Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất trên địa bàn phường Túc Duyên giai đoạn 2010 – 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

TR I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM NINH PH Tên tài ÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO TRÊN NG LOAN A BÀN PH T, CHO THUÊ T, THU H I NG TÚC DUYÊN – THÀNH PH THÁI NGUYÊN T NH THÁI NGUYÊN GIAI O N 2010 - 2014 KHÓA LU N T T NGHI P H t o Chuyên ngành Khoa Khóa h c IH C : Chính quy : a Mơi tr ng : Qu n lý Tài nguyên : 2011 – 2015 Thái Nguyên, n m 2014 T TR I H C THÁI NGUYÊN NG I H C NÔNG LÂM NINH PH Tên tài ÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO TRÊN NG LOAN A BÀN PH T, CHO THUÊ T, THU H I NG TÚC DUYÊN – THÀNH PH THÁI NGUYÊN T NH THÁI NGUYÊN GIAI O N 2010 - 2014 KHÓA LU N T T NGHI P H t o Chuyên ngành Khoa L p Khóa h c Gi ng viên h ng IH C : Chính quy : a Môi tr ng : Qu n lý Tài nguyên : K43 - CMT - N01 : 2011 – 2015 : ThS D ng Th Minh Hòa Thái Nguyên, n m 2014 T i L IC M Th c t p t t nghi p th i gian t i tr N m i sinh viên sau h c t p, nghiên c u ng có i u ki n c ng c v n d ng ki n th c ã h c vào th c t ây giai o n không th thi u sinh viên tr ng c i v i m i sinh viên tr ng i h c nói chung i h c Nơng Lâm Thái Ngun nói riêng Xu t phát t c s ó, cs ng ý c a Ban giám hi u tr Nông Lâm Thái Ngun, khoa Qu n lí Tài ngun giáo h h c cô giáo D tác giao ng Th Minh Hòa, em ti n hành th c hi n t, cho thuê t thu h i t ng ih c ng d n khoa tài: “ ánh giá công a bàn ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014” Qua ây, em xin bày t lòng bi t n sâu s c t i th y cô, Ban ch nhi m khoa, Ban giám hi u nhà tr ng c bi t s h Th Minh Hịa; UBND ph ng d n c a cô giáo Th.S D ng Túc Duyên gia ình ng ng i thân, b n bè ã giúp em trình th c hi n khóa lu n Trong q trình hồn thành khóa lu n s khơng tránh kh i nh ng thi u sót, em r t mong nh n em c nh ng ý ki n óng góp c a th y b n khóa lu n c a c hoàn thi n h n Em xin chân thành c m n! Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên th c hi n Ninh Ph ng Loan n m ii DANH M C CÁC B NG B ng 4.1.Hi n tr ng s d ng B ng 4.2 K t qu giao t n m 2014 30 t theo t theo it ng s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 37 B ng 4.3 K t qu giao t theo m c ích s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 38 B ng 4.4 K t qu công tác giao t cho d án xây d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 40 B ng 4.5 K t qu công tác giao ph t cho tr s c quan, cơng trình s nghi p c a ng Túc Dun giai o n 2010 - 2014 41 B ng 4.6 K t qu giao t ph c v m c ích cơng c ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010– 2014 .41 B ng 4.7 K t qu giao t theo th i gian c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010– 2014 42 B ng 4.8 K t qu cho thuê t theo it ng s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 44 B ng 4.9 K t qu cho thuê t theo m c ích s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 44 B ng 4.10: K t qu cho thuê t theo th i gian a bàn ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 45 B ng 4.11 K t qu thu h i t theo it ng s d ng t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 46 B ng 4.12 K t qu cho thu h i t theo m c ích s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 47 iii DANH M C CÁC HÌNH Hình 4.1 Bi u th hi n nhóm Hình 4.2: Bi u th hi n k t qu giao t 31 t theo it ng s d ng t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 -2014 37 Hình 4.3: Bi u th hi n k t qu giao t theo m c ích s d ng t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 -2014 39 Hình 4.4: Bi u th hi n k t qu giao t cho d án xây d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 -2014 40 Hình 4.5 Bi u th hi n k t qu giao t theo th i gian c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 43 Hình 4.6 Bi u th hi n k t qu cho thuê t theo th i gian