Pháp luật về sở giao dịch hàng hóa một số vấn đề lý luận và thực tiễn

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI ĐINH NGUYỆT HÀ PHÁP LUẬT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HÓA - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 60380107 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐỒNG NGỌC BA HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Kết nghiên cứu luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Đinh Nguyệt Hà LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành Luận văn này, bên cạnh nỗ lực thân, nhận nhiều giúp đỡ, động viên hướng dẫn thầy giáo, gia đình bạn bè suốt khóa học thời gian nghiên cứu đề tài luận văn Với lòng kính trọng biết ơn sâu sắc, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban giám hiệu, toàn thể quý thầy, cơ, cán bộ, nhân viên Phòng Đào tạo, Khoa Sau đại học, Khoa Pháp luật kinh tế cán bộ, nhân viên Thư viện trường Đại học Luật Hà Nội tạo điều kiện thuận lợi suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thành Luận văn thạc sỹ Xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến TS Đồng Ngọc Ba, người tận tình hướng dẫn tơi thực nghiên cứu Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè ln cạnh động viên giúp đỡ tơi q trình học tập thực Luận văn thạc sỹ Hà Nội, ngày 19 tháng năm 2014 Tác giả Đinh Nguyệt Hà MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ 1.1 Khái quát Sở giao dịch hàng hoá 1.1.1 Khái niệm Sở giao dịch hàng hóa 1.1.2 Đặc điểm Sở giao dịch hàng hóa 1.1.3 Vai trò Sở giao dịch hàng hóa 12 1.2 Khái quát pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 14 1.2.2 Khái niệm pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 14 1.2.2 Nội dung pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 16 1.2.3 Vai trò pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 22 Chương 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ 25 2.1 Địa vị pháp lý Sở giao dịch hàng hoá 25 2.1.1 Tư cách pháp lý hình thức tổ chức Sở giao dịch hàng hố 25 2.1.2 Quyền nghĩa vụ Sở giao dịch hàng hoá 27 2.2 Thành lập, chấm dứt hoạt động Sở giao dịch hàng hoá 29 2.2.1 Thành lập Sở giao dịch hàng hoá 29 2.2.2 Chấm dứt hoạt động Sở giao dịch hàng hoá 36 2.3 Tổ chức hoạt động Sở giao dịch hàng hoá 38 2.3.1 Nguyên tắc tổ chức hoạt động Sở giao dịch hàng hoá 38 2.3.2 Bộ máy tổ chức hoạt động Sở giao dịch hàng hoá 40 2.3.3 Thành viên Sở giao dịch hàng hóa 43 2.4 Quản lý nhà nước Sở giao dịch hàng hoá 46 2.4.1 Chủ thể quản lý nhà nước Sở giao dịch hàng hoá 47 2.4.2 Nội dung quản lý nhà nước Sở giao dịch hàng hoá 48 2.5 Xử lý vi phạm, giải tranh chấp Sở giao dịch hàng hoá 50 2.5.1 Xử lý vi phạm Sở giao dịch hàng hóa 50 2.5.2 Giải tranh chấp Sở giao dịch hàng hóa 53 Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HÓA Ở VIỆT NAM 57 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 57 3.2 Định hướng hồn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 58 3.3 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam 60 3.3.1 Giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 60 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 68 KẾT LUẬN 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 71 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ Sở giao dịch hàng hoá xuất đến nay, Sở giao dịch hàng hoá ngày trở nên phổ biến giới, quốc gia phát triển có Sở giao dịch hàng hố riêng Trong lịch sử phát triển 100 năm, Sở giao dịch hàng hoá phát huy vai trò kinh tế giới Khi đời, Sở giao dịch hàng hoá tổ chức cung cấp địa điểm, phương tiện cần thiết để thực giao dịch mua bán hàng hố tương lai, qua đó, tác động tích cực đến q trình lưu thơng, tiêu thụ hàng hố, đảm bảo cân sản xuất tiêu dùng, đồng thời bảo hiểm rủi ro cho nhà sản xuất, kinh doanh Dần dần, với phát triển thị trường mua bán hàng hoá tương lai, Sở giao dịch hàng hố mang tính chất thị trường tài chính, cung cấp cơng cụ đầu tư hữu hiệu thông qua việc cho phép mua bán hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng quyền chọn giao dịch Sở giao dịch, cho phép nhà đầu tư tìm kiếm lợi nhuận sở chênh lệch giá hàng hoá Tại Việt Nam, với đặc thù nước lên từ sản xuất nông nghiệp, nhiều nông sản mặt hàng xuất mạnh, Sở giao dịch hàng hố có điều kiện thuận lợi để hình thành phát triển, đặc biệt từ sau Nhà nước thực sách đổi kinh tế, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việc xây dựng Sở giao dịch hàng hoá Việt Nam năm gần trọng, trung tâm giao dịch hình thành vào hoạt động Tuy nhiên, thực tế trung tâm hoạt động “cầm chừng”, không hiệu Một nguyên nhân tình trạng hệ thống pháp luật Sở giao dịch hàng hố nước ta chưa đầy đủ, chưa đủ sức tạo chế pháp lý chặt chẽ, hiệu cho hình thành phát triển Sở giao dịch hàng hố Vì vậy, cần phải nghiên cứu, hoàn thiện quy định pháp luật Sở giao dịch hàng hố nhằm góp phần thúc đẩy kinh tế Việt Nam hội nhập vào kinh tế quốc tế Trước yêu cầu, nhiệm vụ đặt tình