GIáO DụC TRẻ Có YÊU CầU ĐặC BIệT: Từ GIáO DụC ĐặC BIệT ĐếN Hỗ TRợ ĐặC BIệT KITANANI Takiko Nhân viên t- vấn giáo dục trẻ em gia đình văn phòng phúc lợi thành phố Ashiya I - Quá trình thực giáo dục đặc biệt Nhật Bản Hệ thống giáo dục đặc biệt Nhật Bản bao gồm tr-ờng dành cho học sinh khiếm thị, khiếm thính tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật đ-ợc thức thành lập theo luật giáo dục tr-ờng học, đ-ợc ban hành năm 1947 Từ năm 1948, chế độ phổ cập giáo dục tr-ờng khiếm thị khiếm thính bắt đầu đ-ợc thực thi Muộn tr-ờng trên, chế độ phổ cập giáo dục tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật đến năm 1979 đ-ợc bắt đầu Ngoài ra, trẻ em tham gia phổ cập giáo dục bậc tiểu học trung học sở tr-ờng khiếm thị khiếm thính nh-ng gặp nhiều khó khăn việc tiếp thu, lên lớp cản trở từ khuyết tật em, ng-ời ta tiến hành chương trình mang tên Giáo dục chỗ, tức cử giáo viên thuộc tr-ờng bảo trợ trẻ em đến tận nhà trung tâm y tế để dạy em Chính nhờ việc thực chế độ giáo dục nghĩa vụ tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật chương trình Giáo dục chỗ nên số trẻ em bỏ học phải kéo dài thời gian học ảnh h-ởng tật nguyền giảm đáng kể Tiếp đó, vào năm 1993, chế độ Giáo dục bình đẳng vào thực Chế độ giáo dục cho phép trẻ em có khuyết tật nhẹ theo học tr-ờng lớp bình th-ờng vừa tham gia học lớp vừa nhận đ-ợc h-ớng dẫn đặc biệt Không có vậy, năm 2000, chương trình Giáo dục chỗ tiến hành bậc trung học phổ thông tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật Nhờ nỗ lực kể trên, đến năm 2002, toàn n-ớc Nhật có tổng số 993 tr-ờng khiếm thính, khiếm thị tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật với khoảng 94.000 học sinh Hơn nữa, số l-ợng tr-ờng tiểu học trung học sở có lớp học đặc biệt khoảng 19.000 tr-ờng (chiếm 54% số tr-ờng toàn quốc), với số l-ợng học sinh theo học khoảng 82.000 em, số học sinh thuộc đối tượng giáo dục bình đẳng khoảng 32.000 em Như vậy, có khoảng 1,5% tổng số học sinh giai đoạn phổ cập giáo dục đối t-ợng giáo dục đặc biệt, khoảng 70% số học sinh sau học bình th-ờng lớp tiếp tục đ-ợc h-ớng dẫn tập luyện tùy vào tình trạng khuyết tật em Cũng nên số l-ợng trẻ em đ-ợc gia đình xin miễn kéo dài thời gian học với lý khuyết tật cá nhân ngày (trên n-ớc 0,001% hầu hết độ tuổi) II - Ph-ơng h-ớng giáo dục đặc biệt t-ơng lai Từ tr-ớc tới nay, giáo dục đặc biệt trọng đến việc h-ớng dẫn chi tiết dựa loại mức độ khuyết tật cho em tr-ờng khiếm thị, khiếm thính tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật Thế nh-ng đến gần đây, tình hình có thay đổi (1) Tr-ớc tiên số l-ợng học sinh theo học lớp học đặc biệt tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật có xu h-ớng gia tăng, đồng thời số học sinh theo học chế độ giáo dục bình đẳng không ngừng tăng lên từ chế độ giáo dục đ-ợc thực vào năm 1993 (2) Tiếp nữa, kết điều tra Bộ Giáo dục Khoa học Nhật Bản tiến hành toàn quốc tình trạng trẻ em theo học trường học bình thường cần giúp đỡ giáo dục đặc biệt cho thấy: Có đến khoảng 6% số học sinh theo học tr-ờng lớp bình th-ờng, ch-a qua chẩn đoán nhân viên y tế nh-ng chứng bệnh