Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Thái Nguyên tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 20122014.
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM tài : - KHÓA LU N T T NGHI H o IH C : CHÍNH QUY Chuyên ngành : KHOA H Khoa : Khóa h c : NG NG 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN 2015 I H C THÁI NGUYÊN I H C NƠNG LÂM tài : - KHĨA LU N T T NGHI IH C H o : CHÍNH QUY Chuyên ngành : KHOA H NG Khoa : NG L p : K43 - KHMT - N02 Khóa h c : 2011 - 2015 Gi ng viên ng d n : TS PHAN TH THU H NG THÁI NGUYÊN 2015 i viên i toàn b ãh ng lý thuy t vào th thành v hoàn c, lý lu tài t c, nhân d p em xin bày t khoa Môi Tr ô giáo ã truy Thái Nguyên Em xin chân thành c Nguyên Nguyên Môi Tr t nh Thái Nguyên t em xin bày t lòng bi Cô giáo nhi ã tài t n thân em có nhi p M có h n th sai sót Em r a lu c hồn ch Thái Nguyên, ngày tháng Sinh viên m 2015 ii B ng 4.1: S chuy n d B ng 4.2: Kh u kinh t c a thành ph Thái Nguyên 28 ng ch t th i r n y t t y t 31 B ng 4.3 Hi n tr ng thu gom rác th i sinh ho t t i Thành ph Thái Nguyên 33 B ng 4.4: Tình hình x lý ch t th i theo h a bàn thành ph Thái Nguyên 34 B ng 4.5: c th i c a m t s công nghi a bàn thành ph Thái Nguyên 37 B ng 4.6: Ngu n ti p nh c th i sinh ho t c a h a bàn thành ph Thái Nguyên 40 B ng 4.7: Tình hình thu phí thu gom ch t th i r n sinh ho ph Thái Nguyên t a bàn thành n 43 B ng 4.8: T ng h p s thu phí BVMT ho nt ng khai thác khoáng s n n 44 B ng 4.9: T ng h p s thu thu tài nguyên t i t nt n 44 B ng 4.10: M t s nv n 2012 2014 46 B ng 4.11: K t qu n cam k t b o v án b o v s n xu t, 48 kinh doanh, d ch v 48 B ng 4.12: Công tác tuyên truy n giáo d c pháp lu t v b o v thành ph n 2012-2014 49 B ng 4.13: K t qu tra, ki BVMT c th c hi n công tác 50 B ng 4.14: K t qu v ng t i i a bàn thành ph Thái Nguyên ng 53 B ng 4.15: Ý ki n c a n i dân v v c i thi ng t i thành ph .54 iii b máy t ch c công tác qu Hình 4.1 Bi ng Vi t Nam 14 th hi n tình hình x lý ch t th i theo h a bàn thành ph Thái Nguyên 34 Hình 4.2 Bi ngu n ti p nh c th i sinh ho t c a h a bàn thành ph Thái Nguyên 40 Hình 4.3: Bi th hi n ý ki n c i dân v v c i thi n môi ng t i thành ph 54 iv BVMT CKBVMT CTR GIS KHKT QLMT QCMT TNMT TCMT UBND UNDP UNEP WEF WWF WB v PH N I M U tv 1.2 M 1.3 Yêu c u 1.4.1 Ý ngh a h c t p nghiên c u khoa h c c ti n PH N II T NG QUAN TÀI LI U lý lu n c tài 2.1.1 M t s khái ni n tri t h c c a qu ng khoa h c K thu t công ngh c a qu 2.1.4 C s pháp lý c a qu n lý môi t ng ng kinh t qu ng 10 2.2 N i dung c a công tác qu cv ng 11 2.2.1.Tình hình qu ng th gi i 11 2.2.2.Tình hình qu ng t i Vi t Nam 12 2.2.3.Công tác qu 2.3 M t s ho cv ng qu ng t i thành ph Thái Nguyên 15 cv ng 17 tb ov ng 17 2.3.2 Công tác ki m sốt nhi 2.3.3 Các ho ng qu n chúng v b o v ng 17 ng 18 ng ph m vi nghiên c u 19 ng nghiên c u 19 vi 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 19 m th c t p th i gian th c t p 19 m 19 3.2.2 Th i gian 19 3.3 N i dung nghiên c u 19 u ki n t nhiên kinh t - xã h i c a thành ph Thái Nguyênt nh Thái Nguyên 19 3.3.2 Th c tr a bàn thành ph Thái Nguyên 19 c v môi t ng t i thành ph n 2012-2014 20 xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác BVMT t i Thành ph Thái Nguyên 20 