Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức cấp xã trên địa bàn huyện đồng phú, tỉnh bình phước

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM HOÀNG VĂN MINH GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG PHÚ, TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số ngành : 60340102 TP.Hồ Chí Minh, Năm 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM HOÀNG VĂN MINH GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG PHÚ, TỈNH BÌNH PHƯỚC LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số ngành : 60340102 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN ĐÌNH LUẬN TP.Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2017 CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG NGHỆ TP HCM Cán hướng dẫn khoa học: Họ tên: PGS TS Nguyễn Đình Luận Học hàm, học vị: Tiến sĩ Kinh tế - Giảng viên Luận văn Thạc sĩ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 22 tháng năm 2017 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ) Họ tên TT Chức danh Hội đồng TS Trương Quang Dũng Chủ tịch TS Nguyễn Quyết Thắng Phản biện TS Lê Tấn Phước Phản biện TS Nguyễn Hải Quang TS Hoàng Trung Kiên Ủy viên Ủy viên, Thư ý Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV TS Trương Quang Dũng TRƯỜNG ĐH CƠNG NGHỆ TP HCM CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM PHÒNG QLKH – ĐTSĐH Độc lập – Tự – Hạnh phúc TP.HCM, ngày 24 tháng 01 năm 2017 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: Hồng Văn Minh Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 29/8/1978 Nơi sinh: Thái Bình Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 1541820205 I- TÊN ĐỀ TÀI: Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước II- NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG: Thứ nhất: Làm rõ sở lý luận tuyển dụng lao động tuyển dụng công chức cấp xã Thứ hai: Đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú; phân tích chất lượng cơng tác tuyển dụng cơng chức cấp xã kết đạt hạn chế, nguyên nhân hạn chế cơng tác tuyển dụng cơng chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước Thứ ba: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước III- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: 24/01/2017 IV- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 31/7/2017 V- NGƯỜI HƯỚNG DẪN: PGS TS Nguyễn Đình Luận NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH PGS TS Nguyễn Đình Luận PGS TS Nguyễn Phú Tụ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Học viên thực Luận văn Hoàng Văn Minh ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập nghiên cứu Trường Đại học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh, em nhận nhiều quan tâm dạy bảo quý thầy cô trường đặc biệt quý thầy cô Khoa Quản trị kinh doanh Qua em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến q thầy cơ, tồn thể anh chị, bạn bè giúp đỡ em trình học tập Em xin đặc biệt gửi lời cảm ơn đến thầy PGS TS Nguyễn Đình Luận, giảng viên hướng dẫn giúp đỡ em hoàn thành luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến lãnh đạo tập thể cán bộ, công chức UBND xã, thị trấn địa bàn huyện Đồng Phú, tạo điều kiện, giúp đỡ cho em hoàn thành tốt Luận văn Em xin gửi lời cảm ơn đến Ban lãnh đạo tập thể giảng viên Trường Đại học Cơng Nghệ TP Hồ Chí Minh tạo điều kiện, giúp đỡ cho em hồn thành tốt khóa học Trong luận văn em cịn thiếu sót, mong nhận góp ý chân thành từ quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp để đề tài hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Học viên thực Hoàng Văn Minh iii TĨM TẮT Để đóng góp chút cơng sức vào việc nghiên cứu tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng cơng chức cấp xã huyện Đồng Phú, hồn thiện trình độ chun mơn thái độ phục vụ nhân dân đội ngũ cán công chức cấp xã, Tôi chọn nghiên cứu đề tài “ Giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước” Đề tài nghiên cứu nhằm góp phần hệ thống hóa lý luận thực tiễn tuyển dụng nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cấp xã; đánh giá thực trạng chất lượng công tác tuyển dụng cơng chức cấp xã; phân tích yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện thời gian qua; đề giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước Bằng phương pháp nghiên cứu trên, đề tài thu kết nghiên cứu cụ thể sau: Thứ nhất, lý luận nghiên cứu nghiên cứu quan điểm, khái niệm chất lượng tuyển dụng cơng chức từ đến khái niệm chất lượng tuyển dụng Nghiên cứu nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức bao gồm nội dung như: nghiên cứu nhu cầu tuyển dụng, nghiên cứu quy trình, thủ tục tuyển dụng, đánh giá công tác tuyển dụng công chức Thứ hai, thực trạng công tác tuyển dụng công chức sở địa bàn huyện Đồng Phú năm qua cho thấy: Thông qua tuyển dụng, UBND huyện có hội thu hút lực lượng lao động trẻ, tài năng, động nhiệt huyết Tuy đạt kết quan trọng, công tác tuyển dụng CCCX