Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 1. Lý do chọn đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu 2 3. Phạm vi nghiên cứu 2 4. Vấn đề nghiên cứu 2 5. Phương pháp nghiên cứu 3 6. Ý nghĩa đề tài 3 7. Kết cấu đề tài báo cáo 4 Chương 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 5 1.1. Khái niệm về tuyển dụng và các khái niệm liên quan 5 1.2. Vai trò của công tác tuyển dụng 8 1.2.1. Đối với xã hội 8 1.2.2. Đối với cơ quan nhà nước 8 1.2.3. Đối với cán bộ, công chức 8 1.3. Những nội dung cơ bản của công tác tuyển dụng công chức cấp xã trong cơ quan hành chính nhà nước. 9 1.3.1. Căn cứ để tuyển dụng 9 1.3.2. Nguyên tắc tuyển dụng 9 1.3.3. Đối tượng và điều kiện tuyển dụng 9 1.3.4. Hình thức tuyển dụng 11 1.3.5. Trình tự, thủ tục tuyển dụng công chức cấp xã 12 CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 15 2.1. Khái quát chung về UBND huyện Hữu Lũng 15 2.1.1. Khái quát chung về UNBD huyện Hữu Lũng – Tỉnh Lạng Sơn 15 2.1.2. Khái quát chung về phòng Nội vụ huyện Hữu Lũng 17 2.2. Khái quát thực trạng công tác quản trị nhân lực của phòng Nội Vụ huyện Hữu Lũng 20 2.2.1. Công tác hoạch định nhân lực 20 2.2.2. Công tác phân tích công viêc 20 2.2.3. Công tác tuyển dụng nhân lực 21 2.2.4. Công tác sắp xếp, bố trí nhân lực cho các vị trí 21 2.2.5. Công tác đào tạo và phát triển nhân lực 21 2.2.6. Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc 22 2.2.7. Quan điểm và các chương trình phúc lợi cơ bản. 22 2.2.8. Công tác giải quyết các quan hệ lao động 22 2.3. Đánh giá công tác quản trị nhân lực tại phòng Nội Vụ huyện Hữu Lũng – tỉnh Lạng Sơn. 22 2.4. Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Hữu Lũng 23 2.4.1. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng. 23 2.4.2. Khái quát về đội ngũ công chức cấp xã tại huyện Hữu Lũng 25 2.4.3. Quy trình tuyển dụng công chức cấp xã hiện nay trên địa bàn huyện Hữu Lũng 30 2.4.4. Kết quả của công tác tuyển dụng công chức cấp xã tại huyện Hữu Lũng trong những năm gần đây. 35 2.4.5. Đánh giá về công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 35 2.4.5.1. Những ưu điểm trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng 35 2.4.5.2. Những hạn chế, tồn tại và nguyên nhân trong công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng. 36 Chương 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG – TỈNH LẠNG SƠN 39 3.1. Một số giải pháp nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng 39 3.1.1. Nhóm giải pháp về phía Nhà nước 39 3.1.2. Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức của đội ngũ cán bộ công chức cấp xã về công tác tuyển dụng. 40 3.1.3. Thực hiện tốt công tác tuyên truyền và phổ biến trực tiếp về quá trình tuyển dụng trong đội ngũ công chức cấp xã làm việc rên địa bàn huyện Hữu Lũng cũng như trong nhân dân. 41 3.1.4. Thực hiện tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức cấp xã tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng. 41 3.1.5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đối với hoạt động tuyển dụng 43 3.2. Một số khuyến nghị nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện Hữu Lũng. 43 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu .2 Vấn đề nghiên cứu .2 Phương pháp nghiên cứu .3 Ý nghĩa đề tài Kết cấu đề tài báo cáo Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm tuyển dụng khái niệm liên quan 1.2 Vai trò cơng tác tuyển dụng .7 1.2.1 Đối với xã hội 1.2.2 Đối với quan nhà nước .8 1.2.3 Đối với cán bộ, công chức .8 1.3 Những nội dung công tác tuyển dụng công chức cấp xã quan hành nhà nước 1.3.1 Căn để tuyển dụng 1.3.2 Nguyên tắc tuyển dụng 1.3.3 Đối tượng điều kiện tuyển dụng .9 1.3.4 Hình thức tuyển dụng 11 1.3.5 Trình tự, thủ tục tuyển dụng cơng chức cấp xã 12 CHƯƠNG : THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG, TỈNH LẠNG SƠN 15 2.1 Khái quát chung UBND huyện Hữu Lũng 15 2.1.1 Khái quát chung UNBD huyện Hữu Lũng – Tỉnh Lạng Sơn 15 2.1.2 Khái quát chung phòng Nội vụ huyện Hữu Lũng 16 2.2 Khái quát thực trạng công tác quản trị nhân lực phòng Nội Vụ huyện Hữu Lũng 20 2.2.1 Công tác hoạch định nhân lực .20 2.2.2 Cơng tác phân tích cơng viêc 20 2.2.3 Công tác tuyển dụng nhân lực .21 2.2.4 Cơng tác xếp, bố trí nhân lực cho vị trí 21 2.2.5 Công tác đào tạo phát triển nhân lực 21 2.2.6 Công tác đánh giá kết thực công việc 22 2.2.7 Quan điểm chương trình phúc lợi 22 2.2.8 Công tác giải quan hệ lao động 22 2.3 Đánh giá cơng tác quản trị nhân lực phòng Nội Vụ huyện Hữu Lũng – tỉnh Lạng Sơn 22 2.4 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Hữu Lũng .23 2.4.