LD, ADHD hay bệnh trầm cảm cần có hỗ trợ học tập lẫn sinh hoạt (3) Không thế, khuyết tật em theo học tr-ờng khiếm thị, khiếm thính hay tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật có xu h-ớng ngày phức tạp Số trẻ em cần có chăm sóc y tế hàng ngày trung tâm bảo trợ trẻ em tàn tật tăng lên, đồng thời nảy sinh vấn đề cấp thiết làm để phát triển ph-ơng pháp giáo dục thích hợp cho em mắc chứng bệnh trầm cảm theo học tr-ờng bảo trợ trẻ em thiểu trí tuệ Thực trạng khiến phải tìm kiếm biện pháp giáo dục phù hợp t-ơng lai Tiếp theo hoạt động trên, Bộ Giáo dục - Khoa học tiến hành nghiên cứu, xem xét thông qua việc tổ chức Hội thảo nghiên cứu, điều tra phương pháp giáo dục đặc biệt kỷ 21 Trong năm 2001, Bộ tập hợp thành báo cáo tổng kết Phương pháp giáo dục đặc biệt kỷ 21 - Ph-ơng pháp hỗ trợ đặc biệt phù hợp với mong muốn trẻ nhỏ, qua cho thấy giáo dục đặc biệt không dừng lại việc h-ớng dẫn em tuỳ theo mức độ loại khuyết tật mà thực Giáo dục hỗ trợ đặc biệt, tức nghe hiểu sâu sắc mong muốn học tập em có h-ớng dẫn riêng phù hợp Dựa quan điểm đó, Bộ tiếp tục tiến hành nghiên cứu thông qua Hội thảo nghiên cứu điều tra phương pháp hỗ trợ đặc biệt với trọng tâm phương pháp cụ thể t-ơng lai Cho đến năm 2003, Bộ tập hợp thành báo cáo cuối với tựa đề Phương pháp giáo dục hỗ trợ tương lai, tính cấp thiÕt cđa viƯc x©y dùng hƯ thèng nh»m x©y dùng lại chế độ giáo dục đặc biệt thật linh hoạt, nâng cao khả chuyên môn giáo viên thực giáo dục chất l-ợng cao dựa vào liên kết thành viên có liên quan với quan ban ngành Báo cáo tóm tắt điểm d-ới đây: 1) Xây dựng kế hoạch hỗ trợ giáo dục đặc biệt cho em thiếu niên, nhi đồng có khuyết tật 2) Tại tr-ờng khiếm thị, khiếm thính, tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật, phân công ng-ời phụ trách việc hỗ trợ giáo dục đặc biệt đảm nhận vai trò giữ liên lạc tr-ờng quan có liên quan, quan, tổ chức bảo trợ 3) Để hỗ trợ giáo dục phù hợp cho trẻ em khuyết tật, cần xây dựng tỉnh, thành, địa ph-ơng mạng l-ới liên kết quan chuyên ngành nh- tổ chức y tế, phúc lợi nh- tr-ờng khiếm thị, khiếm thính, tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật, tr-òng tiểu học, trung học sở 4) Tùy theo tình hình địa ph-ơng yêu cầu gia đình em, chuyển tr-òng khiếm thị, khiếm thính, hay tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật thành tr-ờng hỗ trợ đặc biệt đóng vai trò nh- trung tâm t- vấn giáo dục đặc biệt với trang thiết bị dạy học giáo viên có chuyên môn vùng, địa ph-ơng Những trung tâm có chức tiến hành t- vấn giáo dục với em có khuyết tật ng-ời bảo trợ em 5) Để giúp trẻ em khuyết tật theo học nh- bạn trang lứa, hợp chế độ giáo dục đặc biệt giáo dục bình đẳng tr-ờng tiểu học, trung học sở thành chế độ giáo dục mang tên lớp học hỗ trợ đặc biệt tiến hành dạy văn hóa phù hợp h-ớng dẫn việc khắc phục nh- cải thiện khó khăn khuyết tật cho em theo học tr-ờng lớp bình th-ờng cần thiết địa điểm đặc biệt III - Ch-ơng trình Tại tr-ờng khiếm thị, khiếm thính, tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật, giáo dục đặc biệt đ-ợc thực gần giống với tiêu chuẩn tr-ờng mẫu giáo, tiểu