địa bàn huyện số tồn tại, hạn chế định Cụ thể việc xác định nhu cầu tuyển dụng cịn chưa sát với u cầu thực tế; cơng tác tuyển dụng CCCX chưa thu hút nhiều thí sinh dự tuyển, số chức danh công chức không tuyển dụng đủ tiêu giao, chí số lượng hồ sơ dự tuyển thấp so với tiêu dự tuyển… iv Thứ ba, giải pháp, nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tuyển dụng CCCX địa bàn huyện Đồng Phú năm tiếp theo, cụ thể: Hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng; nâng cao nhận thức đội ngũ công chức công tác tuyển dụng; thực tốt công tác tuyên truyền phổ biến trực tiếp trình tuyển dụng đội ngũ công chức làm việc xã, thị trấn nhân dân; thực tốt công tác quy hoạch, kế hoạch hóa nguồn cán bộ, cơng chức tạo tiền đề cho hoạt động tuyển dụng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt tuyển dụng số giải pháp khác Trên sở đó, đề tài đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng tuyển dụng CCCX địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước Các giải pháp kể đến hồn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật công tác tuyển dụng; tăng cường công tác kiểm tra giám sát hoạt động tuyển dụng số giải pháp khác Tóm lại, giải pháp nâng cao chất lượng tuyển dụng CCCX địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước vấn đề cấp thiết đáng quan tâm mức, để tuyển chọn công chức đủ lực, giỏi chuyên môn, tốt phẩm chất trị đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao./ v ABSTRACT Our purpose is to contribute into researching and finding fundamental to improve the quality of civil servant recruitment in Dong Phu district, and improving professional skills and public service attitude of officials I conduct the research named “Solutions for improving the quality of communal civil servantrecruitment in Dong Phu district, Binh Phuoc” Our research purpose is to systematize theories and practices on recruitment and improve the quality of recruiting civil servants; to assess the status of the quality of civil servants recruitment in the district in recent years; to find the solutions for the improvement of the quality of communal civil servant (CCS) recruitment in the district of Dong Phu, Binh Phuoc Using the mentioned methods, we obtained research results as follows: First, theoretical studies have researched the views, the concept of quality of civil servant recruitment Our researchalso shows that improvement of the quality of CCS recruitment includessome basic contents such as research of recruitment needs, research of processes and recruitment procedures, evaluation of the recruitment of the recruitment of civil servants Regarding the recruitment situation in Dong Phu district recent yaers shows that: Through recruitment, DPC has the opportunity to attract a large number of young, talented, energetic and enthusiastic labor Despite ofhaving achievied important results, CCS recruitmenttin the district has still certain limitations For example, the recruitment needs are not close to the actual requirements; recruitment does not attract many candidates, some positions are not taken as assigned, even the number of submitted applications is lower than the target for recruitment… on the solution, our research has proposed a number of measures to improve the quality of CCSrecruitment in Dong Phu district in the coming yaers, namely: Improving the system of legal documents on the recruitment; Raising awareness of the officals team on recruitment; implementing the propagation and vi dissemination directly on the recruitment process to civil servants who work in communes and towns, as well as among the people; implementing well the planning of human resources in order to set the fist stage for recruitment activities; strengthening inspection and supervision over the activities of recruitment and some other solutions Based on mentioned results, we have proposed some solut�, phường, thị trấn địa bàn tỉnh 12 Quyết định số 30/2013/QĐ-UBND ngày 13/6/2013 UBND tỉnh Bình Phước quy định chức trách, nhiệm vụ tiêu chuẩn cụ thể cán chuyên trách, công chức cấp xã cho xã, thị trấn thuộc huyện Đồng Phú Ngoài cịn nhiều tài liệu, cơng trình, đề tài nghiên cứu liên quan đến tuyển dụng nguồn nhân lực đăng tạp chí website… ... luận tuyển dụng lao động tuyển dụng công chức cấp xã Thứ hai: Đánh giá thực trạng công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú; phân tích chất lượng cơng tác tuyển dụng cơng chức cấp. .. cấp xã kết đạt hạn chế, nguyên nhân hạn chế cơng tác tuyển dụng cơng chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước Thứ ba: Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức. .. công tác tuyển dụng công chức cấp xã địa bàn huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước? ?? Đề tài nghiên cứu nhằm góp phần hệ thống hóa lý luận thực tiễn tuyển dụng nâng cao chất lượng tuyển dụng công chức cấp