban hành ngày 31/7/2009 phê duyệt quy hoạch kinh doanh nông sản, thực phẩm địa bàn thành phố Hồ Chí Minh  Tài liệu sách, báo, tạp chí, luận án [24] Bùi Ngọc Cường, Quyền tự kinh doanh pháp luật kinh tế Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học, Luận văn Thạc sĩ luật học năm 1996 [25] Bùi Ngọc Cường, Xây dựng hoàn thiện pháp luật kinh tế nhằm đảm bảo quyền tự kinh doanh nước ta, Luận án tiến sĩ luật học năm 2001 [26] Bùi Ngọc Cường, Một số vấn đề quyền kinh doanh pháp Luật kinh tế hành Việt Nam, sách chuyên khảo, Nxb Chính trị quốc gia, 2004 [27] Bùi Ngọc Cường, Vai trò pháp luật kinh tế việc bảo đảm quyền tự 75 kinh doanh, Tạp chí Khoa học pháp lý số 7/2002 [28]Baron de Montesquieu, Tinh thần pháp luật (bản dịch Hoàng Thanh Đạm), 2010 [29] Bùi Xuân Hải, Tự kinh doanh-Một số vấn đề lý luận thực tiễn, Tạp chí Nhà nước pháp luật số 5/2011, tr 68 [30] Lương Xuân Quỳ, chế thị trường vai trò Nhà nước kinh tế Việt Nam, Nxb Thống kê, Hà Nội 1994 [31] Phan Thông Anh, Quyền tự giao kết hợp đồng Việt Nam - Lý luận thực tiễn, tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử (http://www.nclp.org.vn/nha_nuoc_va_phap_luat/phap-luat/kinh-te-dansu/quyen-tu-do-giao-ket-hop-111ong-o-viet-nam-ly-luan-va-thuc-tien) [32] Phan Công Thương, Một số vấn đề chủ thể kinh doanh, tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 6/2001 (http://thongtinphapluatdansu.wordpress.com/2007/11/19/7894/) [33] Qiu Youngsheng Zhao Jing, Vấn đề bảo đảm quyền người cho nghi phạm giai đoạn điều tra hình Trung Quốc, tạp chí Luật học, 4/2010 [34] Trần Anh Tuấn, Luật doanh nghiệp 2005 với việc mở rộng quyền tự kinh doanh Việt Nam, Luận văn thạc sĩ luật học năm 2006 [35] The Heritage Foundation & The Wall Street Journal, 2010, Index of Economic Freedom, 2010 [36] USA Business Prentice Hand International Edition 1993 [37] Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, tlđd ... niệm quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại sau: Quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại hệ thống quyền nghĩa vụ gắn với cá nhân hoạt động thương mại; cho phép cá nhân hoạt động. .. người, pháp luật hành ghi nhận cách cụ thể toàn diện quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại 19 Xét chất, quyền tự kinh doanh cá nhân hoạt động thương mại phận quyền tự kinh doanh nói... thương mại CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH CỦA CÁ NHÂN HOẠT ĐỘNG THƯƠNG MẠI 1.1 KHÁI QUÁT VỀ QUYỀN TỰ DO KINH DOANH 1.1.1 Khái niệm kinh doanh Lịch sử phát triển kinh tế