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng 23 2.4.2 Khái quát đội ngũ công chức cấp xã huyện Hữu Lũng .25 2.4.3 Quy trình tuyển dụng cơng chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng 29 2.4.4 Kết công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Hữu Lũng năm gần .34 2.4.5 Đánh giá công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 35 2.4.5.1 Những ưu điểm công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng .35 2.4.5.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng 36 Chương 39 MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG – TỈNH LẠNG SƠN 39 3.1 Một số giải pháp nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng 39 3.1.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước 39 3.1.2 Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức cấp xã công tác tuyển dụng .40 3.1.3 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp trình tuyển dụng đội ngũ công chức cấp xã làm việc rên địa bàn huyện Hữu Lũng nhân dân 41 3.1.4 Thực tốt cơng tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, công chức cấp xã tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng .41 3.1.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng .43 3.2 Một số khuyến nghị nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng 43 KẾT LUẬN 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 48 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT HĐND Hội đồng nhân dân UBND PNV TD Ủy ban nhân dân Phòng Nội vụ Tuyển dụng NĐ-CP CNH – HĐH KT – XH TW Nghị định-Chính phủ Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Kinh tế - Xã hội Trung ương TT-BNV Thông tư-Bộ nội vụ PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việt Nam gia nhập sâu rộng vào KT giới có bước phát triển định Nhưng để đáp ứng phù hợp với đòi hỏi KT hội nhập phải có đầu tư mức TD hợp lý nguồn nhân lực, yếu tố định đến KT - XH đất nước tương lai Trong nguồn nhân lực có tham gia đội ngũ cơng chức cấp xã Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng xác định phương hướng nhiệm vụ xây dựng máy Nhà nước sạch, vững mạnh , đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu nâng cao phẩm chất, lực cán bộ,công chức từ cấp TW tới cấp địa phương, đẩy lùi nạn tham nhũng quan liêu Điều quan trọng với đội ngũ công chức cấp xã đội ngũ người gần dân nhất, hiểu rõ hoàn cảnh, điều kiện tâm tư, tình cảm nhân dân; “cầu nối” trực tiếp để nhân dân thực quyền “dân biết, dân bàn, dân kiểm tra” địa phương Họ có vai trò quan trọng phát triển KT - XH địa phương, họ người quán triệt, vận dụng sáng tạo chủ trương sách Đảng, Nhà nước để đạo, giải công việc cấp sở, tạo lòng tin với nhân dân Vì vậy, việc TD hợp lý đội ngũ cơng chức cấp xã kết hợp với việc nâng cao trình độ chuyên môn thúc đẩy phát triển KT - XH, giúp cho việc sử dụng có hiệu nguồn lực khác đẩy nhanh trình CNH - HĐH nông nghiệp, nông thôn Thực tế cho thấy chất lượng đội ngũ công chức chưa cao, chưa thực ngang tầm với yêu cầu, nhiệm vụ nghiệp đổi bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Điều nhiều nguyên nhân, nguyên nhân lịch sử bố trí xếp đội ngũ cơng chức cấp xã việc tuyển dụng công chức cấp xã từ trước để lại Hiện nay,một phận sinh viên trường đào tạo muốn cống hiến cho quê hương lại chưa xin việc nhiều lý khác Trong đó, địa phương chất lượng đội ngũ cơng chức cấp xã nhiều hạn chế định, hiệu giải công việc chưa cao nên chưa đáp ứng tình hình thực tế Tình trạng gây lãng phí lớn ảnh hưởng đến phát triển KT - XH đất nước Nằm thực trạng chung đất nước, huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn tồn hạn chế nêu trên, để biết rõ thực trạng đội ngũ công chức cấp xã huyện Hữu Lũng nào, việc TD đội ngũ công chức cấp xã hợp lý chưa? Những yếu tố ảnh hưởng đến việc TD đội ngũ công chức cấp xã? Giải pháp cần đưa để hoàn thiện, nâng cao công tác TD công chức cấp xã? Xuất phát từ yêu cầu thực tiển đó, em lựa chọn đề tài: “Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn” Mục tiêu nghiên cứu Vận dụng lý luận nghiên cứu để tìm hiểu thực trạng cơng tác tuyển đội ngũ công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Rút hạn chế cò tồn công tác TD công chức cấp xã, từ đề giải pháp để cải thiện tồn hồn thiện cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Rồi từ rút kinh nghiệm cho thân, trau dồi thêm kiến thức bổ ích XH, nâng cao sở lý luận thực tiễn Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Từ năm 2014-2016 - Về khơng gian: Phòng Nội vụ - huyện Hữu Lũng – tỉnh Lạng Sơn - Về nội dung: Tìm hiểu thực trạng cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Vấn đề nghiên cứu Với đề tài tìm hiểu cơng tác TD cơng chức cấp xã PNV - UBND Huyện Hữu Lũng, em phải tiến hành số nhiệm vụ sau: - Tìm hiểu văn quy phạm pháp luật văn quan có thẩm quyền làm sở pháp lý cho công tác TD công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng - Thu thập tài liệu có liên quan tới cơng tác TD cơng chức cấp xã từ PNV để làm sở phân tích cho thực trạng tuyển dụng công chức cấp xã thời gian gần - Phân tích, đánh giá thông tin thu từ tài liệu thu thập được, so sánh đối chiếu với quy định pháp luật, kiến thức sách thực tế hoạt động PNV đưa nhận định ban đầu công tác TD công chức cấp xã thời gian tới - Đánh giá thuận lợi, khó khăn cơng tác TD cơng chức cấp xã, kết đạt mặt hạn chế, tìm nguyên nhân - Đưa số giải pháp, khuyến nghị nhằm hồn thiện cơng tác TD công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Phương pháp nghiên cứu Quá trình nghiên cứu thực thông qua phương pháp sau: - Phương pháp thu thập, tổng hợp, phân tích tài liệu: tiến hành thu thập thông tin theo đối tượng mục tiêu nghiên cứu đề tài Những thông tin bao gồm báo cáo, đề tài số tác giả, văn pháp luật, văn quản lý Nhà Nước liên quan tới công tác TD công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng - Phương pháp thống kê: số lượng báo cáo công tác TD công chức - Phương pháp quan sát: Trong thời gian nghiên cứu PNV chủ động quan sát tới vấn đề liên quan tới công tác TD công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Ý nghĩa đề tài Từ kết nghiên cứu, báo cáo sở thực tiễn lý luận góp phần nâng cao cơng tác tuyển dụng đội ngũ công chức cấp xã, thị trấn huyện Trên sở lý luận hệ thống tiêu chí đánh giá xây dựng, báo cáo đưa đánh giá, nhận định cách khách quan, khoa học thực trạng tuyển dụng công chức cấp xã huyện Hữu Lũng, rút ưu điểm hạn chế công tác tuyển dụng Báo cáo điểm lần nghiên cứu cấp xã huyện, đóng góp hữu ích cho phòng Nội vụ huyện làm sở để nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã Kết cấu đề tài báo cáo Ngoài phần danh mục viết tắt, mục lục, mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo Bài báo cáo kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác tuyển dụng công chức cấp xã Chương 2: Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Chương 3: Một số giải pháp khuyến nghị nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm tuyển dụng khái niệm liên quan a) Khái niệm tuyển dụng TD khâu quan trọng quản trị nhân lực vì: với tổ chức Để có đội ngũ nhân lực vững mạnh, thực tốt trình độ chuyên môn thân phải thông qua q trình TD TD giúp nhà quản lý lựa chọn người phù hợp với vị trí tổ chức Có thể khẳng định tiền đề, tảng cho phát triển tổ chức Có nhiều khái niệm khác TD: Trong lĩnh vực hành nhà nước TD lại hiểu theo cách khác: TD hoạt động nhằm chọn người có đủ khả điều kiện thực thi công việc quan nhà nước , tùy theo tính chất, chức năng, nhiệm vụ loại quan mà tiêu chuẩn điều kiện, hình thức tuyển dụng có khác TD khâu có ảnh hưởng nhiều đến chất lượng đội ngũ cán cơng chức cần phải tn thủ ngun tắc chung định quy trình khoa học từ hình thức đến nội dung thi tuyển Căn Thơng tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 Bộ Nội vụ hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức cấp xã, phường, thị trấn; Căn hướng dẫn số 99/HDSNV ngày 28/4/2014 Sở Nội vụ tỉnh Lạng Sơn tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn tỉnh Lạng Sơn Theo Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 5/12/2011 việc TD, sử dụng quản lí cán bộ, cơng chức quan nhà nước “ Tuyển dụng việc tuyển người vào làm việc biên chế quan nhà nước thông qua thi tuyển xét tuyển.” Qúa trình tuyển dụng bao gồm giai đoạn sau: - Xác định nhu cầu nhân cần đưa vào tổ chức - Xây dựng kế hoạch tuyển dụng - Thông báo tuyển dụng - Tiếp nhận hồ sơ thí sinh - Tổng hợp thơng báo thí sinh đủ điều kiện dự tuyển - Tổ chức ôn tập - Tổ chức thi tuyển - Tổ chức chấm điểm - Thông báo kết điểm thi tuyển - Tiếp nhận đơn phúc khảo - Chấm phúc khảo - Thông báo kết tuyển dụng - Quyết định tuyển dụng Theo từ điển giải thích thuật ngữ Hành “Tuyển dụng cán cơng chức việc tuyển người vào quan nhà