u 20 3.4.1 Nghiên c n pháp lu i lu t có liên quan 20 pháp k th a 21 u tra 21 lý s li u 21 PH N IV K T QU NGHIÊN C U 22 u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a thành ph Thái Nguyên 22 4.1.1 u ki n t nhiên 22 u ki n kinh t - xã h i 25 thành ph Thái Nguyên 29 n tr a bàn thành ph Thái Nguyên 30 4.2.1 Hi n tr ng x th i 30 4.2.2 Hi n tr 4.3 Công tác qu ng t nhiên 35 cv ng t i thành ph Thái Nguyên n 2012-2014 41 vii ch c qu cv ng thành ph Thái Nguyên 42 ng b o v 4.4 M quan tâm c ng thành ph 45 ng 52 ng thu n l v môi ng t i thành ph c n 2012-2014 55 4.5.1 Thu n l i 55 ng i 56 xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu v c ng c a thành ph 57 4.6.1 Gi sách 57 4.6.2 Gi i pháp k thu t, công ngh 58 4.6.3 H p tác qu c t 58 PH N V K T LU N VÀ KI N NGH 60 5.1 K t lu n 60 5.2 Ki n ngh 61 TÀI LI U THAM KH O 62 PH N I M U tv suy thoái môi môi tr phát Trung tâm ngày h nói chung ên - - 52 - xây d ng k ho ch b o v ng d tốn chi s nghi p i h p phòng Tài k ho ch c a thành ph , d ng d n c a b ngành liên quan - Xây d ng k ho ch ng phó v i bi i khí h a bàn thành ph , i h p phòng ngành: Tài chính, y t , kinh t - Công tác tra, ki m tra gi i quy t v + Thanh tra, ki m tra gi i quy t v nhà máy, xí nghi v v ng: i v i s n xu t cơng nghi p, phòng TN&MT ph i h p v i S TN&MT t nh, phòng Kinh t thành ph UBND xã, có v ng c n gi i quy t + Thanh tra, ki m tra v i v i trang tr gi t m , làng ngh ch bi n nơng lâm s n, phòng TN&MT ph i h p v i S TN&MT t nh, phòng Kinh t thành ph UBND xã, ng c n gi i quy t - Công tác tuyên truy n ph bi n ki n th c pháp lu t v b o v môi ng ph i h p S TN&MT, M t tr n t qu i ph n a bàn thành ph 4.4 M quan tâm c tìm hi u m v i v qu ng quan tâm c v c trình bày a bàn thành ph n hành phát 60 phi b ng sau : i ck t 53 B ng 4.14: K t qu u tra ng Thái Nguyên v STT N i dung ng a bàn thành ph ng K t qu Ngu c máy c gi ng khoan c th i sinh ho t c Ngu n ti p nh - C ng th i công c ng - Kênh r ch - B ch a - B t ho i ng th o m t ngày - 5kg/ngày ng rác khác Ho ng x lý rác th i theo h - H rác riêng - Bãi rác chung - Thu gom theo d ch v M ô nhi m t - Không ô nhi m - Ô nhi m - Ô nhi m nghiêm tr ng Theo dõi v tivi - Có - Không Tham gia ho ng BVMT c a c ng - Có - Khơng ( Ngu n: T ng h p t phi 40 20 42 11 31 13 21 33 15 27 18 53 58 u tra) 54 ng th i, ý ki n c thành ph i dân v v c i thi ng t i c th hi n qua b ng sau: B ng 4.15: Ý ki n c i dân v v c i thi ng t i thành ph STT Ch tiêu T l (%) i nh n th c 48,33 Qu c 11,67 Thu gom ch t th i 26,67 C 13,33 ( Ngu n: T ng h p t phi u tra ) 13.33% 48.33% 26.67% 11.67% Hình 4.3 ý ki n i dân cho r ng vi c b o v i nh n th c c v i, nâng cao s hi u bi t c ng, t l chi m t i 48,57% s i cho r rác th i hi n t i m t s ch tc n c i thi n ch i dân v c h i Bên c nh ng c n thu gom c thu gom x 55 nh d n gây mùi hôi th i, làm ng ô nhi m t i môi ng xung quanh Nh n xét: Ý th c tham gia b o v n v ng c i dân cao, v ng xuyên theo dõi phát huy h t hi u qu t tham gia c a c qu ng vào công tác b o v c h t c n ph i nâng cao nh n th c c b ng cách t ch c nhi u bu i truy n thơng v nhi ng th i, góp ph phong t c t p quán làm ng x i dân ng nh m thu hút ngày , ng, có ý th c s d ng ti t ki m ngu n tài nguyên thiên nhiên, xây d ng n p s phát tri n b n v ng c a c ng ng thu n l cv n lý nhà ng t i thành ph n 2012-2014 4.5.1 Thu n l i n 2012-2014 công tác qu t i thành ph t o ti cho nh ng qu cv c nh ng k t qu u quan tr ng, p theo Nh ng k t qu c ho t cv - Nh n th c c a c o, cán b u chuy n bi n tích c i dân v b o v c nâng cao, công c l ng ghép nhi u n ngành th hi n t cc ng nh c n nhi u c p, a bàn, trình t th c, tiêu chí th c hi n m t s ch tiêu xã h i - Có nhi u d án v ng nh m b o v nâng cao ch a bàn thành ph , m t s s n xu t k d n c i ti n công ngh nh m h n ch ô nhi m x lý ch t th i ng mơi c 56 - Có nhi u phong trào qu n chúng v b o v thành phát tri xanh ng th gi c hình s ch n l qu c gia v Chi n d ch làm s ch c s ch v ng ng tích c c - n quy ph m pháp lu t v ng ti p t ban hành, giúp cho công tác qu cs i, cv c hi u qu cao - Ngu n nhân l c qu cv ng c ng c , th c hi n nhi m v ch y u th t c phát tri n nh ng yêu c u th i gian t i - Công tác giáo d c tuyên truy n v c ph bi n r ng rãi c nhi u s - ng nhi ti n b v a c c i thi n, nhi u t p quán l i s ng c hình thành khu v nông thôn ng i - Rác th i nông nghi c bi t bao bì thu c b o v th c v t, ngu n ch t th i nguy h c thu gom, x - Rác th i r nh c phân lo i t i ngu c thu vào bãi rác t m th i - Vi c thu gom, x lý rác th i sinh ho t t i m t s c yêu c ng cu c s ng rác - Công tác quy ho ch khu cơng nghi p lý nên tình th t ch t ng ng ngày nhi u tr ng ô nhi khu công nghi p ng x u t ng xung quanh 57 - c trang tr t p trung, v y trang tr m t phát, phân tán xen k ng - u tra th ng kê, tra, ki hi n m c th c ng xuyên - Nhi s n xu c th c hi nghiêm túc cam k t b o v k tb ov ng ho ng M t s c án b o v - Kinh phí cho cơng tác qu , nh ng h n h p xu t m t s gi i pháp nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà cv ng c a thành ph 4.6.1 Gi i pháp sách - Xây d n nhân l môi tr - n c nh xã h mơi tr tham gia tích i dân c , xã h ng vào - Nâng cao ý th c môi tr môi tr môi tr môi tr ng s ng có hi ng; xây d mơi tr - tài x lý nghiêm tuân th t c, cá nhân không môi tr giác ngh doanh ng t s i công 58 - p môi tr 4.6.2 Gi i pháp k thu t, công ngh - c qu t, công ngh án, t vi án ng công ngh - i doanh trình - ng cơng ngh n mơi tr t t p d xây d lý n i khu dân c xây d ng cơng trình x lý n lý b t làng ngh cơng trình x lý ch n nuôi b gia - t khu, ây gi n lý h Thông ng này, s c nâng cao ý th a ng này, r t khó ki th c tn thơng qua mơ hình v a hành h p có h lý 4.6.3 H p tác qu c t n tài tr môi tr c tài Qu 59 xây d c u kh quan tâm 60 PH N V K T LU N VÀ KI N NGH 5.1 K t lu n Qua vi c tìm hi u cơng tác qu ph cv n 2012- ng t i thành t s k t lu - Vi c ban hành theo th m quy trình, k ho ch v BVMT c a thành ph n 2012- c hi n t t, có nh tri n kinh t c chuy n bi n phù h p v i s phát c c a thành ph - Vi c ch o t ch c th c hi n chi nhi m v ho ch c c p, ngành, t ch tri n khai, l ng ghép nhi m v tr , chun mơn g n li n v i nhi m v BVMT t ch c th c hi n - T ch m tra vi c th c hi n cam k t b o v c a thành ph n 2012- c th c hi ng u 24 c a Lu t B o v - Vi c ti p thu, th c hi n ch o th c hi n c a c p, ngành cho công tác qu c tr ng, tri n khai k p th i - s kinh doanh s n xu t d ch v hành nghiêm ch c có ý th c ch p nh v b o v ng - Công tác tuyên truy n pháp lu t v b o v thành ph a bàn c tri n khai th c hi n t t - Phòng TN&MT thành ph ngành khác ph i h p v i phòng, ban, gi i quy t tri v v i pháp thi t th c Bên c khu công nghi p ch s n xu t kinh doanh d ch v ch p hành t t nh v b o v s t n kinh phí nên ch mang tính th c hi Cơng tác qu c quan tâm cv ng i phó ng c ng xã y u, 61 5.2 Ki n ngh nghiên c u s xin sau: - m ban hành c môi tr - , cao nh n th c giúp nhân dân thay thói quen a s - Hàng n nâng môi tr ch thành ph b môi tr - UBND thành ph án , khai thác ch ngành, l - Các s n xu t kinh doanh tr không a nhân dân, x n môi ng BVMT - n h p tr có th nâng cao n n giao công ngh s môi tr - t lý, kh n lý môi 62 TÀI LI U THAM KH O Thái Nguyên, Thái Nguyên 10 QCVN 2008, 2009/BTNMT -2014 PHI U TRA NGUYÊN I: Thông tin chung H i cung c 2.Ngh nghi p: a ch : xã/ th tr Thái Nguyên S thành viên t II: Hi n tr i ng khu v c Hi n ngu d ng là: c máy ng khoan c khác Ngu c hi n ông (bà) s d ng có v Không có Mùi Màu s c Khác Ngu d v : V ng có qua thi t b l c hay h th ng l c không? Không (bà) hi n có: C ng th i có n y (ng m) C ng th i l thiên Khơng có c ng th i c tahir c C ng th i công c ng Lo i khác vào: Ng m xu Kênh, r ch, sông B ch a B t ho i t c th i c vào: C ng th i chung c B t ho i Sông su i kênh r ch Ng m xu t i rác th i t o trung bình m c tính kho ng: < 1kg 1-5 kg >5 kg i rác t i ngu n khơng? Khơng Có lý rác th H rác riêng rác rá bãi rác chung c thu gom theo h lý bao bì hóa ch Chơn l p V t xu ng ngu nào? B t c ng d ch v d ng Cách x lý khác 10 Ông (bà) có bi t tác h i c a vi c v t bao bì ch a hóa ch t BVTV t khơng? Khơng Có, tác h III: Nh n th c c 11 Theo ông (bà) Không 12 M i dân v ng ô nhi m môi t Có nhi m t nào? Khơng nhi m Ơ nhi m R t nhi m ng không? 13 Các v ng hi n y u c nào? S n xu t công nghi p Kinh doanh nh p kh u Khai thác tài nguyên An toàn v sinh th c ph m 14 Hi n v ng Ti ng n Ơ nhi c m th y b c xúc? B i Mùi Ch t th i r n M t r ng c i thi ng c Nh n th c i? Thu gom ch t th i Qu c C 16 N u ng bu i t p hu n v ng ơng (bà) có tham gia khơng? Khơng Có 17 Theo ông (bà) vi c phân lo i rác t i ngu n có c n thi t khơng? Vì sao? IV: Công tác qu cv ng t 18 D ch v thu gom rác th i c g ho Khơng có Ho Có, ho ng r t t t 19 Ơng (bà) nh n thơng tin v BVMT thơng qua? Sách, báo T c ng Các phong trào tuyên truy n c T tc ng ng ng BVMT cơng c ng khơng? N u có nh ng Khơng 21 S tham gia c Có, c th i iv Khơng 22 Ơng (bà) có nh ng c truy n thơng v Khơng Tích c c ng t Có, c th 23 Hình th c truy n thông v ng t 24 Vi c gi i quy t tranh ch p, u n i, t cáo v m? ng t cx Không t t T t R tt t i v i công tác x ph t hành v hành vi gây nhi t c th c hi Khơng Có, c th V: Ki n ngh i thu th p thông tin i cung c p thông tin ng ... c a thành ph Thái Nguyênt nh Thái Nguyên 19 3.3.2 Th c tr a bàn thành ph Thái Nguyên 19 c v môi t ng t i thành ph n 2012- 2014 20 xu t gi i pháp nâng cao hi u qu công tác. .. H NG THÁI NGUYÊN 2015 i viên i toàn b ãh ng lý thuy t vào th thành v hoàn c, lý lu tài t c, nhân d p em xin bày t khoa Môi Tr ô giáo ã truy Thái Nguyên Em xin chân thành c Nguyên Nguyên Môi Tr... c u ng nghiên c u - Công tác qu Nguyên cv a bàn thành ph Thái t nh Thái Nguyên 3.1.2 Ph m vi nghiên c u -V cv ng t i thành ph Thái Nguyên - V th i gia tài nghiên c n 2012- 2014 m th c t p th i