c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 46 iv DANH M C CÁC T VI T T T STT T , c m t vi t t t CP Chính ph CT Ch th BTC B tài BVMT B o v môi tr GCN QSD Nguyên ngh a ng Gi y ch ng nh n quy n s d ng GPMB Gi i phóng m t b ng H ND H i Q N Quy t nh Ngh Q Quy t nh 10 QSD 11 T C 12 TNMT 13 TT 14 UBND 15 VP K QSD ng nhân dân Quy n s d ng Tái t nh t nh c Tài nguyên môi tr ng Thông t U ban nhân dân V n phòng ng ký quy n s d ng t v M CL C Ph n M U 1.1 t v n 1.2.M c ích nghiên c u 1.3 Yêu c u 1.4 Ý ngh a PH N T NG QUAN TÀI LI U 2.1 C s khoa h c c a tài 2.1.1 Các n i dung c a công tác qu n lý nhà n c v t 2.1.2 C s lí lu n c a tài 2.1.3 C s khoa h c 2.1.4 C n c pháp lí c a cơng tác giao t, cho thuê t thu h i t 2.2 M t s quy nh v n b n quy ph m pháp lu t v công tác giao t, cho thuê t thu h i t 2.2.1 Khái ni m m t s quy nh vi c giao t cho thuê t 2.2.2 Khái ni m v m t s quy nh vi c thu h i t 16 2.3 S l c tình hình giao t, cho thuê t, thu h i t c a t nh Thái Nguyên 23 PH N I T NG, N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 24 3.1 i t ng ph m vi nghiên c u 24 3.2 a i m th i gian ti n hành 24 3.3 N i dung nghiên c u 24 3.3.1 S l c tình hình c b n c a ph ng Túc Duyên 24 3.3.2 S l c v hi n tr ng s d ng t công tác qu n lý nhà n c v t c a ph ng Túc Duyên 24 3.3.3 ánh giá công tác giao t, cho thuê t, thu h i t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 24 3.3.4 ánh giá công tác giao t, cho thuê t, thu h i t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 theo phi u i u tra 24 3.3.5 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n xu t m t s gi i pháp i v i công tác giao t, cho thuê t thu h i t c a ph ng Túc Duyên 24 vi 3.4 Ph ng pháp th c hi n 24 3.4.1 Ph ng pháp thu th p s li u th c p 24 3.4.2 Ph ng pháp thu th p s li u s c p 25 3.4.3 Ph ng pháp x lí s li u 25 PH N K T QU NGHIÊN C U 26 4.1 i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 26 4.1.1 i u ki n t nhiên 26 4.1.2 Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i 27 4.1.3 Dân s , lao ng, vi c làm thu nh p 29 4.1.4 Th c tr ng phát tri n ô th khu dân c nông thôn 29 4.1.5 Th c tr ng phát tri n c s h t ng 29 4.2 S l c hi n tr ng s d ng t công tác qu n lý t c a ph ng Túc Duyên 30 4.2.1 Hi n tr ng s d ng t n m 2014 30 4.2.2 S l c tình hình qu n lý Nhà n c v t t i ph ng Túc Duyên 33 4.3 ánh giá công tác giao t, cho thuê t, thu h i t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 36 4.3.1 ánh giá công tác giao t 36 4.3.2 ánh giá công tác cho thuê t 43 4.3.3 ánh giá công tác thu h i t 46 4.3.4 ánh giá công tác giao t cho thuê t thu h i t theo ý ki n ng i dân ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 49 4.3.5 ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n xu t m t s gi i pháp i v i công tác giao t, cho thuê t, thu h i t c a ph ng Túc Duyên 51 PH N K T LU N VÀ NGH 53 5.1 K t lu n 53 5.2 Ki n ngh 53 Ph n M 1.1 U tv n t s n ph m c a t nhiên, tài nguyên thiên nhiên vô quý giá c a m i qu c gia t t li u s n xu t c bi t, i u ki n t i thi u mb o cho trình tái s n xu t giúp xã h i không ng ng phát tri n Trong trình phát tri n c a xã h i loài ng i ã tr i qua nhi u ch khác nhau, t xã h i nguyên thu n xã h i xã h i ch ngh a ngày Quá trình g n li n v i ti n trình s d ng t c a công tác qu n lý nhà n cv t c ng theo ây mà hình thành mà phát tri n t n n t ng y u t không th thi u c a s s ng, óng vai trị quan tr ng t t c ngành s n xu t Th c t ã cho th y: Xói mịn t sa m c hoá h u qu c a vi c s d ng t không h p lý t, thoái hoá t mà s d ng khơng ch cho riêng mà cịn cho c th h mai sau Chính v y, vi c s d ng m t cách h p lý, ti t ki m ngu n tài nguyên m t yêu c u r t c p bách Do ó, tác giao t, cho thuê n i dung h th y c ph n tình hình qu n lý t thu h i ng d n Lu t nh ng nh n xét xác nh t t ánh giá công tác giao ng s d ng t theo t cho thuê có t nh m xu t gi i pháp kh c ph c cho vi c