nước sau đạt kết kì thi tuyển” Cũng theo từ điền cơng tác tuyển dụng Cán công chức là: - Nhu cầu công việc - Vị trí cơng tác chức danh cơng chức quan tổ chức cần tuyển dụng - Chỉ tiêu biên chế giao - Các tiêu chuẩn nhân thân tương quan với yêu cầu công vụ người tuyển dụng bao gồm yêu cầu phẩm chất đạo đức, yêu cầu trình độ nghiệp vụ (đúng tiêu chuẩn nghiệp vụ) - Phải thi tuyển phải trúng tuyển Nói chung có nhiều quan điểm khác TD, hiểu cách chung nhất: “tuyển dụng trình nhằm tìm kiếm, thu hút lựa chọn người tốt cho vị trí cơng việc trống tổ chức” Tuyển dụng gồm hai trình: tuyển mộ tuyển chọn b) Khái niệm tuyển mộ “Tuyển mộ trình thu hút ứng viên có trình độ từ lực lượng lao động xã hội lực lượng lao động bên tổ chức phía để nhà tuyển dụng lựa chọn sàng lọc người đủ điều kiện vào làm việc vị trí tổ chức” Quá trình tuyển mộ ảnh hưởng lớn đến hiệu trình tuyển chọn đến chất lượng nguồn nhân lực tổ chức Bên cạnh đó, tuyển mộ ảnh hưởng tới chức khác quản trị nguồn nhân lực như: đánh giá tình hình thực cơng việc, thù lao lao động; đào tạo phát triển nguồn nhân lực; mối quan hệ lao động… c) Khái niệm tuyển chọn “Tuyển chọn trình đánh giá ứng viên theo nhiều khía cạnh khác dựa vào u cầu cơng việc, để tìm người phù hợp với Năm STT Chức danh 2014 2015 2016 Trưởng Công an Chỉ huy Trưởng QS Văn phòng – Thống kê Địa NN-XD &MT 3 Tài – Kế tốn 1 Tư pháp – Hộ tịch 17 Văn hóa – Xã hội 8 Tổng : 32 27 14 Nguồn : Phòng Nội vụ 2.4.4 Kết công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Hữu Lũng năm gần Từ năm 2013 trở lại công tác TD công chức cấp xã nâng lên bước, sở vị trí việc làm đơn vị xét thấy thiếu so với biên chế giao UBND huyện theo tiêu đăng ký UBND xã tổ chức thi sau thí sinh trúng tuyển cử công tác đơn vị xã địa bàn huyện Hữu Lũng 34 Năm 2013 – năm 2014 , tổng kết kỳ thi tuyển công chức cấp xã, số 89 thí sinh đăng ký có 33 người trúng tuyển cơng chức cấp xã Trong có 30 đối tượng thi tuyển đối tượng xét tuyển thuộc bốn chức danh Trong đó, Văn phòng - Thống kê có người, Địa chính- Nơng nghiệp- Xây dựng Mơi trường có người, Tư pháp – hộ tịch có 17 người, Văn hóa – Xã hội có người Năm 2015, số 67 thí sinh đăng ký thi tuyển công chức cấp xã tai huyện Hữu Lũng thí có 18 người trúng tuyển Trong Cơng chức Tư pháp – Hộ Tịch có người, Văn hóa- Xã hội có người, Văn phòng thống kê có người, Cơng chức Tài chính- Kế Tốn có người Bằng hình thức xét tuyển Cơng chức Trưởng cơng an có người, Cơng chức Chỉ huy trưởng quân có người Bước sang năm 2016, hình thức xét tuyển có 13 người Các công chức trung tuyển xếp vào làm việc phòng ban, đơn vị theo yêu cầu đăng ký UBND xã địa bàn huyện.Có thể thấy, từ đặc điểm nguồn nhân lực UBND xã nguồn cơng chức trẻ Vì nhu cầu TD thêm vị trí UBND huyện không cao 2.4.5 Đánh giá công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 2.4.5.1 Những ưu điểm công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Hoạt động TD cơng chức nói chung hay TD cơng chức cấp xã nói riêng có vị trí quan trọng hành chính, hoạt động hình thành nhân máy cấp sở Qua việc xem xét hoạt động TD công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng thấy cơng tác làm tốt số mặt như: Một là, mặt quy trình TD: hoạt động TD cơng chức cấp xã huyện Hữu Lũng thực theo quy định pháp luật hành TD cơng chức Trình tự thực theo thủ tục quy định Ngồi ra, người làm cơng tác TD UBND huyện cán bộ, chuyên viên có thâm niên cơng tác trình độ nên dễ dàng việc thực công việc cách khoa học, hiệu đặc biệt tuân thủ quy định pháp luật Hai là, việc đảm bảo nguyên tắc TD thực nghiêm túc 35 TD công chức thực công khai, công chất lượng , đồng thời đáp ứng nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác hay số lượng biên chế giao Ba là, thông tin TD: UBND huyện đơn vị TD làm tốt công tác cung cấp thông tin liên quan đến hoạt động thi tuyển công chức địa bàn như: niêm yết công khai, thông báo rộng rãi tới người dân thông tin cần thiết hoạt động TD công chức diễn Bốn là, kết TD: vào tiêu giao cở kì thi tuyển cơng chức đáp ứng nhu cầu vị trí cơng việc, chức danh, tiêu chuẩn công việc.Trong việc thẩm định văn gốc khơng có trường hợp khơng đủ điều kiện, thí sinh trúng tuyển nhận định TD thời gian Ngoài ra, hoạt động thi tuyển chưa có trường hợp thí sinh u cầu phúc khảo thi, điều cho thấy công tác chấm thi thực cách nghiêm túc, không để xảy nhầm lẫn, tiêu cực Kết thi phản ánh xác lực trình độ thí sinh, thí sinh tham gia thi tuyển nghiêm