hình đất nước xu hội nhập, chọn vấn đề “Pháp luật Sở giao dịch hàng hoá - số vấn đề lý luận thực tiễn” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn để tìm hiểu rõ, nhận thức đầy đủ quy định pháp luật, qua góp phần khắc phục hạn chế pháp luật hành Sở giao dịch hàng hoá, tạo hành lang pháp lý đầy đủ để Sở giao dịch hàng hố hoạt động hiệu tương lai Tình hình nghiên cứu đề tài Sở giao dịch hàng hoá vấn đề Việt Nam nên chưa có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề Trong năm gần đây, có số cơng trình nghiên cứu hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá, như: - Đề tài khoa học cấp Bộ: “Thị trường hàng hoá giao sau việc triển khai xây dựng Việt Nam” PGS.TS Nguyễn Văn Nam, Viện nghiên cứu thương mại, Bộ Thương mại; - Sách chuyên khảo “Thị trường hàng hoá giao sau” (2000), Bộ Thương mại, Nhà xuất Lao động, Hà Nội; - Luận án tiến sĩ kinh tế: “Sự hình thành thị trường hàng hoá giao sau cho số nông sản Việt Nam”, Nguyễn Lương Thanh, Hà Nội, 2010; - Luận án tiến sĩ luật học: “Pháp luật điều chỉnh hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá Việt Nam”, Nguyễn Thị Yến, Hà Nội, 2011 Có thể thấy, cơng trình khoa học chủ yếu nghiên cứu hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch thị trường hàng hoá giao sau (mà Sở giao dịch hàng hoá chủ thể tham gia) Phần lớn cơng trình nghiên cứu thị trường hàng hố giao sau góc độ kinh tế, chất thị trường, giới thiệu hình thức hợp đồng, chủ thể tham gia… Bên cạnh đó, có số viết tạp chí Sở giao dịch hàng hố hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch góc độ pháp lý, như: viết “Mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hố” Th.S Bùi Thanh Lam, Tạp chí Luật học số 01/2008; viết “Một số bình luận thực thi pháp luật mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá Việt Nam” TS Nguyễn Thị Dung, Tạp chí Luật học số 01/2011; viết “Đặc trưng quan hệ mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá theo pháp luật Việt Nam” Th.S Nguyễn Thị Yến, Tạp chí Luật học số 06/2007; viết “Các chủ thể tham gia giao dịch Sở giao dịch hàng hoá” Th.S Nguyễn Thị Yến, Tạp chí Luật học số 07/2009; viết “Hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hố” TS Nguyễn Thị Yến, Tạp chí Luật học số 10/2012…; số viết liên quan đến vấn đề đăng tải trang web Đề tài “Pháp luật Sở giao dịch hàng hoá - số vấn đề lý luận thực tiễn” cấp độ luận văn thạc sỹ nghiên cứu chuyên sâu, đầy đủ, có hệ thống vấn đề pháp lý liên quan đến Sở giao dịch hàng hố, bên cạnh đó, tác giả có ý thức kế thừa kết khoa học công trình cơng bố kinh nghiệm thực tiễn có liên quan Phạm vi nghiên cứu đề tài Trong khuôn khổ luận văn thạc sỹ luật học, tác giả tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận Sở giao dịch hàng hoá pháp luật Sở giao dịch hàng hoá; phân tích, đánh giá cách tồn diện quy định pháp luật Việt Nam hành thực tiễn áp dụng pháp luật Sở giao dịch hàng hoá Việt Nam, từ đưa điểm tích cực, hạn chế, đề xuất phương hướng giải pháp cho việc hoàn thiện pháp luật Việt Nam Sở giao dịch hàng hố Mục đích, nhiệm vụ việc nghiên cứu đề tài Mục đích việc nghiên cứu đề tài: Luận văn làm sáng tỏ vấn đề lý luận sở phân tích quan điểm, quan niệm khoa học pháp lý Sở giao dịch hàng hố, lấy làm sở khoa học cho việc đánh giá thực trạng pháp luật, tìm ưu điểm, hạn chế; qua đề xuất phương hướng giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật nước ta Sở giao dịch hàng hoá, để quy định pháp luật có tính khả thi cao, phát huy hiệu lực, hiệu đời sống xã hội Để đạt mục đích trên, luận văn phải hoàn thành nhiệm vụ sau: - Nghiên cứu vấn đề lý luận Sở giao dịch hàng hoá, pháp luật Sở giao dịch hàng hoá nhằm xây dựng khái niệm mang tính khoa học; - Phân tích, đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn tổ chức thực qua việc phân tích khảo sát, báo cáo số liệu thực tế, đưa nhận xét điểm tích cực, mặt hạn chế; - Đề xuất, kiến nghị giải pháp xác đáng, khoa học, có tính khả thi cho việc hoàn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu hoạt động Sở giao dịch hàng hoá Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Luận văn thực cở sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác Lênin, vận dụng tổng hợp phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử Các phương pháp nghiên cứu cụ thể phân tích, tổng hợp, so sánh, suy luận logic sử dụng chủ yếu phần khái quát Sở giao dịch hàng hoá pháp luật Sở giao dịch hàng hoá nhằm lý giải vấn đề lý luận, giúp cho vấn đề nhìn nhận từ nhiều góc độ, thấy điểm hợp lý chưa hợp lý quan điểm, quan niệm đưa luận văn, từ đưa kết luận có tính khoa học bật vấn đề Phương pháp thống kê, phương pháp tổng kết sử dụng chủ yếu phần pháp luật Việt Nam hành Sở giao dịch hàng hố để từ số liệu, tình hình thực tế cụ thể phân tích, đánh giá cách toàn diện thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật Sở giao dịch hàng hố Việt Nam, tìm hiểu ngun nhân thực trạng từ đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, mục lục, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm chương: Chương 1: Khái quát Sở giao dịch hàng hoá pháp luật Sở giao dịch hàng hoá Chương 2: Thực trạng pháp luật Việt Nam Sở giao dịch hàng hố Chương 3: Hồn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hoá Việt Nam Chương KHÁI QUÁT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ 1.1 Khái quát Sở giao dịch hàng hoá 1.1.1 Khái niệm Sở giao dịch hàng hóa Khái niệm Sở giao dịch hàng hoá xuất sớm, gắn liền với hình thành phát triển thị trường hàng hóa giao sau hay gọi thị trường hàng hố tương lai Người ta tìm thấy dấu vết hợp đồng mua bán hàng hóa tương lai sơ khai Hy Lạp cổ đại Tuy nhiên, Sở giao dịch hợp đồng tương lai có tổ chức đại lại Sở giao dịch lúa gạo Dojima (Dojima Rice Exchange) Osaka - Nhật Bản vào năm 1710 [29] Ở Hoa Kỳ, thị trường hàng hoá tương lai hình thành vào đầu năm 1800 kỷ XIX, ban đầu Chicago - trung tâm lớn hoạt động mua bán nông sản thời Vào năm này, đến vụ thu hoạch, khối lượng lớn ngũ cốc từ trang trại vùng vành đai vận chuyển đến Chicago khiến nhu cầu tiêu thụ ngũ cốc tăng đột biến Lợi dụng tình trạng này, nhà đầu ép giá, làm cho giá ngũ cốc giảm mạnh sau thu hoạch, gây thiệt hại lớn kinh tế cho chủ trang trại Mặt khác, giá ngũ cốc lại tăng cao mùa, số lượng ngũ cốc không đủ cung cấp cho nhu cầu sản xuất kinh doanh, gây khó khăn cho nhà bn người tiêu thụ Do đó, để giảm thiểu rủi ro, trước mùa vụ, người nông dân, chủ trang trại thoả thuận với thương nhân người tiêu thụ để bán số ngũ cốc Người bán người mua gặp nhau, thoả thuận số lượng ngũ cốc, phẩm cấp, giá cả, thời gian, địa điểm giao hàng nhận tiền Khi thỏa thuận trở nên phổ biến, thị trường hình thành, thị trường hàng hoá tương lai – nơi người bán người mua gặp để thoả thuận, cam kết việc mua bán hàng hoá vào thời điểm giao hàng toán vào thời điểm định tương lai Tuy nhiên, phần lớn hợp đồng giao kết không thực bên bán lẫn bên mua biến động giá hàng hoá Hơn nữa, thị trường mua bán hàng hố tương lai khó khoản, cần có Sở giao dịch hàng hố với tư cách chủ thể trung gian kết nối bảo đảm cho tính khoản giao dịch tương lai Vì vậy, năm 1848, 59 giá hàng hóa tương lai mà hướng tới việc thiết lập thị trường đầu tư minh bạch, thiết chế bảo vệ nhà đầu tư hiệu quả, tạo sân chơi bình đẳng, cơng cho tất nhà đầu tư Vì vậy, pháp luật giai đoạn mặt trao quyền tự chủ định cho Sở giao dịch hàng hóa, đảm bảo khách quan hoạt động, đảm bảo hình thành giá Sở giao dịch theo nguyên tắc cung - cầu, trì quản lý Nhà nước mức độ định Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam hình thức kinh doanh tương đối mẻ tiềm ẩn nhiều rủi ro Nhà nước thể quản lý thơng qua hệ thống pháp luật biện pháp kiểm tra, giám sát Qua quản lý Nhà nước đảm bảo an toàn hoạt động Sở giao dịch, định hướng cho nhà đầu tư làm quen, tích lũy kiến thức kinh nghiệm giao dịch, hạn chế rủi ro gặp phải giao dịch Hai là, hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa phải đảm bảo đồng hệ thống pháp luật Sở giao dịch hàng hóa chịu điều chỉnh đồng thời nhiều văn pháp luật khác Luật Thương mại năm 2005, Luật Doanh nghiệp năm 2005, Nghị định số 158/2006/NĐ-CP, Thơng tư số 03/2009/TT-BCT…, sửa đổi phải đảm bảo đồng quy định pháp luật cho quy định pháp luật không mâu thuẫn, chồng chéo lẫn Ba là, hồn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa phải sở nghiên cứu, đánh giá thực trạng hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Hiện nay, hoạt động Sở giao dịch hàng hố Việt Nam trầm lắng, khơng phát huy hiệu mong đợi Điều xuất phát từ nhiều lý chưa hoàn thiện hệ thống pháp luật, tâm lý kinh doanh người Việt Nam… Vì vậy, tìm hiểu thực tiễn để tìm điểm hạn chế, chưa phù hợp pháp luật điều kiện thực tế, nhận thiếu sót pháp luật để có sửa đổi, bổ sung kịp thời, qua phát huy hiệu hoạt động Sở giao dịch hàng hoá Bốn là, hồn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa phải đặt bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu Thực đường lối hội nhập theo Nghị Đảng, thời gian qua, Việt Nam tiến bước dài trình hội nhập quốc tế hội nhập kinh tế khu vực Khuôn khổ pháp lý quốc tế thương 60 mại toàn cầu bao trùm lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ, quyền sở hữu trí tuệ, mối quan hệ Nhà nước có ảnh hưởng lớn đến khn khổ pháp lý quốc gia Để đảm bảo yêu cầu hội nhập, đòi hỏi quy định pháp luật Sở giao dịch hàng hóa phải có tương thích định với pháp luật nước giới, tương thích với cơng ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Đồng thời, tham khảo, học hỏi mơ hình Sở giao dịch hàng hóa nước để có áp dụng linh hoạt vào thực tiễn nước ta Có thể thấy, việc xây dựng định hướng hoàn thiện đảm bảo việc hoàn thiện pháp luật hướng đạt hiệu quả, đáp ứng đòi hỏi khách quan công xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế 3.3 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam 3.3.1 Giải pháp hồn thiện quy định pháp luật Sở giao dịch hàng hóa 3.3.1.1 Về khái niệm Sở giao dịch hàng hóa Hiện nay, pháp luật Việt Nam chưa đưa khái niệm pháp lý hoàn chỉnh vể Sở giao dịch hàng hóa Luật Thương mại năm 2005 chưa đưa định nghĩa Sở giao dịch hàng hóa, Nghị định số 158/2006/NĐ-CP có quy định tư cách pháp lý Sở giao dịch hàng hoá Điều 6: “Sở giao dịch hàng hóa pháp nhân thành lập hoạt động hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần theo quy định Luật Doanh nghiệp quy định Nghị định này” quy định sơ sài chưa thể đặc trưng Sở giao dịch hàng hóa, chưa giúp nhận diện phân biệt Sở giao dịch hàng hoá với chủ thể kinh doanh khác Để xây dựng tảng pháp lý làm sở cho việc quy định chức năng, quyền nghĩa vụ Sở giao dịch hàng hóa, cần thiết phải xây dựng khái niệm đầy đủ, xác Sở giao dịch hàng hóa “Sở giao dịch hàng hóa cần quy định mang dấu hiệu đặc trưng như: thị trường hàng hóa tập trung, nơi tổ chức, vận hành giao dịch hàng hóa tương lai; trung gian giao dịch, chịu trách nhiệm cuối dịch vụ nhận lệnh - 61 khớp lệnh, tốn, giao nhận hàng hóa; công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần…” [17] Trên sở đó, đưa khái niệm Sở giao dịch hàng hóa sau: Sở giao dịch hàng hóa pháp nhân, tổ chức hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn công ty cổ phần theo Luật Doanh nghiệp, thực việc tổ chức, điều hành cung cấp dịch vụ trung gian cho hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa 3.3.1.2 Về chức Sở giao dịch hàng hóa Pháp luật Việt Nam quy định chức Sở giao dịch hàng hóa khoản Điều 67 Luật Thương mại năm 2005, quy định nêu lên chức Sở giao dịch hàng hóa tạo lập thị trường hàng hóa tương lai, tức Sở giao dịch tạo thiết chế, cung cấp điều kiện để vận hành, quản lý, kiểm soát rủi ro giao dịch hàng hóa tương lai Pháp luật chưa thể chức quan trọng thứ hai Sở giao dịch hàng hóa cung cấp dịch vụ trung gian cho giao dịch mua bán hàng hóa tương lai dịch vụ nhận lệnh - khớp lệnh, dịch vụ toán, dịch vụ giao nhận hàng hóa Chức thể rõ vai trò chủ thể trung gian giao dịch Sở giao dịch hàng hóa Vì vậy, cần thiết phải bổ sung chức cung cấp dịch vụ trung gian quy định chức Sở giao dịch hàng hóa, để pháp luật phản ánh chất Sở giao dịch tạo tảng để xây dựng quy định quyền, nghĩa vụ Sở giao dịch hàng hóa đầy đủ, xác 3.3.1.3 Về thành lập, chấm dứt hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Thứ nhất, quy định điều kiện thành lập Sở giao dịch hàng hóa, hồ sơ đề nghị thành lập Sở giao dịch ngồi văn bản, giấy tờ thơng thường đơn đề nghị thành lập, danh sách thành viên (cổ đơng), văn xác nhận vốn pháp định, giải trình kinh tế - kỹ thuật… có dự thảo Điều lệ hoạt động Sở giao dịch hàng hóa dự thảo Điều lệ doanh nghiệp Nghị định số 158/2006/NĐ-CP Thông tư số 03/2009/TT-BCT quy định chi tiết, đầy đủ Điều lệ hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Có thể thấy Điều lệ hoạt động Sở giao dịch có 62 nét tương tự Điều lệ hoạt động công ty Tuy nhiên, Điều lệ doanh nghiệp khơng giải thích cụ thể văn quy phạm pháp luật, nội dung Điều lệ có điểm giống khác với Điều lệ hoạt động Sở giao dịch dẫn đến việc xây dựng dự thảo Điều lệ doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn Vì vậy, tương lai cần có quy định hướng dẫn cụ thể nội dung Điều lệ doanh nghiệp để có phân biệt với Điều lệ hoạt động Sở giao dịch, tạo thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật thực tế Thứ hai, việc chấm dứt hoạt động Sở giao dịch hàng hóa, pháp luật chưa có quy định cụ thể nên việc chấm dứt hoạt động Sở giao dịch tuân theo điều kiện thủ tục giải thể, phá sản doanh nghiệp quy định Luật Doanh nghiệp năm 2005 Luật Phá sản năm 2004 Điều tỏ khơng phù hợp Sở giao dịch hàng hóa chủ thể kinh doanh đặc biệt, việc chấm dứt hoạt động Sở giao dịch có khả ảnh hưởng lớn tới thị trường hàng hóa tương lai nhà đầu tư tham gia thị trường Vì vậy, cần ban hành quy định riêng điều kiện, thủ tục chấm dứt hoạt động Sở giao dịch hàng hóa, coi Sở giao dịch hàng hóa doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực đặc biệt (doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm…) để áp dụng thủ tục chấm dứt hoạt động đặc thù Qua đó, Nhà nước quản lý hoạt động cách chặt chẽ hơn, bảo vệ lợi ích chủ thể tham gia thị trường hàng hóa giao sau 3.3.1.4 Về tổ chức hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Thứ nhất, nguyên tắc tổ chức hoạt động Sở giao dịch hàng hóa: Như phân tích Chương 2, Sở giao dịch hàng hóa tổ chức vận hành theo nguyên tắc thị trường giao dịch tập trung nguyên tắc trung gian, nguyên tắc công khai nguyên tắc đấu giá Các nguyên tắc tảng định hướng cho việc tổ chức máy hoạt động Sở giao dịch hàng hóa, nhiên pháp luật hành khơng có điều luật quy định trực tiếp nguyên tắc Vì vậy, cần thiết phải xây dựng quy định cụ thể nguyên tắc tổ chức hoạt động Sở giao dịch hàng hóa để giúp Sở giao dịch hoạt động 63 công khai, minh bạch hiệu hơn, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể tham gia giao dịch Thứ hai, cấu tổ chức Sở giao dịch hàng hóa: Mặc dù Sở giao dịch hàng hóa chủ thể kinh doanh đặc biệt, có chức tạo lập, vận hành thị trường hàng hóa tương lai thực hoạt động cung cấp dịch vụ trung gian cho chủ thể mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch để hưởng thù lao pháp luật Việt Nam hành lại khơng có quy định riêng tổ chức máy quản lý, điều hành Sở giao dịch hàng hóa Pháp luật quy định Sở giao dịch hàng hóa hoạt động hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần nên cấu tổ chức quản lý Sở giao dịch hàng hóa áp dụng theo quy định Luật Doanh nghiệp năm 2005 Ngoài ra, Nghị định số 158/2006/NĐ-CP bổ sung hai phận chức Sở giao dịch hàng hóa Trung tâm tốn Trung tâm giao nhận hàng hóa Quy định chưa phù hợp, lẽ Sở giao dịch hàng hóa chủ thể đặc biệt, tổ chức theo mơ hình công ty thông thường không giúp Sở giao dịch thực đầy đủ chức Vì vậy, dù tồn hình thức cơng ty, Sở giao dịch hàng hóa cần tổ chức quản lý theo mơ hình riêng vừa đảm bảo tính linh hoạt cần trì chế kiểm sốt chặt chẽ “Theo quy định pháp luật hầu giới, Sở giao dịch hàng hóa gồm ba phận là: phận quản lý, phận tham gia trực tiếp vào giao dịch phận phục vụ, hỗ trợ giao dịch Các phận phối hợp với để quản lý, vận hành giao dịch hàng hóa tương lai Pháp luật Việt Nam bổ sung quy định cấu tổ chức Sở giao dịch hàng hóa tham khảo mơ hình quy định cụ thể phận cấu thành đặc thù Sở giao dịch hàng hóa như: ban giám đốc, sàn giao dịch, trung tâm toán, trung tâm giao nhận hàng hóa, phận thơng tin, phận kiểm soát rủi ro…” [16] Quy định phù hợp với chức Sở giao dịch hàng hóa, góp phần vào hiệu hoạt động Sở giao dịch thực tế, đồng thời tạo tương thích định pháp luật Việt Nam pháp luật nước giới Thứ ba, trung tâm toán Sở giao dịch hàng hóa: 64 Các quy định pháp luật hành trung tâm toán chưa thể hết chức trung tâm Trung tâm toán theo quy định pháp luật có chức cung cấp dịch vụ toán như: nhận ký quỹ, thu phí dịch vụ tốn, giữ lại tiền ký quỹ, chứng từ hay tài sản khác thành viên khả tốn… Để đảm bảo hồn thiện pháp luật, pháp luật cần bổ sung chức trung tâm toán thiết lập trì chế đảm bảo giao dịch, hạn chế rủi ro cho nhà đầu tư tham gia thị trường Cụ thể, trung tâm toán phải quy định chủ thể có chức năng: nhận tiền ký quỹ, xác định lỗ lãi theo ngày vị mở khách hàng; thông báo ký quỹ bổ sung khoản tiền ký quỹ xuống mức an tồn cho phép; tự động tất tốn hợp đồng giao dịch đối ứng tiền ký quỹ khách hàng khơng đủ để trì trạng thái giao dịch… Với sửa đổi, bổ sung giúp trung tâm tốn phát huy vai trò trình hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Thứ tư, thành viên Sở giao dịch hàng hóa: Pháp luật quy định thành viên Sở giao dịch hàng hóa bao gồm: thành viên mơi giới thành viên kinh doanh Tuy nhiên, phân tích Chương 2, quy định thành viên Sở giao dịch sơ sài có mâu thuẫn Vì vậy, cần phải bổ sung quy định cụ thể quyền nghĩa vụ thành viên môi giới, phạm vi thực việc môi giới (giữa chủ thể với chủ thể nào) Đối với thành viên kinh doanh, pháp luật cần sửa đổi quy định tư cách tham gia quan hệ mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa thành viên kinh doanh theo hướng hoạt động tự doanh, thành viên kinh doanh chủ thể hợp đồng kỳ hạn, hợp đồng quyền chọn họ xác lập Về điều kiện chấp thuận tư cách thành viên, nên bổ sung quy định điều kiện người quản lý, điều hành (Giám đốc Tổng giám đốc), ngồi đại học, cử nhân cần có chứng hành nghề liên quan đến lĩnh vực quản lý phải có kinh nghiệm hoạt động lĩnh vực kinh doanh năm Có đảm bảo lực quản lý Giám đốc, Tổng giám đốc, đảm bảo hoạt động Sở giao dịch mang tính chun nghiệp, an tồn, hiệu giảm thiểu rủi ro Bên cạnh đó, quy định vốn pháp định thành viên kinh doanh nên linh hoạt 65 hơn, giới hạn mức giao dịch mà thành viên kinh doanh có quyền thực nên yêu cầu hạ tầng kỹ thuật phục vụ giao dịch thành viên Đối với mâu thuẫn quy định khoản 13 Điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP với quy định Điều 22 Nghị định số 158/2006/NĐ-CP (khi hoạt động tự doanh, thành viên kinh doanh có tư cách khách hàng tham gia giao dịch quy định khách hàng Điều lại khẳng định khách hàng thành viên Sở giao dịch hàng hoá), cần sửa đổi khoản 13 Điều theo hướng: Khách hàng tổ chức, cá nhân thực hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch hàng hóa thơng qua việc uỷ thác cho thành viên kinh doanh Sở giao dịch hàng hoá thành viên kinh doanh trường hợp tự doanh 3.3.1.5 Về quản lý nhà nước Sở giao dịch hàng hóa Thứ nhất, cần thiết phải xây dựng quan chuyên môn quản lý hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Theo quy định pháp luật hành, việc quản lý Sở giao dịch hàng hóa nói riêng hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch nói chung giao cho Bộ Công thương (Điều 72 Luật Thương mại năm 2005, Điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP) Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam giai đoạn hình thành, chủ yếu hướng tới việc giao nhận hàng thực hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hoạt động thương mại đặc thù Trên thực tế, Bộ Công thương phân công Vụ Thị trường nước đầu mối, phối hợp với Vụ Pháp chế tiếp nhận thẩm định hồ sơ xin cấp Giấy phép thành lập Sở giao dịch hàng hoá; theo dõi, kiểm tra hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Tuy nhiên, Vụ Thị trường nước Vụ Pháp chế chưa phải quan chuyên trách quản lý hoạt động Sở giao dịch hàng hóa nên hoạt động quản lý khơng có chun sâu Mặt khác, theo quy định pháp luật, Bộ, ngành có liên quan phạm vi nhiệm vụ có trách nhiệm phối hợp với Bộ Công thương thực việc quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động Sở giao dịch hàng hóa thực tế, phối hợp chưa chặt chẽ hiệu Theo Luật sư Ngơ Việt Hồ thuộc Cơng ty Luật Russin & Vecchi - đơn vị thực nghiên cứu kinh nghiệm giới xây dựng Sở giao dịch hàng hoá 66 cho biết, điều vướng mắc lớn nước ta thiếu nhân lực ngân sách làm công tác quản lý, giám sát việc phát triển hoạt động Sở giao dịch Do đó, cần thành lập quan quản lý tương đương cấp Vụ trực thuộc Bộ Công thương chuyên quản lý hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Cơ quan có chức điều tra độc lập, áp dụng chế tài hành xử phạt tiền, thu hồi giấy phép, đình hoạt động… có chức hỗ trợ, phối hợp chặt chẽ với Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát điều tra, khởi tố vụ án hình liên quan đến gian lận thị trường [19] Cùng với đó, quan quản lý Sở giao dịch hàng hóa hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch thơng qua hoạt động thẩm định hồ sơ, cấp Giấy phép thành lập phê duyệt Điều lệ hoạt động, kiểm tra, giám sát sau cấp phép, giải khiếu nại… Cơ quan bao gồm chuyên viên pháp lý, kinh tế - tài có hiểu biết kinh nghiệm lĩnh vực mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch Như vậy, việc thành lập quan chuyên trách Sở giao dịch hàng hóa trực thuộc Bộ Cơng thương có độc lập tương đối, chịu trách nhiệm khía cạnh liên quan đến hoạt động Sở giao dịch góp phần nâng cao tính chuyên sâu, hiệu hoạt động quản lý nhà nước Sở giao dịch hàng hoá Thứ hai, cần xây dựng chế kiểm tra, giám sát hiệu Sở giao dịch hàng hóa Cụ thể, quan quản lý chuyên trách Sở giao dịch hàng hóa thành lập quan tra trực thuộc với chức năng, nhiệm vụ rõ ràng, thành lập đoàn tra để tiến hành kiểm tra hoạt động Sở giao dịch, yêu cầu Sở giao dịch báo cáo công tác định kỳ đột xuất Bên cạnh đó, cần quy định chế phối hợp với quan có liên quan kiểm tra, giám sát hoạt động Sở giao dịch hàng hóa, nêu rõ trách nhiệm quan công tác phối hợp Với quy định mặt nâng cao trách nhiệm quan nhà nước, đồng thời đảm bảo tính khả thi hoạt động Thứ ba, yêu cầu quan nhà nước kịp thời ban hành văn pháp luật có liên quan đến hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Điều Nghị định số 158/2006/NĐ-CP giao trách nhiệm hướng dẫn chế độ toán hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch, quy định cụ thể điều kiện hoạt động Trung tâm toán cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Bộ tài có trách nhiệm 67 hướng dẫn chế độ thuế, phí, lệ phí hoạt động mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch Tuy nhiên, thực tế văn chưa ban hành, dẫn đến việc thực gặp nhiều khó khăn Vì vậy, cần thiết phải kịp thời bổ sung quy định có liên quan trên, tạo sở pháp lý cho hoạt động Sở giao dịch hàng hóa thuận lợi, an tồn, hiệu Thứ tư, cần rà sốt để sửa đổi quy định pháp luật văn pháp luật có liên quan Xuất phát từ thực trạng Sở giao dịch hàng hóa chịu điều chỉnh đồng thời nhiều văn pháp luật: Luật Thương mại năm 2005, Nghị định số 158/2006/NĐ-CP, Nghị định số 06/2008/NĐ-CP, Luật Doanh nghiệp năm 2005, Bộ luật Dân năm 2005, Luật Phá sản năm 2004…, để tạo đồng hệ thống pháp luật, bên cạnh việc sửa đổi quy định luật thương mại, quy định ngành luật khác liên quan đến Sở giao dịch hàng hóa cần có sửa đổi, bổ sung Cụ thể, luật dân cần phải xác định rõ nội dung sở hữu, tài sản, tư cách pháp nhân chủ thể tham gia thị trường; luật doanh nghiệp có thêm điều khoản xác định hình thức tổ chức, trình tự đăng ký kinh doanh; đạo luật thuế cần mở rộng đối tượng, xác định phương pháp tính thuế, loại thuế áp dụng với chủ thể thị trường, giao dịch nhà đầu tư; luật tổ chức tín dụng điều chỉnh lĩnh vực toán trung tâm toán thành lập ủy quyền Sở giao dịch nhằm thực chức toán cho thành viên Sở giao dịch; văn pháp luật tố tụng dân điều chỉnh việc giải tranh chấp liên quan đến Sở giao dịch hàng hóa… Với sửa đổi mang tính hệ thống tạo hoàn thiện đồng hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật 3.3.1.6 Về xử lý vi phạm Sở giao dịch hàng hóa Để hồn thiện pháp luật xử lý vi phạm Sở giao dịch hàng hóa, cần thiết phải ban hành đầy đủ chế tài hành vi vi phạm Sở giao dịch hàng hóa Pháp luật hành (Nghị định số 58/2006/NĐ-CP) ghi nhận hai hình thức chế tài áp dụng Sở giao dịch hàng hóa chế tài hành chế tài dân Tuy nhiên, việc quy định mức phạt cố định quy định Điều 55 Nghị định số 06/2008/NĐ-CP cho thấy không linh hoạt quy định pháp luật 68 chưa dự liệu đầy đủ hành vi vi phạm Đối với quy định bồi thường thiệt hại, mức phạt quy định theo nguyên tắc bồi thường dân sự, nhiên pháp luật chưa quy định chi tiết vi phạm cụ thể Vì vậy, pháp luật cần có sửa đổi, bổ sung theo hướng quy định cụ thể, đồng hành vi vi phạm pháp luật Sở giao dịch hàng hóa chủ thể tham gia giao dịch Sở giao dịch 3.3.2 Giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật Sở giao dịch hàng hóa Thứ nhất, xây dựng điều kiện cho đời, hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Hiệu áp dụng pháp luật Sở giao dịch hàng hóa thể đời vận hành Sở giao dịch thực tế Như vậy, để nâng cao hiệu áp dụng pháp luật, trước hết cần xây dựng điều kiện để hình thành Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam Theo Th.S Bùi Thanh Lam, điều kiện để hình thành Sở giao dịch Việt Nam bao gồm: có kinh tế vận hành theo chế thị trường để giá phản ánh trung thực; phải có số lượng lớn bên tham gia giao dịch; hàng hóa đưa vào giao dịch phải tiêu chuẩn hóa theo tiêu chuẩn quốc tế chất lượng, khối lượng, kiểu cách; phải có hệ thống tốn đại; phải có nguồn nhân lực phục vụ công tác quản lý nhà nước vận hành thị trường; phải học tập kinh nghiệm, mơ hình tổ chức, cách thức quản lý, điều hành từ Sở giao dịch hàng hố nước ngồi để vận dụng cách có hiệu quả, phù hợp với điều kiện Việt Nam [12] Ngoài ra, cần xây dựng hành lang pháp lý đầy đủ, chặt chẽ Sở giao dịch hàng hóa Đáp ứng điều kiện tạo tảng vững cho đời hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam Thứ hai, nâng cao nhận thức vai trò Sở giao dịch hàng hóa, thay đổi thói quen thương mại nhà kinh doanh người sản xuất Hiện nay, hoạt động Sở giao dịch hàng hoá, Trung tâm giao dịch hàng hóa nước ta trầm lắng nhà sản xuất, nhà kinh doanh chưa nhận thức hết vai trò Sở giao dịch hàng hóa Thói quen, tập quán kinh doanh khiến họ thực giao dịch truyền thống mua bán giao ngay, quy tắc giao dịch phức tạp Sở giao dịch tiêu chuẩn hóa hàng hóa, giao dịch theo phương thức khớp lệnh tập trung, phí giao dịch… khiến họ “ngần ngại” tham 69 gia giao dịch Sở Vì vậy, cần đẩy mạnh biện pháp tuyên truyền để chủ thể sản xuất, kinh doanh nhận thức rõ vai trò Sở giao dịch hàng hóa việc giảm thiểu rủi ro biến động giá hàng hóa, tạo đầu ổn định cho sản phẩm Ngồi ra, thơng qua hình thức quảng cáo, khuyến mại để thu hút nhà đầu tư tham gia giao dịch Sở giao dịch để tìm kiếm lợi nhuận Thứ ba, nâng cao kiến thức, kỹ thương nhân chủ thể tham gia giao dịch Sở giao dịch hàng hoá Hoạt động giao dịch mua bán hàng hóa tương lai đem lại lợi nhuận lớn cho nhà đầu tư tiềm ẩn rủi ro định, đòi hỏi chủ thể tham gia giao dịch phải có kiến thức, kỹ định như: am hiểu hàng hóa, thị trường, có khả dự báo biến động giá cả… Do đó, nâng cao kiến thức, kỹ nhà đầu tư việc làm cần thiết để hạn chế rủi ro cho họ tham gia thị trường Bên cạnh đó, chủ thể tham gia vận hành Sở giao dịch hàng hóa, hiểu biết kinh nghiệm họ lĩnh vực mua bán hàng hóa qua Sở giao dịch giúp cho Sở giao dịch vận hành hiệu quả, pháp luật Có thể thấy, hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam mẻ, hiểu biết hoạt động chủ thể tham gia chưa nhiều quan hệ thương mại truyền thống mua bán giao phổ biến Do đó, việc phát triển Sở giao dịch hàng hoá thị trường mua bán hàng hoá tương lai cần phải có lộ trình cấp độ phù hợp Trước mắt, xây dựng đưa vào vận hành Sàn giao dịch hàng hoá, Trung tâm giao dịch hàng hố (ở cấp độ 1), sau nâng cấp, chuyển đổi thành Sở giao dịch hàng hoá đáp ứng đủ điều kiện thị trường, tài chính, pháp lý [11] Với cách làm đảm bảo hoạt động hiệu Sở giao dịch hàng hóa Tóm lại, để Sở giao dịch hàng hóa hình thành hoạt động cách hiệu Việt Nam trình đầy phức tạp thử thách, đòi hỏi phải thực đồng thời nhiều biện pháp Với kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật giải pháp nâng cao hiệu thực thi pháp luật Sở giao dịch hàng hóa nêu góp phần vào phát triển thị trường Sở giao dịch hàng hóa, qua góp phần xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam 70 KẾT LUẬN Sở giao dịch hàng hóa có lịch sử phát triển lâu đời giới, với vai trò cung cấp địa điểm phương tiện cho hoạt động mua bán hàng hóa tương lai, cung cấp dịch vụ trung gian cho chủ thể tham gia giao dịch Thơng qua đó, Sở giao dịch hàng hóa góp phần bảo hiểm rủi ro giá hàng hóa, ổn định cung - cầu thị trường hàng hóa, tạo mơi trường đầu tư nhằm tìm kiếm lợi nhuận cho nhà kinh doanh Nhận thức vai trò Sở giao dịch hàng hóa mong muốn loại hình kinh doanh phát triển Việt Nam, Nhà nước ta xây dựng mơ hình thí điểm Sở giao dịch hàng hóa, đồng thời xây dựng hành lang pháp lý cho đời hoạt động Sở giao dịch hàng hóa Thực tế nước ta, bên cạnh số sàn giao dịch, trung tâm giao dịch hàng hóa Nhà nước thành lập, có hai Sở giao dịch hàng hóa cấp phép thành lập Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam Sở giao dịch hàng hóa INFO Tuy nhiên, hoạt động Sở giao dịch trầm lắng, chưa đáp ứng kỳ vọng Nhà nước nhà kinh doanh Cùng với đời muộn Sở giao dịch hàng hóa Việt Nam, pháp luật Việt Nam Sở giao dịch hàng hóa xây dựng thời gian gần với quy định Luật Thương mại năm 2005, Nghị định số 158/2006/NĐ-CP, Thông tư số 03/2009/TT-BCT số văn pháp luật có liên quan Pháp luật Việt Nam điều chỉnh toàn diện Sở giao dịch hàng hóa, nhiên, lĩnh vực nên không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Trên sở phân tích, đánh giá quy định pháp luật Sở giao dịch hàng hóa, kết hợp với việc xem xét cách tổng thể hoạt động Sở giao dịch hàng hóa nước ta, luận văn đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn Với kiến nghị này, tác giả mong muốn góp phần vào phát triển cách lành mạnh, minh bạch, quy mô, đại Sở giao dịch hàng hóa thị trường hàng hóa tương lai Việt Nam 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO * Văn pháp luật: Luật Phá sản năm 2004; Luật Doanh nghiệp năm 2005; Luật Thương mại năm 2005; Luật mua bán hàng hóa tương lai Hàn Quốc năm 1995, sửa đổi năm 2004; Luật mua bán hàng hóa tương lai Singapore năm 2007; Luật Sở giao dịch hàng hóa nơng sản Thái Lan năm 2007; Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá; Nghị định số 06/2008/NĐ-CP ngày 16/01/2008 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại; Thông tư số 03/2009/TT-BCT ngày 10/02/2009 Bộ trưởng Bộ Cơng thương hướng dẫn hồ sơ, trình tự, thủ tục cấp Giấy phép thành lập quy định chế độ báo cáo Sở giao dịch hàng hoá theo quy định Nghị định số 158/2006/NĐ-CP ngày 28/12/2006 Chính phủ quy định chi tiết Luật Thương mại hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hố; 10 Thơng tư số 38/2013/TT-BCT ngày 30/12/2013 Bộ trưởng Bộ Công thương quy định giải pháp công nghệ yêu cầu kỹ thuật hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá; * Sách, tài liệu tham khảo khác: 11 Nguyễn Thị Dung (2011), “Một số bình luận thực thi pháp luật mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hố Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (số 01), trang 12-18; 72 12 Bùi Thanh Lam (2008), “Mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá”, Tạp chí Luật học, (số 01), trang 26-32; 13 Nguyễn Như Ý (Chủ biên) (1999), Đại từ điển tiếng Việt, Bộ Giáo dục Đào tạo, Trung tâm ngôn ngữ Văn hóa Việt Nam, Nxb Văn hóa Thơng tin, Hà Nội; 14 Nguyễn Thị Yến (2007), “Đặc trưng quan hệ mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá theo pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (số 06), trang 69-73; 15 Nguyễn Thị Yến (2009), “Các chủ thể tham gia giao dịch Sở giao dịch hàng hố”, Tạp chí Luật học, (số 07), trang 61-66; 16 Nguyễn Thị Yến (2011), Pháp luật điều chỉnh hoạt động mua bán hàng hoá qua Sở giao dịch hàng hoá Việt Nam, Luận án Tiến sỹ, Hà Nội; 17 Nguyễn Thị Yến (2012), “Hoàn thiện pháp luật Sở giao dịch hàng hố”, Tạp chí Luật học, (số 10), trang 35-40; 18 Trường Đại học Luật Hà Nội (2008), Giáo trình Luật Thương mại, tập II, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; * Tài liệu trực tuyến: 19 Hà Anh (2013), “Gỡ khó cho Sàn giao dịch hàng hoá”, truy cập ngày 06/12/2013 địa chỉ: http://www.nhandan.org.vn; 20 Trần Hương (2013), “Sở giao dịch hàng hoá mở tài khoản ngoại tệ trái với pháp định”, truy cập ngày 27/12/2013 địa chỉ: http://www.cafe.vn; 21 Nguyễn Đức Ngọc (2011), “Bàn luận quy định đăng ký giao dịch Sở giao dịch hàng hoá nhân suy rộng tới vài điểm yếu mục Chương II Luật thương mại”, truy cập ngày 26/3/2014 địa chỉ: http://tuvanluat.net; 73 22 Thu Phương (2013), “Sở giao dịch hàng hoá “manh nha”, truy cập ngày 26/3/2014 địa chỉ: http://www.baocongthuong.com.vn; 23 Nguyễn Quỳnh (2013), “Thành lập Sở giao dịch hàng hoá INFO”, truy cập ngày 18/02/2014 địa chỉ: http://www.vov.vn; 24 Hoàng Thư (2013), “Thiếu kiến thức rào cản lớn cho Sàn giao dịch hàng hoá”, truy cập ngày 21/3/2014 địa chỉ: http://www.sontinste.com; 25 Vân Trang (2013), “Nông sản Việt “chê” sàn giao dịch điện tử”, truy cập ngày 18/3/2014 địa chỉ: http://hn.24h.com.vn; 26 http://www.bachkhoatoanthu.gov.vn 27 http://www.blackslawdictionary.com 28 http://www.steel.sacom-ste.com 29 http://vi.wikipedia.org 30 http://www.vnx.com.vn ... giao dịch hàng hóa lớn giới như: Sở giao dịch hàng hóa Chicago, Sở giao dịch hàng hố New York, Sở giao dịch hàng hoá London, Sở giao dịch hàng hóa Bombay, Sở giao dịch hàng hóa Tokyo, Sở giao dịch. .. VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ 1.1 Khái quát Sở giao dịch hàng hoá 1.1.1 Khái niệm Sở giao dịch hàng hóa 1.1.2 Đặc điểm Sở giao dịch hàng hóa. .. Chương KHÁI QUÁT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ VÀ PHÁP LUẬT VỀ SỞ GIAO DỊCH HÀNG HOÁ 1.1 Khái quát Sở giao dịch hàng hoá 1.1.1 Khái niệm Sở giao dịch hàng hóa Khái niệm Sở giao dịch hàng hố xuất sớm,