t hi u qu Chính v y, vi c ánh giá cơng tác qu n lí t, cho th it t ai, ta c n ánh giá m t cách khách quan tìm nh ng thi u sót t n t i qu n lý s d ng i v i t thông qua công t, thu h i t a bàn ph ng Túc Duyên nói riêng nh ng t n t i, khó kh n tìm nguyên nhân, t nh m làm t ng hi u qu trình s d ng Xu t phát t nh ng yêu c u th c t ó, t nói chung cơng tác giao ó th y gi i pháp kh c ph c t h t s c c n thi t c s nh t trí c a BGH Tr ng ih c Nông Lâm Thái Nguyên, khoa Qu n lý Tài Nguyên, em ti n hành nghiên c u “ ánh giá công tác giao t, cho thuê c t, thu h i Duyên, thành ph Thái Nguyên giai o n 2010 - 2014” t a bàn ph tài: ng Túc 1.2.M c ích nghiên c u - ánh giá công tác giao t, cho thuê t, thu h i t a bàn ph ng Túc Duyên, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên giao o n 2010 -2014 - ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n tác giao t, cho thuê Nguyên t m t ã ó t t thu h i xu t h c t c a ph ng gi i quy t công tác giao xu t m t s gi i pháp i v i công ng Túc Duyên, thành ph Thái kh c ph c m t y u kém, phát huy nh ng t, cho thuê t thu h i t t hi u qu cao nh t 1.3 Yêu c u -N m cv i u ki n t nhiên- kinh t xã h i c a cho vi c ánh giá công tác giao -N m cho thuê t, cho thuê c nh ng quy t thu h i t ng làm c s t nh v n b n pháp lu t v cơng tác giao t, t - Phân tích ánh giá thu h i t, thu h i a ph c k t qu c a t ng hình th c giao c th c hi n t i a ph ng nh m t, cho thuê t, a nh ng m t tích c c nh ng t n t i th c hi n t ng hình th c chuy n quy n T ó nh ng gi i pháp c th nh m kh c ph c nh ng h n ch công tác chuy n quy n s d ng - Tìm hi u cm c qu chuy n quy n s d ng - S li u thu th p quan tâm m c t t i ph c ph i ánh giá c a ng i dân v k t ng y , khách quan, xác trung th c 1.4 Ý ngh a * Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c: - Tìm hi u n m v ng ki n th c v lu t t, cho thuê t thu h i t nói chung, cơng tác giao t nói riêng - Giúp sinh viên g n lí thuy t v i th c ti n c ng c thêm h c l p - Nâng cao kh n ng ti p c n, thu th p s li u x lý thông tin c a sinh viên trình làm tài * Ý ngh a th c ti n: -N m c tình hình giao - Tìm nh ng m t t ai, cơng tác giao t t, cho thuê t, thu h i t c a ph ng c nh ng h n ch c a công tác qu n lý nhà n t, cho thuê t thu h i kh c ph c khó kh n th i gian t i tc a a ph ng t ó cv a cách 41 Qua bi u ta th y, di n tích giao t cho d án xây d ng có s chênh l ch l n Trong ó, di n tích giao cho d án khu dân c s l n nh t chi m 56,88%; sau ó d án khu dân c s chi m 18,4%; d án khu dân c s chi m 12,61%; d án tái nh c sông C u chi m 6,94%; chi m di n tích nh nh t d án ch Túc Duyên v i 5,17% b Công tác giao t cho tr s c quan, cơng trình s nghi p K t qu giao t cho tr s c quan, cơng trình s nghi p Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 c th hi n b ng 4.5: B ng 4.5 K t qu công tác giao c a ph TT 10 11 12 a bàn ph ng t cho tr s c quan, cơng trình s nghi p ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 M c ích s d ng CAN CAN DGD DGD DGD TSC TSC TSC TSC TSC TSC DYT Di n n v s d ng t Tên cơng trình tích (ha) Tr s làm vi c Công an ph ng Túc Duyên 0,04 Phòng c nh sát BV h tr t pháp Tr s làm vi c 0,29 Tr ng h c Tr ng M m non Túc Duyên 0,37 Tr ng h c Tr ng c p I Túc Duyên 0,64 Tr ng h c Tr ng c p II Túc Duyên 0,61 Tr s làm vi c 0,74 UBND ph ng Túc Duyên Tr s làm vi c 0,03 Ban qu n lý d án Tr s làm vi c 0,17 Ban b i th ng GPMB 0,16 Thi hành án TP Thái Nguyên Tr s làm vi c Thi hành án t nh Thái Nguyên Tr s làm vi c 0,25 Tòa án t nh Thái Nguyên Tr s làm vi c 1,02 Ban b o v ch m sóc s c kh e Tr s làm vi c 0,02 T ng 4,34 (Ngu n:UBND ph ng Túc Duyên, 2014 ) Qua b ng ta th y, giai o n 2010 – 2014 t ng di n tích t giao cho tr s c quan, cơng trình s nghi p 4,34ha Trong ó, t ng di n tích giao cho tr h c a bàn ph ng ng 1,62ha, chi m 37,33% t ng di n tích giao cho tr s c quan, cơng trình s nghi p; t ng di n tích giao cho