túc làm bài, không vi phạm quy chế Năm là, thu hút ngày nhiều thí sinh đăng ký thi tuyển với chất lượng thí sinh dự tuyển ngày cao, bước thu hút nguồn nhân lực có chun mơn, trình độ vào làm việc khu vực hành nhà nước.Với sách đãi ngộ hội việc làm cấp sở điều kiện không nhỏ để thu hút phận người có lực vào làm việc 2.4.5.2 Những hạn chế, tồn nguyên nhân công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Mặc dù công tác TD công chức cấp xã thực cách nghiêm túc, thực tốt nhiệm vụ giao bên cạnh số hạn chế định như: - Việc xác định nhu cầu TD chưa sát với yêu cầu thực tế Theo quy định nay, UBND cấp xã có trách nhiệm xây dựng kế hoạch TD công chức cấp xã hàng năm theo chức danh, báo cáo UBND huyện, để phê duyệt tổ chức TD; kế hoạch TD công chức cấp xã phải nêu rõ số lượng chức danh công chức cấp xã giao, số lượng cơng chức có số lượng cơng chức thiếu so với số 36 giao theo chức danh Nhưng đa phần lãnh đạo quyền cấp xã thực cơng tác mang nặng tính hình thức, chủ quan, dẫn đến tình trạng thiếu việc - thừa người thiếu người – thừa việc sau TD - Vẫn tượng UBND xã, thị trấn xây dựng kế hoạch biên chế không đăng ký hết tiêu cần có mà “để dành” vị trí cho “những người cần việc” hay để dành chỗ trống cho cán không trúng cử nhiệm kỳ chuyển sang làm công chức( đủ điều kiện) - Việc xác định tiêu chuẩn công chức cấp xã chưa rõ ràng, dẫn đến việc đánh giá chất lượng “đầu vào” chưa khách quan, khoa học Tiêu chuẩn cụ thể công chức cấp xã quy định Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/12/2011 Bộ Nội vụ, bao gồm tiêu chuẩn chung tiêu chuẩn cụ thể Nhưng thấy rằng, tiêu chuẩn chưa gắn với yếu tố lực cuả người dự tuyển mà trọng vào yếu tố cấp Việc trọng nhiều đến yếu tố trình độ đào tạo, bồi dưỡng, văn chứng tuyển dụng công chức cấp xã nguyên nhân để xảy nhiều hệ lụy quản lý công chức cấp xã Mặt khác, chưa xây dựng vị trí việc làm, mô tả công việc, khung lực chức danh công chức cấp xã nên tiêu chuẩn làm để tuyển dụng công chức cấp xã chưa tạo sở khách quan để đánh giá chất lượng đầu vào công chức cấp xã, kiến thức – cấp – lực thực tiễn lại có khoảng cách định Thêm vào đó, việc quy định chuẩn cấp chưa phù hợp địa phương Ví dụ thị trấn cơng chức phải có trình độ ngoại ngữ, chun mơn cao so với công chức xã để phù hợp với điều kiện công tác Nhưng nay, tỉnh có quy định tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ công chức cấp xã vùng khó khăn nơng thơn “thấp mức sàn” lại chưa có quy định công chức cấp xã khu vực đô thị phải có trình độ cao Trong q trình TD, đơn vị dựa vào tiêu chuẩn chung chưa xác định tiêu chuẩn riêng, cụ thể theo nhu cầu thực tế - Công tác tổng kết, đánh giá sau kỳ TD mang tính hình thức tuyển dụng cơng chức cấp xã có vị trí quan trọng lĩnh vực hành nhà 37 nước 38 Chương MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG – TỈNH LẠNG SƠN 3.1 Một số giải pháp nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng 3.1.1 Nhóm giải pháp phía Nhà nước Cần phải nhanh chóng thay đổi quy định tiêu chuẩn cụ thể công chức cấp xã phù hợp với tình hình thực tế địa phương Kết cấu nội dung cấu thành hệ thống tiêu chuẩn công chức cấp xã phải phân biệt tiêu chuẩn cấp tiêu chuẩn lực Bởi lẽ, việc quy định tiêu chuẩn cụ thể công chức cấp xã phụ thuộc vào nhiều yếu tố, đặc điểm, tính chất loại cơng việc mà cơng chức đảm nhiệm, đặc điểm, trình độ phát triển kinh tế xã hội trình độ dân trí vùng, khu vực Để thực triển khai có hiệu Luật Cán bộ, cơng chức, cần thiết phải hồn thiện tiêu chuẩn chức danh cơng chức nói chung cơng chức cấp xã nói riêng Trước tiên cần phải xây dựng rõ ràng cụ thể, hệ thống, số lượng công việc chức danh công chức cấp xã, để xác định số lượng tiêu biên chế cần thiết cho phù hợp Mỗi đơn vị TD phải xác định khung lực với cấp độ lực công tác tương ứng với ba nội dung kiến thức, kỹ năng, hành vi thái độ, làm sở để đánh giá tuyển chọn đầu vào người dự tuyển thời gian tập Đổi cách thức thi tuyển nội dung hình thức Trong hai hình thức thi tuyển xét tuyển cần phải ưu tiên hình thức thi tuyển cạnh tranh nhiều hơn, đối tượng sinh viên vừa tốt nghiệp Vì sở đào tạo có phương thức giá chất lượng sinh viên chênh lệch, số sở đào tạo có số lượng lớn sinh viên tốt nghiệp loại giỏi, xuất sắc, số sở khác lại đánh giá chuẩn xác khắt khe Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác TD công chức cấp xã hoạt động quan trọng công tác cán bộ, công chức quan hành nhà nước nói chung, tồn tỉnh Lạng 39 Sơn