Slide bài giảng luật đầu tư 2018

Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các tổ chức kinh tế 5.. Khái niệm đầu tư: Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản

BÀI GIẢNG

LUẬT ĐẦU TƯ 2018

HỌC LIỆU

• Luật đầu tư (2014).

• Luật doanh nghiệp (2014).

• Luật đầu tư công (2014).

• Luật các tổ chức tín dụng (2010)

• Luật kinh doanh bảo hiểm sửa đổi (2010).

• Luật xây dựng năm (2014).

• Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (2004), Luật thuế thu nhập

doanh nghiệp sửa đổi (2008).

• Luật bảo vệ môi trường năm (2014).

• Luật đất đai năm (2003).

• Luật đất đai (2013)

• Luật đấu thầu năm (2013).

• Các văn bản hướng dẫn thi hành

• Các công trình nghiên cứu khoa học: Luận văn, luận án,…

NỘI DUNG

1 Những vấn đề chung về luật đầu tư

2 Pháp luật về thủ tục đầu tư

3 Pháp luật về các biện pháp bảo đảm,  ưu đãi và hỗ trợ đầu tư

4 Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các tổ chức kinh tế

5 Pháp luật điều chỉnh hoạt động ĐT theo HĐ

6 Pháp luật điều chỉnh hoạt động đầu tư vào các khu kinh tế đặc biệt

7 Pháp luật điều chỉnh hoạt động ĐT ra nước ngoài

BÀI 1

NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ LUẬT ĐẦU TƯ

1 Khái quát về đầu tư

2 Khái quát về pháp luật đầu tư

I KHÁI QUÁT VỀ ĐẦU TƯ

1 Khái niệm đầu tư:

Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư (Điều 3 LĐT 2005).

2 PHÂN LOẠI ĐẦU TƯ

a Căn cứ vào mục đích đầu tư:

- Đầu tư phi lợi nhuận

- Đầu tư kinh doanh

b Căn cứ vào nguồn vốn đầu tư:

- Đầu tư trong nước

- Đầu tư nước ngoài.

c Căn cứ vào tính chất quản lý:

- Đầu tư trực tiếp

- Đầu tư gián tiếp

3 CÁC HÌNH THỨC ĐẦU TƯ

3.1 Đầu tư thành lập tổ chức kinh tế (Đ22,23 LĐT) 3.2 Đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế (Đ24,25,26 LĐT)

3.3 Đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC (Đ28,29 LĐT)

3.4 Đầu tư theo hình thức hợp đồng PPP (Đ27

LĐT)

II KHÁI QUÁT VỀ PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ

1 Khái niệm pháp luật đầu tư

Pháp luật về đầu tư là hệ thống các quy

phạm pháp luật do nhà nước ban hành hoặc thừa nhân, điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện

và quản lý hoạt động đầu tư kinh doanh

2 ĐỐI TƯỢNG ĐIỀU CHỈNH CỦA PHÁP LUẬT ĐẦU TƯ

a Nhóm quan hệ giữa các nhà đầu

tư với nhau (quan hệ theo chiều ngang)

b Nhóm quan hệ giữa nhà đầu tư

với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền (quan hệ theo chiều dọc)

BÀI 2

PHÁP LUẬT VỀ THỦ TỤC ĐẦU TƯ

I KHÁI QUÁT VỀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1 Khái niệm và đặc điểm dự án đầu tư

1.1 Khái niệm DAĐT

Dự án đầu tư là tập hợp đề xuất bỏ vốn trung hạn hoặc dài hạn để tiến

hành các hoạt động đầu tư kinh doanh trên địa bàn cụ thể, trong khoảng thời gian xác định (Khoản 2 Đ.3 LĐT).

1.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA DỰ ÁN

ĐẦU TƯ

- Nội dung của DAĐT mang tính đề xuất

- DAĐT luôn xác định về không gian và thời

gian

- DAĐT luôn gắn liền với các quan hệ cụ

thể

2 PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU

TƯ

2.1 Ý nghĩa của việc phân loại DAĐT

2.2 Căn cứ theo tiêu chí nguồn vốn đầu tư:

- DAĐT bằng nguồn vốn Nhà nước (đầu tư công)

- DAĐT bằng nguồn vốn của các tổ chức, cá nhân (đầu tư tư)

- Dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng BCC

- Dự án đầu tư theo hình thức hợp đồng PPP

2 PHÂN LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ

2.4 Căn cứ vào tính chất quản lý của quan hệ đầu tư:

- DA ĐT trực tiếp

- DAĐT gián tiếp

2.5 Căn cứ tiêu chí lãnh thổ:

- DAĐT trong nước

- DAĐT từ nước ngoài vào Việt Nam

- DAĐT từ Việt Nam ra nước ngoài

2.6 Căn cứ tiêu chí thủ tục đầu tư:

- DAĐT thuộc diện phê duyệt chủ trương đầu tư

- DAĐT cấp giấy chứng nhận đầu tư

II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA QUY TRÌNH, THỦ TỤC ĐẦU TƯ VÀ

TRIỂN KHAI DỰ ÁN ĐẦU TƯ

1 Chuẩn bị đầu tư

1.1 Ý nghĩa của việc chuẩn bị ĐT

1.2 Nội dung của việc chuẩn bị ĐT

- Nghiên cứu đánh giá thị trường

- Sự cần thiết đầu tư và quy mô đầu tư

- Lựa chọn hình thức đầu tư

- Khảo sát và lựa chọn địa điểm đầu tư

- Lập dự án đầu tư

2 THỦ TỤC ĐẦU TƯ

2.1 Thủ tục quyết định chủ trương đầu tư

a Thủ tục thẩm quyền quyết định chủ trương đầu

tư của Quốc Hội

b Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ

tướng Chính phủ (Điều 31).

c Thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy

ban nhân dân cấp tỉnh (Điều 32)

2.2 Thủ tục cấp giấy chứng nhận đầu tư (Điều 37,

38 LĐT)

3 TRIỂN KHAI DỰ ÁN

ĐẦU TƯ

- Bảo đảm thực hiện dự án đầu tư

- Thời hạn hoạt động của dự án đầu tư

- Chuyển nhượng dự án đầu tư

- Giãn tiến độ đầu tư

- Tạm ngừng, ngừng hoạt động của dự án đầu tư

- Chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư

Bài 3

PHÁP LUẬT VỀ CÁC BIỆN

PHÁP BẢO ĐẢM, ƯU ĐÃI và

HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

I VAI TRÒ CỦA CÁC BIỆN

PHÁP BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ,

ƯU ĐÃI VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

• - Chính sách của nước tiếp nhận đầu tư nhằm xây dựng và

tạo ra một môi trường đầu tư lành mạnh, bình ổn.

• - Tạo cho nhà đầu tư nhữn thuận lợi hoặc lợi ích vật chất nhất định

• - Thu hút đầu tư, đặc biệt thu hút nguồn vốn đầu tư từ nước ngoài vào Việt Nam;

• - Đảm bảo đối xử bình đẳng, công bằng giữa các nhà đầu tư;

• - Cơ chế giải quyết các tranh chấp giữa Nhà đầu tư với nhau và với cơ quan nhà nước Việt Nam có thẩm

quyền

• - Xây dựng hệ thống pháp luật hoàn chỉnh, trong đó giải quyết mối quan hệ giữa pháp luật về đầu tư và pháp luật chuyên ngành khác và phù hợp với pháp luật quốc tế, khu vực.

II NỘI DUNG CÁC BIỆN

PHÁP

BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

1 Bảo đảm đầu tư

- Bảo đảm quyền sở hữu tài sản

- Bảo đảm hoạt động đầu tư kinh doanh

- Bảo đảm chuyển tài sản của nhà đầu tư nước ngoài ra

2 ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

HÌNH THỨC VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

NGÀNH, NGHỀ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ VÀ ĐỊA BÀN ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ THỦ TỤC ÁP DỤNG ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

MỞ RỘNG ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ

3 HỖ TRỢ ĐẦU TƯ

- Hình thức hỗ trợ đầu tư

- Hỗ trợ phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng khu công

nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế

- Phát triển nhà ở và công trình dịch vụ, tiện ích công

cộng cho người lao động trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế

- Phát triển nhà ở và công trình dịch vụ, tiện ích công

cộng cho người lao động trong khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế

Bài 4 PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH

HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ

VÀO CÁC

TỔ CHỨC KINH TẾ

I ĐẦU TƯ THÀNH LẬP TỔ CHỨC KINH TẾ

1 Khái niệm, đặc điểm của tổ chức kinh tế

1.1 Khái niệm:

Tổ chức kinh tế là tổ chức được thành lập và hoạt động theo

quy định của pháp luật Việt Nam, gồm doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và các tổ chức khác thực hiện hoạt động đầu tư kinh doanh (Đ3 LĐT).

1.2 Đặc điểm

- Về thành lập

- Về mục đích

- Về hình thức các TCKT

2 TỶ LỆ SỞ HỮU VỐN ĐIỀU LỆ

2.1 Lý do biện hộ

2.2 Tỷ lệ sở hữu VĐL (Điều 22, 23 LĐT)

- NĐT trong nước

- NĐT nước ngoài

3 THỦ TỤC ĐẦU TƯ

THÀNH LẬP TỔ CHỨC

KINH TẾ

- Thành lập TCKT theo quy định của pháp luật (LDN, LĐT)

- Chính phủ quy định chi tiết trình tự, thủ tục thành lập tổ chức kinh tế để thực hiện dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài.

II ĐẦU TƯ THEO HÌNH

1.1 Khái niệm

Là việc NĐT có quyền góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế bằng các hình thức theo quy định của pháp luật

1.2 Đặc điểm

2 HÌNH THỨC VÀ ĐIỀU KIỆN GÓP VỐN, MUA CỔ PHẦN,

3 THỦ TỤC ĐẦU TƯ GÓP

VỐN, MUA CỔ PHẦN, PHẦN VỐN GÓP VÀO

TỔ CHỨC KINH TẾ

3.1 Góp vốn (Điều 26 LĐT)

3.2 Mua cổ phần, phần vốn góp (Điều 26 LĐT)

Bài 5

PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH

HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ

THEO HỢP ĐỒNG

I ĐẦU TƯ THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG ĐỐI TÁC CÔNG

II ĐẦU TƯ THEO HÌNH

THỨC HỢP ĐỒNG HỢP TÁC KINH DOANH (HỢP ĐỒNG

Bài 6 PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH

HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ VÀO CÁC KHU KINH TẾ

ĐẶC BIỆT

I SỰ HÌNH THÀNH, PHÁT TRIỂN CÁC KHU KINH TẾ ĐẶC BIỆT

II KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM CỦA CÁC KHU

III QUY ĐỊNH VỀ NHÀ ĐẦU TƯ

1 Quy định về các doanh nghiệp hoạt động tại các khu kinh tế đặc biệt

2 Quy định về lĩnh vực đầu tư

3 Quy định về thủ tục đầu tư

4 Quy định về ưu đãi đầu tư

Bài 7

PHÁP LUẬT ĐIỀU CHỈNH HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ RA

NƯỚC NGOÀI

I KHÁI QUÁT VỀ HOẠT

ĐỘNG ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI

II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA PHÁP LUẬT VỀ ĐẦU TƯ RA NƯỚC NGOÀI

1 Nguyên tắc thực hiện hoạt động đầu tư ra nước