học, trung học sở, trung học phổ thông bình th-ờng Riêng nội dung mục tiêu môn học tr-ờng bảo trợ trẻ em thiểu trí tuệ đ-ợc ghi thành mục riêng ch-ơng trình giảng dạy Bộ Tại lớp học đặc biệt, việc dạy học đ-ợc tiến hành theo ch-ơng trình giảng dạy chung tr-ờng tiểu học, trung học sở Ngoài ra, lĩnh vực giáo dục đặc biệt mang tên Hoạt động tự lập mở nhằm giảm bớt khắc phục khó khăn không mong muốn em, đồng thời hoàn thành trình giáo dục cách linh hoạt phù hợp với hoàn cảnh em Về học đặc biệt bản, lớp tr-ờng bình th-ờng tiến hành giáo dục theo trọng tâm h-ớng dẫn học tập cho học sinh bình th-ờng khác Thế nh-ng nay, tr-ờng hoàn thành ch-ơng trình giáo dục đặc biệt sau tham khảo nội dung giáo dục trọng tâm dành cho học sinh tr-ờng khiếm thị, khiếm thính IV - Kế hoạch hỗ trợ giáo dục đặc biệt Với tâm niệm thấu hiểu sâu sắc mong muốn trẻ nhỏ có khuyết tật đồng thời có hỗ trợ thích hợp xuất phát từ quan điểm giáo dục, lập kế hoạch hỗ trợ giáo dục đặc biệt với mục đích giúp đỡ em suốt Bảng 3: Một ví dụ kế hoạch giảng dạy cá nhân giai đoạn từ em sinh tốt nghiệp trung học phổ thông Để thực đ-ợc mong muốn thiếu liên kết, phối hợp quan phúc lợi xã hội, y tế lao động xã hội Và đ-ơng nhiên kế hoạch có thay đổi phù hợp sau nhận đ-ợc tham gia tích cực giáo viên chăm sóc trẻ tật nguyền tập hợp đầy đủ ý kiến đóng góp họ nội dung kế hoạch V - Tổ chức giáo dục hỗ trợ đặc biệt thành phố Ashiya Tổng quát Thành phố Ashiya thành phố n»m ë phÝa Nam cđa tØnh Hyogo, cã diƯn tÝch 18,57km2 với 90.024 dân, biển núi bao bọc xung quanh Trong thµnh cã tr-êng tiĨu häc vµ tr-ờng trung học sở (số liệu tính đến năm 2005) Có 4.094 học sinh tiểu học 1.293 học sinh trung học sở theo học tr-ờng Trong số đó, năm 2006 có 59 em học sinh theo học lớp học đặc biệt Ngoài ra, t-ơng tự với kết điều tra mà Bộ Giáo dục - Khoa học tiến hành năm 2002, số trẻ em theo học tr-ờng lớp bình th-ờng nh-ng cần đến giúp đỡ đặc biệt học tập lẫn sinh hoạt ¶nh h-ëng tõ chøng bƯnh DL, ADHD hay chøng trÇm cảm với số em đ-ợc dạy dỗ lớp học đặc biệt Trong tr-ờng hợp này, so sánh quy mô toàn quốc số chẳng có nhiều ý nghĩa nh-ng có điều thay đổi nơi trẻ em khuyết tật rât cần đ-ợc giúp đỡ Và sau đây, xin giới thiệu hệ thống giáo dục đặc biệt tr-ờng tiểu học trung học sở thành phố Ashiya Cơ cấu Hiện nay, tr-ờng tiểu học trung học sở thành phố Ashiya, quyền thành phố tiến hành phân loại học sinh khuyết tật, sau tiếp tục cho em học lớp học đặc biệt, trừ em bị khuyết tật nặng phức tạp Nh- nêu trên, năm gần đây, việc cho em khuyết tật đ-ợc h-ởng chế độ học tập nh- học sinh bình th-ờng khác trở thành xu h-ớng chung nh-ng tồn tỷ lệ định trẻ em cần đ-ợc hỗ trợ đặc biệt học tập sinh hoạt cá nhân, có tr-ờng hợp tật nguyền mức độ nặng Chính mà yêu cầu chăm sóc trẻ em tr-ờng ngày đ-ợc chuyên môn hoá đa dạng hóa Nắm bắt đ-ợc thực trạng đó, từ năm 2003, quyền thành phố có sách tuyển dụng phân công điều d-ỡng viên tới lớp học để hỗ trợ giáo viên tr-ờng khiếm thị, khiếm thính tr-ờng bảo trợ trẻ em khuyết tật Sang năm 2004, quyền thành phố kí hợp tác với tr-ờng đại học lân cận vùng để có thêm tình nguyện viên sinh viên theo ngành s- phạm tham gia công tác chăm sóc, hỗ trợ trẻ em khuyết tật Bên cạnh đó, thành phố xây dựng mạng l-ới liên kết hợp tác ngành nghề quan nh- tr-ờng bảo trợ trẻ em tật nguyền Hanshin (tr-ờng bảo trợ trẻ em thiểu trí tuệ) thành phố Nishiya gần đó, văn phòng phúc lợi thành phố Ashiya, văn phòng phúc lợi - sức khỏe thành phố Ashiya, Học viện S- phạm Y tế nơi chăm sóc trẻ em thiểu trí tuệ, Bệnh viện Nam Ashiya tr-ờng đại học lân cận khác Đồng thời, đây, giáo viên lập kế hoạch giúp đỡ chăm sóc em quyền thành phố kịp thời đ-a lời khuyên, t- vấn hay h-ớng dẫn bổ ích Hơn nữa, nhằm mục đích nâng cao trình độ giáo viên, thành phố tiến hành đào tạo giáo viên d-ới h-ớng dẫn giảng viên đến từ tr-ờng bảo trợ trẻ em tật nguyền Hanshin, tổ chức hoạt động hội thảo, huấn luyện cho ng-ời bảo trợ t- vấn viên tr-ờng mẫu giáo Những vấn đề triển vọng t-ơng lai Thành phố Ashiya có quan chuyên ngành tr-ờng đại học có khả liên kết phạm vi thành phố địa ph-ơng lân cận nên hoạt động liên kết hợp tác quan đ-ợc thực tích cực Thế nh-ng nay, vấn đề không dừng việc tích luỹ ph-ơng pháp luận kết hợp dựa việc kết hợp cách hiệu chức vốn có cuả quan trên, mà quyền thành phố kỳ vọng việc đào tạo nhân viên điều phối có khả nắm bắt vấn đề xã hội cách nhạy bén Trong tình trạng có khác mức độ nhận thức khuyết tật trẻ nhỏ giáo viên h-ớng dẫn, đồng thời ph-ơng châm đề mức độ thực thi thực tế khoảng cách xa vời nên cần thiết phải tiếp tục ch-ơng trình đào tạo giáo viên gắn liền với thực tế Triển vọng t-ơng lai từ năm 2007, không thực tiếp nhận ý kiến trực tiếp từ ng-ời bảo trợ hay tr-ờng học có em khuyết tật cần đ-ợc chăm sóc theo học, mà thực điều chỉnh hợp lý t- vấn lập kế hoạch hỗ trợ giáo dục đặc biệt, thành phố chuẩn bị thành lập trung tâm có nhiều chức cần phải tiếp tục trì việc giáo dục hỗ trợ đặc biệt nh-: hỗ trợ giáo viên xem xét vấn đề liệu chế độ chăm sóc nh- hợp lý hay ch-a thông qua kết có đ-ợc thực tế điều chỉnh kế hoạch hỗ trợ cho phù hợp với yêu cầu, mong muốn em, sau tiếp tục đào tạo giáo viên khả s- phạm tiến hành chăm sóc đặc biệt Hiện nay, yêu cầu từ ng-ời bảo trợ từ sáng kiến giáo viên, có hoạt động lập kế hoạch hỗ trợ giáo dục đặc biệt cho trẻ em cần đ-ợc chăm sóc tiến hành chăm sóc trẻ em tật nguyền theo ch-ơng trình Nh-ng t-ơng lai, cần nghĩ tới hệ thống giáo dục cá nhân phù hợp với tất em, trẻ em bình thường hay tật nguyền, theo nghĩa đáp ứng với nhu cầu cá nhân Với thực trạng giáo dục Nhật Bản câu chuyện tựa nh- giấc mơ, nh-ng lý t-ởng mà theo đuổi ... hỗ trợ giáo dục đặc biệt Với tâm niệm thấu hiểu sâu sắc mong muốn trẻ nhỏ có khuyết tật đồng thời có hỗ trợ thích hợp xuất phát từ quan điểm giáo dục, lập kế hoạch hỗ trợ giáo dục đặc biệt với... trợ đặc biệt đóng vai trò nh- trung tâm t- vấn giáo dục đặc biệt với trang thiết bị dạy học giáo viên có chuyên môn vùng, địa ph-ơng Những trung tâm có chức tiến hành t- vấn giáo dục với em có. .. pháp giáo dục đặc biệt kỷ 21 - Ph-ơng pháp hỗ trợ đặc biệt phù hợp với mong muốn trẻ nhỏ, qua cho thấy giáo dục đặc biệt không dừng lại việc h-ớng dẫn em tuỳ theo mức độ loại khuyết tật mà thực Giáo