huyện Hữu Lũng nói riêng nhằm thực mục tiêu : « xây dựng hành dân chủ, sạch, vững mạnh, chuyên nghiệp, công nghiệp hóa, đại hóa, hoạt động có hiệu lực, có hiệu » vấn đề Đảng nhà nước quan tâm Để nâng cao hiệu TD công chức cấp xã nhiều văn quy phạm pháp luật ban hành nhằm điều chỉnh hướng dẫn thực hoạt động tuyển dụng Tuy nhiên hệ thống văn chưa thống nhất, rời rạc, nhiều vấn đề quy định chung chung chưa cụ thể dẫn đến việc thực chưa thống địa phương, lĩnh vực : * Về quy trình TD, chưa có văn đưa quy trình cụ thể cơng tác TD, chưa trả lời câu hỏi : Quy định gồm bước? bước thực nào? thực bao lâu? cần có kỹ phương pháp nào? * Còn số quy định khác quy định nội dung, cách thức, hình thức thi, điều kiện tiêu chuẩn dự thi ngạch công chức cũ, số nội dung khơng phù hợp với tình hình cần sửa đổỉ.Vì vậy, để nâng cao hoạt động TD cần sớm hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác ngạch, quy định cụ thể số vấn đề, đồng thời sửa đổi bổ xung số điều cho phù hợp với tình hình mới, tạo sở pháp lý cho hoạt động tuyển dụng thống đơn vị 3.1.2 Giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cán công chức cấp xã cơng tác tuyển dụng Đội ngũ cơng chức nói chung chưa có nhận thức đắn cơng tác TD công chức cấp xã, chưa thấy tầm quan trọng ý nghĩa công tác việc phát triển nguồn nhân lực UBND huyện Hữu Lũng Do vậy, công tác chưa tạo lực hút thực nguồn lao động có chất xám, chưa đạt hiệu cao Vì vậy, để hoạt động TD cơng chức cấp xã tiến hành có hiệu quả, trước tiên phải thực số giải pháp nhằm nâng cao nhận thức đội ngũ cơng chức nói chung, cấp lãnh đạo nói riêng Trong quan trọng tăng cường quan tâm, đạo cấp lãnh đạo việc 40 hoạch định kế hoạch TD cơng tác sơ tuyển thi tuyển để có người có lực, phẩm chất đạo đức vào máy quan, đảm bảo máy quan hoạt động hiệu Đối với ban lãnh đạo : Cần đưa định đắn, đồng thời quán công tác TD Đối với đội ngũ công chức làm cán TD : cần đảm bảo tính chặt chẽ, cơng khai, minh bạch trình TD, làm tốt trách nhiệm nhà TD Đối với sở vật chất thông tin : cần đảm bảo sở vật chất thuận lợi cho việc thi cử, đồng thời thông tin việc thông báo tuyển dụng cần mở rộng để không người quan mà nhân dân biết đến có quyền nộp hồ sơ dự thi theo quy định 3.1.3 Thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp q trình tuyển dụng đội ngũ cơng chức cấp xã làm việc rên địa bàn huyện Hữu Lũng nhân dân Vấn đề TD công chức cấp xã nói đề biết đến địa bàn huyện Hữu Lũng (tính từ năm 2013 trở lại đây, huyện Hữu Lũng có lần tổ chức thi tuyển công chức lần xét tuyển) Vì cần tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật công tác TD đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã tạo điều kiện cho họ hiểu sâu quy định này, tuyên truyền, phổ biến, làm tốt công tác thông tin hoạt động TD tạo kơng khí cơng khai, dân chủ hoạt động này, người dân có quyền biết tìm hiểu thơng tin tuyển dụng, nộp đơn tham gia dự tuyển đáp ứng đủ yêu cầu điều kiện quy định 3.1.4 Thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, cơng chức cấp xã tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng Cần đẩy mạnh công tác quy hoạch, tạo nguồn công chức cấp xã Lựa chọn nguồn để đưa vào quy hoạch thực mở rộng gồm nguồn công chức chỗ địa phương, nguồn công chức địa phương khác, nguồn công chức đương chức nguồn công chức bổ sung Thực tốt việc công khai công tác quy hoạch công chức cấp xã Các tiêu chuẩn công chức cấp xã đưa vào quy hoạch 41 cơng khai tồn thể cán bộ, công chức nhân dân địa phương biết để tránh tình trạng cần TD, bố trí khơng có người đủ tiêu chuẩn, có đủ tiêu chuẩn lại khơng có nhu cầu Cơng tác TD công chức cấp xã cần phải công khai, minh bạch nhằm góp phần bước nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp xã địa phương đáp ứng yêu cầu thực tiễn tình hình Bên cạnh đó, cần đẩy mạnh sách thu hút người có trình độ đại học người trẻ tuổi cơng tác cấp xã như: sách thu hút lần, tạo điều kiện chỗ ở… qua vừa thu hút nguồn lực vừa giải phần tình trạng dư thừa lao động có trình độ địa phương hay Ngồi ra, cần mở rộng ngành, nghề đào tạo phù hợp trường trung cấp, cao đẳng địa bàn tỉnh, mở rộng lớp nội trú cho em đồng bào dân tộc thiếu số để tạo nguồn công chức cho xã có đơng đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống Khoản điều 23 pháp lệnh cán cơng chức có quy định, việc tuyển dụng cán cơng chức phải : « vào nhu cầu cơng việc, vị trí cơng tác chức danh cán công chức tiêu biên chế giao », tức