tr s làm vi c 2,72ha, chi m 62,67% t ng di n tích giao cho tr s c quan, cơng trình s nghi p c Công tác giao K t qu giao t ph c v m c ích cơng c ng t ph c v m c ích cơng c ng giai o n 2010 – 2014 c th hi n b ng 4.6: a bàn ph ng Túc Duyên 42 B ng 4.6 K t qu giao t ph c v m c ích cơng c ng c a ph Duyên giai o n 2010– 2014 TT M c ích công c ng t giao thông t th d c th thao t giáo d c t s v n hoá t bãi th i t ch T ng Tên cơng trình Di n tích (ha) khu dân c 4, 6, 7, tái nh c Sơng C u, Tịa án t nh Tr ng M m non, tr ng c p I, II NVH khu dân c Ch Túc Duyên (Ngu n:UBND ph ng Túc 8,32 0,78 4,22 1,25 14,57 ng Túc Duyên, 2014 ) Qua b ng ta th y, giai o n 2010 - 2014 công trình xây d ng ph c v cho m c ích công c ng ã c tr ng nhân dân T ng di n tích t xây d ng cơng trình cơng c ng 14,57 v i d án: D án xây d ng ng giao thông qua khu dân c s 4, 6, 7, ch Túc Duyên, khu Tái u t xây d ng, ph c v nhu c u chung c a nh c Sơng c u,… chi m di n tích cao nh t 8.32 sau ó cho nhà v n hóa khu dân c , ph c v t dành i s ng v n hóa c a nhân dân v i di n tích 4.22 4.3.1.4 ánh giá công tác giao K t qu giao 2014 c th hi n t theo th i gian t theo th i gian a bàn ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - b ng 4.7: B ng 4.7 K t qu giao t theo th i gian c a ph giai o n 2010– 2014 S tr ng h p c giao (tr ng h p) N m ng Túc Duyên T ng di n tích giao (ha) T l (%) 22,45 T ch c H gia ình, cá nhân C s tơn giáo, c ng ng dân c 2010 82 3,06 2011 2012 2013 2014 T ng - 93 98 103 124 - 3,91 28,68 3,12 22,89 2,42 17,76 1,12 8,22 13,63 100 ng Túc Duyên, 2014) (Ngu n: UBND ph 43 N m 2010, toàn ph ng ã giao cho 85 tr ng h p v i di n tích 3,06ha Trong ó giao cho t ch c; 82 h gia ình, cá nhân c s tôn giáo, c ng dân c N m 2011, toàn ph ng ã giao cho 97 tr ng ng h p v i di n tích 3,91ha Trong ó giao cho t ch c; 93 h gia ình, cá nhân c s tơn giáo, c ng dân c N m 2012, toàn ph ng ã giao cho 101 tr ng h p v i di n tích 3,12ha Trong ó giao cho t ch c 98 h gia ình, cá nhân N m 2013, toàn ph giao cho 105 tr ng ng ã ng h p v i di n tích 2,42ha Trong ó giao cho t ch c 103 h gia ình, cá nhân N m 2014, toàn ph ng ã giao cho 124 tr ng h p v i di n tích 1,12ha Trong ó giao cho 124 h gia ình, cá nhân K t qu giao t theo th i gian 17.76 c th hi n theo t l ph n tr m d i d ng sau: 8.22 22.45 N m 2010 N m 2011 N m 2012 N m 2013 N m 2014 22.89 26.68 Hình 4.5 Bi u th hi n k t qu giao t theo th i gian c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 T bi u ta th y, di n tích giao t gi a n m t ng i ng u Trong ó, n m 2011 có t l di n tích giao t l n nh t chi m 26,68% v i di n tích t ã giao 3,91 ha; n m 2014 có t l di n tích ã giao th p nh t chi m 8,22% v i di n tích 1,12 ha; n m 2012 có di n tích ã giao 3,12 chi m 22,89%; n m 2013 có di n tích ã giao 2,42ha chi m 17,76% so v i t ng di n tích ã giao c a tồn thành ph giai o n 2010 - 2014 4.3.2 ánh giá công tác cho thuê t 4.3.2.1 ánh giá công tác cho thuê t theo i t ng s d ng K t qu cho thuê t theo i t ng s d ng a bàn ph giai o n 2010 - 2014 c th hi n b ng 4.8: ng Túc Duyên 44 B ng 4.8 K t qu cho thuê t theo it ng s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 TT it ng S tr c cho thuê ng Di n tích h p thuê thuê (m2) T l giao so v i t ng DT giao (%) T ch c 0 H gia ình, cá nhân 17 18621,3 100 C s tôn giáo, c ng 0 0 0 17 18621,3 100 ng dân c Ng i s d ng có y u t n c ngồi T ng (Ngu n: UBND ph Giai o n 2010 – 2014 ch có 17 it ng thuê v i di n tích 18621,3 chi m 100% di n tích 4.3.2.2 ánh giá công tác cho thuê K t qu cho thuê giai o n 2010 - 2014 t t H gia ình, cá nhân c giao t theo m c ích s d ng t theo m c ích s d ng c th hi n b ng 4.9: B ng 4.9 K t qu cho thuê ng Túc Duyên, 2014) a bàn ph t theo m c ích s d ng c a ph ng Túc Duyên ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 S TT M c ích s d ng t t t Chun dùng Tơn giáo,tín ng Ngh a trang, ngh a ng a Sông su i, m t n dùng Phi nông nghi p khác T ng c chuyên i ng thuê Di n tích t( thuê (m2) i ng) T l giao so v i t ng DT(%) 360 1,93 17461,3 93,77 0 0 0 800 4,3 0 17 18621,3 100 (Ngu n: UBND ph ng Túc Duyên, 2014) 45 Trong giai o n 2010 - 2014, có tr tr ng h p ng h p xin thuê t chuyên dùng (c u cho h gia ình, cá nhân thuê v i m c ích s n xu t, kinh doanh phi nơng nghi p) di n tích th c ng l n 17461,3 m2 chi m 97,8% di n tích th theo m c ích s d ng; có tr 360 m2 chi m 1,93%; l i tr ng h p xin thuê ng h p thuê m t n t , di n tích thuê c chuyên dùng, di n tích 900 m2 chi m 2,20% Ngồi khơng có m c ích thuê khác 4.3.2.3 ánh giá công tác cho thuê t theo th i gian Khi ánh giá công tác cho thuê thuê tl i c th ng kê riêng r , v y tr m in ml i a bàn ph t theo th i gian m i n m s tr c tính m t tr ng h p thuê ng h p K t qu cho thuê ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 B ng 4.10: K t qu cho thuê c th hi n t theo th i gian ng h p t nhi u n m t theo th i gian b ng 4.10: a bàn ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 N m S tr (tr ng h p thuê ng h p) Di n tích thuê (m2) T l (%) 2010 2190,74 11,76 2011 3286,11 17,65 2012 4381,48 23,53 2013 5476,86 29,41 2014 3286,11 17,65 T ng 17 18621,3 100,00 N m 2010, có tr N m 2011, có tr 2012, có tr tr (Ngu n: UBND ph ng Túc Duyên, 2014) ng h p thuê v i t ng di n tích t thuê 2190,74m² ng h p thuê v i t ng di n tích ng h p thuê v i t ng di n tích ng h p thuê v i t ng di n tích h p thuê v i t ng di n tích K t qu cho thuê d ng sau: t thuê 3286,11m² N m t thuê 4381,48m² N m 2013, có t thuê 5476,86m² N m 2014, có tr ng t thuê 3286,11m² t theo th i gian c th hi n theo t l ph n tr m d i 46 Hình 4.6 Bi u th hi n k t qu cho thuê t theo th i gian c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 Qua bi u ta th y di n tích cho thuê l ch l n T l di n tích t l di n tích t thuê l n nh t n m 2013 chi m 29,41%,; n m 2010 có t thuê nh nh t chi m 11,76%; n m 2012 có t l di n tích thuê 23,53%; n m 2014 có t l di n tích t nói lên r ng công tác thuê bi n t qua n m khơng có s chênh phù h p v i ti m n ng 4.3.3 ánh giá công tác thu h i 4.3.3.1 Công tác thu h i K t qu thu h i giai o n 2010 - 2014 ng Túc Duyên ã có nh ng chuy n ng t t theo t theo t cho thuê 17,65% T k t qu thuê t c a ph t c a ph t cho it it ng s d ng ng s d ng a bàn ph ng Túc Duyên c th hi n b ng 4.11: B ng 4.11 K t qu thu h i t theo it ng s d ng t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 S Di n tích T l so v i TT i t ng b thu h i tr ng thu h i t ng DT thu thu h i (ha) h i (%) T ch c 0,14 0,48 H gia ình, cá nhân 352 28,9 99,52 C s tôn giáo, c ng ng dân c 0 Ng i s d ng có y u t n c 0 T ng 29,04 100 (Ngu n: UBND ph ng Túc Duyên,2014) 47 Di n tích it t thu h i theo it ng s d ng t giai o n 2010 - 2014 có 352 ng H gia ình, cá nhân v i di n tích thu h i 28,9 t ch c v i di n tích 0,14ha 4.3.3.2 Cơng tác thu h i t theo m c ích s d ng K t qu thu h i t theo m c ích s d ng giai o n 2010 - 2014 a bàn ph ng Túc Duyên c th hi n b ng 4.12: B ng 4.12 K t qu cho thu h i t theo m c ích s d ng c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 TT M c ích s d ng t t nông nghi p Chuyên dùng Tơn giáo, tín ng Ngh a trang, ngh a Sông su i, m t n c chuyên dung Di n tích thu h i (m2) 6645,4 T l thu h i so v i t ng DT (%) 2,29 257440,73 88,62 25613,8 8,82 0 0 0 809,25 0,27 290509,18 100 ng a t ch a s d ng T ng (Ngu n: UBND ph Trong giai o n 2010 – 2014, ph ng Túc Duyên ng Túc Duyên, 2014) ã ti n hành thu h i 290509,18m2 Trong ó n m thu h i nhi u nh t n m 2012 v i di n tích 80103,16m2 n m thu h i nh t n m 2014 49598,02m2 Lo i bao g m: Loai t s n xu t nông nghi p, t thu h i nhi u nh t t thu h i nh t Trong lo i t ã giao cho ng lo i t chuyên dùng t ch a s d ng t s n xu t nông nghi p v i di n tích thu h i 257440,73m2 Lo i t, t , t b thu h i t ch a s d ng v i di n tích 809,25m2 t thu h i ã g p nhi u khó kh n nh t, i s d ng lâu dài, n t, bên c nh ó tâm lí chung c a ng t nh liên quan t i ph n tài s n i dân không mu n b thu h i t mà h sinh s ng ó Vì v y, i v i d án th t s c n thi t m i ti n hành thu h i c a ng i dân Nhà n c ph i có sách b i th cho ng i dân, t o cho h có ch ng h tr tái m i thu n l i n nh t nh c th a 48 Hàng n m có r t nhi u di n tích s n xu t nông nghi p b thu h i cơng trình d án c a nhà n ph ng Vi c thu h i dân Tr c c ng nh c a t ch c s d ng t làm nh h c h t làm h m t i l ng tr c ti p ng l n nh thu h i b ng h i ng t c a ng i dân ph n t i dân m t i t nv n h n n a sau i dân Trong trình b i th ng gi i phóng m t th c hi n cơng trình d án t nông nghi p t i s ng sinh ho t c a ng ng th c l n, th hai ng s n xu t Do ó c p quy n c n quan tâm quy t th c hi n giá b i th a bàn g p m t s khó kh n thu ng th p h n giá th tr ng b i C ch th a thu n gi a nhà l i h n giúp nhà u t có th ngồi sách theo quy u t v i ng i có t b thu h i có nhi u thu n h tr cho công tác b i th nh c a pháp lu t, v y s ng gi i phóng m t b ng y nhanh c ti n c a d án h n K t qu ki m tra, x lí vi ph m v s d ng cho thuê t th c hi n d án u t t c a t ch c a bàn ph x lí, ch có d án ch m s d ng so v i ti n b , b c giao t, ng khơng có t ch c vi ph m nh h ng c a trình l m phát gia t ng trình th c hi n n cho doanh nghi p ph i t m ng ng ho t ng m t th i gian 49 4.3.4 dân ph ánh giá công tác giao t cho thuê t thu h i t theo ý ki n ng i t thu h i t theo ý ki n ng i ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 ánh giá công tác giao t cho thuê dân ã ph ng v n b ng phi u i u tra 50 phi u K t qu Ý ki n ng Không ý ng ý c th hi n nh sau: T l % ý ki n ng ý STT N i dung ánh giá Có hi u bi t v th t c giao t cho thuê t thu h i t 21 29 42 K t qu giao t cho thuê t thu h i t ã c tr úng th i h n 12 38 24 22 28 44 40 10 25 22 28 44 35 15 30 50 100 50 100 50 100 c UBND ph ng ph bi n v công tác giao t cho thuê t thu h i t Nh ng khó kh n g p ph i làm th t c giao t cho thuê t thu h i t - Ch a hi u v th t c, h s - Làm h s sai, ph i s a l i nhi u l n - Ph i i l i nhi u l n mà ch a c gi i quy t h s xu t: - T ch c tuyên truy n r ng rãi pháp lu t cho ng i dân - Niêm y t th t c c n thi t a bàn UBND ph ng - H ng d n rõ ràng quy trình th t c Nguyên nhân - Ch a có c h i c tìm hi u - Do ng i dân ch a am hi u v th t c chuy n QSD nên trình gi i quy t, h s thi u - Ng i dân b n nhi u vi c khác - Do b n nhi u công vi c, nhi u h s 50 Nh n xét: ánh giá công tác giao a bàn ph - Ng t cho thuê t thu h i i dân ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 có nh ng i m nh sau: i dân có hi u bi t v th t c giao khơng? Có 21 ý ki n t cho th ng ý 29 ý ki n không tra T l ph n tr m ý ki n - K t qu giao ng ý 42% Lý mà ng t cho thuê t thu h i i dân khơng? Có 12 ý ki n i dân khơng t hay ng ý ng d n v th t c rõ ràng t ã c tr ng ý 38 ý ki n không phi u i u tra T l ph n tr m ý ki m ng ý ng t thu h i ng ý t ng s 50 phi u i u ch a có c h i tìm hi u v cơng tác này,ch a có h ng t theo ý ki n c a ng úng th i h n cho ng ý t ng s 50 ng ý 24% Lý mà ng i dân ch a am hi u v th t c giao t cho thuê i dân không t thu h i t nên trình gi i quy t, h s thi u nhi u gi y t - c UBND ph ng ph bi n v cơng tác giao t hay khơng? Có 22 ý ki n ng ý 28 ý ki n không phi u i u tra T l ph n tr m ý ki n vi c không t cho thuê ng ý t ng s 50 ng ý 44% Lý ng i dân b n nhi u n tham d bu i ph bi n v công tác - Nh ng khó kh n g p ph i làm th t c giao + Ch a hi u v th t c, h s có 40 ý ki n t cho thuê t thu h i ng ý 10 ý ki n không t ng s 50 phi u i u tra T l ph n tr m ý ki n 15 ý ki n không ng ý T l ph n tr m ý ki n ng ý ng ý 28 ý ki n ng ý t ng s 50 phi u i u tra T l ph n tr m ý ki n + Ph i i l i nhi u l n mà h s ch a t là: ng ý 25% + Làm h s sai, ph i s a l i nhi u l n có 22 ý ki n khơng t thu h i ng ý 44% c gi i quy t có 35 ý ki n ng ý ng ý 30% Lý g p ph i nh ng khó kh n b n nhi u công vi c không i nghe bu i ph bi n v công tác giao h s cán b giao a ph t cho thuê t thu h i kh c ph c khó kh n làm cho cơng tác t c th c hi n d dàng h n + T ch c tuyên truy n r ng rãi pháp lu t cho ng + Niêm y t th t c c n thi t +H t, có nhi u ng không th gi i quy t k p lúc t t c xu t s gi i pháp t cho thuê t thu h i i dân a bàn UBND ph ng d n rõ ràng quy trình th t c ng 51 100% ý ki n ng ý v i nh ng gi i pháp ng s gi i pháp khác nh là: Cán b th c hi n th t c giao v c ang khó kh n 4.3.5 t cho thuê t thu h i c xem xét v h s tr t, cho thuê ngh a ph i t o i u ki n t t nh t cho ng t, thu h i i dân t, u tiên cho nh ng khu c ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n cơng tác giao i dân cịn xu t m t s gi i pháp t c a ph iv i ng Túc Duyên 4.3.5.1 Thu n l i Trong giai o n 2010 – 2014 công tác giao a bàn ph s d ng t, cho thuê ng Túc Duyên v c b n ã áp ng t Có phóng m t b ng ng Túc Duyên xác nh công tác thu h i th c hi n d án phát tri n kinh t - xã h i c a - S ch c nhu c u c a t, b i th it ng a ph ng o sát sao, t o i u ki n c a UBND ph ph , S Tài nguyên Môi tr - S quan tâm ôn c a cán b ng,gi i a bàn m t nh ng nhi m v ng Túc Duyên - S ph i h p liên t c ch t ch c a Phòng Tài nguyên Môi tr ng thành ng ban ngành toàn thành ph c ch o c a lãnh o ph ng Túc Duyên s n l c a - ã c b n k p th i gi i quy t nh ng tác b i th t c k t qu nh v y ó do: - UBND ph tr ng tâm t thu h i ng GPMB, sau nh n c ngh c a nhân dân liên quan n công n u n i ã phân lu ng giao cho phòng ban gi i quy t tr l i nhân dân - Trong ch o công tác b i th ng ph quan h gi a l i ích xã h i v i l i ích c a ng n vi c gi i quy t vi c làm, b trí n i tái ng ã c b n gi i quy t i có cm i t b thu h i, ln quan tâm nh c cho ng i có t b thu h i 4.3.5.2 Khó kh n Bên c nh nh ng k t qu n công tác giao - Cán b t, cho thuê t c nh ng t n t i, khó kh n gây nh h t, thu h i t c a ph ng ng Túc Dun a có q nhi u cơng vi c nên th i gian gi i quy t h s h n ch ch a t p trung c tri t ng th i th i gian qua m t s cán b chuy n công tác, nên vi c ti p nh n công vi c c a cán b m i nhi u b ng - Trình dân trí c a nhân dân toàn ph quy nh, ch tr ng, sách, pháp lu t c a ng ch a ng Nhà n ng u Nh n th c v c h n ch 52 - Vi c xác nh giá i u ki n bình th 4.3.5.3 t ch a sát v i giá chuy n nh ng nên ng i dân có t b thu h i có nhi u ý ki n, ki n ngh xu t m t s gi i pháp - T ng c ng công tác tuyên truy n Lu t hành liên quan n ph t ai, v n b n sách hi n ng ti n truy n thanh, truy n hình v ph xuyên c cán b xu ng c s t p hu n v Lu t hi n úng nh ng quy - UBND ph - UBND ph ng c n t ng c ng c a h tr tái nh c ng c n t ng c Nhà n m c b i th c thu h i ng h p vi pham ng vai trò c a M t tr n t qu c oàn th ng qu n chúng nhân dân th c hi n t t nh c Nhà n c thu h i c v thu h i, b i th t ph i b o ng theo m c ích ang s d ng h p pháp, ng c h tr t ng m ng is i có t t o ngh , t o vi c làm, t ch c l i s n xu t, b o i s ng - UBND Ph nhà ng c n có nh ng ch tr u t , ch d án vào - C n ph i t ng c v t cho nhân dân hi u th c ng, sách pháp Lu t cùa nhà n - Công tác h tr , tái t ng ng công tác ki m tra vi c qu n lý s d ng nhân dân công tác tuyên truy n, v n ch tr ng….Th nh c a Lu t a bàn x lý nghiêm tr ng tr d ng ng th c t ph bi n t - Th cho cán b u t a bàn ph a bàn ph c ng ng xuyên t ch c l p t p hu n b i d ng chun mơn nghi p v a c s , n ng l c t t B máy qu n lý c n phân chuyên môn rõ ràng, c th t ng l nh v c, cv ng ng qu n lí ch t ch h n n a cơng tác qu n lí nhà n - Thu hút ngu n cán b có trình nhà n ng, sách phù h p thu hút ât giúp ng i dân d h n n gi n hóa quy trình qu n lý 53 PH N K T LU N VÀ NGH 5.1 K t lu n Qua nghiên c u, tài rút m t s k t lu n nh sau: K t qu giao - Theo i t t c a ph ng s 240.527,6 m2; giao ng Túc Duyên giai o n 2010 -2014 d ng: Ph ng giao cho 20 t ch c v i di n tích t cho 811 h gia ình cá nhân di n tích 135.170,5 m2 - Theo m c ích s d ng : Có 811 tr ng h p c giao t - Theo d án xây d ng có d án v i t ng di n tích giao là: 164.170,5 m2 - Theo tr s c quan, cơng trình s nghi p tr s , c quan; di n tích giao 126 m2 - Theo ph c v l i ích m c ích công c ng là: tr ng h p, di n tích giao 70.452,9 m2 K t qu cho thuê t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 - 2014 - Thuê theo ng s d ng: Có 17 h gia ình, cá nhân thuê v i di n tích it 18.621,3 m2 - Thuê theo m c ích s d ng: Có tr 17.461,3 m2; Có tr ng h p thuê ng h p thuê t chuyên dùng, di n tích v i di n tích 360m2; Có tr t ng h p c chuyên dùng, di n tích 800 m2 thuê m t n K t qu thu h i - Thu h i theo t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 it ng s d ng: Có t ch c b thu h i 707 h gia ình, cá nhân b thu h i - Thu h i theo m c ích s d ng: tr ng h p, tr ng h p t chuyên dùng 147 tr t 707 tr ng h p ng h p; t nông nghi p 361 t phi nông nghi p khác 199 5.2 Ki n ngh - ngh S TN&MT th ph ng xuyên m l p t p hu n cho cán b a ng, xã, th tr n T ch c cho cán b tham quan h c t p kinh nghi m th c hi n t t công tác qu n lý v t 54 - ngh UBND ph vi c qu n lý s d ng thuê t - ng Túc Duyên t ng c t a bàn ng công tác tra, ki m tra c bi t t ch c c giao t, cho a bàn ngh UBND ph ng Túc Duyên t ng c ng vai trò c a M t tr n T Qu c ồn th nhân dân cơng tác tun truy n, v n dân th c hi n t t ch tr ng c a thu h i, b i th nh c ng h tr tái ng qu n chúng nhân ng, sách pháp lu t c a Nhà n cv 55 TÀI LI U THAM KH O ng (2014), Thông t 30/2014/TT-BTNMT ngày 02 B Tài nguyên Môi tr tháng n m 2014 quy s d ng t, thu h i nh v h s giao t, cho thuê t, chuy n m c ích t, Hà N i Chính ph (2014), Ngh nh 43/2014/N -CP ngày 15 tháng n m 2014 quy nh chi ti t thi hành m t s i u c a lu t t 2013, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i Chính ph (2014), Ngh nh v giá nh 44/2014/N –CP ngày 15 tháng n m 2014 quy t, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i Chính ph (2014), Ngh nh 45/2014/N –CP ngày 15 tháng n m 2014 quy nh v thu ti n s d ng Chính ph (2014), Ngh nh 46/2014/N –CP ngày 15 tháng n m 2014 quy nh v thu ti n thuê t, thuê m t n Chính ph (2014), Ngh Chính ph quy t, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i c, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i nh 47/2014/N -CP ngày 15 tháng n m 2014 c a nh v B i th ng h tr tái nh c Nhà n c thu h i t, NXB Chính tr qu c gia, Hà N i Qu c h i (2013), Lu t t 2013, NXB tr qu c gia, Hà N i Nguy n Kh c Thái S n, Bài gi ng “Giao t, cho thuê t, thu h i t”, Tr ng H Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên U ban nhân dân ph ng Túc Duyên(2014), Báo cáo k t qu th ng kê t n m 2013, Thái Nguyên 10 y Ban Nhân Dân ph ng Túc Duyên (2013), Báo cáo”K t qu th c hi n nhi m v v phát tri n kinh t -xã h i n m 2013 Ph b n n m 2014 ph 11 y ban nhân dân ph ng h ng, m c tiêu c ng Túc Duyên” ng Túc Duyên (2011), “Báo cáo quy ho ch s d ng n n m 2020, k ho ch s d ng t5n mk u (2011-2015) ph t ng Túc Duyên, thành ph Thái Nguyên, t nh Thái Nguyên.” 12 y ban nhân dân ph t, cho thuê ng Túc Duyên (2014), “Báo cáo k t qu công tác giao y, thu h i t Nguyên giai o n 2010-2014.” a bàn ph ng Túc Duyên, thành ph Thái ... ng Túc Duyên 3.3.3 ánh giá công tác giao t, cho thu? ? t, thu h i t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 - ánh giá công tác giao t c a ph - ánh giá công tác cho thu? ? - ánh giá công tác thu. .. ánh giá công tác giao ng Túc Duyên giai o n 2010- 2014 t c a ph t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010- 2014 ng Túc Duyên giai o n 2010- 2014 t, cho thu? ? t, thu h i t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010. .. thành công c 02 tr ánh giá công tác giao t, cho thu? ? t, thu h i ng h p t c a ph ng Túc Duyên giai o n 2010 – 2014 4.3.1 ánh giá công tác giao t 4.3.1.1 ánh giá k t qu công tác giao Giai o n 2010