phải dựa nhu cầu thực tế quan, phải thực sở quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực Kế hoạch hóa nguồn nhân lực đề mục tiêu, mục đích phát triển nguồn nhân lực tương lai xây dựng kế hoạch cụ thể cho việc thực mục tiêu Đối với quan hành nhà nước nói chung, UBND huyện Hữu Lũng nói riêng, việc quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực thực để TD nguồn nhân lực có chất lượng vào làm việc địa bàn huyện Xây dựng kế hoạch hóa nguồn nhân lực trước hết phải biết soát lại đội ngũ cán công chức địa bàn huyện Hữu Lũng, xác định số lượng (thừa hay thiếu?, thừa bao nhiêu? thiếu bao nhiêu?) chất lượng cán cơng chức (trình độ học vấn ?, chun mơn nghiệp vụ ?, tuổi đời ?)… quan trọng cho việc đánh giá nhu cầu xác đơn vị xã địa bàn huyện việc lên kế hoạch TD theo nhu cầu Bên cạnh phải tiến hành phân tích công việc để xây dựng nội dung 42 công việc số yêu tố môi trường làm việc, phương thức làm việc tiêu chuẩn cơng chức đảm đương cơng việc Cần tiến hành rà soát thường xuyên theo định kỳ Như vậy, việc thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn nhân lực tạo tiền đề cho hoạt động TD nhằm lựa chọn người với trình độ chun mơn Bên cạnh đó, q trình làm việc cần hạn chế việc ln chuyển vị trí cơng tác số công chức 3.1.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động tuyển dụng Việc kiểm tra, giám sát công tác công chức cấp xã nhằm tăng cường phát huy hiệu việc thực quy định nhà nước công tác TD, xây dựng phát triển bền vững đội ngũ cơng chức thời kì đổi mới, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Kiểm tra, giám sát trước hết phải xem xét việc thực quy định TD quan cá nhân có liên quan Qua kết kiểm tra, thấy điểm mạnh, điểm yếu, bất cập Để từ đưa giải pháp, kiến nghị nhằm kịp thời khắc phục chấn chỉnh hoạt động, thực đảm bảo mục tiêu TD 3.2 Một số khuyến nghị nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng TD coi tảng, tiền đề cho phát triển tổ chức Vì vậy, q trình TD cơng chức cấp xã coi trình quan trọng định lớn đến chất lượng nguồn công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng Để công tác tốt hơn, em xin đưa số khuyến nghị thân sau : Nên chuẩn hóa trình độ cơng chức cấp xã từ trình độ Cao đẳng trở lên Hiện nay, mặt chung trình độ cơng chức cấp xã địa bàn huyện tương đối thấp, đa số có trình độ trung cấp Cao đẳng, Đại học chiếm tỷ lệ nhỏ Vì vậy, yêu cầu thi tuyển cơng chức phải có trình độ Cao đẳng trở lên, có nhiều thi tuyển người có trình độ Cao đẳng trượt, người có trình độ trung cấp lại đỗ 43 hay cơng chức phải thi tuyển, có trình độ lại làm việc quyền người có trình độ thấp hơn.Thực yêu cầu bước quan trọng để nâng cao trình độ cơng chức hành Nên có sách cho nghỉ với người cao tuổi, khơng có cấp, chun mơn để tuyển người có trình độ cao Tiến hành khảo sát, thống kê phân loại công chức cấp xã theo hai nhóm: nhóm đủ tiêu chuẩn nhóm khơng đủ tiêu chuẩn Phải làm tốt sách TD người có đủ tiêu chuẩn để thay đối tượng nói Có thể tiến hành theo hai cách: tạo nguồn chỗ( ưu tiên em người thay vào làm việc đáp ứng yêu cầu); thu hút sinh viên tốt nghiệp đại học, cao đẳng có ngành phù hợp với chức danh công chức sở tham gia thi tuyển vào làm việc Nên áp dụng nhiều việc tuyển người tốt nghiệp đại học, cao đẳng loại trở lên mà chuyên môn không cần qua thi tuyển để thu hút nhân tài vào làm việc cấp sở Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật quy định công tác tuyển dụng công chức khẩn trương sửa đổi quy chế tuyển dụng cho phù hợp Đồng thời, tăng phân cấp, trao quyền tự chủ tuyển sinh, tuyển dụng cho người đứng đầu quan, đơn vị Cần phổ biến rộng rãi thông tin yêu cầu tuyển dụng đến tất người dân Không bó hẹp UBND vài bạn bè CB, CC UBND Tránh tình trạng ưu tiên người quan, loại người ngoài… phải đảm bảo tính cơng khai, minh bạch cơng tổ chức Tăng cường vai trò giám sát Phòng Nội Vụ hoạt động tuyển dụng CCCX để công tác diễn lành mạnh, trở thành địa điểm thu hút nguồn nhân lực chất lượng Mở rộng quan hệ, học hỏi kinh nghiệm công tác tuyển dụng với quan khác phạm vi toàn thành phố hay tỉnh khác có cơng tác tuyển dụng hiệu cao Nhằm trao đổi kinh nghiệm, học hỏi thêm kiến thức giúp cho cán bộ, chuyên viên nhận nâng cao khả thân, có khả năng, cơng nghệ hay phương pháp tuyển dụng 44 Nên đầu tư cho công tác tuyển dụng vật chất nhân lực.Tổ chức tuyển dụng nhân nên đầu tư cho việc đăng thông báo tuyển dụng đài tuyền hình Hình thức tốn nhiều chi phí khơng giúp nâng cao hiệu tuyển dụng mà giúp quảng bá hình ảnh huyện Hữu Lũng tới nguồn ứng viên khác nước Hiện nay, số lượng ứng viên tham gia nộp hồ sơ chủ yếu ứng viên địa bàn huyện Hữu Lũng Chính mà chất lượng lao động khơng đảm bảo, không thu hút nhân lực chất lượng cao nơi khác, bỏ sót nhân tài Tổ chức nên xây dựng triển khai kế hoạch tìm kiếm nguồn ứng viên khác từ tỉnh thành lân cận Như vậy, nguồn ứng viên đa dạng hơn, đáp ứng yêu cầu số lượng chất lượng Đảm bảo hoạt động công việc tổ chức Tổ chức nên quan tâm đến việc ứng dụng tin học vào công tác quản trị nhân lực Hiện nay, tin học phát triển Lợi ích mà tin học mang lại rõ ràng hiệu Tin học không làm giảm bớt sức lao động người mà trí làm cho công việc trở nên đơn giản, thuận tiện hiệu nhiều Nhưng tới thời điểm này, tổ chức chưa có phần mềm quản trị nhân lực riêng nên công tác quản trị nhân lực gặp nhiều khó khăn Với số lượng cơng chức lớn nên việc lưu trữ, tra tìm hồ sơ CBCC gặp nhiều khó khăn Ngay muốn đề bạt hay thăng chức cho CBCC gặp rắc rối công tác lưu trữ hồ sơ nhân lực chưa hiệu Tiếp tục thực chế độ, sách đãi ngộ phù hợp đội ngũ cơng chức cấp xã để thu hút nhiều ứng viên có chất lượng tham gia thi tuyển cơng chức cấp xã, đồng thời nâng cao hiệu làm việc đội ngũ công chức.Hơn nữa, cần làm tốt cơng tác quy hoạch, kế hoạch hóa đội ngũ cơng chức cấp xã, qua khắc phục hạn chế tồn Cần phổ biến rộng rãi thông tin yêu cầu TD công chức cấp xã đến tất người dân Khơng bó hẹp địa bàn xã vài bạn bè cán bộ, công chức xã khác địa bàn Tránh tình trạng ưu tiên người quan, loại người ngồi… phải đảm bảo tính cơng khai, minh bạch cơng 45 tổ chức Tóm lại, TD công chức cấp xã vấn đề quan trọng, thực tốt cơng tác này, quyền cấp xã địa bàn tỉnh lựa chọn người thật ưu tú, có tài năng, phẩm chất, góp phần xây dựng đội ngũ công chức cấp xã sạch, vững mạnh, ngày đại chuyên nghiệp đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước địa phương 46 KẾT LUẬN TD nguồn nhân lực hoạt động thiếu quan, tổ chức Yếu tổ người yếu tố quan trọng định đến thành công hay thất bại quan, đơn vị Hiện nay, đất nước ta đẩy mạnh công cải cách tồn diện hành bốn nội dung: cải cách thể chế, cải cách tổ chức máy, cải cách nhân sự, cải cách tài cơng Chúng ta tiến hành cải cách hành để nâng cao hiệu quản lý nhà nước quản lý kinh tế xã hội Vấn đề đạt phải TD đội ngũ công chức không cấp trung ương mà cấp địa phương có đủ lực, đủ phẩm cất, đủ tiêu chuẩn ngang tầm với nhiệm vụ thời kỳ đổi Muốn làm điều đó, trước hết TD phải tuân thủ nghiêm ngặt nguyên tắc đề Đồng thời TD phải tuân theo nhũng quy định tiêu chuẩn, điều kiện dự tuyển đặc biệt quy trình tuyển dụng Trên đường đổi hội nhập nay, thân tin tưởng cơng tác TD Việt Nam nói chung tỉnh Lạng Sơn nói riêg có bước tiến để lựa chon đội ngũ công chức Trung ương địa phương ngày hoàn thiện hơn, đóng góp vào tiến trình xây dựng phát tiển đất nước Trong khuôn khổ báo cáo, cố gắng sâu tìm hiểu cơng tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn Tuy nhiên, trình độ nghiên cứu hạn chế nên khơng tránh khỏi thiếu sót, kính mong góp ý thầy bạn để báo cáo tơi hoàn thiện 47 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Trần Kim Dung(2009), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Thống kê; Hà Nội Th.s Nguyễn Văn Điềm PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình quản trị nhân lực, NXB Đại học kinh tế Quốc dân; Hà Nội Luật Cán công chức 2008 Một số văn bản, tài liệu Phòng Nội vụ Nghị Định 112/2011/NĐ-CP ngày 05 tháng 12 năm 2011 công chức xã, phường, thị trấn Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30 tháng 10 năm 2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Quyết Định 24/2013/QĐ-UBND ngày 06 tháng 11 năm 2013 UBND tỉnh Lạng Sơn việc ban hành quy chế tổ chức tuyển dụng quản lý công chức xã, phương, thị trấn địa bàn tỉnh Lạng Sơn Cổng thông tin tỉnh Lạng Sơn Một số tài liệu khác 48 ... NÂNG CAO CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN HỮU LŨNG – TỈNH LẠNG SƠN 39 3.1 Một số giải pháp nâng cao công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng... công chức cấp xã huyện Hữu Lũng năm gần .34 2.4.5 Đánh giá công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Hữu Lũng, tỉnh Lạng Sơn 35 2.4.5.1 Những ưu điểm công tác tuyển dụng công. .. – tỉnh Lạng Sơn 22 2.4 Thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã huyện Hữu Lũng .23 2.4.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện